Odbor výstavby a územního plánování V Písku dne: 07.04.2016 MATERIÁL PRO JEDNÁNÍ ZASTUPITELSTVA MĚSTA PÍSKU DNE 28.04.2016 MATERIÁL K PROJEDNÁNÍ Návrhy na pořízení změny územního plánu Písek NÁVRH USNESENÍ Zastupitelstvo města pořízení změny územního plánu Písek pro: pozemek p.č. 53/12 v kat. území Písek 1) schvaluje v souladu s ustanovením 6 odst. 5 písm. a) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen stavební zákon ) za použití 44 stavebního zákona. Zastupitelstvo ukládá odboru výstavby a územního plánování zahrnout podnět do procesu pořízení první změny územního plánu ve smyslu usnesení zastupitelstva města č. 280/15, bod pátý. 2) neschvaluje v souladu s 6 odst. 5 písm. a) stavebního zákona za použití 44 stavebního zákona. 3) odkládá a postupuje k rozhodnutí zastupitelstvu města na jednání dne 30.6.2016, v jehož rámci bude v souladu s usnesením č. 280/15, bod 5/ ze dne 03.12.2015 rozhodováno o pořízení první změny územního plánu Písek. 4) jiné usnesení Mgr. Ing. Jiří Hořánek 2. místostarosta Návrh předkládá Návrh zpracoval Ing. Josef Jambura, vedoucí odboru Ing. Hana Dědečková, vedoucí oddělení ÚP a památkové péče Bc. Roman Fouček oddělení ÚP a památkové péče
Důvodová zpráva: Zastupitelstvo města Písek, jako věcně a místně příslušný správní orgán podle 6 odst. 5 písm. c) stavebního zákona a 10, 11 a 171 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále správní řád) a v souladu s 84 odst. 2 písm. y) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů, vydalo dne 3.12.2015 po provedeném řízení podle 50-53 stavebního zákona ve vazbě na 171 174 správního řádu, podle 54 stavebního zákona územní plán Písek. Územní plán (dále jen ÚP ) byl vydán usnesením zastupitelstva města č. 280/15 a nabyl účinnosti dne 24.12.2015. Dne 21.3.2015 obdržel Městský úřad Písek, odbor výstavby a územního plánování, jako příslušný úřad územního plánování ve smyslu ustanovení 6 odst. 1 stavebního zákona (dále jen úřad územního plánování ), návrh na pořízení změny ÚP Písek. Návrh uplatnila osoba, která je k tomu příslušná dle 44 stavebního zákona. O pořízení změny ÚP je oprávněné rozhodnout zastupitelstvo dle 6 odst. 5 písm. a) stavebního zákona za použití 44 stavebního zákona. Z toho důvodu úřad územního plánování předkládá návrh na pořízení změny ÚP ve smyslu 46 odst. 3 stavebního zákona zastupitelstvu města k rozhodnutí. V usnesení zastupitelstva č. 280/15 o vydání ÚP Písek byla v bodě pátém uložena radě města povinnost, v termínu do 30.06.2016 připravit podklady pro samostatné jednání zastupitelstva města k rozhodnutí, které námitky a připomínky z těch, které byly zamítnuty, mají být při respektování obecně závazných předpisů a limitů využití území řešeny v rámci první následné změny ÚP Písek. Z toho důvodu doporučujeme zahrnout schválený návrh na pořízení změny ÚP (bod 1) do změny ÚP, o jejímž pořízení zastupitelstvo města rozhodne po 30.6.2016. Zároveň zastupitelstvo upozorňujeme na skutečnost, že pořízení změny ÚP lze podmínit ze strany města Písku částečnou nebo úplnou úhradou nákladů navrhovatelem. Z ustanovení 45 odst. 4 stavebního zákona vyplývá skutečnost, že pokud je pořízení ÚP, respektive jeho změny, vyvoláno výhradní potřebou navrhovatele, může město podmínit pořízení částečnou nebo úplnou úhradou nákladů na zpracování, na vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj, (pokud bude požadováno) a na mapové podklady navrhovatelem. Pro úplnost uvádíme, že žadatel o změnu ÚP ve svém návrhu vyjádřil svou vůli podílet se částečně na úhradě nákladů na pořízení změny ÚP Písek. K návrhu: Návrh na pořízení změny územního plánu Písek pro pozemek p.č. 53/12 v kat. území Písek Dne 21.03.2016 obdržel úřad územního plánování návrh na pořízení změny ÚP Písek pro pozemek p.č. 53/12 v kat. území Písek. Návrh byl podán vlastníkem předmětného pozemku (úplné znění návrhu - příloha č. 1). Žadatel potřebuje vyřešit svou potřebu bydlení a z toho důvodu žádá, aby byl předmětný pozemek zahrnut do ploch umožňujících bydlení v rodinném domě. Stanovisko pořizovatele: Dle ÚP Písek je pozemek 53/12 vymezen jako součást stávajících ploch zemědělských zahrady a sady (Z-Z). Pozemky zahrnuté do těchto ploch jsou přednostně určené pro pěstování ovoce, zahradnictví. Případnou výstavbu v těchto plochách ÚP Písek výrazně omezuje. Je zde připuštěna výstavba nezbytné dopravní a technické infrastruktury. Podmíněně jsou připuštěny stavby a zařízení na uskladnění, zpracování a prodej individuální zemědělské produkce, účelové stavby k ukrytí před nepohodou, sociální zázemí za podmínky, že výměra zastavěné plochy všech objektů nepřesáhne 8% celkové výměry předmětného pozemku, zároveň však maximálně 60 m2. Zároveň jsou v předmětné ploše stanoveny přísné podmínky prostorového uspořádání staveb. Z uvedeného vyplývá, že v těchto plochách nelze umístit stavbu pro bydlení. stránka 2 (celkem 6)
Pozemek p.č. 53/12 v kat. území Písek je součástí zastavěného území obce a vyhlášeného ochranného pásma městské památkové zóny Písek. Pozemek je situovaný v centru města a tvoří proluku v řadově zástavbě obytnými stavbami v ulici Ostrovní. Zahrnutím pozemku do ploch umožňujících výstavbu rodinného domu nedojde k navýšení celkového počtu zastavitelných ploch v území řešeném ÚP Písek. Pozemek bude ve změně ÚP Písek zahrnut do ploch přestavby, které jsou vymezovány uvnitř zastavěného území. Zahrnutím předmětného pozemku do plochy umožňující umístění rodinného domu nedojde k narušení koncepce územního plánu, avšak vzhledem ke skutečnosti, že se pozemek nachází v záplavovém území Q 100 a Q 20 řeky Otavy, bude nutné v rámci procesu pořízení změny územního plánu prověřit záměr s ohledem na ustanovení vodního zákona č. 254/2001 Sb.. Doporučení zpracovatele: Odložit rozhodnutí zastupitelstva o uplatněném návrhu na změnu územního plánu a postoupit k rozhodnutí zastupitelstvu města na jednání dne 30.6.2016, v jehož rámci bude v souladu s usnesením č. 280/15, bod 5/ ze dne 03.12.2015 rozhodováno o pořízení první změny územního plánu Písek. Vztah k rozpočtu: Kryto rozpočtem - kap. 745 Způsob určení ceny: Výběrové řízení Legislativní rámec: Zákon č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, 84, odst. (2), písm. y) Vztah ke strategickému plánu a územnímu plánu: Není ve vztahu ke strategickému plánu. Je ve vztahu k územnímu plánu Písek. Přílohy: 1/ Návrh na pořízení změny územního plánu Písek ze dne 21.3.2016 2/ Snímek z katastrální mapy + ortofoto 3/ Výřez z hlavního výkresu územního plánu Písek stránka 3 (celkem 6)
1/ Návrh na pořízení změny územního plánu Písek ze dne 21.3.2016 stránka 4 (celkem 6)
2/ Snímek z katastrální mapy + ortofoto stránka 5 (celkem 6)
3/ Výřez z hlavního výkresu územního plánu Písek stránka 6 (celkem 6)