Územní studie Jihlava - jih

Územní studie Jihlava jih Současný stav Návrh územního plánu města Jihlavy 4/2014 Územní studie Jihlava - jih Návrh úpravy čistopisu územního plánu města Jihlavy Pořizovatel Magistrát města Jihlavy, ÚÚP Číslo objednávky 18/1/14/2930 Číslo smlouvy 1476/ÚÚP/14 Zpracovatel Ing. arch. Fixel, Ing. arch. Pech; Atelier ERA Datum září 2014

1. Vstupní informace 1.1 Cíle a účel územní studie Hlavním cílem územní studie je základní urbanistická úvaha nad novými rozvojovými plochami v lokalitě Jihlava jih, zejména ve vztahu ke stávající navazující urbanistické struktuře města. Cílem je prověřit prostorové vazby v území, zajistit jeho průchodnost, návaznost na stávající cestní síť a navrhnout umístění veřejných prostranství dle vyhlášky č. 501/2006 sb., o obecných požadavcích na využití území ve znění vyhlášky č. 269/2009 Sb., ze dne 12. srpna 2009, 7. 1. 2 Vymezení řešeného území Jedná se o nové rozvojové plochy dle návrhu územního plánu. Řešené území je vymezeno lokalitami JI-BI-7, JI-SM-5, JI-BI-102, JI-PZ-106, JI-PZ-7 a část plochy Ji-PV3. Rozloha řešeného území je 35,7 ha. 1.3 Požadavky na prostorové uspořádání Cílem návrhu územní studie je koncepce vymezeného území dle v současnosti zpracovávaného návrhu územního plánu. Prostorové řešení území bude navrženo pouze v parametrech páteřních komunikací, které zajistí obsluhu celého území, prokáží návaznost na dnešní komunikační sít a vymezí veřejná prostranství. Návrh prostorového uspořádání bude vycházet z morfologie terénu, stávajících hodnot v území a současné navazující urbanistické struktury. Zajistí návaznost na zastavěnou část města a vytvoří předpoklady pro kvalitní obytné prostředí v tomto území. 1.4 Použité podklady pro zpracování územní studie Pro zpracování územní studie byly využity následující podklady: platný územní plán města Jihlavy; návrh nového územního plánu města Jihlavy - 2 014; ÚAP ORP Jihlava 2012; Studie lokality Skalka ; katastrální mapa řešeného území; výškopis řešeného území; ortofotomapa řešeného území. 1

2. Výchozí stav 2.1 Využití území Řešené území z jihu těsně přiléhá k zastavěnému území města. Současné využití území je představováno zemědělsky obhospodařovaným půdním fondem. V severní části v návaznosti na ulici U koželuhů je 9 parcel využíváno k individuální rekreaci. V jihozápadní části území je vedena místní komunikace napojující bývalý vojenský areál na k.ú. Rančířov. Na severu lokalita sousedí s převážně nezastavěným územím kolem Koželužského potoka (území s vysokou přírodní a estetickou hodnotou, s vymezeným záplavovým územím a vedením ÚSES). Ze západu území navazuje na rozsáhlý garážový dvůr při ulici Telečské a úzký pás ploch využívaný k zahrádkářským činnostem. Z východu území navazuje na stabilizované plochy bydlení v rodinných domech mezi ulicemi U Větrníku a Barvířská. Na jihu na řešené území navazují zemědělsky využívané plochy vedoucí až ke komunikaci I/38. 2

2.2 Vlastnické vztahy V řešeném území je převážná část ploch v soukromém vlastnictví. Pouze nepatrná část území (polní a účelové cesty) je ve vlastnictví města Jihlavy. V následujícím obrázku jsou tyto plochy barevně zvýrazněny. 3

2.3 Limity využití území Stanovené záplavové území Koželužského potoka a jeho aktivní zóna jsou vymezeny mimo řešené území. Vymezené poddolované území je lokalitou s dřívější podzemní hornickou činností. V případě budoucí výstavby bude nutno lokalitu geologicky prověřit z hlediska stability podloží. Limity ochranného pásma MPR, letiště a OP radiokomunikací vzhledem k předpokládané nízkopodlažní zástavbě neovlivní budoucí výstavbu. Ostatní ochranná pásma inženýrských sítí v území je nutno respektovat nebo v rámci řešení navrhnout přeložky vedení jednotlivých sítí. 4

2.3 Hodnoty 5

Přírodní a kulturní hodnoty podstatně ovlivňují budoucí řešení vymezeného území, přesto že se v něm přímo nenacházejí, ale jsou s ním v úzkém dotyku. Přírodní hodnoty jsou představovány prvky ÚSES, VKP, lokalitami s výskytem chráněných živočichů a vodními prvky v území. Tyto jevy jsou zároveň limity využití území, ale v z hlediska jejich synergického působení definují přírodní hodnoty území. V severní části území je vymezen územním plánem lokální ÚSES. Jde o lokální biokoridor a lokální biocentrum kolem Koželužského potoka. Ve východní části území je vymezen lokální biokoridor, který propojuje biocentrum u Koželužského potoka s lokálním biocentrem v jihovýchodní části území. VKP ze zákona (lesní plocha) je vymezena v jižní části údolí Koželužského potoka v návaznosti na řešené území. V dotyku s řešeným územím je evidována lokalita s výskytem chráněných živočichů a to v ploše lokálního biocentra na jihovýchodně území. Další lokalita se nachází na jihozápadě kolem Pístovských rybníků. Vodní toky, jako VKP ze zákona, jsou zastoupeny na severu Koželužským potokem a na západě Pístovským potokem. Z hlediska hodnotného vegetačního krytu a konfigurace terénu jsou vymezeny kompozičně významné plochy kolem Koželužského potoka, lysý pahorek s vyhlídkou a plochy krajinné zeleně lokálního biocentra na jihovýchodě území. Pro řešenou lokalitu je významná dominanta lysého pahorku s vyhlídkou, která vytváří lokální dominantní prostorový prvek. V řešeném území jsou vedeny místní pěší trasy, které zajišťují propojení mezi bývalým vojenským areálem na k.ú. Rančířov, ulicí Telečskou a oblastí Koželužského potoka. Tato trasa dále pokračuje do centra města a je hlavní pěší páteří celé oblasti. Na ni je pěšími trasami napojena i dominanta lysého pahorku s vyhlídkou, která je cílem procházek obyvatel z přilehlého okolí. Na severu území při křižovatce ulic Telečská a Bratří Čapků je umístěna zastávka autobusové dopravy, obsluhující přilehlé obytné území. Z hlediska dostupnosti (500 m) je zřejmé, že pro budoucím využití řešeného území bude nutno zajistit obsluhu hromadnou dopravou z jihu od budoucího městského okruhu. Legenda hodnot Z rozboru hodnot jednoznačně vyplývá: nutnost respektovat kompozičně významné plochy a prostorovou dominantu lysého pahorku s vyhlídkou; mezi stávající zástavbou a navrhovaným využitím pro bydlení je nutno zachovat a chránit nezastavitelné plochy kolem Koželužského potoka; respektovat logiku pěších vazeb v území a navázat na pěší vazby k vyhlídce a ke Koželužskému potoku; nepřipustit přímou dopravní obsluhu řešené lokality přes oblast kolem Koželužského potoka, kromě malé části plochy napojené na ulici U Koželuhů; obsluhu vymezeného území jak individuální, tak hromadnou dopravou, zajistit z jihu z budoucího segmentu městského okruhu. 6

2.3 Sklonitost terénu Sklonitost terénu je vedle limitů a hodnot jedním z podstatných omezení budoucího využití řešeného území. Terén lokality je mírně svažitý a klesá od dnešní trasy silnice I/38 (560 m n. m.) k budoucí stopě městského okruhu (530 m n. m.) až k údolí Koželužského potoka (500 m n. m.). Vlastní trasa městského okruhu klesá od ulice Znojemské k ulici Telečské. Nad údolím Koželužského potoka jsou dvě vyvýšeniny přibližně na kótě 530 m n. m., které rozdělují území. Západní část je orientovaná k ulici Telečské, střední k zářezu vedoucímu do údolí Koželužského potoka a východní část je skloněna k ulici U Větrníku. Severozápadní část území, nad ulicí Telečskou, bude z hlediska orientace zástavby obtížně zastavitelná (severozápadní svah se sklonem až 12%). Z hlediska odkanalizování jsou návrhem ÚP města stanoveny nápojné body v ulici U Koželuhů, na křižovatce ulic U Koželuhů a U větrníku a v jižní části ulice U Větrníku. Pouze jihozápadní část bude možno odkanalizovat do ulice Telečské. Těmto nápojným bodům je nutno přizpůsobit navrhované výškové řešení kanalizace a vymezení navrhované uliční sítě. 7

3. Návrh ÚP města Jihlavy 2 014 3.1 Urbanistická koncepce dle návrhu ÚP 2 014 a vztah lokality k městu Návrh územního plánu města Jihlavy 2014 využívá jižní nezastavěné plochy pro budoucí rozvoj. Jihozápadní sektor města je navržen jako rozvojový směr pro rezidenčních funkce. Je navržena trasa městského okruhu propojující ulice Žižkovu, Telečskou a Znojemskou, která na jedné straně vytváří základní komunikační páteř rozvojových ploch a na straně druhé pomůže snížit dopravní zátěž procházející středem města ulicí Hradební. Vzniká nová tangenciální komunikační trasa umožňující dopravní obsluhu rozvojových ploch. Řešená lokalita územní studií částečně vyplňuje segment mezi ulicemi Telečskou a Znojemskou pro nové funkční stavební využití na plochách individuálního bydlení v rodinných domech a ploše smíšené obytné. Po okraji těchto ploch jsou vymezeny plochy veřejných prostranství - s převahou nezpevněných ploch, které oddělují nové stavební plochy od stávající zástavby. nezastavitelné plochy Pro realizaci městského okruhu je vymezena na jihu plocha veřejných prostranství - s převahou zpevněných ploch. Mezi stávající zástavbou města a navrhovanými plochami jsou vymezeny stabilizované plochy zeleně přírodního charakteru, které navazují na údolí Koželužského potoka, které je nutno vnímat z hlediska jeho hodnot jako nezastavitelné území. pěší napojení města Napojení nové lokality, jak individuální tak hromadnou dopravou, je navrženo z městského okruhu. Pěší vazby k městu budou realizovány přes údolí Koželužského potoka a dále budou pokračovat ke křižovatce ulic Znojemská a Hradební. napojení individuální a hromadnou dopravou na městský okruh 8

3.2 Funkční a prostorová regulace dle návrhu ÚP 2 014 V návrhu ÚP města Jihlavy jsou pro vymezené plochy v řešeném území použity následující regulativy určující budoucí využití území. Plochy bydlení - individuální v rodinných domech - městské [BI] Hlavní využití: Plochy bydlení v rodinných domech. Přípustné využití: zahrady, vyznačené v zastavěném území jako součást rodinných domů včetně oplocení garáže, parkoviště, veřejná prostranství, související technická vybavenost*, nerušící služby*. Podmíněně přípustné využití: občanské vybavení. Podmínka - stavby podmíněně přípustného využití jsou určeny pro navazující bydlení. bytové domy Podmínka - pouze ve smíšeném městském území dle grafického schématu města v kapitole 1c) výrokové části, tj. mimo místní části na rozvojové ose a ostatní okrajové místní části. Nepřípustné využití: veškeré stavby a činnosti, jejichž negativní účinky na životní prostředí překračují limity uvedené v příslušných předpisech nad přípustnou míru, stavby pro chov drobných hospodářských zvířat, veškeré stavby a činnosti nesouvisející s hlavním a přípustným využitím, zejména stavby pro výrobu, skladování a velkoobchod, rozsáhlá obchodní zařízení náročná na dopravní obsluhu, dopravní terminály a centra dopravních služeb, pensiony a jiné formy hromadného ubytování. Obecné podmínky prostorového uspořádání: BI v městském území: izolované nebo řadové RD: o nízkopodlažní zástavba výšková hladina do 9 m, o minimální % podíl zeleně k pozemku stavby: 60 %, o min. velikost parcely (při územní studii či dohodě o parcelaci): izolovaný RD 600 m 2 zastavitelné plochy, řadový RD 300 m 2 Specifické podmínky: JI-BI-7 plocha bydlení - individuální v rodinných domech - městské Plocha je určena pro umístění městské sídelní struktury tvořenou izolovanými a řadovými rodinnými domy v uliční síti. Plochy budou připojeny na vnitřní dopravní okruh jeho výstavba v úseku Žižkova Znojemská je podmínkou využití území. Pro připojení tohoto území na technickou infrastrukturu je zapotřebí realizovat podmiňující stavby technické infrastruktury podle kapitoly 1d2). Podmiňující stavby budou koordinovány s výstavbou jižní části dopravního okruhu a s využitím území JI-SM5. Zastavitelná plocha bude rozvíjena dle územní studie, která je podmínkou pro další rozhodování v území. Pro její zpracování jsou stanoveny tyto podmínky: územní studie bude vyhotovena současně na plochu JI-SM-5, se kterou vytvoří plocha JI-BI-7 kompaktní (koordinovanou) městskou zástavbu sdílející společné podmiňující investice a společné zásady dopravní a technické infrastruktury a společný systém veřejných prostranství, vnitřní komunikační systém bude kategorizován (MK s veřejnou dopravou, ostatní MK, obytné ulice), vnitřní komunikační systém umožní připojení plochy přestavby JI-BI-102, min. podíl veřejných prostranství činí 12 533 m 2. Veřejná prostranství budou lokalizována do 2 polygonů, umístěných v těžišti dílčích částí plochy JI-BI-7. Územní studie současně zajistí jejich vzájemné propojení chráněným pěším (cyklo) koridorem a jejich připojení na stávající návrší Skalka, vnitřní struktura umožní logické, přímé a bezkonfliktní připojení na zastávky AD, logickou propustnost územím ke stávajícím přístupový trasám od Koželužského potoka, součástí sídelní struktury bude plocha pro umístění mateřské školy odpovídající normativům. Využití území je dále limitováno: stávající trasou VN elektro včetně OP (lze jej odstranit přeložkou, kabelovým vedením) poddolovaným územím (část plochy) ochranným pásmem městské památkové rezervace. Plochy smíšené obytné - městské [SM] Hlavní využití: Plochy smíšené obytné městské zástavby pro polyfunkční stavby a soubory staveb, bydlení v bytových domech, občanskou vybavenost a služby místního i nadmístního významu a nerušící výrobu a služby*. Přípustné využití: garáže, parkoviště, veřejná prostranství, související technická vybavenost*. Podmíněně přípustné využití: plochy výroby a skladování: Podmínka - pouze na plochách přestavby stávajících ploch výroby a skladování na plochy smíšené obytné. Nepřípustné využití: všechny ostatní výše neuvedené funkce a činnosti. Podmínky prostorového uspořádání: podmínky nestanoveny. 9

Specifické podmínky: JI-SM-5 plochy smíšené městské Plocha je určena pro smíšenou městskou zástavbu s preferencí bydlení. Plocha bude připojena na ul. Znojemskou resp. ul. Nad Jihlávkou. Pro připojení tohoto území na technickou infrastrukturu je zapotřebí realizovat podmiňující stavby technické infrastruktury podle kapitoly 1d2). Podmínkou rozvoje plochy je zpracování územní studie, která je podmínkou pro další rozhodování v území. Územní studie vymezí veřejné prostranství o min. výměře 1502 m 2, které bude řešeno jedním polygonem. Využití území je dále limitováno: přesahem plochy do vzdálenosti 50 m od okraje lesa, kontaktní plochy s vnitřním dopravním okruhem budou exponovány hlukem, omezujícím, případně vylučujícím využití plochy pro bydlení. Plochy veřejných prostranství - s převahou nezpevněných ploch [PZ] Hlavní využití: Plochy veřejných prostranství za účelem umístění zeleně veřejného charakteru, plochy s vysokým podílem zeleně, vodních ploch a toků v zastavěném území a zastavitelných plochách (veřejná zeleň); přírodní a uměle založená zeleň. Plochy veřejné ochranné zeleně na rozhraní ploch rozdílného funkčního využití. Přípustné využití: dětská hřiště, související a doplňující prvky drobné architektury, nezbytná zařízení dopravní a technické infrastruktury*, plochy pro kontejnery a nádoby na směsný, tříděný a objemný komunální odpad. Podmíněně přípustné využití: parkoviště, odstavná stání. Podmínka - parkoviště a odstavná stání v rozsahu pro užívání souvisejícího veřejného prostranství s převahou zeleně Nepřípustné využití: všechny ostatní výše neuvedené funkce a činnosti. parkoviště, odstavná stání, nezbytná zařízení dopravní a technické infrastruktury*, objekty a zřízení pro informační systém. plochy pro kontejnery a nádoby na směsný, tříděný a objemný komunální odpad. Nepřípustné využití: všechny ostatní výše neuvedené funkce a činnosti. V dotyku s řešeným územím jsou plochy: Plochy zeleně - přírodního charakteru [ZP] Hlavní využití: Významné plochy sídelní zeleně, výjimečně i v nezastavěném území, udržované v přírodě blízkém stavu = nezastavěná území s povinností zachování a rozvoje funkce městské urbanizované zeleně. Přípustné využití: trvalé travní porosty s extenzivní údržbou (seč maximálně jednou ročně), nízká i vysoká zeleň, prvky drobné architektury (vybavení a mobiliář základní, např. lavičky, přístřešky), nezpevněné pěšiny, související dopravní a technická vybavenost*. Podmíněně přípustné využití: plochy pro sport a rekreaci: Podmínka - plochy nevyžadující zpevněný povrch. Nepřípustné využití: všechny ostatní výše neuvedené funkce a činnosti. Podmínky prostorového uspořádání: zastavěné plochy nesmí přesahovat 10% plochy. užití konifer, zdobných kultivarů a introdukovaných dřevin je nežádoucí, v plochách obsahujících prvky ÚSES vyloučené. Plochy veřejných prostranství - s převahou zpevněných ploch [PV] Hlavní využití: Plochy veřejných prostranství s převahou zpevněných ploch - náměstí, tržiště a prostranství s parterem upraveným zadlážděnými a zpevněnými plochami a další prostory přístupné bez omezení, a to bez ohledu na vlastnictví k tomuto prostoru. Přípustné využití: objekty pro stánkový prodej, veřejná zeleň, parky, dětská hřiště, 10

4. Postup zpracování V první fázi úkolu byly zpracovány 2 varianty možného využití území, které respektují výše popsané hodnoty a limity využití území. Varianty sloužily jako podklad k diskuzi o budoucím využití území a jeho napojení na urbanistickou strukturu města. Varianty se lišily především navrhovanou základní uliční sítí a rozsahem navrhovaných ploch. Varianta 1 je založena na klasické formě uliční sítě. Varianta 2 umožňuje západní část území zastavět formou kobercové zástavby. Bilance počtu bytových jednotek a obyvatel Varianta 1 plochy smíšené obytné rozsah plochy 34 100 m 2 podlažnost 4.NP intenzita využití území IPP 1,2 smíšenost 20% vybavení, 80% bydlení velikost bytu 65 m 2 obložnost bytu 2,1 obyvatel/bj hrubé podlažní plochy celkem 34 100 x 1,2 = 40 920 m 2 hrubé podlažní plochy pro bydlení 40 920 x 0,8 = 32 736 m 2 čisté užitkové plochy pro bydlení 2 736 x 0,75 = 24 552 m 2 počet BJ / obyvatel 378 / 793 plochy bydlení v bytových domech rozsah plochy 32 500 m 2 podlažnost 4.NP intenzita využití území IPP 1,2 velikost bytu 65 m 2 obložnost bytu 2,1 obyvatel/bj hrubé podlažní plochy celkem 39 000 m 2 čisté užitkové plochy pro bydlení 29 250 m 2 počet BJ / obyvatel 450 / 945 plochy bydlení v rodinných domech rozsah plochy 169 970 m 2 velikost pozemku na 1 RD *) 500 m 2 obložnost bytu 3,5 obyvatel/rd počet RD / obyvatel 340 / 1 190 celkem obyvatel 2 928 obyvatel Varianta 2 plochy smíšené obytné rozsah plochy 34 000 m 2 podlažnost 4.NP intenzita využití území IPP 1,2 smíšenost 20% vybavení, 80% bydlení velikost bytu 65 m 2 obložnost bytu 2,1 obyvatel/bj hrubé podlažní plochy celkem 34 000 x 1,2 = 40 800 m 2 hrubé podlažní plochy pro bydlení 40 800x 0,8 = 32 640 m 2 čisté užitkové plochy pro bydlení 32 640 x 0,75 = 24 480 m 2 počet BJ / obyvatel 377 / 791 plochy bydlení v bytových domech rozsah plochy 27 750 m 2 podlažnost 4.NP intenzita využití území IPP 1,2 velikost bytu 65 m 2 obložnost bytu 2,1 obyvatel/bj hrubé podlažní plochy celkem 33 300 m 2 čisté užitkové plochy pro bydlení 24 975 m 2 počet BJ / obyvatel 384 / 807 plochy bydlení v rodinných domech rozsah plochy 163 240 m 2 velikost pozemku na 1 RD *) 500 m 2 obložnost bytu 3,5 obyvatel/rd počet RD / obyvatel 326 / 1 143 CELKEM 2 740 obyvatel 11

Bilance využití území pro navrhované varianty V1 a V2 bilance pro plochy JI-BI-7, JI-BI-102 a JI-SM-5 Varianta 1 Varianta 2 vymezené v návrhu územního plánu (m 2 ) (m 2 ) plochy bydlení v bytových domech 32 494 27 749 plochy bydlení v rodinných domech 169 967 163 237 plochy smíšené obytné 34 108 33 997 plochy OV - MŠ 2 250 2 332 plochy veřejných prostranství (zeleň) - v ploše BI 12 836 12 849 plochy veřejných prostranství (zeleň) - v ploše SM 1 501 1 501 plochy komunikací a prostranství místního významu 39 777 61 867 celkem bilancované území 293 683 293 683 plochy městského okruhu (nebilancováno) 29 627 29 627 Zpracované varianty byly s objednatelem konzultovány na výrobním výboru 3. 9. 2014 s těmito závěry: v území umístit pouze 1 zastávku HD a to na trase městského okruhu při vjezdu do území; v návaznosti na zastávku umístit veřejné prostranství (dále jen VP) v ploše JI-SM-5; na toto VP navázat plochu občanské vybavenosti (MŠ) a to v ploše JI-BI-7; zachovat 2 vjezdy do území s propojením v ploše JI-BI-7 a to na rozhraní ploch bydlení v rodinných domech a ploch bydlení v bytových domech; redukovat rozsah navržených VP v ÚS (PV dle ÚP) v ploše JI-BI-7 a to s ohledem na vymezená veřejná prostranství PZ v ÚP v územní návaznosti na řešené území (tento krok zdůvodnit); plochy VP v ploše JI-BI-7 po redukci ponechat v těžišti navrhovaných ploch a zajistit jejich vzájemné propojení a návaznosti na okolní urbanistickou strukturu města; z hlediska navrhované uliční sítě vycházet z varianty 2. Plocha OV mateřské školy V1 počet obyvatel 2 928 ukazatel 25 30 dětí/1 000 obyvatel 73-88 nezastavěná plocha na 1 dítě (30 m 2 ) 2 196-2 635 HPP na 1 dítě (15 m 2 ) 1 098-1 318 navržena 4 oddělení á 20 dětí 80 nezastavěná plocha (m 2 ) 2 400 HPP (m 2 ) 1 200 celkem plocha pozemku při 2 NP 3 000 Požadavky na kapacity OV ZŠ V1 počet obyvatel 2 928 ukazatel 90 dětí/1 000 obyvatel potřeba kapacity ŽS 264 Bude zajištěno mimo řešené území využitím kapacit v přilehlém území Závěry výrobního výboru byly zapracovány do výsledného návrhu územní studie. Zároveň byly z výsledného návrhu sejmuty prvky, které budou sloužit jako podklad pro úpravu čistopisu územního plánu města Jihlavy. Jedná se o: vymezení nezbytných ploch pro vedení místní dopravy jako vstupů do území; vymezení veřejných prostranství v plochách JI-SM-5 a JI-BI-7 dle vyhlášky v odůvodněném redukovaném rozsahu; vymezení plochy pro občanské vybavení školství v odpovídající velikosti potřebám řešeného území a to v ploše JI-BI-7. Plocha OV mateřské školy V2 počet obyvatel 2 740 ukazatel 25 30 dětí/1 000 obyvatel 69-82 nezastavěná plocha na 1 dítě (30 m 2 ) 2 055-2 466 HPP na 1 dítě (15 m 2 ) 1 028-1 233 navržena 4 oddělení á 20 dětí 80 nezastavěná plocha (m 2 ) 2 400 HPP (m 2 ) 1 200 celkem plocha pozemku při 2 NP 3 000 Požadavky na kapacity OV ZŠ V2 počet obyvatel 2 740 ukazatel 90 dětí/1 000 obyvatel potřeba kapacity ŽS 247 Bude zajištěno mimo řešené území využitím kapacit v přilehlém území Požadavky na plochy veřejných prostranství dle vyhlášky č. 501/2006 Sb. Plocha Bi-7 250 446 m 2 Požadovaná plocha veřejného prostranství 12 533 m 2 Plocha SM-5 38 015 m 2 Požadovaná plocha veřejného prostranství 1 900 m 2 12

Varianta 1 návrh využití území 13

Varianta 2 návrh využití území 14

5. Navrhované řešení Navrhované řešení vychází z těchto zásad: Je respektována funkční regulace dle návrhu územního plánu. Plochy bydlení individuálního v rodinných domech - městské [označené BI] jsou zpřesněny na plochy bydlení v rodinných domech a plochy v bytových domech (ve funkční regulaci územního plánu je toto využití stanoveno jako přípustné). Plochy bydlení v bytových domech jsou umístěny v těsné návaznosti na plochy smíšené obytné městské, které oddělují čisté bydlení od městského okruhu. Předpokládá se maximálně čtyřpodlažní zástavba. Ve smíšených plochách se předpokládá umístění vybavenosti, obslužných a komerčních zařízení a bytových domů. Předpokládá se maximálně čtyřpodlažní zástavba s 20% zastoupením nebytových funkcí. Plochy bydlen v rodinných domech navazují na plochy bydlení v bytových domech. Bydlení v rodinných domech vyplňuje celý prostor až k údolí Koželužského potoka, od kterého jsou odděleny plochami zeleně přírodního charakteru. Velikost stavebních parcel se pohybuje v rozmezí 300 až 1 000 m2. Intenzita využití území směrem k okraji řešeného území klesá. Pro výpočet zatížení území bylo počítáno pro izolovaný RD 600 m 2 a řadový RD 400 m 2. Při 50% zastoupení obou typů je průměrná velikost stavební parcely 500 m 2. Z východní a západní části plochy bydlení navazují na územním plánem vymezené plochy veřejných prostranství - s převahou nezpevněných ploch [PZ]. Jde o krajinnou zeleň, která na západě odděluje nové plochy bydlení od garážového dvora při ulici Telečské a na východě vytváří podmínky pro realizaci navrhovaného lokálního biokoridoru ÚSES. Vymezení těchto ploch zároveň respektuje terénní konfiguraci v dotčených lokalitách. Ve středu území je umístěna plocha občanské vybavenosti mateřské školy s dostupností ploch bydlení do 500 m. V řešeném území jsou vymezena veřejná prostranství dle vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využití území ve znění vyhlášky č. 269/2009 Sb., ze dne 12. srpna 2009, 7. 7 Plochy veřejných prostranství (1) Plochy veřejných prostranství se obvykle samostatně vymezují za účelem zajištění podmínek pro přiměřené umístění, rozsah a dostupnost pozemků veřejných prostranství a k zajištění podmínek pro jejich užívání v souladu s jejich významem a účelem. (2) Plochy veřejných prostranství zahrnují zpravidla stávající a navrhované pozemky jednotlivých druhů veřejných prostranství a další pozemky související dopravní a technické infrastruktury a občanského vybavení, slučitelné s účelem veřejných prostranství. Pro každé dva hektary zastavitelné plochy bydlení, rekreace, občanského vybavení anebo smíšené obytné se vymezuje s touto zastavitelnou plochou související plocha veřejného prostranství o výměře nejméně 1000 m 2 ; do této výměry se nezapočítávají pozemní komunikace. V řešeném území jsou vymezeny 3 lokality veřejných prostranství dle vyhlášky č. 501/2006 Sb. o rozloze 0,9 ha. Lokality jsou navrženy v těžišti návrhových ploch bydlení jako parkově upravené plochy s možností realizace veřejně přístupných hřišť. Dostupnost veřejných prostranství je do 250m. V návaznosti na tyto plochy by bylo výhodné situovat přípustnou lokální vybavenost tak, aby veřejné prostranství mohlo vytvářet parkově upravené náměstí. V rámci návrhu územního plánu jsou spolu s plochami Ji-BI-7 a Ji-SM-5 vymezeny navazující funkční plochy veřejných prostranství s převahou nezpevněných ploch JI-PZ-7 a JI-PZ-106, které mohou plnit funkci veřejných prostranství dle vyhlášky. Plocha JI-PZ-106 z východu navazuje na řešené území a prioritně zajišťuje vedení lokálního biokoridoru ÚSES (pro umístění požadovaných veřejných prostranství tedy není plně využitelná). Plocha JI-PZ-7 ze západu navazuje na řešené území a odděluje navrhované rezidenční využití území od ploch garážového dvora při ulici Telečské. Tato plocha, kromě izolační funkce, umožňuje umístění požadovaných veřejných prostranství. Územní studie předpokládá realizace takovéhoto veřejného prostranství o velikosti 0,3 ha v severní části plochy v návaznosti na údolí Koželužského potoka. 15

Obsluha lokality individuální dopravou je navržena z městského okruhu. Pouze plocha JI-BI-102 bude napojena od ulice U Koželuhů (stavebně bude zamezen průjezd touto lokalitou do nových jižních rozvojových ploch řešeného území). Napojení území na městský okruh je navrženo ve dvou místech tak, aby byl umožněn vjezd a výjezd obslužné dopravy do lokality. Vzdálenost křižovatek na městském okruhu se předpokládá 300 až 400 m. V plochách komunikací a prostranství místního významu jsou umístěny místní komunikace. Je navrženo řešení, které umožňuje zaokruhování dopravy vytvářející možnost alternativního dopravního přístupu k jednotlivým objektům. Obsluha jednotlivých objektů je zajištěna formou obytných ulic. Pro zajištění obsluhy individuální dopravou jsou navrženy plochy komunikací a prostranství místního významu dle Vyhlášky 501/2006 Sb. - o obecných požadavcích na využívání územím ve znění vyhlášky 269/2009 Sb. 22. 22 - Pozemky veřejných prostranství (1) Nejmenší šířka veřejného prostranství, jehož součástí je pozemní komunikace zpřístupňující pozemek bytového domu, je 12 m. Při jednosměrném provozu lze tuto šířku snížit až na 10,5 m. (2) Nejmenší šířka veřejného prostranství, jehož součástí je pozemní komunikace zpřístupňující pozemek rodinného domu, je 8 m. jednosměrném provozu lze tuto šířku snížit až na 6,5 m. Je navržen systém hlavních pěších propojení. Severojižní propojení umožňuje průchod územím od Rančířova kolem navrhovaných veřejných prostranství až k údolí Koželužského potoka. Jsou respektovány pěší vazby na stávající vyhlídku. Východozápadní propojení představují vazby kolem Koželužského potoka a vnitřní propojení řešeným územím s vazbami na ulice U Větrníku a Telečskou. Obsluha hromadnou autobusovou dopravou je navržena z městského okruhu. V řešeném území je umístěna 1 zastávka na městském okruhu při smíšených plochách s dostupností ploch bydlení do 500 m. Severní část území může být obsluhována i ze zastávky na ulici Telečské. 16

Navržená uliční síť vytváří podmínky pro gravitační odkanalizování území k nápojným bodům dle územního plánu (pouze v severní části území bude nutno použít přečerpávání). Území bude odkanalizováno oddílnou kanalizací. Bilance využití území navrhovaného řešení plochy JI-BI-7, JI-BI-102 a JI-SM-5 dle územního plánu (ha) (%) plochy bydlení v bytových domech 3,50 11,9% plochy bydlení v rodinných domech 17,34 59,0% plochy smíšené obytné 2,40 8,2% plochy OV - MŠ 0,23 0,8% plochy veřejných prostranství (zeleň) - v ploše BI 0,75 2,6% plochy veřejných prostranství (zeleň) - v ploše SM 0,15 0,5% plochy komunikací a prostranství místního významu 5,00 17,0% celkem bilancované území 29,37 100,0% plochy městského okruhu (nebilancováno) 3,00 Bilance počtu bytových jednotek a obyvatel navrhovaného řešení plochy smíšené obytné rozsah plochy 24 000 m 2 podlažnost 4.NP intenzita využití území IPP 1,2 smíšenost 20% vybavení, 80% bydlení velikost bytu 65 m 2 obložnost bytu 2,1 obyvatel/bj hrubé podlažní plochy celkem 24 000 x 1,2 = 28 800 m 2 hrubé podlažní plochy pro bydlení 28 800 x 0,8 = 23 040 m 2 čisté užitkové plochy pro bydlení 23 040 x 0,75 = 17 280 m 2 počet BJ / obyvatel 266 / 558 plochy bydlení v bytových domech: rozsah plochy 35 000 m 2 podlažnost 4.NP intenzita využití území IPP 1,2 velikost bytu 65 m 2 obložnost bytu 2,1 obyvatel/bj hrubé podlažní plochy celkem 35 000 x 1,2 = 42 000 m 2 čisté užitkové plochy pro bydlení 42 000 x 0,75 = 31 500 m 2 počet BJ / obyvatel 485 / 1 018 plochy bydlení v rodinných domech: rozsah plochy 173 400 m 2 velikost pozemku na 1 RD *) 500 m 2 obložnost bytu 3,5 obyvatel/rd počet BJ / obyvatel 347 / 1 214 celkem obyvatel v řešeném území 2 790 17

Splnění požadavků na kapacity OV dle navrhovaného řešení Požadavky na kapacity OV mateřské školy počet obyvatel 2 790 ukazatel 25 30 dětí/1 000 obyvatel 70-84 nezastavěná plocha na 1 dítě (30 m 2 ) 2 093-2 511 HPP na 1 dítě (15 m 2 ) 1 046-1 256 navržena 3 oddělení á 20 dětí 60 nezastavěná plocha na (m 2 ) 1 800 HPP (m 2 ) 900 celkem plocha pozemku při 2 NP (m 2 ) 2 250 Část požadovaných kapacit bude realizována v zařízeních mimo řešené území dle pracoviště rodičů. Požadavky na kapacity OV ZŠ počet obyvatel 2 790 ukazatel 90 dětí/1 000 obyvatel potřeba kapacity ŽS 251 Bude zajištěno mimo řešené území využitím kapacit v přilehlém území. Splnění požadavků na vymezení veřejných prostranství dle vyhlášky č. 501/2006 Sb plochy Velikost vymezených ploch územní plán územní studie územní studie požadavek na VP požadavek na VP návrh VP dle výrokové části dle vyhlášky 501/2006 optimalizace (m 2 ) (m 2 ) (m 2 ) (m 2 ) plocha SM-5 24 000 1 502 1 200 1 500 plocha Ji-BI-7 210 730 12 533 10 537 7 500 z toho bydlení v BD 35 000 z toho bydlení v RD 173 400 z toho OV - MŠ 2 330 celkem plochy SM, BI a OV 234 730 14 035 11 737 9 000 V řešeném území jsou vymezeny 3 lokality veřejných prostranství dle vyhlášky č. 501/2006 Sb. o rozloze 0,9 ha. Lokality jsou navrženy v těžišti návrhových ploch bydlení jako parkově upravené plochy s možností realizace veřejně přístupných hřišť. V rámci návrhu územního plánu jsou spolu s plochami Ji-BI-7 a Ji-SM-5 vymezeny navazující funkční plochy veřejných prostranství s převahou nezpevněných ploch JI-PZ-7 a JI-PZ-106, které mohou plnit funkci veřejných prostranství dle vyhlášky. Plocha JI-PZ-106 z východu navazuje na řešené území a prioritně zajišťuje vedení lokálního biokoridoru ÚSES (pro umístění požadovaných veřejných prostranství tedy není plně využitelná). Plocha JI-PZ-7 ze západu navazuje na řešené území a odděluje navrhované rezidenční využití území od ploch garážového dvora při ulici Telečské. Tato plocha, kromě izolační funkce, umožňuje umístění požadovaných veřejných prostranství. Územní studie předpokládá realizace takovéhoto veřejného prostranství o velikosti 0,3 ha v severní části plochy v návaznosti na údolí Koželužského potoka. 18

Výsledný návrh funkčního využití území 19

Výsledný návrh prostorového uspořádání 20

6. Podklad pro úpravu čistopisu územního plánu města Jihlavy Výstupem územní studie je návrh na úpravu čistopisu územního plánu města Jihlavy. Návrhu územního plánu města Jihlavy (04/2014) - využití území - výřez Hlavního výkresu Návrh na úpravu čistopisu územního plánu města Jihlavy - využití území - výřez Hlavního výkresu vymezení ploch PV jako nezbytných vstupů do území pro vedení místní dopravy; vymezení ploch PZ jako veřejných prostranství dle vyhlášky 501/2006 Sb. v plochách JI-SM-5 a JI-BI-7 v redukovaném rozsahu; vymezení plochy OV (občanské vybavení školství) v ploše JI-BI-7 ve velikosti odpovídající potřebám ploch JI-SM-5 a JI-BI-7; vymezení ploch BH na ploše JI-BI-7 při styku plochy SM a BI (je možno ponechat i původní využití BI, protože regulativy ÚP pro plochy BI (městské) umožňují realizaci bytových domů. 21

Obsah územní studie: Grafické přílohy územní studie: 1. Vstupní informace... 1 1.1 Cíle a účel územní studie... 1 1. 2 Vymezení řešeného území... 1 1.3 Požadavky na prostorové uspořádání... 1 1.4 Použité podklady pro zpracování územní studie... 1 2. Výchozí stav... 2 2.1 Využití území... 2 2.2 Vlastnické vztahy... 3 2.3 Limity využití území... 4 2.3 Hodnoty... 5 2.3 Sklonitost terénu... 7 3. Návrh ÚP města Jihlavy 2 014... 8 3.1 Urbanistická koncepce dle návrhu ÚP 2 014 a vztah lokality k městu... 8 3.2 Funkční a prostorová regulace dle návrhu ÚP 2 014... 9 4. Postup zpracování... 11 5. Navrhované řešení... 15 6. Podklad pro úpravu čistopisu územního plánu města Jihlavy... 21 1 Návrh funkčního využití území v měřítku 1 : 2 000 2 Návrh prostorového uspořádání v měřítku 1 : 2 000 22