Evropané v roce 2016: Postoje a očekávání, boj proti terorismu a radikalizaci

Evropané v roce 2016: Postoje a očekávání, boj proti terorismu a radikalizaci Zvláštní průzkum Eurobarometru pro Evropský parlament STUDIE Sledování veřejného mínění Generální ředitelství pro komunikaci Autor: Jacques Nancy, Oddělení pro sledování veřejného mínění Vydala EPRS Výzkumná služba Evropského parlamentu PE 570423 června 2016

OBSAH ÚVOD... 5 HLAVNÍ ZJIŠTĚNÍ... 7 EVROPSKÉ A NÁRODNÍ VÝSLEDKY... 15 I. TO, CO EVROPANY SPOJUJE, JE DŮLEŽITĚJŠÍ NEŽ TO, CO JE ROZDĚLUJE... 15 II. POSTOJE A OČEKÁVÁNÍ OD OPATŘENÍ EVROPSKÉ UNIE... 19 1. Postoj k evropským opatřením... 19 2. Co Evropané chtějí ohledně opatření EU... 20 3. Více z EU, jednotlivé politiky... 21 III. BOJ PROTI TERORISMU... 37 1. Hodnocení hrozby teroristického útoku v zemi... 37 2. Nejvhodnější úroveň účinného boje proti hrozbě terorismu... 39 3. Nejnaléhavější opatření pro boj proti terorismu... 42 4. Nejnaléhavější opatření pro boj proti radikalizaci... 44 IV. DOLOŽKA VZÁJEMNÉ OBRANY... 47 1. Znalost doložky vzájemné obrany... 47 2. Názor na doložku vzájemné obrany... 49 3

Technické specifikace Pokrytí: EU-28 Populace: 27 969 evropských občanů ve věku 15 let a starší Metodika: osobní dotazování Osobní dotazování: 9 18. dubna 2016, dotazování provedla společnost TNS opinion Poznámka Upozorňujeme čtenáře, že výsledky průzkumu jsou odhady, jejichž přesnost závisí za jinak stejných okolností na velikosti vzorku a na zjištěných procentních hodnotách. V případě vzorku přibližně 1 000 rozhovorů (obvykle používaná velikost vzorku na úrovni členského státu) by skutečné procentuální hodnoty, tedy hodnoty, k nimž bychom došli v případě, že by se výzkumu zúčastnila celá populace, kolísaly v rámci následujících intervalů spolehlivosti: Zjištěné procentní hodnoty Mezní odchylka 10% nebo 90% +/ 1,9 bodu 20% nebo 80% +/ 2,5 bodu 30% nebo 70% +/ 2,7 bodu 40% nebo 60% +/ 3,0 bodu 50% +/ 3,1 bodu 4

ÚVOD Tento zvláštní průzkum Eurobarometru pro Evropský parlament provedla společnost TNS opinion ve 28 členských státech Evropské unie od 9. do 18. dubna 2016. Zaměřuje se na to, jak Evropané vnímají činnost Evropské unie, boj proti terorismu a doložku o vzájemné obraně a jaké mají v těchto oblastech očekávání. Je zveřejněn krátce poté, co se britští občané v referendu rozhodli opustit Evropskou unii. Stejně jako u každého průzkumu tohoto typu je třeba při rozboru brát v úvahu, jaké panovaly okolnosti v členském státě, na evropské a na mezinárodní úrovni, když byly rozhovory prováděny. Co se týče členských států, v první řadě se odehrály tragické útoky v Bruselu dne 22. března 2016, jimž předcházely další teroristické útoky včetně těch, ke kterým došlo ve Francii v lednu a listopadu 2015, v Dánsku v únoru 2015, ve Spojeném království v červnu 2005 a ve Španělsku v březnu 2004. Před konáním osobních rozhovorů probíhala řada voleb a referend. 26. února se konaly všeobecné volby v Irsku. 5. března rovněž proběhly parlamentní volby na Slovensku a 10. března zemské volby ve třech spolkových zemích Německa (Bádensko- Württembersko, Porýní-Falc a Sasko-Anhaltsko). V Rakousku se 24. dubna odehrálo první kolo prezidentské volby. Volby následovaly i v období po průzkumu schylovalo se k parlamentním volbám na Kypru, které se konaly 22. května 2016, v Estonsku se bude 29. srpna volit prezident a v Litvě proběhnou parlamentní volby 9. října 2016. Ve Španělsku vyústil krach jednání o sestavení vlády na základě prosincových voleb ve vypsání nových voleb na 26. června 2016. V nedávné době se v EU rovněž odehrálo několik referend. 6. dubna se nizozemští voliči v poradním referendu postavili proti dohodě o přidružení mezi EU a Ukrajinou a 3. prosince 2015 v Dánsku většina hlasujících odmítla návrh na větší zapojení do politik EU v oblasti policie a soudnictví. V Itálii proběhlo 17. dubna 2016 referendum o zákazu těžby plynu a ropy v pobřežních vodách. Výsledek však byl prohlášen za neplatný, protože účast nedosáhla nutné 50% hranice. V červnu se v mnoha italských městech konají komunální volby první kolo proběhlo 5. června. Nakonec je třeba připomenout, že dne 15. dubna byla oficiálně zahájena britská kampaň 5

Napříč Evropskou unií pokračuje masová migrace se všemi svými lidskými a politickými důsledky. Za těchto okolností byla 18. března 2016 podepsána dohoda mezi EU a Tureckem. Na mezinárodní úrovni je nadále středem pozornosti konflikt v Sýrii a migrační krize. V neposlední řadě je třeba rovněž zmínit dokumenty Panama Papers, které začaly být zveřejňovány 3. dubna 2016. Rozbor výsledků tohoto průzkumu Eurobarometru pro Evropský parlament ukazuje, že některé z těchto souvisejících událostí měly na odpovědi respondentů velmi významný dopad. Upozorňujeme čtenáře, že evropský průměr je vážený a že přibližně 70 % tohoto průměru připadá na šest nejlidnatějších členských států (Německo, Itálie, Spojené království, Francie, Španělsko a Polsko). 6

HLAVNÍ ZJIŠTĚNÍ I. TO, CO EVROPSKÉ OBČANY SPOJUJE, JE DŮLEŽITĚJŠÍ NEŽ TO, CO JE ROZDĚLUJE Téměř tři čtvrtiny Evropanů si myslí, že to, co je spojuje, je důležitější než to, co je rozděluje. Na úrovni EU téměř tři ze čtyř respondentů míní, že to, co Evropany spojuje, je důležitější než to, co je rozděluje (74%, +2 body ve srovnání s rokem 2014). 19 % dotázaných s tímto tvrzením nesouhlasí. Na vnitrostátní úrovni se počet respondentů, kteří s tvrzením souhlasí, ve 22 členských státech zvýšil a ve 12 členských státech přesahuje 80 %. Nejvyšší poměr kladných odpovědí byl 93 % (+9) na Maltě, 89 % (+2) ve Švédsku a 85 % v Irsku (+2), Litvě (+1) a ve Finsku (+1). Naproti tomu nejvyšší počet respondentů s tvrzením nesouhlasí v Řecku (30 %, +2), ve Francii (29 %, -2) a v Rakousku (28 %, -2). II. VNÍMÁNÍ EVROPSKÝCH OPATŘENÍ A PŘÁNÍ V TÉTO OBLASTI Bez ohledu na to, jaké mají evropští občané znalosti o pravomocích a povinnostech EU, jsme považovali za zajímavé se jich jednak zeptat, jak vnímají evropská opatření v některých oblastech, jednak co od Evropské unie očekávají. Podle výsledků průzkumu mají Evropané za to, že ve většině z patnácti oblastí, na které byli dotázáni, jsou opatření EU velmi nedostatečná. Výrazná většina občanů si přeje, aby EU v těchto oblastech zasahovala více než dosud. 7

1. Oblasti, v nichž respondenti hodnotí opatření Unie jako nedostatečná a v nichž je podle nich třeba zakročit více Výsledky ukazují, že toto vnímání úzce souvisí s krizemi a hlavními událostmi, které se v nedávné době dostaly do popředí evropského i mezinárodního mediálního zájmu. a) Evropané jsou v první řadě nadále silně znepokojeni hospodářskou a finanční krizí a jejími sociálními důsledky a souvisejícími skandály. Podle průzkumu: co se týče boje s nezaměstnaností, 69 % respondentů považuje opatření EU za nedostatečná a 77 % by si přálo, aby Unie zasahovala více; co se týče daňových podvodů, 66 % respondentů považuje opatření EU za nedostatečná a 75 % by si přálo, aby Unie zasahovala více; co se týče zdravotnictví a sociálního zabezpečení, 50 % respondentů považuje opatření EU za nedostatečná a 63 % by si přálo, aby Unie zasahovala více; co se týče hospodářské politiky, 44 % respondentů považuje opatření EU za nedostatečná a 52 % by si přálo, aby Unie zasahovala více; co se týče zemědělství, 43 % respondentů považuje opatření EU za nedostatečná a 50 % by si přálo, aby Unie zasahovala více. V otázce průmyslové politiky je mínění o činnosti Evropské unie rozštěpené: 37 % tázaných má za to, že opatření jsou nedostatečná, a 36 % se domnívá, že jsou přiměřená. 47 % je toho názoru, že by EU měla v této oblasti zasahovat více. b) Respondentů se rovněž přímo dotýkají důsledky migrační krize. Většina respondentů se domnívá, že opatření Evropské unie nejsou dostačující: v otázce migrace považuje 66 % respondentů opatření EU za nedostatečná a 74 % by si přálo, aby Unie zasahovala více; v otázce ochrany vnějších hranic považuje 61 % respondentů opatření EU za nedostatečná a 71 % by si přálo, aby Unie zasahovala více. c) Kroky Evropské unie jsou považovány za nedostatečné rovněž v oblasti vnější činnosti, bezpečnosti, obrany a evropských hodnot. To znamená, že co se týče boje proti terorismu, 69 % dotázaných vnímá opatření EU jako nedostatečná a 82 % by si přálo, aby Unie zasahovala více; 8

co se týče bezpečnostní a obranné politiky, 51 % dotázaných vnímá opatření EU jako nedostatečná a 66 % by si přálo, aby Unie zasahovala více; co se týčepodpory demokracie a míru ve světě, 51 % dotázaných vnímá opatření EU jako nedostatečná a 68 % by si přálo, aby Unie zasahovala více; co se týče zahraniční politiky, 40 % dotázaných vnímá opatření EU jako nedostatečná a 50 % by si přálo, aby Unie zasahovala více. d) Oblastí, ve které by EU měla podle mínění veřejnosti podniknout více kroků, je několik měsíců po podpisu Pařížské dohody (prosinec 2015) i nadále životní prostředí. Co se týče ochrany životního prostředí, 52 % dotázaných má za to, že opatření EU jsou nedostatečná a 67 % by si přálo, aby Unie zasahovala více. 2. Oblasti, v nichž respondenti hodnotí opatření Unie jako dostatečná, avšak jsou toho názoru, že je třeba podniknout více Výsledky ukazují, že na úrovni EU jsou opatření vnímána jako přiměřená/vyhovující ve dvou oblastech: v otázce rovnocenného zacházení s muži a ženami je 48 % respondentů toho názoru, že opatření EU jsou vyhovující. 55% dotázaných má nicméně za to, že by EU měla zakročit více. Co se týče dodávek energie a energetické bezpečnosti, 45 % tázaných si myslí, že opatření EU jsou přiměřená, avšak53% je toho názoru, že by Unie měla zakročit více. III. BOJ PROTI TERORISMU Cítí se Evropané ohroženi teroristickým útokem? Na které úrovni je podle nich možné proti teroristické hrozbě zakročit nejúčinněji? Která opatření jsou v této oblasti a v boji proti radikalizaci nejnaléhavější? 1. Riziko teroristického útoku je vnímáno v různých zemích odlišně Účastníkům průzkumu byla položena otázka, jak by ohodnotili riziko teroristického útoku ve své zemi na stupnici od 1 do 10. 9

Evropské výsledky ukazují, že 40 % respondentů v EU (8 10 na stupnici od 1 do 10) považuje toto riziko za vysoké. Absolutní většina na vnitrostátní úrovni se domnívá, že riziko útoku je vysoké, ve Francii (64 %), Spojeném království (55 %) a Belgii (50 %). Největší poměr dotázaných, kteří spatřují riziko jako extrémně vysoké (10 na stupnici od 1 do 10), je ve Francii (29 %), Británii (23 %) a Itálii (17 %). 47% respondentů se domnívá, že panujestřední riziko (4 7 na stupnici od 1 do 10). Jako střední hodnotí toto riziko absolutní většina respondentů ve čtrnácti členských státech. Nejvíce to je 63 % v České republice, 61 % v Lucembursku a 60 % v Nizozemsku. 11 % evropských občanů považuje riziko za nízké. Platí to především pro většinu respondentů v Estonsku (53 %), Slovinsku (50 %) a v Lotyšsku (46 %). 10

2. Respondenti se domnívají, že nejlépe lze teroristické hrozbě účinně čelit na celosvětové úrovni Na otázku, na které úrovni je nejlepší teroristické hrozbě účinně čelit, odpověděli Evropané následovně: 38 % na celosvětové úrovni, 23 % na evropské úrovni, 21 % na vnitrostátní úrovni, 6 % na místní nebo regionální úrovni a 10 % mělo za to, že je třeba zakročit současně na všech úrovních. 3. Nejnaléhavější opatření v boji proti terorismu Účastníci průzkumu byli dotázáni, která opatření považují pro boj proti terorismu za nejnaléhavější. Mohli vybrat nanejvýš čtyři možnosti. Vysoká čísla u každé položky naznačují, že Evropané pozorně sledují veřejnou debatu o boji proti terorismu. Opatření, která byla zmiňována nejčastěji, jsou zde uvedena sestupně: 42 % boj proti financování teroristických skupin, 41 % boj proti kořenům terorismu a radikalizace, 39 % přísnější kontrola vnějších hranic Evropské unie, 36 % lepší spolupráce mezi policií členských států, zpravodajskými službami a Europolem, policejní koordinační agenturou EU, 35 % boj proti obchodu se zbraněmi v rámci EU, 24 % preventivní opatření proti tomu, aby zradikalizovaní evropští občané odcházeli do zahraničí a vstupovali do teroristických organizací, a lepší předvídání jejich návratu do EU, 23 % účinnější odrazující opatření trestního práva, 20 % lepší spolupráce mezi justičními orgány členských států a Eurojustem, justiční koordinační agenturou EU, 20 % společná politika Unie ohledně budoucnosti Sýrie a širšího Blízkého východu, 15 % pomoc obětem terorismu a jejich podpora, 11

15 % lepší používání Schengenského informačního systému SIS, evropské databáze pohřešovaných a hledaných osob, 13 % zajištění toho, aby opatření používaná v boji proti terorismu respektovala základní práva a právní řád, 8 % dokončení evropské jmenné evidence cestujících PNR. Podle výsledků na vnitrostátní úrovni je prioritou týchž pět nejvíce preferovaných opatření. Boj proti financování teroristických skupin je nejčastěji uváděným opatřením na Kypru (53 %), ve Španělsku (51 %), Finsku (50 %), Francii (46 %), Slovinsku (43 %) a Chorvatsku (36 %). Stejně je tomu v Lucembursku (46 %) a na Maltě (41 %), ačkoli v těchto zemích dosahují stejného výsledku i jiné odpovědi. Boj proti kořenům terorismu a radikalizace je nejčastěji vybíranou odpovědí ve Švédsku (56 %), v Německu a Spojeném království (v obou zemích 48 %), v Belgii (47 %), na Maltě (41 %) a v Irsku (40 %). Přísnější kontrolu vnějších hranic Evropské unie nejvíce preferují respondenti v České republice (60 %), Litvě (58 %), Lotyšsku (57 %), Estonsku (56 %), Bulharsku (55 %), Rakousku a Rumunsku (v obou zemích 50 %), v Maďarsku a na Slovensku (v obou zemích 47 %), v Portugalsku (46 %) a v Polsku (42 %). Lepší spolupráce mezi policií členských států, zpravodajskými službami a Europolem, policejní koordinační agenturou EU je nejčastěji volenou možností v Nizozemsku (63 %) a Dánsku (52 %). Boj proti obchodu se zbraněmi v rámci EU je nejvíce uváděným opatřením v Řecku (49 %), Lucembursku (46 %), na Maltě (41 %) a v Itálii (38 %). 12

4. Nejnaléhavější opatření v boji proti radikalizaci Respondentům byl předložen nový seznam opatření, která doporučil Evropský parlament, se zvláštním zřetelem na boj proti radikalizaci a nábor občanů Unie teroristickými organizacemi. Evropské výsledky ukazují, že nejnaléhavějším opatřením pro boj proti radikalizaci a náboru občanů Unie teroristickými organizacemi je podle většiny respondentů boj proti sociálnímu vyloučení a chudobě. Toto opatření vybralo 39 % respondentů, přičemž nanejvýš mohli zvolit čtyři odpovědi. Na vnitrostátní úrovni toto opatření uvádí na prvním místě respondenti ve 23 členských státech z 28. Absolutní většina tázaných vybrala tuto odpověď ve Finsku (60 %), Švédsku (59 %), Řecku (57 %), Portugalsku (55 %), na Kypru (53 %), ve Španělsku (52 %) a v Nizozemsku (51 %). Další opatření, která evropští občané zmiňovali nejčastěji, jsou: 35 % boj proti radikálním webovým stránkám a odstraňování nelegálního obsahu z internetu a online sociálních sítí, 32 % komunikační kampaně pro zvýšení povědomí mezi nejmladšími a nejzranitelnějšími osobami o rizicích radikalizace, 31 % podpora dialogů mezi různými kulturami a náboženstvími, 26 % boj proti diskriminaci a islamofobii, 22 % šíření kritiky odsuzující radikalizaci a terorismus na internetu a online sociálních sítích, 22 % specializovaná školení pro učitele a místní zainteresované subjekty, která umožní předcházet radikalizaci a bojovat proti ní, 21 % boj proti radikalizaci ve vězení, 20 % přednášky na školách od bývalých zahraničních bojovníků, kterým se podařilo své radikální postoje opustit, 19 % diskuse mezi členskými státy EU o osvědčených postupech deradikalizace, 19 % dodatečná pomoc organizacím zabraňujícím radikalizaci, 12 % více prostředků a pracovníků na provoz bezplatných telefonních linek pro prevenci radikalizace a boj proti ní. 13

IV. DOLOŽKA O VZÁJEMNÉ OBRANĚ Ačkoli široká evropská veřejnost doložku o vzájemné obraně ve většině případů nezná, když je respondentům vysvětlena, setkává se se značnou podporou. 1. Znalost doložky o vzájemné obraně V případě, že dojde k ozbrojenému útoku na území členského státu Evropské unie, může tento stát aktivovat doložku o vzájemné obraně, podle které musí všechny ostatní členské země poskytnout pomoc a podporu za použití všech prostředků, které mají k dispozici. Z výsledků průzkumu vyplývá, že o této doložce slyšelo 31 % Evropanů. 19 % z nich nicméně neví, co to je, zatímco 12 % ano. Na úrovni členských států je tato doložka nejznámější ve Finsku (55 % respondentů o ní slyšelo), ve Švédsku (49 %) a v Bulharsku (48 %). 68 % Evropanů o ní naopak nikdy neslyšelo. Platí to především pro Řecko, kde o ní podle svého tvrzení nikdy neslyšelo 81 % dotázaných, Kypr a Spojené království (v obou zemích 80 %), Francii a Litvu (v obou zemích 79 %) a Španělsko (78 %). 2. Postoj k doložce o vzájemné obraně Když byli Evropané dotázáni, zda tuto doložku vnímají kladně, nebo záporně, převážná většina (85 %) se vyjádřila v její prospěch. Na vnitrostátní úrovni považují tuto doložku za kladnou záležitost nejčastěji respondenti v Lucembursku (94 % tázaných si myslí, že je to dobrá věc), na Maltě a ve Finsku (v obou zemích 92 %), v Belgii a ve Francii (v obou státech 91 %). 8% dotázaných si naopak myslí, že to je špatná věc. 7% uvedlo, že neví. 14

EVROPSKÉ A NÁRODNÍ VÝSLEDKY I. TO, CO EVROPANY SPOJUJE, JE DŮLEŽITĚJŠÍ NEŽ TO, CO JE ROZDĚLUJE a) Evropský průměr QA9 Můžete mi říci, zda souhlasíte, nebo nesouhlasíte s následujícím výrokem: to, co občany různých členských států Evropské unie spojuje, je důležitější než to, co je rozděluje. (%) Neví, bez odpovědi 7 (=) Celkem 'Nesouhlasím' 19 (-2) Celkem 'Souhlasím' 74 (+2) (Rozd. duben 2016 září 2015) 15

b) Vnitrostátní výsledky QA9 Můžete mi říci, zda souhlasíte, nebo nesouhlasíte s následujícím výrokem: to, co občany různých členských států Evropské unie spojuje, je důležitější než to, co je rozděluje. (%) 16

EB85.1 Dub. 2016 Rozd. 2016-2015 EB85.1 Dub. 2016 Rozd. 2016-2015 EB85.1 Dub. 2016 Rozd. 2016-2015 c) Vnitrostátní vývoj QA9 Můžete mi říci, zda souhlasíte, nebo nesouhlasíte s následujícím výrokem: to, co občany různých členských států Evropské unie spojuje, je důležitější než to, co je rozděluje. (%) Celkem 'Souhlasím' Celkem 'Nesouhlasím' Neví, bez odpovědi EU28 74 +2 19-2 7 = MT 93 +9 4-6 3-3 CY 73 +8 24-7 3-1 BG 79 +7 14-3 7-4 PT 79 +7 14-7 7 = IT 70 +7 24-5 6-2 CZ 75 +6 21-5 4-1 HR 83 +5 13-4 4-1 ES 65 +5 27-6 8 +1 DK 84 +4 11-4 5 = HU 82 +4 14-5 4 +1 RO 77 +4 17 +1 6-5 LU 74 +4 19-7 7 +3 AT 69 +4 28-2 3-2 SI 82 +3 13-5 5 +2 EE 67 +3 20-6 13 +3 SE 89 +2 10 = 1-2 IE 85 +2 9-2 6 = DE 83 +2 13 = 4-2 BE 76 +2 20-3 4 +1 LT 85 +1 10-2 5 +1 FI 85 +1 11-1 4 = FR 62 +1 29-2 9 +1 SK 80 = 15 = 5 = NL 83-1 15 = 2 +1 PL 78-3 11-1 11 +4 UK 72-3 16 +1 12 +2 EL 67-4 30 +2 3 +2 LV 71-6 20 +4 9 +2 17

II. POSTOJE A OČEKÁVÁNÍ OD OPATŘENÍ EVROPSKÉ UNIE 1. Postoj k evropským opatřením a) Evropský průměr QA10 Pro každý z následujících můžete říci, že současné opatření EU je příliš vysoké, přiměřené/vyhovující, nebo nedostatečné? (%) 19

2. Co Evropané chtějí ohledně opatření EU a) Evropský průměr QA11 Pro každý z následujících chtěl(a) byste, aby EU zasahovala méně než v současné době, nebo více než v současné době? (%) 20

3. Více z EU, jednotlivé politiky a) Boj s nezaměstnaností Postoj k opatřením EU QA10.3 Pro každý z následujících můžete říci, že současné opatření EU je příliš vysoké, přiměřené/vyhovující, nebo nedostatečné? Nedostatečné (%) Očekávání od opatření EU QA11.3 Pro každý z následujících chtěl(a) byste, aby EU zasahovala méně než v současné době, nebo více než v současné době? Více jak v současné době (%) 21

b) Boj proti terorismu Postoj k opatřením EU QA10.7 Pro každý z následujících můžete říci, že současné opatření EU je příliš vysoké, přiměřené/vyhovující, nebo nedostatečné? Nedostatečné (%) Očekávání od opatření EU QA11.7 Pro každý z následujících chtěl(a) byste, aby EU zasahovala méně než v současné době, nebo více než v současné době? Více jak v současné době (%) 22

c) Boj proti daňovým podvodům Postoj k opatřením EU QA10.13 Pro každý z následujících můžete říci, že současné opatření EU je příliš vysoké, přiměřené/vyhovující, nebo nedostatečné? Nedostatečné (%) Očekávání od opatření EU QA11.13 Pro každý z následujících chtěl(a) byste, aby EU zasahovala méně než v současné době, nebo více než v současné době? Více jak v současné době (%) 23

d) Otázka migrace Postoj k opatřením EU A10.5 Pro každý z následujících můžete říci, že současné opatření EU je příliš vysoké, přiměřené/vyhovující, nebo nedostatečné? Nedostatečné (%) Očekávání od opatření EU QA11.5 Pro každý z následujících chtěl(a) byste, aby EU zasahovala méně než v současné době, nebo více než v současné době? Více jak v současné době (%) 24

e) Ochrana vnějších hranic Postoj k opatřením EU QA10.14 Pro každý z následujících můžete říci, že současné opatření EU je příliš vysoké, přiměřené/vyhovující, nebo nedostatečné? Nedostatečné (%) Očekávání od opatření EU QA11.14 Pro každý z následujících chtěl(a) byste, aby EU zasahovala méně než v současné době, nebo více než v současné době? Více jak v současné době (%) 25

f) Ochrana životního prostředí Postoj k opatřením EU A10.6 Pro každý z následujících můžete říci, že současné opatření EU je příliš vysoké, přiměřené/vyhovující, nebo nedostatečné? Nedostatečné (%) Očekávání od opatření EU QA11.6 Pro každý z následujících chtěl(a) byste, aby EU zasahovala méně než v současné době, nebo více než v současné době? Více jak v současné době (%) 26

g) Bezpečnostní a obranná politika Postoj k opatřením EU QA10.8 Pro každý z následujících můžete říci, že současné opatření EU je příliš vysoké, přiměřené/vyhovující, nebo nedostatečné? Nedostatečné (%) Očekávání od opatření EU QA11.8 Pro každý z následujících chtěl(a) byste, aby EU zasahovala méně než v současné době, nebo více než v současné době? Více jak v současné době (%) 27

h) Podpora demokracie a světového míru Postoj k opatřením EU QA10.11 Pro každý z následujících můžete říci, že současné opatření EU je příliš vysoké, přiměřené/vyhovující, nebo nedostatečné? Nedostatečné (%) Očekávání od opatření EU QA11.11 Pro každý z následujících chtěl(a) byste, aby EU zasahovala méně než v současné době, nebo více než v současné době? Více jak v současné době (%) 28

i) Zdravotnictví a sociální péče Postoj k opatřením EU QA10.4 Pro každý z následujících můžete říci, že současné opatření EU je příliš vysoké, přiměřené/vyhovující, nebo nedostatečné? Nedostatečné (%) Očekávání od opatření EU QA11.4 Pro každý z následujících chtěl(a) byste, aby EU zasahovala méně než v současné době, nebo více než v současné době? Více jak v současné době (%) 29

j) Hospodářská politika Postoj k opatřením EU QA10.1 Pro každý z následujících můžete říci, že současné opatření EU je příliš vysoké, přiměřené/vyhovující, nebo nedostatečné? Nedostatečné (%) Očekávání od opatření EU QA11.1 Pro každý z následujících chtěl(a) byste, aby EU zasahovala méně než v současné době, nebo více než v současné době? Více jak v současné době (%) 30

k) Zemědělství Postoj k opatřením EU QA10.10 Pro každý z následujících můžete říci, že současné opatření EU je příliš vysoké, přiměřené/vyhovující, nebo nedostatečné? Nedostatečné (%) Očekávání od opatření EU QA11.10 Pro každý z následujících chtěl(a) byste, aby EU zasahovala méně než v současné době, nebo více než v současné době? Více jak v současné době (%) 31

l) Rovnocenné zacházení s muži a ženami Postoj k opatřením EU QA10.9 Pro každý z následujících můžete říci, že současné opatření EU je příliš vysoké, přiměřené/vyhovující, nebo nedostatečné? Nedostatečné (%) Očekávání od opatření EU QA11.9 Pro každý z následujících chtěl(a) byste, aby EU zasahovala méně než v současné době, nebo více než v současné době? Více jak v současné době (%) 32

m) Zahraniční politika Postoj k opatřením EU QA10.2 Pro každý z následujících můžete říci, že současné opatření EU je příliš vysoké, přiměřené/vyhovující, nebo nedostatečné? Nedostatečné (%) Očekávání od opatření EU QA11.2 Pro každý z následujících chtěl(a) byste, aby EU zasahovala méně než v současné době, nebo více než v současné době? Více jak v současné době (%) 33

n) Dodávka energie a energetická bezpečnost Postoj k opatřením EU QA10.12 Pro každý z následujících můžete říci, že současné opatření EU je příliš vysoké, přiměřené/vyhovující, nebo nedostatečné? Nedostatečné (%) Očekávání od opatření EU QA11.12 Pro každý z následujících chtěl(a) byste, aby EU zasahovala méně než v současné době, nebo více než v současné době? Více jak v současné době (%) 34

o) Průmyslová politika Postoj k opatřením EU QA10.15 Pro každý z následujících můžete říci, že současné opatření EU je příliš vysoké, přiměřené/vyhovující, nebo nedostatečné? Nedostatečné (%) Očekávání od opatření EU QA11.15 Pro každý z následujících chtěl(a) byste, aby EU zasahovala méně než v současné době, nebo více než v současné době? Více jak v současné době (%) 35

III. BOJ PROTI TERORISMU 1. Hodnocení hrozby teroristického útoku v zemi a) Evropský průměr QA12 Všeobecně, řekněte mi, jaká si myslíte, že jsou rizika teroristického útoku v (NAŠÍ ZEMI) v tomto okamžiku. Použijte prosím škálu 1 až 10, kde «1» znamená, že «neexistuje» riziko útoků v (NAŠÍ ZEMI) a «10» znamená, že riziko je «extrémně vysoké»? (%) Celkem 'Nízké riziko' 11 Neví, bez odpovědi 2 Celkem 'Vysoké riziko' 40 Celkem 'Určité riziko' 47 37

b) Vnitrostátní výsledky QA12 Všeobecně, řekněte mi, jaká si myslíte, že jsou rizika teroristického útoku v (NAŠÍ ZEMI) v tomto okamžiku. Použijte prosím škálu 1 až 10, kde «1» znamená, že «neexistuje» riziko útoků v (NAŠÍ ZEMI) a «10» znamená, že riziko je «extrémně vysoké»? (%) 38

2. Nejvhodnější úroveň účinného boje proti hrozbě terorismu a) Evropský průměr QA13 Na jaké úrovni podle Vašeho názoru můžeme nejúčinněji bojovat s hrozbou teroristického útoku v (NAŠÍ ZEMI)? (%) 39

b) Vnitrostátní výsledky QA13 Na jaké úrovni podle Vašeho názoru můžeme nejúčinněji bojovat s hrozbou teroristického útoku v (NAŠÍ ZEMI)? (%) Evropské úrovni (Evropská unie) (%) 40

Celosvětové úrovni Evropské úrovni (Evropská unie) Národní úrovni Místní nebo regionální úrovni Všech současně (NENABÍZEJTE) Neví, bez odpovědi QA13 Na jaké úrovni podle Vašeho názoru můžeme nejúčinněji bojovat s hrozbou teroristického útoku v (NAŠÍ ZEMI)? (%) EU28 38 23 21 6 10 2 MT 41 34 17 3 2 3 HU 27 33 28 3 7 2 LU 40 32 13 5 8 2 SI 28 32 22 6 8 4 BG 25 31 20 4 16 4 NL 28 31 20 18 3 0 LV 26 30 26 9 5 4 LT 40 30 15 8 5 2 EL 34 29 28 2 6 1 AT 25 29 33 6 5 2 SK 32 29 22 5 9 3 FI 27 28 33 7 4 1 DK 40 27 15 9 7 2 DE 32 26 15 4 22 1 HR 25 26 28 10 9 2 EE 21 25 26 5 18 5 IE 28 25 31 11 2 3 CZ 40 24 28 4 3 1 ES 53 24 12 2 5 4 IT 38 24 21 2 13 2 RO 27 24 32 7 6 4 BE 41 23 14 6 15 1 PL 27 23 33 4 8 5 SE 33 21 22 18 6 0 PT 38 20 22 2 16 2 CY 40 19 18 15 7 1 FR 54 17 15 9 3 2 UK 41 14 29 9 5 2 41

3. Nejnaléhavější opatření pro boj proti terorismu a) Evropský průměr QA14 Evropský parlament doporučuje určitá opatření v boji proti terorismu. Která z těchto opatření se Vám zdají jako nejnaléhavější? (MAXIMÁLNĚ 4 MOŽNÉ ODPOVĚDI) (%) 42

Boj proti financování teroristických skupin Boj proti kořenům terorismu a radikalizace Zpřísnění kontrol vnějších hranic EU Lepší spolupráce mezi policií členských států, zpravodajskými službami a Europolem, policejní koordinační agenturou EU Boj proti obchodu se zbraněmi v rámci EU Prevence zabránění radikalizovaným obyvatelům Evropy v odchodu pro vstup do teroristických organizací a lepší očekávání jejich návratu do EU Efektivnější odrazující opatření trestního práva Lepší spolupráce mezi justičními orgány členských států a Erojust, justiční koordinační agenturou EU Společná politika EU ohledně budoucnosti Sýrie a širšího Blízkého východu Pomoc a podpora obětem teroristických útoků Lepší používání SIS, Schengenského informačního systému, Evropské databáze pohřešovaných nebo hledaných osob Zajištění, aby opatření používána v boji proti terorismu respektovala základní práva a právní řád Dokončení PNR, Evropské jmenné evidence cestujících b) Vnitrostátní výsledky QA14 Evropský parlament doporučuje určitá opatření v boji proti terorismu. Která z těchto opatření se Vám zdají jako nejnaléhavější? (MAXIMÁLNĚ 4 MOŽNÉ ODPOVĚDI) (%) EU28 42 41 39 36 35 24 23 20 20 15 15 13 8 CY 53 36 45 41 44 19 14 16 25 20 17 14 11 ES 51 44 27 32 45 19 29 14 18 19 6 12 5 FI 50 40 43 43 31 28 21 21 25 14 18 8 16 SE 50 56 21 54 25 43 17 24 31 11 17 19 5 DK 46 45 44 52 23 41 13 16 31 13 15 12 7 FR 46 41 45 38 41 28 22 24 17 16 18 9 12 LU 46 43 42 41 46 22 16 21 16 15 17 11 8 DE 45 48 36 44 34 22 26 26 27 11 15 12 7 LV 45 39 57 27 46 18 10 10 16 12 11 7 14 UK 44 48 35 35 26 31 14 14 15 21 10 15 5 SI 43 26 36 27 36 22 12 13 18 18 16 11 10 BG 42 33 55 31 34 24 17 19 27 12 13 15 8 CZ 42 44 60 31 38 15 15 12 17 10 21 12 7 PT 42 36 46 28 45 20 29 22 18 19 13 14 8 EL 41 28 44 34 49 17 24 16 28 23 17 24 6 MT 41 41 40 28 41 18 14 17 14 29 21 13 11 NL 41 60 33 63 25 40 12 23 27 9 19 13 8 AT 40 44 50 29 38 27 27 25 23 14 17 14 10 RO 39 29 50 32 41 17 14 20 19 20 13 14 10 SK 39 33 47 21 34 15 13 13 14 15 17 14 5 BE 38 47 36 43 35 33 20 28 20 13 19 12 9 IE 38 40 34 32 31 23 19 18 24 23 19 18 12 EE 36 35 56 42 33 18 11 17 19 10 19 7 10 HR 36 35 35 29 32 21 14 19 19 18 19 16 12 LT 36 27 58 27 46 14 14 16 12 19 14 11 9 IT 32 30 32 26 38 19 35 21 16 14 15 14 9 HU 31 41 47 37 23 18 30 22 15 12 15 13 5 PL 31 34 42 27 31 19 22 19 17 15 19 14 10 43

4. Nejnaléhavější opatření pro boj proti radikalizaci a) Evropský průměr QA15 Pojďme nyní hovořit specificky o boji proti radikalizaci a rekrutování obyvatel EU teroristickými organizacemi. Která z následujících opatření, doporučených pro tuto věc Evropským parlamentem, jsou podle Vás nejnaléhavější? (MAXIMÁLNĚ 4 MOŽNÉ ODPOVĚDI) (%) 44

Boj proti sociálnímu vyloučení a chudobě Boj proti radikálním webovým stránkám a odstranění nelegálního obsahu z internetu a online sociálních sítí Komunikační kampaně pro zvýšení povědomí mezi těmi nejmladšími a nejzranitelnějšími o rizicích radikalizace Podpora dialogů mezi různými kulturami a náboženstvími Boj proti diskriminaci a islamofobii Specializované školení pro učitele a místní investory pro zabránění radikalizace a o boji proti radikalizaci Šíření informací o odsuzování radikalizace a terorismu na internetu a online sociálních sítích Boj proti radikalizaci ve vězení Přednášky ve školách od bývalých zahraničních "bojovníků", kterým se podařilo se de-radikalizovat Dodatečná pomoc organizacím zabraňujícím radikalizaci Diskuze mezi členskými státy EU o nejlepších postupech pro de-radikalizaci Posílení prostředků a týmů pro bezplatné volání pro zabránění radikalizace a boj proti radikalizaci b) Vnitrostátní výsledky QA15 Pojďme nyní hovořit specificky o boji proti radikalizaci a rekrutování obyvatel EU teroristickými organizacemi. Která z následujících opatření, doporučených pro tuto věc Evropským parlamentem, jsou podle Vás nejnaléhavější? (MAXIMÁLNĚ 4 MOŽNÉ ODPOVĚDI) (%) EU28 39 35 32 31 26 22 22 21 20 19 19 12 FI 60 37 34 47 28 21 26 13 11 20 23 8 SE 59 34 39 51 30 32 21 11 28 27 20 4 EL 57 24 32 37 25 31 17 13 24 23 24 13 PT 55 25 39 30 26 16 22 16 11 27 22 19 CY 53 24 37 40 35 36 12 9 27 19 23 9 ES 52 29 33 32 32 21 15 18 15 12 14 13 NL 51 43 35 41 37 37 23 19 26 20 13 9 LV 49 40 24 36 24 17 28 12 9 16 8 12 LT 49 27 19 32 27 19 20 11 9 19 12 12 DE 48 44 28 35 27 22 22 21 28 21 20 7 LU 46 44 38 30 27 22 24 26 14 16 16 10 RO 45 25 28 36 32 17 18 15 15 23 22 17 SI 45 23 28 34 37 11 15 5 13 19 14 7 MT 43 34 27 38 30 21 17 17 18 19 18 12 EE 40 33 25 30 29 17 23 9 11 14 8 7 FR 39 47 39 28 26 22 28 46 15 14 13 12 IE 38 33 31 33 28 22 22 19 28 19 24 14 AT 37 37 36 26 16 30 27 26 33 22 25 13 BE 35 39 30 36 28 29 20 35 21 23 17 14 HR 35 26 28 35 29 17 22 11 16 23 22 18 BG 33 29 33 26 31 20 25 10 14 21 30 14 HU 32 30 26 29 24 17 20 19 19 14 26 15 CZ 31 28 25 16 20 13 24 17 16 21 28 17 DK 31 40 32 46 26 25 23 37 26 34 16 10 SK 31 26 25 24 22 15 16 12 15 17 20 11 PL 30 28 27 22 20 20 19 13 20 19 21 16 IT 26 24 33 26 20 18 24 18 13 26 23 17 UK 26 42 33 33 26 23 22 17 26 16 16 10 45

46

IV. DOLOŽKA VZÁJEMNÉ OBRANY 1. Znalost doložky vzájemné obrany a) Evropský průměr QA16 Slyšel(a) jste někdy o doložce o vzájemné obraně mezi členskými státy EU? (%) Neví, bez odpovědi 1 Ano a víte, co to je 12 Ano, ale vlastně nevíte, co to je 19 Ne 68 47

b) Vnitrostátní výsledky QA16 Slyšel(a) jste někdy o doložce o vzájemné obraně mezi členskými státy EU? (%) 48

2. Názor na doložku vzájemné obrany a) Evropský průměr QA17 V případě události ozbrojeného napadení na vlastním území může země EU aktivovat doložku o vzájemné obraně, podle které musejí všechny ostatní členské státy EU Poskytnout pomoc a asistenci za použití všech prostředků, které mají v moci. Myslíte si, že tato doložka o vzájemné obraně mezi členskými státy EU je...? (%) Celkem 'Špatná věc' 8 Neví, bez odpovědi 7 Celkem 'Dobrá věc' 85 49

b) Vnitrostátní výsledky QA17 V případě události ozbrojeného napadení na vlastním území může země EU aktivovat doložku o vzájemné obraně, podle které musejí všechny ostatní členské státy EU Poskytnout pomoc a asistenci za použití všech prostředků, které mají v moci. Myslíte si, že tato doložka o vzájemné obraně mezi členskými státy EU je...? (%) 50

51

Tento zvláštní průzkum Eurobarometru pro Evropský parlament provedla společnost TNS opinion ve 28 členských státech Evropské unie od 9. do 18. dubna 2016. Zaměřuje se na to, jak Evropané vnímají činnost Evropské unie, boj proti terorismu a doložku o vzájemné obraně a jaké mají v těchto oblastech očekávání. Toto je publikace Oddělení pro sledování veřejného mínění Generální ředitelství pro komunikaci, Evropský parlament PE 570.423 ISBN 978-92-823-9236-2 doi 10.2861/33531 QA-02-16-466-CS-N Za obsah tohoto dokumentu je výhradně odpovědný autor a jakékoli názory v něm vyjádřené nemusí nutně představovat oficiální postoj Evropského parlamentu. Je určen poslancům a zaměstnancům EP pro jejich parlamentní činnosti. Evropská unie, 2016 52