ZÁPIS z 11. schůze Senátu konané dne 12. srpna 2015 Přítomni za vládu České republiky: ministr životního prostředí Richard Brabec, ministr vnitra Milan Chovanec, místopředseda vlády a ministr financí ČR Andrej Babiš, Schůzi dne 12. srpna 2015 v 9.04 zahájil, všechny přítomné přivítal a jednání řídil předseda Senátu Milan Štěch, dále 1. místopředseda Senátu Přemysl Sobotka, místopředseda Senátu Zdeněk Škromach a místopředsedkyně Senátu Miluše Horská. Schůzi svolal předseda Senátu Milan Štěch na návrh Organizačního výboru. Omluveni byli tito senátoři a senátorky: Jan Látka, Jozef Regec, Jiří Oberfalzer, Daniela Filipiová a Jiří Šesták. Ověřovateli 11. schůze byli určeni senátoři Pavel Štohl a Leopold Sulovský. Pro ověřovatele se v hlasování č. 1 vyslovilo z 66 přítomných 63 senátorek a senátorů, proti nebyl nikdo. Návrh byl schválen a je obsažen v usnesení Senátu č. 206. Pro návrh na změnu pořadu schůze doplněním pěti bodů, se v hlasování č. 2 vyslovilo z 67 přítomných 64 senátorek a senátorů, proti nebyl nikdo. Návrh byl schválen a je obsažen v usnesení Senátu č. 207. Pro návrh pořadu jako celku, se v hlasování č. 3 vyslovilo z 66 přítomných 64 senátorek a senátorů, proti nebyl nikdo. Návrh byl schválen a je obsažen v usnesení Senátu č. 207. Schválený pořad 11. schůze Senátu 1. Senátní tisk č. 114 - Návrh zákona o prevenci závažných havárií způsobených vybranými nebezpečnými chemickými látkami nebo chemickými směsmi a o změně zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů (zákon o prevenci závažných havárií) - ministr životního prostředí Richard Brabec žádost o projednání jako 1. bod dopoledního jednání ve středu 12. srpna 2. Senátní tisk č. 115 - Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 169/2013 Sb., kterým se mění zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 25/2008 Sb., o integrovaném registru znečišťování životního prostředí a integrovaném systému plnění ohlašovacích povinností v oblasti životního prostředí a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů - ministr životního prostředí Richard Brabec žádost o projednání jako 2. bod dopoledního jednání ve středu 12. srpna 3. Senátní tisk č. K 014/10 - Sdělení Komise Evropskému parlamentu a Radě Rámcová směrnice o vodě a směrnice o povodních: Opatření k dosažení dobrého stavu vod EU a snížení povodňových rizik - ministr životního prostředí Richard Brabec žádost o projednání jako 3. bod dopoledního jednání ve středu 12. srpna
4. Senátní tisk č. 113 - Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů ministr vnitra Milan Chovanec žádost o projednání jako 4. bod dopoledního jednání ve středu 12. srpna 5. Senátní tisk č. 84 - Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Smlouva mezi Českou republikou a Spolkovou republikou Německo o policejní spolupráci a o změně Smlouvy mezi Českou republikou a Spolkovou republikou Německo o dodatcích k Evropské úmluvě o vzájemné pomoci ve věcech trestních z 20. dubna 1959 a usnadnění jejího používání ze dne 2. února 2000, podepsaná dne 28. dubna 2015 v Praze ministr vnitra Milan Chovanec žádost o projednání jako 5. bod dopoledního jednání ve středu 12. srpna 6. Senátní tisk č. K 018/10 - Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů Evropský program pro bezpečnost ministr vnitra Milan Chovanec žádost o projednání jako 6. bod dopoledního jednání ve středu 12. srpna 7. Senátní tisk č. 110 - Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 153/1994 Sb., o zpravodajských službách České republiky, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony předseda vlády Bohuslav Sobotka zastoupí ministr vnitra žádost o projednání jako 7. bod dopoledního jednání ve středu 12. srpna 8. Změna v orgánech Senátu poslední bod dopoledního jednání 9. Senátní tisk č. 111 - Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 58/1995 Sb., o pojišťování a financování vývozu se státní podporou a o doplnění zákona č. 166/1993 Sb., o Nejvyšším kontrolním úřadu, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 21/1992 Sb., o bankách, ve znění pozdějších předpisů ministr financí Andrej Babiš žádost o projednání jako 1. bod ve středu 12. 8. po 15 hodině 10. Senátní tisk č. 112 - Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony ministr financí Andrej Babiš žádost o projednání jako 2. bod ve středu 12. 8. po 15 hodině 11. Senátní tisk č. 76 - Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Smlouva mezi vládou České republiky a vládou Íránské islámské republiky o zamezení dvojímu zdanění a zabránění daňovému úniku v oboru daní z příjmu a Protokol k ní, které byly podepsány v Praze dne 30. dubna 2015 ministr financí Andrej Babiš žádost o projednání jako 3. bod ve středu 12. 8. po 15 hodině 12. Návrh usnesení Senátu Parlamentu České republiky ke společnému dopisu zástupců parlamentů členských států EU Evropské komisi (tzv. zelená karta) k problematice potravinového odpadu 13. Návrh na uspořádání veřejného slyšení Senátu na téma Ochrana proti šikaně senátor Libor Michálek
K bodu 1/ Projednávání bodu řídil předseda Senátu Milan Štěch. K Návrhu zákona o prevenci závažných havárií způsobených vybranými nebezpečnými chemickými látkami nebo chemickými směsmi a o změně zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů (zákon o prevenci závažných havárií) /senátní tisk č. 114/, vystoupila jako zpravodajka garančního výboru, Výboru pro územní rozvoj, veřejnou správu a životní prostředí, senátorka Jitka Seitlová a dále vystoupil zpravodaj Výboru pro zahraniční věci, obranu a bezpečnost, senátor Patrik Kunčar. Návrh uvedl ministr životního prostředí Richard Brabec. V obecné rozpravě vystoupili tito senátoři a senátorky: Jitka Seitlová, Eva Syková a Tomáš Jirsa. se v hlasování č. 4 vyslovilo z 73 přítomných 68 senátorek a senátorů, proti nebyl nikdo. Návrh byl schválen a je obsažen v usnesení č. 208. K bodu 2/ Projednávání bodu řídil 1. místopředseda Senátu Přemysl Sobotka. K Návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 169/2013 Sb., kterým se mění zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 25/2008 Sb., o integrovaném registru znečišťování životního prostředí a integrovaném systému plnění ohlašovacích povinností v oblasti životního prostředí a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů /senátní tisk č. 115/, vystoupila jako zpravodajka garančního výboru, Výboru pro územní rozvoj, veřejnou správu a životní prostředí, senátorka Jitka Seitlová a dále vystoupil zpravodaj Stálé komise Senátu pro rozvoj venkova, senátor Petr Šilar. Návrh uvedl ministr životního prostředí Richard Brabec. V obecné rozpravě vystoupili tito senátoři a senátorky: Jan Horník, Jitka Seitlová, Zdeňka Hamousová, Eva Syková, Miloš Vystrčil, Petr Šilar, Ivo Valenta, Jiří Čunek, místopředseda Senátu Ivo Bárek a ministr životního prostředí Richard Brabec. se v hlasování č. 5 vyslovilo z 72 přítomných 41 senátorek a senátorů, proti bylo 15. Návrh byl schválen a je obsažen v usnesení č. 209. K bodu 3/ Projednávání bodu řídil místopředseda Senátu Zdeněk Škromach. Ke Sdělení Komise Evropskému parlamentu a Radě Rámcová směrnice o vodě a směrnice o povodních: Opatření k dosažení "dobrého stavu" vod EU a snížení povodňových rizik /senátní tisk EU č. K 014/10/, vystoupil jako zpravodaj garančního výboru, Výboru pro záležitosti EU, senátor Jaroslav Doubrava. Návrh uvedl ministr životního prostředí Richard Brabec.
V obecné rozpravě vystoupili tito senátoři a senátorky: Tomáš Jirsa, Jiří Burian, místopředseda Senátu Ivo Bárek, Jaroslav Doubrava, Jaroslav Palas, Jan Hajda, Jan Veleba, Miloš Malý, Zuzana Baudyšová, Petr Bratský, Dagmar Terelmešová, Jitka Seitlová. Pro návrh schválit návrh doporučení výboru pro záležitosti EU ke sdělení, se v hlasování č. 6 vyslovilo z 67 přítomných 60 senátorek a senátorů, proti nebyl nikdo. Návrh byl schválen a je obsažen v usnesení č. 210. K bodu 4/ Projednávání bodu řídil místopředseda Senátu Zdeněk Škromach. K Návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů /senátní tisk č. 113/, vystoupil jako zpravodaj garančního výboru, Ústavně právního výboru, senátor Miloš Malý. Návrh uvedl ministr vnitra Milan Chovanec. V obecné rozpravě vystoupili tito senátoři a senátorky: Jiří Čunek, Jaroslav Kubera a Jan Horník. se v hlasování č. 7 vyslovilo z 66 přítomných 39 senátorek a senátorů, proti byl 1. Návrh byl schválen a je obsažen v usnesení č. 211. K bodu 5/ Projednávání bodu řídil místopředseda Senátu Zdeněk Škromach. K Vládnímu návrhu, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Smlouva mezi Českou republikou a Spolkovou republikou Německo o policejní spolupráci a o změně Smlouvy mezi Českou republikou a Spolkovou republikou Německo o dodatcích k Evropské úmluvě o vzájemné pomoci ve věcech trestních z 20. dubna 1959 a usnadnění jejího používání ze dne 2. února 2000, podepsaná dne 28. dubna 2015 v Praze /senátní tisk č. 84/, vystoupil jako zpravodaj garančního výboru, Ústavně právního výboru, senátor Miroslav Antl, a dále zpravodaj Výboru pro zahraniční věci, obranu a bezpečnost, senátor František Bublan. Návrh uvedl ministr vnitra Milan Chovanec. V obecné rozpravě vystoupila senátorka Zuzana Baudyšová. Pro návrh usnesení dát souhlas k ratifikaci, se v hlasování č. 8 vyslovilo z 65 přítomných 56 senátorek a senátorů, proti nebyl nikdo. Návrh byl schválen a je obsažen v usnesení č. 212. K bodu 6/ Projednávání bodu řídil místopředseda Senátu Zdeněk Škromach. Ke Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů Evropský program pro bezpečnost /senátní tisk EU č. K 018/10/,
vystoupil jako zpravodaj garančního výboru, Výboru pro záležitosti EU, senátor Tomáš Grulich. Návrh uvedl ministr vnitra Milan Chovanec. Pro návrh schválit doporučení vyjádření Senátu ke Sdělení komise Evropskému parlamentu, se v hlasování č. 9 vyslovilo z 64 přítomných 50 senátorek a senátorů, proti nebyl nikdo. Návrh byl schválen a je obsažen v usnesení č. 213. Pro návrh schválit návrh na doprovodné usnesení, se v hlasování č. 10 vyslovilo z 63 přítomných 47 senátorek a senátorů, proti nebyl nikdo. Návrh byl schválen a je obsažen v usnesení č. 214 K bodu 7/ Projednávání bodu řídil místopředseda Senátu Zdeněk Škromach. K Návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 153/1994 Sb., o zpravodajských službách České republiky, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony /senátní tisk č. 110/, vystoupil jako zpravodaj garančního výboru, Výboru pro zahraniční věci, obranu a bezpečnost, senátor František Bublan, a dále zpravodaj Ústavně právního výboru, senátor Miroslav Antl. Návrh uvedl ministr vnitra Milan Chovanec. V obecné rozpravě vystoupili tito senátoři a senátorky: Eliška Wagnerová, Ivo Valenta, Jan Veleba, Jaroslav Kubera a Václav Hampl. Pro návrh schválit doporučení vyjádření Senátu ke Sdělení komise Evropskému parlamentu, se v hlasování č. 9 vyslovilo z 64 přítomných 50 senátorek a senátorů, proti nebyl nikdo. Návrh byl schválen a je obsažen v usnesení č. 215 se v hlasování č. 11 vyslovilo z 69 přítomných 40 senátorek a senátorů, proti bylo 8. Návrh byl schválen a je obsažen v usnesení č. 215. K bodu 8/ Projednávání bodu řídil místopředseda Senátu Zdeněk Škromach. Návrh na Změnu v orgánech Senátu uvedl předseda volební komise, senátor Luděk Jeništa. Pro návrh vzít na vědomí rezignaci senátorů Radka Sušila na členství ve Výboru pro zdravotnictví a sociální politiku a Vladimíra Plačka na členství v Ústavně-právním výboru, se v hlasování č. 12 vyslovilo z 68 přítomných 58 senátorek a senátorů, proti nebyl nikdo. Návrh byl schválen a je obsažen v usnesení č. 216 Pro návrh schválit volbu nového člena Ústavně-právního výboru, senátora Radka Sušila, a volbu nového člena Výboru pro zdravotnictví a sociální politiku, senátora Vladimíra Plačka, se v hlasování č. 13 vyslovilo z 68 přítomných 61 senátorek a senátorů, proti nebyl nikdo. Návrh byl schválen a je obsažen v usnesení č. 216.
K bodu 9/ Projednávání bodu řídila místopředsedkyně Senátu Miluše Horská. K Návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 58/1995 Sb., o pojišťování a financování vývozu se státní podporou a o doplnění zákona č. 166/1993 Sb., o Nejvyšším kontrolním úřadu, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 21/1992 Sb., o bankách, ve znění pozdějších předpisů /senátní tisk č. 111/, vystoupil jako zpravodaj garančního výboru, Výboru pro hospodářství, zemědělství a dopravu, senátor Jan Hajda, a dále zpravodaj Ústavně právního výboru, senátor Miroslav Nenutil. Návrh uvedl místopředseda vlády a ministr financí ČR Andrej Babiš. se v hlasování č. 14 vyslovilo z 58 přítomných 43 senátorek a senátorů, proti nebyl nikdo. Návrh byl schválen a je obsažen v usnesení č. 217. K bodu 10/ Projednávání bodu řídila místopředsedkyně Senátu Miluše Horská. K Návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony /senátní tisk č. 112/, vystoupil jako zpravodaj garančního výboru, Výboru pro hospodářství, zemědělství a dopravu, senátor Pavel Štohl. Návrh uvedl místopředseda vlády a ministr financí ČR Andrej Babiš. V obecné rozpravě vystoupili tito senátoři a senátorky: Miloš Vystrčil, místopředseda vlády a ministr financí ČR Andrej Babiš, předseda Senátu Milan Štěch, Jan Horník, Jiří Čunek, Zuzana Baudyšová a 1. místopředseda Senátu Přemysl Sobotka. se v hlasování č. 15 vyslovilo z 64 přítomných 58 senátorek a senátorů, proti byl 1. Návrh byl schválen a je obsažen v usnesení č. 218. K bodu 11/ Projednávání bodu řídila místopředsedkyně Senátu Miluše Horská. K Vládnímu návrhu, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Smlouva mezi vládou České republiky a vládou Íránské islámské republiky o zamezení dvojímu zdanění a zabránění daňovému úniku v oboru daní z příjmu a Protokol k ní, které byly podepsány v Praze dne 30. dubna 2015 /senátní tisk č. 76/, vystoupil jako zpravodaj garančního výboru, Výboru pro hospodářství, zemědělství a dopravu, senátor Jiří Hlavatý. Návrh uvedl místopředseda vlády a ministr financí ČR Andrej Babiš. Pro návrh usnesení dát souhlas k ratifikaci, se v hlasování č. 16 vyslovilo z 61 přítomných 51 senátorek a senátorů, proti nebyl nikdo. Návrh byl schválen a je obsažen v usnesení č. 219.
K bodu 12/ Projednávání bodu řídila místopředsedkyně Senátu Miluše Horská. Návrh usnesení Senátu Parlamentu České republiky ke společnému dopisu zástupců parlamentů členských států EU Evropské komisi (tzv. zelená karta) k problematice potravinového odpadu uvedl senátor Václav Hampl. Pro návrh schválit návrh usnesení Senátu, se v hlasování č. 17 vyslovilo z 60 přítomných 47 senátorek a senátorů, proti nebyl nikdo. Návrh byl schválen a je obsažen v usnesení č. 220. K bodu 13/ Projednávání bodu řídila místopředsedkyně Senátu Miluše Horská. Návrh na uspořádání veřejného slyšení Senátu na téma "Ochrana proti šikaně" uvedl senátor Libor Michálek. Pro návrh schválit návrh na uspořádání veřejného slyšení Senátu, se v hlasování č. 18 vyslovilo z 55 přítomných 33 senátorek a senátorů, proti byli 3. Návrh byl schválen a je obsažen v usnesení č. 221. Na této schůzi proběhlo 18 hlasování a schůze byla ukončena v 16.25. předseda Senátu ověřovatel Senátu