Akční plán rozvoje území správního obvodu obce s rozšířenou působností Bučovice Dokument je zpracován pro období 2016-2017 Tento výstup byl financován z prostředků ESF prostřednictvím Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a státního rozpočtu ČR. Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
OBSAH: 1. Základní informace o strategii (souhrnný dokument)... 3 2. Popis způsobu zpracování Akčního plánu... 4 3. Zásobník projektů... 6 4. Akční plán... 8 5. Podrobná specifikace preferovaných rozvojových aktivit meziobecní spolupráce... 11 Projekt 1 Školní psycholog... 11 Projekt 2 Speciální pedagog... 14 Projekt 3 Spolufinancování sociálních služeb... 17 Projekt 4 Sběrný dvůr... 21 Projekt 5 Cyklostezka Bučovice Kloboučky... 24 6. Kontakty... 27 7. Přílohy... 28
1. Základní informace o strategii (souhrnný dokument) Název strategie Strategie území správního obvodu ORP Bučovice v oblasti předškolní výchovy a základního školství, sociálních služeb, odpadového hospodářství a regionálního rozvoje Gestor tvorby strategie Schvalovatel strategie Forma a datum schválení/projednání Město Bučovice Shromáždění starostů SO ORP Bučovice Schválena na jednání starostů dne 17. 6. 2015 Doba realizace strategie 2015-2024 Odpovědnost za implementaci Shromáždění starostů SO ORP Bučovice 3
2. Popis způsobu zpracování Akčního plánu Práce na zpracování Akčního plánu byly zahájeny realizačním týmem společně s motivujícími starosty na přelomu června 2015. Členové realizačního týmu kontaktovali zmíněné představitele ORP Bučovice s žádostí o spolupráci nad těmito Akčními plány. Zároveň bylo zastupitelům jednotlivých obcí vysvětleno, jak často se bude třeba scházet a na tvorbě dokumentu pracovat. Posléze bude potřeba ostatním představitelům obcí umět vysvětlit výsledky diskuzí a podnítit další rozsáhlou debatu mezi představiteli obcí společně tak, aby došlo ke shodě všemi obcemi území ORP Bučovice. Dne 19.6.2015 probíhalo ve společenském sále v Křenovicích jednání v rámci valné hromady DSO Ždánický les a Politaví. Z obvodu ORP Bučovice je zapojeno 5 obcí. Přítomno bylo všech 5 zástupců z 27 členských obcí DSO. Za SO ORP Slavkov u Brna se pak zúčastnilo 16 starostů z 18. Realizační tým představitelům obcí prezentoval hlavní plánované aktivity v rámci prodlouženého projektu. Následovala živá diskuze ohledně možných rozvojových aktivit v rámci akčního plánu pro následující roky 2016 2017. Představitelé obcí projevili zájem především o vypracování projektových záměrů v oblasti školství, sociálních služeb a odpadového hospodářství a regionálního rozvoje. V oblasti školství projevili zastupitelé zájem o realizaci projektu Školního psychologa a speciálního pedagoga. V oblasti odpadového hospodářství bude řešena výstavba sběrného dvora ve východní části ORP Bučovice. V oblasti sociální je plánované společné spolufinancování sociálních služeb, oblast regionálního rozvoje bude zaměřena především na projekty, které se budou týkat výstavby cyklostezek a cyklotras. Dne 9.7.2015 se v obci Hostěnice uskutečnilo jednání ohledně projektů v oblasti školství, které řeší školního psychologa a speciálního pedagoga (projekt č. 1 a projekt č. 2). V rámci jednání bylo hledání možných variant pro společné sdílení školního psychologa a speciálního pedagoga, který by pokryl celé území ORP Bučovice. Dne 21.7.2015 Brno společná komunikace nad projekty v oblasti školství, které se týkají přímo projektů školní psycholog a speciální pedagog. Jednání probíhalo za účasti RT, zastupitelů obcí Bučovic, starostů a ředitelů škol z ORP Bučovice. Bylo dohodnuto, že koncem měsíce srpna bude probíhat jednání, kde budou sděleny podrobné informace, které by vedly k možné budoucí spolupráci v oblasti školství. Dne 14.8.2015 probíhalo na MÚ v Bučovicích zasedání starostů. Zasedání se zúčastnil realizační tým, zastupitelé obce Bučovice a oba motivující. Zasedání se zúčastnil/a také starostka/starosta obce Milonice, Letonice, Nesovice (MS), Dražovice, Snovídky, Bučovice (MS). Debata nad akčním plánem byla především 4
zaměřena na odpadové hospodářství Založení sběrného dvora ve východní části ORP Bučovice. Již v předchozích debatách si obce, které spadají do východní části našeho území, vybíraly vhodná místa pro tuto realizaci. Místo, které bylo zastupiteli zvoleno však odkoupil někdo jiný, proto nastala diskuze o jiném vhodném místě pro tuto realizaci. Tento okruh v odpadovém hospodářství moderoval MS Vítězslav Reška. Jednání bylo zaměřeno také na realizaci cílů v oblasti sociálního odvětví (projekt Spolufinancování sociálních služeb). Tato oblast byla moderována MS Radovanem Válkem. MS zahájil debatu nad již zaslanými návrhy smluv společně s metodikou a vyzval je k připomínkování. Zmínil také důležitost tohoto spolufinancování v ORP Bučovice. Oblast Školství byla zaměřena především na projekt 1 (školní psycholog) a projekt 2 (speciální pedagog). Zde byla zmíněna důležitost a potřeba těchto specializovaných pracovníků. Tyto projekty budou podrobně probírány koncem srpna, kdy plánujeme setkání společně s řediteli škol z ORP Bučovice. Dne 21.8.2015 probíhalo v obci Nesovice jednání zaměřené na odpadové hospodářství založení sběrného dvora ve východní části ORP Bučovice. Jednání moderoval MS Vítězslav Reška starosta obce Nesovice. Debata byla zaměřena především na propočet celkových nákladů. Tím, že v první variantě nebylo možné odkoupit pozemek, na kterém se zastupitelé již na předchozích setkáních domluvili, byla zvolena druhá varianta a to úprava obecní budovy a pozemku. Budova je v dobrém stavu, čili bude stačit úprava stávající plochy, místnost na elektroodpad, pořízení cca 5ti kontejnerů a svozový prostředek. Finanční prostředky se budou odvíjet od vhodných dotačních titulů. Spolufinancování bude rozděleno mezi obce (podíl spolufinancování se bude odvíjet od velikosti obce). Dne 24.8.2015 probíhalo na MÚ v Bučovicích setkání ředitelů základních, mateřských a uměleckých škol z ORP Bučovice. Setkání se zúčastnili členové realizačních týmů, MS Radovan Válek - starosta města Bučovice, místostarosta města Bučovice Jiří Horák a Michal Crhák, zastupitelé odboru školství a v neposlední řadě ředitelé základních, mateřských i uměleckých škol z území ORP Bučovice. Předmětem jednání bylo podrobné zpracování akčního plánu v oblasti školství. Tato oblast byla zaměřena především na podrobnou informovanost o zvolených projektech školního psychologa a speciálního pedagoga, které jsou v území zahrnuty do akčních plánů pro rok 2016-2017. Pravidelné setkávání ředitelů škol patří mezi další cíle, které vzešly z předchozích analytických šetření tohoto projektu meziobecní spolupráce. Ředitelé místních základních, mateřských i uměleckých škol, kteří se zúčastnili setkání, mají zájem o tyto společné projekty a společně odsouhlasili, že budou využívat případné dotační výzvy k těmto společným cílům. 5
3. Zásobník projektů č. Cíl dle SD Oblast Název projektu Období realizace Nositel budoucího projektu 1 2 1.1 Nastavit společné setkávání a Workshopy pro ředitele škol 1.2 Společně sdílet speciálního pedagoga Školství Školství Společné setkávání ředitelů škol Speciální pedagog 6/2014 12/2020 6/2016 12/2020 MěÚ Bučovice úsek školství MěÚ Bučovice úsek školství 3 1.3 Společně sdílet školního psychologa Školství Školní psycholog 6/2016 12/2020 MěÚ Bučovice úsek školství 4 5 1.4 Společný nákup služeb -zabezpečení právní ochrany škol 1.1 Nastavit spolufinancování sociálních služeb Školství Sociální služby Právní ochrana škol 10/2014-12/2014 Spolufinancování sociálních služeb 1/2016-12/2020 Starosta města Bučovice MěÚ Bučovice, oddělení sociální 6 1.2 Nastavit společné Komunitní plánování pro celé Bučovicko Sociální služby Společné komunitní plánování 5/2015 12/2015 MěÚ Bučovice, oddělení sociální 7 1.3 Zvýšit informovanost o sociálních službách v obcích Sociální služby Informovanost sociálních služeb 5/2015 8/2015 MěÚ Bučovice, oddělení sociální 8 2.1 Vytvořit síť nízkonákladových a bezbariérových bytů pro seniory a osoby zdravotně postižené Sociální služby Bezbariérové byty pro seniory 1/2018 12/2020 MěÚ Bučovicemístostarosta 9 2.2. Výstavba domova pro seniory na Zahradní ulici v Bučovicích Sociální služby Domov pro seniory 1/2018 12/2020 MěÚ Bučovice - Místostarosta 10 2.3 Zajistit kvalitnější život seniorů v obcích zajištěním odpovídajících sociálních terénních služeb, ale také volnočasových aktivit 11 3.1 Zřídit krizové bydlení Sociální služby Sociální služby Kvalitní život seniorům 1/2018 12/2020 Krizové bydlení 1/2018 12/2020 MěÚ Bučovice, oddělení sociální MěÚ Bučovice, oddělení sociální 12 3.2 Nastavit spolufinancování krizového bydlení v ORP Bučovice Sociální služby Spolufinancování krizového bydlení 1/2018 12/2020 MěÚ Bučovice - Místostarosta 13 1.1 Výstavba sběrného dvora ve východní části ORP Odpady Sběrný dvůr 1/2016 12/2017 Obec Nesovice 6
14 2.1 Nastavení kvalitnější komunikace mezi obcemi a svozovou společností Odpady Společná komunikace 5/2014 12/2020 Obec Nesovice 15 1.1 Vytvořit registr podnikatelů Rozvoj území Registr podnikatelů 1/2018 12/2020 MěÚ Bučovice - Místostarosta 16 1.2 Zajistit lepší dopravní dostupnost směnujícím zaměstnancům Rozvoj území Bezpečná přeprava do zaměstnání 1/2018 12/2020 MěÚ Bučovice - Místostarosta 17 1.3 Aktivní spolupráce (obce, zaměstnavatelé, živnostníci, ÚP Bučovice, MAS, Okresní hospodářská komora Vyškov) Rozvoj území Hromadná spolupráce pro rozvoj území 6/2014 12/2020 MěÚ Bučovice - Místostarosta 18 2.1 Vzájemná podpora při prosazování řešení dopravní situace v souvislosti se silnicí I/50 Rozvoj území Vzájemná podpora 6/2014 12/2020 MěÚ Bučovice 19 20 2.2 Propojení obcí, které leží na silnici I/50 cyklostezkami a značenými cyklotrasami 2.2 Propojení obcí, které leží na silnici I/50 cyklostezkami a značenými cyklotrasami 21 3.1 Zážitková turistika Rozvoj území Rozvoj území Rozvoj území Litavská cyklostezka Cyklostezka Bučovice Kloboučky Společné za turistickou 1/2016-12/2017 Slavkov u Brna 1/2016-12/2017 MěÚ Bučovice - Místostarosta 1/2018 12/2020 DSO Ždánický les a Politaví 21 23 3.2 Značení cyklistických a turistických tras 3.3 Komunikace a společná propagace mezi mikroregiony Rozvoj území Rozvoj území Společné značení turistických tras Společná propagace mikroregionů 1/2018 12/2020 DSO Ždánický les a Politaví 6/2014 12/2020 DSO Ždánický les a Politaví 7
4. Akční plán č. Cíl dle SD Název Zdůvodnění potřebnosti projektu Cílová skupina Náklady Zdroj financování Období realizace Nositel budoucího projektu Připravenost 1 1.3 Společně sdílet školního psychologa Školní psycholog Podpora dětí a žáků ohrožených školním neúspěchem Žáci a děti základních a mateřských škol 3 000 000 Kč -MŠMT -Příspěvek z rozpočtu obcí 1/2016 12/2020 MÚ Bučovice Záměr 2 1.2 Společně sdílet speciálního pedagoga Speciální pedagog Podpora dětí a žáků ohrožených školním neúspěchem Žáci a děti základních a mateřských škol 3 000 000 Kč -MŠMT -Příspěvek z rozpočtu obcí 1/2016 12/2020 MÚ Bučovice Záměr 3 1.1 Nastavit spolufinancování sociálních služeb Spolufinancování sociálních služeb cílem je zachovat dostupnou a udržitelnou síť podpory a pomoci pro osoby v nepříznivé sociální situaci na území ORP správního obvodu Bučovice. Dostupné sociální služby pro seniory, osoby zdravotně postižené, rodiny s dětmi, osoby v krizi a ohrožené sociálním vyloučením na území ORP Bučovice 894 861 Kč -MÚ Bučovice -Příspěvek z rozpočtu obcí 1/2016 12/2020 MÚ Bučovice Projektový záměr již připraven probíhají odsouhlasení návrhu smluv 8
4 1.1 Výstavba sběrného dvora ve východní části ORP Sběrný dvůr Velká vzdálenost Můžeme říci, že některé obce jsou od sběrného dvora vzdáleny až 15km. Nový SD napomůže nejenom lepšímu životu občanů v této části našeho území, ale i obcím, které se tak alespoň částečně vyhnou vzniku černých skládek. Obyvatelé z východní části ORP Bučovice 2 500 000 Kč - OP OPŽP - Příspěvek z rozpočtu obcí 1/2016 12/2017 Obec Nesovice Záměr 5 2.2 Propojení obcí, které leží na silnici I/50 cyklostezkami a značenými cyklotrasami Cyklostezka Bučovice Kloboučky V ORP Bučovice je vysoká dopravní zátěž v souvislosti se silnicí I/50 a momentálně není žádné kvalitní propojení cyklostezkami/ cyklotrasami mezi obcemi, která by zajistila bezpečnou dostupnost do práce, služeb a vzdělání. Obyvatelé ORP Bučovice 5 000 000 Kč - OP IROP -MÚ Bučovice 1/2016-12/2017 MU Bučovice Příprava studií a příprava projektového záměru 9
Cíl 1 1.3 Společně sdílet školního psychologa - Problematikou škol ve správním obvodu ORP Bučovice je v současnosti také nárůst počtu dětí s nutností integrace. Je to dáno absencí speciální školy v regionu. Rodiče pak preferují menší školy s individuálnějším přístupen. Školy však musí zajistit, aby výuka nadále probíhala v dobré kvalitě i pro ostatní žáky, a proto je nutná přítomnost dalších pracovníků ve školství, a to odborných asistentů, speciálních pedagogů a v neposlední řadě také služby školního psychologa. Tyto pracovníky by mohli využívat i ostatní žáci, pokud řeší problémy s prospěchem, problémy se spolužáky nebo také rodinné problémy. Cíl 2-1.2 Společně sdílet speciálního pedagoga - Tato aktivita, která je v území obcemi vyžadována, je podpora dětí a žáků ohrožených školním neúspěchem. Pracovníka budou moci využívat děti i žáci, které řeší problémy s prospěchem, problémy se spolužáky nebo také rodinné problémy. Cíl 3-1.1 Nastavit spolufinancování sociálních služeb Za současného stavu není reálné, aby město Bučovice ze svého rozpočtu financovalo sociální služby za celý správní obvod. Z tohoto důvodu je snahou města Bučovice zapojit obce ORP do aktivní spolupráce na spolurozhodování a financování sociálních služeb s cílem zachovat dostupnou a udržitelnou síť sociálních služeb zajišťujících podporu a pomoc pro osoby v nepříznivé sociální situaci na území ORP správního obvodu Bučovice. Cíl 4-1.1 Výstavba sběrného dvora ve východní části ORP - Hlavním důvodem další výstavby sběrného dvora (SD) ve východní části našeho území je velká vzdálenost některých obcí do SD v Bučovicích. Můžeme říci, že některé obce jsou od sběrného dvora vzdáleny až 15km. Nový SD napomůže nejenom lepšímu životu občanů v této části našeho území, ale i obcím, které se tak alespoň částečně vyhnou vzniku černých skládek. Cíl 5-2.2 Propojení obcí, které leží na silnici I/50 cyklostezkami a značenými cyklotrasami - Výstavba cyklostezky/cyklotrasy vytvoří podmínky pro mobilitu a optimalizaci sítě. Výstavba zajistí dopravní a bezpečnou dostupnost do práce, služeb a vzdělání. Díky této výstavbě snížíme zátěže plynoucí z individuální automobilové dopravy na silnici I/50. Za pomocí naplnění tohoto cíle klesne využívání automobilové dopravy především ve prospěch šetrnějších způsobů přepravy, jakými jsou doprava veřejná, cyklistická či pěší. Tento rozvoj alternativních způsobů přepravy povede k poklesu množství dopravních nehod, kongescí, zlepšení životního prostředí snížením emisí, vibrací a hluku. 10
5. Podrobná specifikace preferovaných rozvojových aktivit meziobecní spolupráce Projekt 1 Školní psycholog Iniciátor rozvojové aktivity Město Bučovice Jaký problém rozvojová aktivita řeší? Tato aktivita, která je v území obcemi vyžadována, je podpora dětí a žáků ohrožených školním neúspěchem. Jaké jsou příčiny problému? Problematikou škol ve správním obvodu ORP Bučovice je v současnosti také nárůst počtu dětí s nutností integrace. Je to dáno absencí speciální školy v regionu. Rodiče pak preferují menší školy s individuálnějším přístupen. Školy však musí zajistit, aby výuka nadále probíhala v dobré kvalitě i pro ostatní žáky a proto je nutná přítomnost dalších pracovníků ve školství, a to odborných asistentů, speciálních pedagogů a v neposlední řadě také služby školního psychologa. Tyto pracovníky by mohli využívat i ostatní žáci, pokud řeší problémy s prospěchem, problémy se spolužáky nebo také rodinné problémy. Jaké jsou cíle/očekávané přínosy rozvojové aktivity? Starostové a zastupitelé jednotlivých obcí společně s řediteli škol v území ORP Bučovice se shodli, že udržení kvality výuky na všech školách je hlavní priorita v našich školách. Cílová skupina Projekt je zaměřený na cílovou skupinu - děti mateřských a žáci základních škol v ORP Bučovice. Zapojené obce Do této rozvojové aktivity bude zapojeno všech 20 obcí z ORP Bučovice. Místo realizace rozvojové aktivity Místo realizace pro tuto rozvojovou aktivitu budou všechny základní a mateřské školy v ORP Bučovice. 11
Území dopadu rozvojové aktivity Území dopadu této rozvojové aktivity bude všech 20 obcí z ORP Bučovice (Bohaté Málkovice, Brankovice, Bučovice, Dobročkovice, Dražovice, Chvalkovice, Kojátky, Kožušice, Křižanovice, Letnice, Malínky, Milonice, Mouřínov, Nemochovice, Nemotice, Nesovice, Nevojice, Rašovice, Snovídky, Uhřice). Harmonogram rozvojové aktivity ORP Bučovice se již připravuje na tuto realizaci. Předpokládaný datum pro zahájení tohoto projektu je 6/2016 12/2020 (tento datum je pouze orientační a bude se odvíjet od vhodných dotačních titulů). Zdroje financování Předpokládané zdroje financování budou z MŠMT nebo jiných vhodných dotačních titulů. Spolufinancování bude rozdělené mezi obce podle počtu žáků. Indikátory výstupů rozvojové aktivity - Počet škol využívajících služby školního psychologa - Počet spolupracujících škol při využívání služeb psychologa Předpokládané personální nároky na realizaci rozvojové aktivity Předpokládá se, že pro naše území bude potřeba 1 až 2 odborní pracovníci (školní psycholog). V čem je navrhované řešení inovativní? Tím, že v našem území budou zapojeny všechny obce do spolufinancování pro rozvoj této aktivity (školního psychologa), docílíme tím pro naše děti a žáky lepšího a kvalitnějšího života v našem území. Zdůvodnění potřebnosti rozvojové aktivity Zastupitelé jednotlivých obcí společně s řediteli jednotlivých škol v ORP Bučovice se shodli, že udržení kvality výuky na všech školách je hlavní priorita ve školství. Soulad projektu se strategickými cíli (národní, regionální, lokální úroveň) Rozvojová aktivita je v souladu s krajskou strategií JMK a strategií rozvoje našeho mikroregionu. Vazba na jiné rozvojové aktivity a projekty Tento projekt se provazuje z rozvojovou aktivitou společného zpracování místních akčních plánů vzdělání MAP v území Jihomoravského kraje. MAP budou sloužit jako podpůrný nástroj místního akčního plánování a jako platforma pro naplňování koordinačních mechanismů zakotvených v Dohodě o partnerství. Prostřednictvím MAP by měla být naplňována Specifická doporučení Rady EU v oblasti zkvalitnění řízení ve vzdělávání, zvýšení kvality ve vzdělávání a dlouhodobého plánování jako hlavního prvku řízení škol. MAP budou prioritně 12
zaměřeny na rozvoj kvalitního a inkluzivního vzdělávání dětí a žáků do 15 let, budou tedy zahrnovat oblasti včasné péče, předškolního a základního vzdělání, zájmového neformálního vzdělání. Předpokládané datum zahájení a ukončení rozvojové aktivity Předpokládaný datum pro zahájení rozvojové aktivity se předběžně směřuje na 6/2016. Ukončení této aktivity 12/2020. Termíny jsou pouze předběžné a mohou se kdykoliv měnit z důvodu vyhledávání vhodných dotačních titulů. Jak bude zajištěno šíření výstupů rozvojové aktivity publicita? Rozvojová aktivita bude zveřejněna na internetových portálech jednotlivých základních a mateřských škol. Publicitu zajistí i MÚ Bučovice tím, že tuto aktivitu zveřejnění v Bučovickém regionu. 13
Projekt 2 Speciální pedagog Iniciátor rozvojové aktivity Město Bučovice Jaký problém rozvojová aktivita řeší? Tato aktivita, která je v území obcemi vyžadována, je určena na podporu dětí a žáků ohrožených školním neúspěchem. Jaké jsou příčiny problému? Problematikou škol ve správním obvodu ORP Bučovice je v současnosti také nárůst počtu dětí s nutností integrace. Je to dáno absencí speciální školy v regionu. Rodiče pak preferují menší školy s individuálnějším přístupen. Školy však musí zajistit, aby výuka nadále probíhala v dobré kvalitě i pro ostatní žáky a proto je nutná přítomnost dalších pracovníků ve školství a to odborných asistentů, speciálních pedagogů a v neposlední řadě také služby školního psychologa. Tyto pracovníky by mohli využívat i ostatní žáci, pokud řeší problémy s prospěchem, problémy se spolužáky nebo také rodinné problémy. Jaké jsou cíle/očekávané přínosy rozvojové aktivity? Starostové a zastupitelé jednotlivých obcí společně s řediteli škol v území ORP Bučovice se shodli, že udržení kvality výuky na všech školách je hlavní priorita v našich školách. Cílová skupina Projekt je zaměřený na cílovou skupinu - děti mateřských a základních škol v ORP Bučovice. Zapojené obce Do této rozvojové aktivity bude zapojeno všech 20 obcí z ORP Bučovice. Místo realizace rozvojové aktivity Místo realizace pro tuto rozvojovou aktivitu budou všechny základní a mateřské školy v ORP Bučovice. Území dopadu rozvojové aktivity Území dopadu této rozvojové aktivity bude všech 20 obcí z ORP Bučovice (Bohaté Málkovice, Brankovice, Bučovice, Dobročkovice, Dražovice, Chvalkovice, Kojátky, Kožušice, Křižanovice, Letnice, Malínky, Milonice, Mouřínov, Nemochovice, Nemotice, Nesovice, Nevojice, Rašovice, Snovídky, Uhřice). 14
Harmonogram rozvojové aktivity ORP Bučovice se již připravuje na tuto realizaci. Předpokládaný datum pro zahájení tohoto projektu je 6/2016 12/2020 (tento datum je pouze orientační a bude se odvíjet od vhodných dotačních titulů). Zdroje financování Předpokládané zdroje financování budou z MŠMT nebo jiných vhodných dotačních titulů. Spolufinancování bude rozdělené mezi obce podle počtu žáků. Indikátory výstupů rozvojové aktivity - Počet škol využívajících služby speciálního pedagoga - Počet spolupracujících škol při využívání služeb speciálního pedagoga Předpokládané personální nároky na realizaci rozvojové aktivity Předpokládá se, že pro naše území bude potřeba 1 až 2 odborní pracovníci (speciální pedagog). V čem je navrhované řešení inovativní? Tím, že v našem území budou zapojeny všechny obce do spolufinancování pro rozvoj této aktivity (speciálního pedagoga), docílíme tím pro naše děti a žáky lepšího a kvalitnějšího života v našem území. Zdůvodnění potřebnosti rozvojové aktivity Zastupitelé jednotlivých obcí společně s řediteli jednotlivých škol v ORP Bučovice se shodli, že udržení kvality výuky na všech školách je hlavní priorita ve školství. Soulad projektu se strategickými cíli (národní, regionální, lokální úroveň) Rozvojová aktivita je v souladu s krajskou strategií JMK a strategií rozvoje našeho mikroregionu. Vazba na jiné rozvojové aktivity a projekty Tento projekt se provazuje z rozvojovou aktivitou společného zpracování místních akčních plánů vzdělání MAP v území Jihomoravského kraje. MAP budou sloužit jako podpůrný nástroj místního akčního plánování a jako platforma pro naplňování koordinačních mechanismů zakotvených v Dohodě o partnerství. Prostřednictvím MAP by měla být naplňována Specifická doporučení Rady EU v oblasti zkvalitnění řízení ve vzdělávání, zvýšení kvality ve vzdělávání a dlouhodobého plánování jako hlavního prvku řízení škol. MAP budou prioritně zaměřeny na rozvoj kvalitního a inkluzivního vzdělávání dětí a žáků do 15 let, budou tedy zahrnovat oblasti včasné péče, předškolního a základního vzdělání, zájmového neformálního vzdělání. 15
Předpokládané datum zahájení a ukončení rozvojové aktivity Předpokládaný datum pro zahájení rozvojové aktivity se předběžně směřuje na 6/2016. Ukončení této aktivity 12/2020. Termíny jsou pouze předběžné a mohou se kdykoliv měnit z důvodu vyhledávání vhodných dotačních titulů. Jak bude zajištěno šíření výstupů rozvojové aktivity publicita? Rozvojová aktivita bude zveřejněna na internetových portálech jednotlivých základních a mateřských škol. Publicitu zajistí i MÚ Bučovice tím, že tuto aktivitu zveřejnění v Bučovickém regionu. 16
Projekt 3 Spolufinancování sociálních služeb Iniciátor rozvojové aktivity Město Bučovice Jaký problém rozvojová aktivita řeší? Financování sociálních služeb. Na základě Pravidel řízení o přiznání podpory Jihomoravského kraje pro rok 2016 v oblasti podpory poskytování sociálních služeb je žádoucí spolufinancování pokrytí nákladů na sociální služby. Jedná se o služby sociální prevence ve výši 20 % nákladů, služby poradenství 5 %, služby sociální péče 20%. Z iniciativy Jihomoravského kraje vznikl okresní multidisciplinární tým za okres Vyškov za účasti měst Bučovice, Slavkov u Brna a Vyškov. Tato města se společně podílejí na zpracování návrhu minimální sítě sociálních služeb sociální prevence, odborného sociálního poradenství a sociální péče. Společně řeší i vzájemné rozdělení financování jednotlivých služeb se sídlem na území zúčastněných měst. Za současného stavu není reálné, aby město Bučovice ze svého rozpočtu financovalo sociální služby za celý správní obvod. Z tohoto důvodu je snahou města Bučovice zapojit obce ORP do aktivní spolupráce na spolurozhodování a financování sociálních služeb, s cílem zachovat dostupnou a udržitelnou síť sociálních služeb zajišťujících podporu a pomoc pro osoby v nepříznivé sociální situaci na území ORP správního obvodu Bučovice. Jaké jsou příčiny problému? Doposud nejednotný přístup k problematice financování sociálních služeb v rámci ORP. Jednotlivé obce preferují různé poskytovatele sociálních služeb, zdravotní péči nebo organizace pro seniory a zdravotně postižené osoby. Potřeba zapojení obcí do spolurozhodování o nastavení sítě sociálních služeb a zabezpečení jejich dostupnosti pro občany. Při poskytnutí dotace z obcí není zpětná vazba od sociální služby chybí vyúčtování dotace. Nedostatek informací o sociálních službách. Jaké jsou cíle/očekávané přínosy rozvojové aktivity? Zajištění sociálních služeb dle odst. 2) 35 zák. 128/2000 Sb., o obcích, dle písm. h) 3 a 94 zák. 108/2006 Sb., o sociálních službách. Nastavení financování kvalitních, registrovaných sociálních služeb a deklarovaných v minimální síti sociálních služeb. Zapojení obcí do zajištění sociálních služeb na území ORP. Přenést zodpovědnost za spolufinancování sociálních služeb na obce ORP. Informovanost. 17
Cílová skupina Dostupné sociální služby pro seniory, osoby zdravotně postižené, rodiny s dětmi, osoby v krizi a ohrožené sociálním vyloučením na území ORP Bučovice. Zapojené obce Brankovice, Dobročkovice, Chvalkovice, Kojátky, Křižanovice, Malínky, Mouřínov, Nesovice, Snovídky (Ostatní obce jsou v jednání, ale je již nyní zřejmé, že některé obce nepřistoupí k uzavření smlouvy). Potenciální rizika rozvojové aktivity Nezájem ze strany obcí ORP Bučovice Měnící se pravidla financování sociálních služeb v JMK. Místo realizace rozvojové aktivity ORP Bučovice - Město Bučovice a obce Území dopadu rozvojové aktivity Spolufinancování sociálních služeb je zaměřené na celé území ORP Bučovice. Harmonogram rozvojové aktivity 12/2014 setkání starostů, předány informace, diskuse 1-4/2015 příprava podkladů, vyhotovení návrhu smlouvy a metodiky 5/2015 konzultace smlouvy s právníkem, schválení v Radě města a Zastupitelstvu města Bučovice 6/2015 rozeslán návrh smlouvy a metodika na jednotlivé obce ke schválení v zastupitelstvech 7-9/2015 průběžné předávání informací o financování sociálních služeb starostům obcí telefonicky nebo osobní jednání, monitoring 10/2015 příprava rozpočtu města Bučovice 2016 finanční prostředky určené na financování soc. služeb na účtu Města Bučovice 18
Zdroje financování Návrh modelu spolufinancování sociálních služeb v ORP Bučovice Stanovení optimálního příspěvku obce na sociální služby, bude stanoven z počtu obyvatel dané obce. Na jednoho obyvatele obce je stanovena částka 10 Kč. Město Bučovice bude garantovat sociálním službám spoluúčast na financování jejich provozu, tím že obce Bučovického regionu uhradí Bučovicím tyto výdaje poskytnutím účelového příspěvku (násobek počtu obyvatel a částky 10 Kč). Indikátory výstupů rozvojové aktivity - Stanovení optimálního příspěvku obce na sociální služby, vychází z počtu obyvatel dané obce. Zdroj informací: aktuální zveřejněné údaje ČSÚ. - Na jednoho obyvatele obce je stanovena částka 10 Kč. - Město Bučovice bude garantovat sociálním službám spoluúčast na financování jejich reálných nákladů. - Obce Bučovického regionu uhradí na účet města Bučovice účelový příspěvek (násobek počtu obyvatel a částky 10 Kč). Předpokládané personální nároky na realizaci rozvojové aktivity Koordinátor KPSS Pracovní skupina KPSS Bučovice V čem je navrhované řešení inovativní? Komplexní zajištění soc. služeb dle zák. o obcích Uzavření smluv s obcemi ORP navázání a rozvoj spolupráce s obcemi. Jednotné financování sociálních služeb. Monitoring poskytovatelů sociálních služeb. Zjišťování potřebnosti sociálních služeb ve všech obcích ORP. 19
Zdůvodnění potřebnosti rozvojové aktivity Současné nejednotné financování soc. služeb v ORP. Sociální služby žádají o příspěvky jednotlivé obce. Obce nemají dostatek informací o sociální službě registrace v Registru sociálních služeb MPSV, kvalita služby, naplňování standardů kvality sociálních služeb, nákladovost sociální služby, financování sociální služby JMK. Soulad projektu se strategickými cíli (národní, regionální, lokální úroveň) Strategie sociálního začleňování 2014 2020. (národní) Národní strategie rozvoje sociálních služeb na rok 2015 (národní) Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb JMK na období 2015 2017 (JMK) Pravidla řízení o přiznání podpory Jihomoravského kraje pro rok 2016 v oblasti podpory poskytování sociálních služeb (JMK) KPSS Bučovice na období 2014 2016 (obec) Vazba na jiné rozvojové aktivity a projekty KPSS Bučovice Projekt JMK Podpora plánování rozvoje sociálních služeb v Jihomoravském kraji III. Předpokládané datum zahájení a ukončení rozvojové aktivity Předpokládaný datum pro společné financování sociálních služeb je počátek roku 2016. Aktivita je nastavená pro dlouhodobou spolupráci. Jak bude zajištěno šíření výstupů rozvojové aktivity publicita? Publicitu zajistí Město Bučovice, na webových stránkách, v Bučovických novinách, kabelová televize. Rozvojová aktivita bude zveřejněna na internetových portálech jednotlivých obecních úřadů v ORP. 20
Projekt 4 Sběrný dvůr Iniciátor rozvojové aktivity Obec Nesovice Jaký problém rozvojová aktivita řeší? Na území se nachází pouze jediný sběrný dvůr a to v Bučovicích. Některé obce vyjádřily potřebnost dalšího sběrného dvora a to především jihozápadní části ROP Bučovice. Hlavním důvodem další výstavby sběrného dvora (SD) ve východní části našeho území je velká vzdálenost některých obcí do SD v Bučovicích. Můžeme říci, že některé obce jsou od sběrného dvora vzdáleny až 15km. Nový SD napomůže nejenom lepšímu životu občanů v této části našeho území, ale i obcím, které se tak alespoň částečně vyhnou vzniku černých skládek. Jaké jsou příčiny problému? Můžeme říci, že některé obce jsou od sběrného dvora vzdáleny až 15 km. Nový SD napomůže nejenom lepšímu životu občanů v této části našeho území, ale i obcím, které se tak alespoň částečně vyhnou vzniku černých skládek. Jaké jsou cíle/očekávané přínosy rozvojové aktivity? Pokud by k výstavbě SD nedošlo, budou se obce nadále potýkat s černými skládkami a sahat tak do kapes obecního rozpočtu při jejich likvidaci. Vybudováním sběrného dvora ve východní části ORP Bučovice dojdou nejenom k lepšímu komfortu pro obyvatele, ale i k zamezení vzniku černých skládek. Cílová skupina Obyvatelé z východní části ORP Bučovice Zapojené obce Obce, které budou zapojeny do projektu Sběrný dvůr Nesovice, Snovídky, Milotice, Milonice, Uhřice, Chvalkovice, Nemochovice, Brankovice, Dobročkovice, Kožušice, Malínky Potenciální rizika rozvojové aktivity Potencionální riziko projektu Sběrný dvůr je nevyhlášení vhodného dotačního titulu z EU nebo velká spoluúčast, kterou si malé obce nemohou s nízkými obecními rozpočty dovolit. Místo realizace rozvojové aktivity Obec Nesovice 21
Území dopadu rozvojové aktivity Sběrný dvůr bude vybudován ve východní části ORP Bučovice (Nesovice, Snovídky, Milotice, Milonice, Uhřice, Chvalkovice, Nemochovice, Brankovice, Dobročkovice, Kožušice, Malínky). Harmonogram rozvojové aktivity Harmonogram je pouze orientační. Výstavba sběrného dvora se bude odvíjet od dotačních příležitostí a spolupráce s obcemi z východní části ORP Bučovice. Začátek výstavby směřujeme na 6/2016 6/2017. Zdroje financování Financování se bude odvíjet od dotačních příležitostí. ORP Bučovice bude žádat z EU OPŽP (předpokládaná výše dotace 85%, spolufinancování bude rozděleno mezi obce). Indikátory výstupů rozvojové aktivity Založení nového sběrného dvora na území SO ORP Bučovice Zapojení obcí do výstavby SD Předpokládané personální nároky na realizaci rozvojové aktivity Do projektu plánujeme zaměstnat 1 osobu, která bude zaměstnaná na SD. Předpokládané náklady na personál je 120 tis. ročně (cena je orientační). V čem je navrhované řešení inovativní? V obvodu ORP Bučovice je k dispozici jeden sběrný dvůr (SD), a to přímo v obci Bučovice. Společným cílem meziobecní spolupráce je vybudování SD ve východní části regionu. Tímto počinem se podaří jednak zkvalitnit separaci odpadů a jednak zlepšit dostupnost SD v daném území. Majitelem SD bude obec, kde bude výstavba uskutečněna, a provozovatelem svozová společnost. Provozní náklady budou měsíčně rozpočítávány mezi obce, které se do výstavby a užívání SD zapojí. Díky této výstavbě se tak zamezí částečně vzniku černých skládek. Zdůvodnění potřebnosti rozvojové aktivity Tímto počinem se podaří jednak zkvalitnit separaci odpadů a jednak zlepšit dostupnost SD v daném území. Díky této výstavbě se tak zamezí částečně vzniku černých skládek. Soulad projektu se strategickými cíli (národní, regionální, lokální úroveň) Projekt je v souladu se strategiemi, které řeší příslušnou oblast odpadového hospodářství v ORP Bučovice. 22
Vazba na jiné rozvojové aktivity a projekty Projekt Sběrný dvůr nenavazuje na další jiné projekty. Předpokládané datum zahájení a ukončení rozvojové aktivity Předpokládané datum pro zahájení a ukončení projektu je 6/2016 6/2017 (datum je orientační). Jak bude zajištěno šíření výstupů rozvojové aktivity publicita? Tato aktivita bude zveřejněna v místním regionu. Publicita bude zajištěna i vyvěšením základních informací (otevírací doba, možný výkup druhotných surovin ) na webových stránkách jednotlivých obcí zapojených do projektu Sběrný dvůr. 23
Projekt 5 Cyklostezka Bučovice Kloboučky Iniciátor rozvojové aktivity Iniciátorem rozvojové aktivity je město Bučovice. Jaký problém rozvojová aktivita řeší? Výstavba Cyklostezky/cyklotrasy - Město Bučovice momentálně komunikuje o vhodnější formě realizaci projektu cyklostezka/cyklotrasa. Rozhodnutí se bude také odvíjet od vhodných dotačních titulů. Výstavba vytvoří podmínky pro mobilitu a optimalizaci sítě. Výstavba zajistí dopravní a bezpečnou dostupnost do práce, služeb a vzdělání. Díky této výstavbě snížíme zátěže plynoucí z individuální automobilové dopravy na silnici I/50. Jaké jsou příčiny problému? V ORP Bučovice je vysoká dopravní zátěž v souvislosti se silnicí I/50 a momentálně není žádné kvalitní propojení cyklostezkami/ cyklotrasami mezi obcemi, která by zajistila bezpečnou dostupnost do práce, služeb a vzdělání. Jaké jsou cíle/očekávané přínosy rozvojové aktivity? Cílem této rozvojové aktivity je propojení obcí cyklostezkami a cyklotrasami, které leží na silnici I/50. Za pomocí naplnění tohoto cíle klesne využívání automobilové dopravy, především ve prospěch šetrnějších způsobů přepravy, jakými jsou doprava veřejná, cyklistická či pěší. Tento rozvoj alternativních způsobů přepravy povede k poklesu množství dopravních nehod, kongescí, zlepšení životního prostředí snížením emisí, vibrací a hluku. Cílová skupina Cílová skupina je zaměřená především na obyvatele ORP Bučovice. Zapojené obce Tato aktivita zapojuje především Město Bučovice a příměstských častí Kloboučky a Vícemilice. Potenciální rizika rozvojové aktivity Potencionálním rizikem tohoto projektu je nevyhlášení vhodného dotačního titulu u EU. Místo realizace rozvojové aktivity Místo realizace bude především Město Bučovice a příměstských častí Kloboučky a Vícemilice. 24
Území dopadu rozvojové aktivity Tento projekt napomůže k bezpečnému propojení kolem silnice I/50, a to především pro obce z východní části ORP Bučovice. Díky tomuto propojení docílíme bezpečnému propojení obcí. Harmonogram rozvojové aktivity Realizace projektu se zaměřuje na rok 2016/2017. Zdroje financování Zdroje financování budou z Integrovaného regionálního operačního programu (prioritní osa 1, specifický cíl 1.2) za pomocí spolufinancování města Bučovice. Spolufinancování města Bučovice 15%, IROP 85% (spolufinancování je pouze orientační, bude se odvíjet od vyhlášené výzvy). Indikátory výstupů rozvojové aktivity - Počet obyvatel, kterým bude zajištěna bezpečnost a bezbariérovost dopravy - Počet obyvatel, kterým bude zajištěna dopravní dostupnost do práce, služeb a vzdělání - Počet obyvatel, kteří budou využívat nemotorové dopravy k mobilitě pracovních sil - Počet obcí, které budou propojeny cyklostezkami a cyklotrasami - Nárůst nových cyklostezek/cyklotras v km V čem je navrhované řešení inovativní? Tato rozvojová aktivita je nedílnou potřebou pro naše území a to především z důvodu bezpečné a bezbariérové dopravní dostupnosti obyvatel do práce, služeb a vzdělání. Zdůvodnění potřebnosti rozvojové aktivity Tato rozvojová aktivita je nedílnou potřebou pro naše území, a to především z důvodu bezpečné a bezbariérové dopravní dostupnosti obyvatel do práce, služeb a vzdělání. Díky výstavbě cyklostezky / cyklotrasy docílíme snížení zátěže plynoucí z individuální automobilové dopravy na silnici I/50. Pokles množství dopravních nehod a zlepšení životního prostředí, snížením emisí, vibrací a hluku je další nutnou potřebou pro dané území. Soulad projektu se strategickými cíli (národní, regionální, lokální úroveň) Projekt je v souladu se strategiemi města Bučovice a řeší příslušnou oblast bezpečné a bezbariérové dopravní dostupnosti obyvatel do práce, služeb a vzdělání. Vazba na jiné rozvojové aktivity a projekty Díky realizaci této rozvojové aktivity propojíme části našeho regionu bezpečnými cyklostezkami/cyklotrasami. Další budoucí spolupráce mezi obcemi bude navazování a postupné propojování dalších cyklostezek a cyklotras tak, aby postupně došlo ke 25
kompletnímu propojení v celém našem území. Další vazbou na další rozvojové aktivity bude rozvinout a provázat inteligentní dopravní systémy v silničním provozu ve městech a aglomeracích. Budoucí propojení cyklostezkami/cyklotrasami bude zaměřené také na propojení s okolními regiony, které díky vzájemné spolupráci vyřeší dopravní situaci v souvislosti se silnicí I/50. Předpokládané datum zahájení a ukončení rozvojové aktivity Předpokládané datum zahájení rozvojové aktivity bude především záviset na otevření výzvy, která je nedílnou potřebou pro financování této aktivity. Předpokládané odevření této výzvy je počátek roku 2016. Ukončení aktivity se předpokládá v roce 2017. Jak bude zajištěno šíření výstupů rozvojové aktivity publicita? Rozvojová aktivita bude zveřejněna na internetovém portálu MÚ Bučovice. Tato aktivita bude zveřejněna také v Bučovickém regionu a v Bučovické kabelové televizi. 26
6. Kontakty Dokument zpracovala: Renata Svobodová (koordinátorka meziobecní spolupráce), tel: +420 777 606 111, mail: rsobcesobe.eu@seznam.cz 27
7. Přílohy Zápisy k Akčním plánům: - Zápis z jednání k Akčnímu plánu SO ORP Bučovice ze dne 19.6.2015 (prezentace, fotodokumentace) - Zápis z jednání k Akčnímu plánu SO ORP Bučovice ze dne 14.8.2015 (prezentace) - Zápis z jednání k Akčnímu plánu SO ORP Bučovice ze dne 24.8.2015 (prezentace, fotodokumentace) Zápisy z jednání k tématu EMOS Administrativní podpora obcí: - Zápis z jednání k tématu EMOS Administrativní podpora obcí ze dne 19.6.2015 (prezentace, fotodokumentace) - Zápis z jednání k tématu EMOS Administrativní podpora obcí ze dne 4.8.2015 (prezentace) - Zápis z jednání k tématu EMOS Administrativní podpora obcí ze dne 14.8.2015 (prezentace, fotodokumentace) 28