Obec Skalička Č.j.: OSU/18407/11 Ve Skaličce dne 27.6.2012 OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY Zastupitelstvo obce Skalička, příslušné podle ustanovení 6 odst. 5 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen stavební zákon ) za použití ustanovení 43 odst. 4 stavebního zákona a 55 odst. 2 stavebního zákona, ust. 13 a přílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti a v souladu s ust. 171 až 174 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, ve spojení s ustanovením 188 odst. 3 a 4 stavebního zákona po projednání na zasedání zastupitelstva obce Skalička dne 27.6.2012 formou opatření obecné povahy v y d á v á Změnu č. 4 Územního plánu obce Skalička (dále jen Změna č. 4 ÚP obce Skalička ) schváleného usnesením Zastupitelstva obce Skalička dne 31.5.2000 jehož závazná část byla vydána obecně závaznou vyhláškou obce Skalička č. 15/2000 schválenou usnesením zastupitelstva obce Skalička dne 31.5.2000, změněného změnou č. 1 tohoto územního plánu, schválenou usnesením zastupitelstva obce Skalička č. 21/2005-ZO dne 27.4.2005, jejíž závazná část byla vydána obecně závaznou vyhláškou obce Skalička č. 1/2005, změnou č. 2 tohoto územního plánu, schválenou usnesením zastupitelstva obce č. 53/ZO-2006 dne 19.12.2006, jejíž závazná část byla vydána obecně závaznou vyhláškou obce Skalička č. 1/2006 a změnou č. 3 tohoto územního plánu, schválenou usnesením zastupitelstva obce dne 30.9.2009 a vydanou opatřením obecné povahy s účinností od 27.10.2009 se mění takto: Textová část (výrok) Upravený text návrhu po společném a veřejném jednání konaných ve dnech 17.10.2011 (společné) a 28.3.2012 (veřejné). 1. Oddíl II. Zásady funkčního uspořádání území a funkční regulace, Článek 7 Funkční uspořádání území, odst. (3), se doplňuje o novou funkční plochu: N-KZ-1 krajinné zeleně 2. Oddíl VI. - Vymezení územního systému ekologické stability, článek 19 Místní územní systém ekologické stability, odst. (5), se doplňuje o větu: Zákaz povolování a umísťování staveb platí též pro lokalitu LBC 11, s výjimkou staveb oplocení, parkových komunikací a drobné architektury specifikovaných v přípustném využití funkčního typu N-KZ-1. 3. Příloha č. 1 Obecně závazné vyhlášky Obce Skalička č. 15 o závazné části územního plánu obce Skalička - Regulační podmínky, Regulační podmínky využití území, Území nezastavitelné (neurbanizované) volná krajina, se doplňuje takto: str. 1 - OSU/18407/11-26
REGULAČNÍ PODMÍNKY VYUŽITÍ ÚZEMÍ ÚZEMÍ NEZASTAVITELNÉ (NEURBANIZOVANÉ) VOLNÁ KRAJINA ÚZEMÍ KRAJINNÉ ZELENĚ N-KZ-1 REGULAČNÍ PODMÍNKY: Využití přípustné: - zeleň, údržba a obnova zeleně - parkové komunikace pěší plnící funkci obsluhy a rekreačního využití parku, výjimečně pojízdné též pro údržbu - drobná architektura plnící funkci vybavenosti a rekreačního využití zámeckého parku - zřizování trvalého oplocení, prostupného pro drobné živočichy Využití nepřípustné: - změna kultur pozemků na ornou a zahrady - provádění zemědělské výroby - zatrubňování vodních toků - výstavba obytných a výrobních zařízení - výstavba rekreačních zařízení s výjimkou drobné architektury specifikované ve využití přípustném - výstavba hospodářských budov a zahradních domků - zřizování zahrádkových osad - zvyšování rozsahu zpevněných nebo zastavěných ploch vyjma ploch pro drobnou architekturu a parkové komunikace specifikované ve využití přípustném. Grafická část (výrok) Součástí změny č. 4 územního plánu obce Skalička jsou tyto výkresy grafické části: ozn. výkresu název výkresu měřítko 4 návrh regulace výstavby (výřez výkresu) M = 1:5000 4 návrh regulace výstavby (výřez výkresu) M = 1:2000 str. 2 - OSU/18407/11-26
LEGENDA: (doplnění legendy z výkresu č.4 ÚPn obce Skalička) ZHOTOVITEL: PAVEL GRASSE ARCHITEKTONICKÁ KANCELÁŘ U P i v o v a r u 3, 7 7 9 0 0 O l o m o u c hlavní projektant: Ing. arch. Pavel Grasse POŘIZOVATEL Městský úřad Hranice, odbor stavební úřad Pernštejnské nám. 1, 753 01 Hranice ÚZEMNÍ PLÁN OBCE SKALIČKA NÁVRH datum: 2011/09 ZMĚNA č. 4 měřítko: 1:5000 4. NÁVRH REGULACE VÝSTAVBY *.pdf
LEGENDA: (doplnění legendy z výkresu č.4 ÚPn obce Skalička) ZHOTOVITEL: PAVEL GRASSE ARCHITEKTONICKÁ KANCELÁŘ U P i v o v a r u 3, 7 7 9 0 0 O l o m o u c hlavní projektant: Ing. arch. Pavel Grasse POŘIZOVATEL Městský úřad Hranice, odbor stavební úřad Pernštejnské nám. 1, 753 01 Hranice ÚZEMNÍ PLÁN OBCE SKALIČKA ZMĚNA č. 4 4. NÁVRH REGULACE VÝSTAVBY NÁVRH datum: 2011/09 měřítko: 1:2000 *.pdf
O d ů v o d n ě n í Odůvodnění Změny č. 4 ÚP obce Skalička obsahuje textovou a grafickou část. A. Textová část 1. POSTUP ZPRACOVÁNÍ A POŘÍZENÍ ZMĚNY Č. 4 ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE SKALIČKA Rozhodnutí o pořízení Zastupitelstvo obce Skalička rozhodlo svým usnesením č. 19/ZO-2011 ze dne 31.3. 2011 v souladu s ust. 6 odst. 5 písm. a) stavebního zákona o pořízení Změny č. 4 ÚP obce Skalička. K pořízení Změny č. 4 ÚP obce Skalička pověřilo Městský úřad Hranice, úřad územního plánování (dále jen pořizovatel ) a pro spolupráci s pořizovatelem určilo pana Václava Váňu, místostarostu obce (určený zastupitel). Průzkumy a rozbory Pořizovatel zahájil pořizování změny shromážděním veškerých dostupných podkladů a informací o stavu území a doplněním průzkumů a rozborů. Základním podkladem pro vypracování Změny č. 4 ÚP obce Skalička byl především platný ÚP obce Skalička ve znění jeho pozdějších změn a věcný záměr pro pořízení Změny č.4 ÚP obce Skalička, tj. změna regulačních podmínek využití území pro území nezastavitelné (neurbanizované) volná krajina, území krajinné zeleně (N-KZ), za účelem dosažení možnosti revitalizace zámeckého parku Domova Větrný mlýn Skalička, včetně výstavby drobné architektury, zpevněných komunikací a obnovy zeleně areálu zámeckého parku (lokalita LBC 11). Zadání Na základě shromážděných podkladů a doplňujících průzkumů a rozborů pořizovatel zpracoval zadání, ve kterém stanovil hlavní cíle a požadavky pro zpracování Změny č. 4 ÚP obce Skalička. Návrh zadání změny č. 4 byl zpracován v souladu s 47 odst. 1 stavebního zákona a vyhláškou č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, v rozsahu přílohy č. 6. Návrh zadání pořizovatel projednal v souladu s ustanovením 47 stavebního zákona. K veřejnému nahlédnutí byl návrh zadání vystaven od 18.4.2011 do 18.5.2011 na Městském úřadě Hranice, odboru rozvoje města a na Obecním úřadě Skalička. Pořizovatel zveřejnil oznámení o projednání návrhu zadání včetně návrhu zadání veřejnou vyhláškou, a to na úřední desce obce Skalička ve dnech od 18.4.2011 do 19.5.2011 a na úřední desce Městského úřadu Hranice ve dnech od 18.4.2011 do 19.5.2011. Na základě vyhodnocení projednání byl návrh zadání předložen Zastupitelstvu obce Skalička ke schválení. Žádný dotčený orgán neuplatnil k návrhu zadání zásadní požadavky ani požadavek na vyhodnocení vlivů územního plánu na životní prostředí, sousední obce neuplatnily své podněty a nebyly vzneseny ani žádné připomínky. Zastupitelstvo obce Skalička schválilo zadání změny č. 4 ÚP obce Skalička dne 28.6.2011 pod č. usnesení 41/ZO/2011. Zhotovitel dokumentace změny Identifikační údaje zhotovitele Návrh Změny č. 4 ÚP obce Skalička (dále jen zhotovitel ): Pavel Grasse, architektonická kancelář Ing. arch. Pavlem Grasse, autorizovaný architekt č.02434, U Pivovaru 3, 779 00 Olomouc IČ: 18065104 Tel: 602743486 malto: grasse@atlas.cz str. 3 - OSU/18407/11-26
Návrh změny Na základě schváleného zadání Změny č. 4 ÚP obce Skalička byly v srpnu 2011 zahájeny práce na zhotovení návrhu změny. Návrh Změny č. 4 ÚP obce Skalička byl zhotovitelem předán počátkem září 2011. Pořizovatel opatřením ze dne 19.9.2011 oznámil na den 17.10.2011 konání společného jednání o návrhu Změny č. 4 ÚP obce Skalička. Ze společného jednání byl sepsán protokol. Dotčené orgány mohly uplatnit stanoviska k návrhu ve lhůtě 30 dnů ode dne výše uvedeného jednání. V uvedené lhůtě pořizovatel obdržel záporné stanovisko Městského úřadu Hranice, odboru životního prostředí ze dne 14.11.2011. Na základě této skutečnosti pořizovatel svolal ústní jednání k projednání vydaného stanoviska. Při ústním jednání ze kterého byl pořízen protokol, došlo k dohodě a pořizovatel na základě této dohody projednal dne 22.12.2011 se zhotovitelem úpravu návrhu Změny č. 4 ÚP obce Skalička. Upravený návrh byl předložen pořizovateli dne 27.12.2011. Ve smyslu 51 stavebního zákona byl návrh Změny č. 4 ÚP obce Skalička posouzen Krajským úřadem Olomouckého kraje, odborem strategického rozvoje kraje - stanovisko k návrhu Změny č. 4 ÚP obce Skalička bylo vydáno opatřením ze dne 12.1.2012 pod č.j. KUOK 1610/2012. O upraveném a posouzeném návrhu Změny č. 4 ÚP obce Skalička se dne 28.3.2012 konalo veřejné projednání, které bylo opatřením ze dne 1.2.2012 pod č.j. OSU/18407/11-17 oznámeno veřejnou vyhláškou. Dotčeni vlastníci ani zástupce veřejnosti neuplatnili nejpozději při veřejném projednání žádné námitky a nikdo ani připomínky, žádný dotčený orgán neuplatnil své stanovisko. Na základě výše uvedeného pořizovatel v souladu s ust. 54 odst. 1 stavebního zákona předložil zastupitelstvu obce návrh na vydání Změny č. 4 ÚP obce Skalička. 2. VYHODNOCENÍ SOULADU S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE A ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM, VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ. Lokalita řešená Změnou č. 4 ÚP obce Skalička je součástí zámeckého parku Domova Větrný mlýn Skalička a nachází se na pozemcích východní části parc.č. 7/1 a na parcele č. 7/2 k.ú. Skalička u Hranic. Hlavní stávající funkce území, tedy parková zeleň, i základní funkční vymezení dle planého ÚP obce Skalička, tj. území krajinné zeleně, se Změnou č.4 ÚP obce Skalička nemění. Změna č. 4 ÚP obce Skalička pouze upravuje regulační podmínky lokality parku na základě jeho specifického charakteru a režimu ve struktuře krajinné zeleně. Pro upravené regulační podmínky změna č. 4 stanovuje nový funkční typ N-KZ-1. Politika územního rozvoje ČR 2008 byla schválena vládou České republiky dne 20. 7. 2009 usnesením vlády č. 929. Obec Skalička není součástí žádné rozvojové oblasti ani rozvojové osy. Nemá stanoveny žádné konkrétní úkoly pro územní plánování, mající dopad na řešení Změny č. 4 ÚP obce Skalička. Zásady územního rozvoje (dále jen ZÚR ) Olomouckého kraje byly vydány usnesením Zastupitelstva Olomouckého kraje č.uz/21/32/2008 dne 22.2.2008 formou opatření obecné povahy pod č.j. KUOK/8832/2008/OSR-1/274 (účinnost 28.3.2008) a aktualizaci č. 1 ZÚR OK usnesením č. UZ/19/44/2011 ze dne 22.4.2011 pod č.j. KUOK 28400/2011 (účinnost 14.7.2011). V ZÚR Olomouckého kraje je rozvojová osa OS10 mezinárodního významu upřesněna pod označením OS5 a jsou vymezeny další rozvojové osy nadregionálního významu. Obec Skalička se nenachází na rozvojové ose mezinárodního významu OS5, pro území řešené Změnou č. 4 ÚP obce Skalička nevyplývají žádné konkrétní požadavky. Změna č. 4 ÚP obce Skalička se nedotkne ploch a koridorů a dalších veřejných zájmů nadmístního významu dle ZÚR Olomouckého kraje. Změna č. 4 ÚP obce Skalička nemá žádný vliv na širší vztahy v území. 3. VYHODNOCENÍ SOULADU S CÍLI A ÚKOLY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ Jedním z cílů a úkolů územního plánování je hospodárné využívání území. S tímto účelem je Změna č. 4 ÚP obce Skalička pořizována, neboť důvodem jejího pořízení je stanovení podmínek pro revitalizaci zámeckého parku tak, aby byly zachovány a rozvíjeny jeho přírodní a rekreačně kulturní funkce. Stanovení specifických regulačních podmínek pro areál zámeckého parku je tedy v souladu s cíli a úkoly územního plánování. str. 4 - OSU/18407/11-26
4. VYHODNOCENÍ SOULADU S POŽADAVKY STAVEBNÍHO ZÁKONA A JEHO PROVÁDĚCÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ Dokumentace Změny č. 4 ÚP obce Skalička byla zpracována v souladu se stavebním zákonem a jeho prováděcími předpisy. Obsah dokumentace je přizpůsoben přiměřeně příloze č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti. 5. VYHODNOCENÍ SOULADU S POŽADAVKY ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ SOULAD SE STANOVISKY DOTČENÝCH ORGÁNŮ PODLE ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ, POPŘÍPADĚ S VÝSLEDKEM ŘEŠENÍ ROZPORŮ Požadavky podle zvláštních právních předpisů byly uplatňovány dotčenými orgány ve lhůtě do 30 dnů od společného jednání. Toto se konalo dne 17.10.2011 v kanceláři č. 327 Městského úřadu Hranice. Stanoviska dotčených orgánů, která byla v rámci projednávání uplatněna, byla vyhodnocena a řádně zapracována do návrhu Změny č. 4 ÚP obce Skalička. VYHODNOCENÍ PŘIPOMÍNEK A STANOVISEK K NÁVRHU ZMĚNY Č. 4 ÚP OBCE SKALIČKA Dotčený orgán stanovisko: Opatření pořizovatele: 1. Městský úřad Hranice odbor životního prostředí Stanovisko k návrhu změny č. 4 územního plánu obce Skalička ze dne 14.11.2011 Na základě Vaší žádosti o vyjádření ze dne 21.9.2011, k návrhu změny č. 4 územního plánu obce Skalička, Vám MěÚ Hranice, odbor životního prostředí, jako dotčený orgán státní správy příslušný podle ustanovení 61 odst. 1 písm. c) a 66 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů, sděluje následující: Podle zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů: Nesouhlasím, aby v regulačních podmínkách bylo přípustné zřizování trvalého oplocení, z důvodu migrace živočichů. Podle zákona č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů: Není připomínek. Podle zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů: Není připomínek. Podle zákona č. 289/1995 Sb., o lesích, ve znění pozdějších předpisů: Není připomínek. Podle zákona č. 254/2001 Sb., o vodách, ve znění pozdějších předpisů: Není připomínek. Podle zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů: Není připomínek. V průběhu projednávání návrhu Změny č. 4 ÚP obce Skalička pořizovatel obdržel záporné stanovisko Městského úřadu Hranice, odboru životního prostředí ze dne 14.11.2011. Na základě této skutečnosti pořizovatel svolal ústní jednání k projednání vydaného stanoviska. Při ústním jednání, ze kterého byl pořízen protokol, došlo k dohodě a pořizovatel na základě této dohody projednal dne 22.12.2011 se zhotovitelem úpravu návrhu Změny č. 4 územního plánu obce Skalička. Upravený návrh byl předložen pořizovateli dne 27.12.2011. str. 5 - OSU/18407/11-26
2. Městský úřad Hranice odbor školství, kultury, tělovýchovy a cestovního ruchu 3. Městský úřad Hranice odbor dopravy 4. Krajský úřad Olomouckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, Jeremenkova 40a, 779 11 Olomouc, stanovisko ze dne 1.11.2011 pod č.j. KUOK 120859/2011. Krajský úřad Olomouckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, v přenesené působnosti podle 67 zák. č. 129/2000 Sb., o krajích, v platném znění, podle 77a zák.č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění, podle 22 zákona č.100/2001 Sb.,, o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů ( zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), v platném znění, podle 17a písm.a) zák.č.334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu (ZPF), v platném znění, podle 48a odst. 2 písm. a) zák.č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), v platném znění, podle 48 odst.1 písm.w) zák. č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a změně některých dalších zákonů, v platném znění, podle 104 odst. 2 písm. d) zák. 254/2001 Sb., o vodách a o změněn některých dalších zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů sděluje k návrhu změny č. 4 územního plánu Skalička: Změna č. 4 ÚP obce Skalička nemění hlavní funkci řešené plochy, tj. území krajinné zeleně, pouze z důvodu specifičnosti zámeckého parku jako krajinné zeleně, a to jak provozním režimem, tak dalšími kulturně rekreačními atributy hlavní funkce ZELENĚ, upravuje při respektování hlavní funkce-zelenědetailní regulační podmínky. Ty jsou stanoveny v nově navrženém funkčním typu N-KZ-1, vycházejícím z původního funkčního typu N-KZ. Specifické regulační podmínky stanovené tak pouze pro plochu areálu parku umožní jeho revitalizaci, pasivní ochranu a lepší začlenění do sociální a kulturně rekreační funkce zámeckého parku, což plně odpovídá článku č. odst (6) obecně závazné vyhlášky obce Skalička č. 15 o závazné části územního plánu Skalička ze dne 2.11.2000 v platném znění: Areál ústavu sociální péče zůstane zachován. Ochrana přírody Ing. Marika Žbánková, RNDr. Miroslava Kudýnová): Krajský úřad Olomouckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, jako orgán ochrany přírody, příslušný podle 77a odst. 4 písm. n) zákona.č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ), po posouzení koncepce Oznámení o společném jednání o návrhu změny č. 4 územního plánu Skalička 50 oznamovatele Obec Skalička vydává v souladu v souladu s 45i odst. 1 výše uvedeného zákona toto stanovisko: Předložená koncepce nemůže mít samostatně nebo ve spojení s jinými koncepcemi významný vliv na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti. Zdůvodnění: Orgán ochrany přírody (dále jen OOP ) vycházel z koncepce Oznámení o společném jednání o návrhu změny č. 4 územního plánu Skalička 50 poskytnuté oznamovatelem Obec Skalička. Výše uvedené stanovisko vydal OOP po prostudování poskytnuté koncepce, zejména pak po úvaze, že se v blízkosti řešeného území nenachází žádné lokality soustavy NATURA 2000, na které by uvedená koncepce mohla mít přímé, nepřímé či sekundární vlivy.. Nejsou dotčeny skladebné prvky nadregionálního a regionálního územního systému ekologické stability. Posuzování vlivu na životní prostředí ( Ing. Michaela Štěpánková): Ve fázi návrhu zadání změny č. 4 územního plánu Skalička Krajský úřad Olomouckého kraje, Odbor životního prostředí a zemědělství, oddělení integrované prevence (dále jen krajský úřad ), neuplatnil požadavek na vyhodnocení vlivů územního plánu na životní prostředí (SEA), jako dotčený orgán ve smyslu stavebního zákona a v souladu s 10i odst. 3 zákna o posuzování vlivů na životní prostředí. V rámci návrhu změny č. 4 územního plánu Skalička krajský úřad tedy nemá připomínek.. Ochrana zemědělského půdního fondu (Ing. František Sedláček) K výše uvedené 4. změně ÚP obce Skalička z hlediska ochrany ZPF neuplatňujeme připomínky. Lesní hospodářství( Ing. Lenka Chudobová): V předloženém návrhu není navrhován zábor pozemků určených k plnění funkcí lesa, bez připomínek. Ochrana ovzduší (RNDr. Zdenka Vymazalová): Předložená dokumentace nenavrhuje umístění konkrétního zdroje znečišťování ovzduší. Orgán ochrany ovzduší nemá připomínek. str. 6 - OSU/18407/11-26
5. Krajský úřad Olomouckého kraje, odbor dopravy a silničního hospodářství, Jeremenkova 40a, 779 11 Olomouc Stanovisko ze dne 24.10.2011 pod č.j. KUOK/117947/2011 Krajský úřad Olomouckého kraje, Odbor dopravy a silničního hospodářství (dále jen krajský úřad ) obdržel dne 20.9. Vaše oznámení společného jednání o návrhu změny č. 4 územního plánu Skalička. Předmětem změny územního plánu je změna regulačních podmínek využití území nezastavitelné volná krajina, území krajinné zeleně za účelem dosažení možnosti revitalizace zámeckého parku Domova Větrný mlýn Skalička. Krajský úřad jako dotčený orgán příslušný k uplatnění stanoviska k územně plánovací dokumentaci z hlediska řešení silnic II. a III. tříd, podle 40 odst. 3 písm. f) zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o pozemních komunikacích ), nemá k návrhu změny č. 4 územního plánu Skalička připomínky. Předložený návrh změny předmětného územního plánu respektuje zájmy chráněné krajským úřadem. 6. Krajská hygienická stanice Ol kraje, Stanovisko ze dne 7.11.2011 č.j. M2PR1858S/2011 Na základě oznámení Městského úřadu Hranice, odboru rozvoje města ze dne 20.9.2011, zn.: ORM/018407/11-2 o uplatnění stanoviska k návrhu změny č. 4 územního plánu Skalička, posoudila Krajská hygienická stanice Olomouckého kraje se sídlem v Olomouci, věcně a místně příslušná podle 82 odst. 1, 2 písm. i) zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, jako dotčený správní úřad ve smyslu 82 odst. 2 písm. j), v souladu s 4 odst. 2 písm. b) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), předložený návrh změny č. 4 územního plánu Skalička. Po zhodnocení souladu předložených podkladů návrhu změny č.4 územního plánu Skalička, dotýkajících se zájmů chráněných orgánem ochrany veřejného zdraví, s požadavky stanovenými zákonem č.258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, ( dále jen zákon č.258/2000 Sb.) a jeho prováděcími předpisy, vydává Krajská hygienická stanice Olomouckého kraje se sídlem v Olomouci toto stanovisko: S předloženým návrhem zadání změny č.4 územního plánu Skalička, orgán ochrany veřejného zdraví souhlasí. Odůvodnění: Předložený návrh změny č. 4 územního plánu Skalička řeší změnu regulačních podmínek využití území nezastavitelné volná krajina, území krajinné zeleně (N-KZ), za účelem dosažení možnosti revitalizace zámeckého parku Domova větrný mlýn Skalička, včetně výstavby drobné architektury, zpevněných komunikací a obnovy zeleně areálu zámeckého parku (lokalita LBC 11). Změna č. 4 se týká specifické funkční plochy veřejné zeleně a parků, a to pouze pro část pozemku parc.č. 7/1 a pozemek parc. č. 7/2 k.ú. Skalička u Hranic, na němž se nachází zámecký park. Při vydání tohoto stanoviska vycházel orgán ochrany veřejného zdraví z podkladů, kterými je následující dokument: - Oznámení o společném jednání návrhu změny č. 4 územního plánu Skalička. - Návrh změny č. 4 územního plánu Skalička, zpracovatel Pavel Grasse, architektonická kancelář, U Pivovaru 3, Olomouc, 9/2011. 7. Hasičský záchranný sbor Olomouckého kraje, územní odbor Přerov, Šířava 25, 750 02 Přerov 8. Krajská veterinární správa pro Olomoucký kraj, třída Míru 101, 779 00 Olomouc 9. Státní báňská správa ČR, Obvodní báňský úřad v Ostravě, Veleslavínova 18, Ostrava Mor. Ostrava Česká republika. 10. ČR - Státní energetická inspekce, územní inspektorát pro Olomoucký kraj, tř. Míru 273/99, 779 00 Olomouc 11. Státní úřad pro jadernou bezpečnost, Senovážné nám. 9, 110 15 Praha 1 12. Ministerstvo zemědělství, Pozemkový úřad Přerov, Wurmova 606/2, 750 02 Přerov 2 Stanovisko ze dne 22.9.2011 pod č.j. 16250/2011-MZE-130775 Ministerstvo zemědělství ČR Pozemkový úřad Přerov k oznámení o konání společného jednání o návrhu změny č. 4 územního plánu obce Skalička nemá připomínky. Vzhledem k tomu, že v katastrálním území Skalička nebyla zatím zahájena komplexní pozemková úprava, požadujeme, aby návrh sítě polních cest, protierozní opatření, vodohospodářských opatření a prvků ÚSES bylo možné v budoucnu v rámci KPÚ upřesnit, případně aby mohlo dojít k jejich korekci. Změna č. 4 ÚP obce Skalička nemění stávající koncepci Územního plánu obce Skalička ani jejich regulativy. str. 7 - OSU/18407/11-26
13. Ministerstvo životního prostředí, odbor výkonu státní správy VIII 14. Ministerstvo dopravy ČR, odbor pozemních komunikací a ÚP, nábř. L. Svobody 12, 110 15 Praha 1 15. Ministerstvo průmyslu a obchodu, Na Františku 32, 110 15 Praha 1 Stanovisko ze dne 30.9.2011 pod zn. 36397/2011/03100 Z hlediska působnosti MPO ve věci využívání nerostného bohatství a těžby nerostných surovin neuplatňujeme podle ustanovení 50 odst. 2 stavebního zákona k výše uvedené územně plánovací dokumentaci žádné připomínky, protože v k.ú. Skalička u Hranic se nenacházejí výhradní ložiska nerostných surovin. 16. Česká republika Ministerstvo obrany, Vojenská ubytovací a stavební správa Brno, Svatoplukova 2687/84, 615 00 Brno-Židenice Stanovisko ze dne 26. října 2011 pod č.j. 7158/21784/2011-1383-ÚP-OL Ve smyslu 175 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) a zákona č. 222/1999 Sb., o zajišťování obrany České republiky v platných zněních a v souladu s resortními předpisy (na teritoriu okresů Brno-Město, Brno-Venkov, Blansko, Břeclav, Hodonín, Kroměříž, Prostějov, Třebíč, Uherské Hradiště, Vyškov, Zlín, Znojmo a Bruntál, Frýdek-Místek, Jeseník, Karviná, Nový Jičín, Olomouc, Opava, Ostrava, Přerov, Šumperk, Vsetín) bylo provedeno vyhodnocení výše uvedené akce. Česká republika Ministerstvo obrany, jejímž jménem jedná VUSS Brno, jako věcně a místně příslušná ve smyslu 6 odst. 1 písm. h) zákona č. 222/1999 Sb., zastoupená ředitelem VUSS Brno Ing. Jaroslav Valchář, na základě pověření ministryně obrany č.j. 2566/2007-8764 ze dne 2. ledna 2008, ve smyslu 7, odst. 2 zákona č. 219/2000 Sb. vydává stanovisko. K návrhu změny č. 4 územního plánu Skalička nemáme připomínky. Řešené změny nejsou v rozporu se zájmy Ministerstva obrany. Krajský úřad Opatření pořizovatele Krajský úřad Olomouckého kraje, odbor strategického rozvoje kraje, Jeremenkova 40a, 779 11 Olomouc, sdělení ze dne 5.10.2011 pod č.j. KÚOK 106065/2011 Krajský úřad Olomouckého kraje, Odbor strategického rozvoje kraje, obdržel 20.9.2011 Vaše oznámení o konání společného jednání o návrhu změny č. 4 územního plánu obce (ÚPO) Skalička, který jako pořizovatel (na základě obce) projednáváte dle 50 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Vaše oznámení o společném jednání o návrhu změny č. 4 ÚPO Skalička bereme na vědomí s tím, že po jeho ukončeném projednávání bude návrh změny č. 4 ÚPO Skalička přeložen k posouzení a vydání stanoviska dle 51 stavebního zákona. Splněno Ostatní subjekty Opatření pořizovatele 1. Centrum dopravního výzkumu, v.v.i., Líšeňská 33a, 636 00 Brno Stanovisko ze dne 30.9.2011 pod zn. UP/3149/11 V odpovědi na Vaše oznámení o konání společného jednání o návrhu zadání změny č. 4 územního plánu obce Skalička (č.j. OSU/18407/11-2) ze dne 19.9.2011 a z pověření Ministerstva dopravy, které je dotčeným orgánem státní správy ve věcech dopravy pro oblast územního plánování, Vám vydáváme dle zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) a č. 186/2006 Sb., o změně některých zákonů souvisejících s přijetím stavebního zákona a zákona o vyvlastění, následující stanovisko: V rámci širších územních vztahů upozorňujeme na blízkost veřejného vnitrostátního letiště Hranice. Výhledové zájmy námi sledované silniční, železniční a vodní dopravy nejsou uvedeným návrhem změny č. 4 ÚP obce Skalička dotčeny. K návrhu změny č. 4 ÚP Skalička nemáme připomínky. 2. Ředitelství silnic a dálnic ČR, odbor přípravy staveb Brno, Šumavská 33, 612 54 Brno str. 8 - OSU/18407/11-26
Řešení změny se nedotýká zájmů sousedních obcí, a to ani v nepřímém důsledku. 6. ÚDAJE O SPLNĚNÍ ZADÁNÍ Dokumentace Změny č. 4 ÚP obce Skalička je zpracována v souladu se schváleným zadáním k této změně. 7. KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ, VČETNĚ VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ TOHOTO ŘEŠENÍ, ZEJMÉNA VE VZTAHU K ROZBORU UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ Dle stávajícího platného ÚP obce Skalička je na území zámeckého parku Domova Větrný mlýn Skalička, v jeho východní části, stanoveno funkční využití území funkčním typem N-KZ území krajinné zeleně, jehož specifikace vylučuje jak vlastní revitalizaci parku, jeho pasivní ochranu před vandalismem, tak jeho začlenění v rámci celého areálu parku do funkce kulturně rekreační (tj. zřízení základních parkových komunikací a základní vybavenosti ploch (drobná architektura jako lavičky, odpadkové koše, popřípadě altán, herní prvky apod.)). Změna č. 4 ÚP obce Skalička nemění hlavní funkci řešené plochy, tj území krajinné zeleně, pouze z důvodu specifičnosti zámeckého parku jako krajinné zeleně, a to jak provozním režimem, tak dalšími kulturně rekreačními atributy hlavní funkce ZELENĚ, upravuje při respektování hlavní funkce zeleně detailní regulační podmínky. Ty jsou stanoveny v nově navrženém funkčním typu N-KZ-1, vycházejícím z původního funkčního typu N-KZ. Specifické regulační podmínky stanovené tak pouze pro plochu areálu parku umožní jeho revitalizaci, pasivní ochranu a lepší začlenění do sociální a kulturně rekreační funkce zámeckého parku, což plně odpovídá článku 4. odst. (6) obecně závazné vyhlášky obce Skalička č.15 o závazné části územního plánu Skalička ze dne 2.11.2000 v platném znění: Areál ústavu sociální péče zůstane zachován. Principy a regulativy ochrany ÚSES, uvedené v části VI. ÚP obce Skalička nejsou Změnou č. 4 ÚP obce Skalička obecně měněny, pouze pro LBC 11 je stanovena výjimka z obecného zákazu povolovat a umísťovat stavby v rozsahu přípustného využití specifikovaného v návrhu funkčního typu N-KZ-1. Tímto opatřením nedojde k oslabení ekologicko-stabilizační funkce lokálního biocentra. Změnou č. 4 ÚP obce Skalička není žádným způsobem dotčena nemovitá kulturní památka socha sv. Jana Nepomuckého. Změna č. 4 ÚP obce Skalička tedy lépe vyhovuje zásadám udržitelného rozvoje území oproti původnímu platnému znění územního plánu, jelikož umožňuje nejen zachovat přírodně kulturní hodnoty území, ale umožňuje je i do budoucna kvalitativně rozvíjet ve prospěch jak současného uživatele, tak celé obce. 8. INFORMACE O VÝSLEDCÍCH VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ SPOLU S INFORMACÍ, ZDA A JAK BYLO RESPEKTOVÁNO STANOVISKO K VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ, POPŘÍPADĚ ZDŮVODNĚNÍ, PROČ TOTO STANOVISKO NEBO JEHO ČÁST NEBYLO RESPEKTOVÁNO Změna č. 4 ÚP obce Skalička nemění hlavní funkci řešené plochy, tj území krajinné zeleně, pouze z důvodu specifičnosti zámeckého parku jako krajinné zeleně, a to jak provozním režimem, tak dalšími kulturně rekreačními atributy hlavní funkce ZELENĚ, upravuje při respektování hlavní funkce zeleně detailní regulační podmínky. Ty jsou stanoveny v nově navrženém funkčním typu N-KZ-1, vycházejícím z původního funkčního typu N-KZ. Specifické regulační podmínky stanovené tak pouze pro plochu areálu parku umožní jeho revitalizaci, pasivní ochranu a lepší začlenění do sociální a kulturně rekreační funkce zámeckého parku, což plně odpovídá článku 4. odst. (6) obecně závazné vyhlášky obce Skalička č.15 o závazné části územního plánu Skalička ze dne 2.11.2000 v platném znění: Areál ústavu sociální péče zůstane zachován. Principy a regulativy ochrany ÚSES, uvedené v části VI. ÚP obce Skalička nejsou změnou č. 4 obecně měněny, pouze pro LBC 11 je stanovena výjimka z obecného zákazu povolovat a umísťovat stavby str. 9 - OSU/18407/11-26
v rozsahu přípustného využití specifikovaného v návrhu funkčního typu N-KZ-1. Tímto opatřením nedojde k oslabení ekologicko-stabilizační funkce lokálního biocentra. Změna č. 4 ÚP obce Skalička tedy lépe vyhovuje zásadám udržitelného rozvoje území oproti původnímu platnému znění územního plánu, jelikož umožňuje nejen zachovat přírodně kulturní hodnoty území, ale umožňuje je i do budoucna kvalitativně rozvíjet ve prospěch jak současného uživatele, tak celé obce. Vyhodnocení vlivů na životní prostředí nebylo dotčeným orgánem požadováno. 9. VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND A POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCE LESA Změnou č. 4 ÚP obce Skalička nedochází k záboru zemědělského půdního fondu (ZPF) ani k záboru pozemků určených pro plnění funkce lesa (PUPFL). 10. ROZHODNUTÍ O NÁMITKÁCH A JEJICH ODŮVODNĚNÍ Žádné námitky k ÚP obce Skalička nebyly vzneseny. 11. VYHODNOCENÍ PŘIPOMÍNEK V průběhu projednávání Změny č. 4 ÚP obce Skalička nebyly uplatněny žádní připomínky. B. GRAFICKÁ ČÁST Grafická část odůvodnění obsahuje výsek výkresu č.1 širší vztahy, dokumentující vazby na území sousedních obcí a řešené území změny č. 4 ÚP obce Skalička. Odůvodnění neobsahuje koordinační výkres, jelikož nejsou Změnou č. 4 ÚP obce Skalička stanovovány ani rozvojové plochy, ani území přestavby, a dále neobsahuje výkres předpokládaných záborů půdního fondu, jelikož Změnou č. 4 ÚP obce Skalička k záborům půdního fondu nedochází. ozn. výkresu název výkresu měřítko 1 širší vztahy (výřez výkresu) M = 1:25000 Poučení: Proti Změně č. 4 ÚP obce Skalička vydané formou opatření obecné povahy nelze podat opravný prostředek ( 173 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád). Místostarosta obce Starosta obce str. 10 - OSU/18407/11-26
LEGENDA: (doplnění legendy z výkresu č.1 ÚPn obce Skalička) ÚZEMÍ ZMĚNY Č. 4 ÚPn ZHOTOVITEL: PAVEL GRASSE ARCHITEKTONICKÁ KANCELÁŘ U P i v o v a r u 3, 7 7 9 0 0 O l o m o u c hlavní projektant: Ing. arch. Pavel Grasse POŘIZOVATEL Městský úřad Hranice, odbor stavební úřad Pernštejnské nám. 1, 753 01 Hranice ÚZEMNÍ PLÁN OBCE SKALIČKA ZMĚNA č. 4 1. ŠIRŠÍ VZTAHY NÁVRH datum: 2011/09 měřítko: 1:25000 *.pdf