Zaměstnávání osob se zdravotním postižením Hana Potměšilová 7. února 2013
Zákonná úprava 2 Ústava Souběh invalidního důchodu s výdělečnou činností Zákon 435/2004 Sb. o zaměstnanosti ( ZoZ ) část III. 67-84 ZoZ Vyhláška MPSV 518/2004 Sb. k provedení ZoZ ( Vyhláška ) Zákon 155/1995 Sb. o důchodovém pojištění (vymezení kritérií invalidity) Zákon 586/1992 Sb. o daních z příjmu
Kdo je člověk se zdravotním postižením? 3 Je to člověk, který má v určité míře omezení na trhu práce. Nemusí ovšem pobírat invalidní důchod ani sociální dávky! Příklady: Člověk s těžkou alergií na prach (práce v skladu) Žena 10 let po rakovině prsu (nesmí zvedat těžké věci) Epileptik (nesmí pracovat ve výškách) Pacient s roztroušenou sklerózou (infekční prostředí) Člověk po transplantaci, psoriázou, astmatem.
Aspekty zaměstnávání OZP 4 Pojem OZP, dříve = občan se změněnou pracovní schopností Současný Zákon o zaměstnanosti rozlišuje: Osoba uznaná invalidní ve třetím stupni (= osoba s těžším zdravotním postižením, TZP) Osoba uznaná invalidní v prvním nebo druhém stupni Osoba zdravotně znevýhodněná od druhé poloviny roku 2013 zpět v systému Kritérium = procentní míra poklesu schopnosti vykonávat soustavnou výdělečnou činnost
Je rozdíl v zaměstnávání u 3., 2. a 1. stupně ID? 5 Pro zaměstnavatele je důležité vědět, co OZP umí, jaké jsou schopnosti, praxe, vzdělání, zdravotní omezení. Práce, kterou OZP odvede lajdácky, neprofesionálně musí být obratem hodnocena nadřízeným kriticky. Pozdní reakce = špatná reakce OZP i kolektivu. Braní ohledu na OZP = demotivace OZP, ale i kolektivu! Zákoník práce ani Zákon o zaměstnanosti nás v tomto nijak nesvazuje!
Jak rozlišujeme trh práce 6 Chráněný trh práce OZP podnikající jako OSVČ Zaměstnavatel zaměstnávající nad 50% OZP Otevřený, volný trh, běžný práce Běžný zaměstnavatel, firma, státní správa, samospráva, nezisková organizace, má povinnost zaměstnávat povinný podíl OZP
Změna od 2012 7 Došlo ke zrušení chráněných pracovních dílen CHPD se transformovaly se na chráněná pracovní místa a to jak na otevřeném tak i na chráněném trhu práce Rozlišujeme pouze běžného zaměstnavatele a zaměstnavatel nad 50% osob se zdravotním postižením Zákonný příspěvek na mzdu již nesmí tvořit 100% mzdových nákladů!
Změna od 2012 8 Zaměstnavatel z chráněného trhu práce má nárok na příspěvek na mzdu na vymezené chráněné pracovní místo OZP 8 000,-Kč (minimálně 75% mzdových nákladů!), po 12 měsících nárok na další 2 000,-Kč 25% lze dofinancovat např. z příspěvku na poskytování sociálních služeb, grantu atd. Nemusí jít o podnikatelskou činnost.) Příspěvek 76 ZoZ ve výši 48 000,-Kč nově určen i pro podporu CHMP chráněných pracovních míst na volném trhu práce Vymezené chráněné pracovní místo: 3 roky, lze přerušit Zřízené chráněné pracovní místo: 3 roky, vyšší příspěvky, ale stále obsazeno
Způsob plnění zákonné povinnosti 9 Od r. 2002: na každých 25 zaměstnanců (v jakémkoli typu organizace) je povinnost zaměstnávat 1 OZP 3 možné způsoby plnění povinnosti: Zaměstnáváním OZP ve výši povinného podílu, zaměstnanec ve 3. stupni ID se počítá 3x Odvodem do státního rozpočtu ve výši 2,5 násobku průměrné mzdy ve sledovaném roce za každou chybějící OZP Nákupem zboží nebo služeb od zaměstnavatelů, kteří mají vymezeno více než 50% CHPM pro OZP zaměstnance a to ve výši 7 násobku průměrné mzdy ve sledovaném roce za každou chybějící OZP. Tzv. náhradní plnění
Odvod do státního rozpočtu 10 Za každého zaměstnance OZP, kterého má zaměstnavatel povinnost zaměstnat a nezaměstná 2,5 násobek průměrné měsíční mzdy ročně Průměrná mzda za rok 2012 24 408 Kč 61 020 Kč ročně za jednoho OZP Příklad: Počet zaměstnanců Povinný podíl OZP Odvod do státního rozpočtu v Kč 50 2 122 040,- 200 8 488 160,- 1000 40 2 440 800,- 5000 200 12 204 000,-
11 Odebrání výrobků či služeb tzv. náhradní plnění: od zaměstnavatele, který zaměstnává více než 50% OZP od osoby zdravotně postižené, která je OSVČ zadáním zakázky těmto subjektům Od ledna 2012 platí limit na poskytnuté náhradní plnění cca 860 000,-Kč/1 zaměstnanec u 50% zaměstnavatele OZP. Od léta 2013 limit NP pouze dle vymezených CHPM POZOR 81 odst. 3 ZoZ lze poskytnout pouze na vlastní výrobky nebo služby
Kde najít dodavatele prověřeného náhradního plnění 12 - Ideálně od firem se značkou Práce postižených (www.pracepostizenych.cz) - Registr organizací s vymezených CHPM na www.mpsv.cz konec roku 2013?
Legislativou dané motivační nástroje proč zaměstnávat OZP 13 Samotné zaměstnávání je společensky nejefektivnější způsob výrazná státní podpora Slevy na dani - 35 ZDP Příspěvky od státu část III. ZoZ Minimální pracovní mzda nově stejná!
14 Slevy na dani z příjmů pro zaměstnavatele 18 000,-Kč na 1. a 2. st. invalidity/1 zaměstnance 60 000,-Kč na 3. st. invalidity/1 zaměstnance vypočítanou polovinu daně z příjmu u 50% zaměstnavatele OZP Slevy na dani z příjmů pro OZP 2 520,- Kč za rok na 1. a 2. st. invalidity 5 040,- Kč za rok na 3. st. invalidity Držitel průkazu ZTP/P 16 140,- Kč
15 Každá osoba se zdravotním postižením by si měla uvědomit, že díky své diagnóze může svému zaměstnavateli na běžném trhu práce ušetřit až 275 tisíc korun
Když firma zaměstná OZP 16 Nemusí platit odvod do státního rozpočtu Nemusí řešit tzv. náhradní plnění Má na běžném trhu práce nárok na: Slevu na dani z příjmů: cca 60 000,-/1 OZP, která chybí cca 165 000,-(bez DPH)/1 OZP, která chybí příspěvek dle 76 ZoZ 48 000,-/12 měsíců/1 OZP další příspěvky dle Zákona o zaměstnanosti 18 000,-Kč na 1. a 2. st. invalidity/1 OZP zaměstnance 60 000,-Kč na 3. st. invalidity/ 1 OZP zaměstnance
Firma I 17 Celkem zaměstnanců 56,62 Povinný podíl (výpočet) 2,26 Skutečně zaměstnáno OZP 0 Rozdíl mezi povinným podílem OZP a skutečně zaměstnanými OZP byl v období 2011 byl 2 osoby. Odvod do státního rozpočtu výpočet: 132 tis. Náhradní plnění výpočet: 370 tis. l 17
Firma II 18 Celkem zaměstnanců 137 Povinný podíl (výpočet) 5,47 Skutečně zaměstnáno OZP 1 Rozdíl mezi povinným podílem OZP a skutečně zaměstnanými OZP byl v období 2011 byl 4 osoby. Odvod do státního rozpočtu výpočet: 260 tis. Náhradní plnění výpočet: 730 tis. l 18
Firma III 19 Celkem zaměstnanců 213,07 Povinný podíl (výpočet) 8,52 Skutečně zaměstnáno OZP 0 Rozdíl mezi povinným podílem OZP a skutečně zaměstnanými OZP byl v období 2011 byl téměř 9 osob. Odvod do státního rozpočtu výpočet: 497 tis. Náhradní plnění výpočet: 1 392 tis. l 19
Firma IV 20 Celkem zaměstnanců 10 227,41 Povinný podíl (výpočet) 409,10 Skutečně zaměstnáno OZP 85,37 Rozdíl mezi povinným podílem OZP a skutečně zaměstnanými OZP byl v období 2011 téměř 330 osob Odvod do státního rozpočtu výpočet: téměř 19 mil. Náhradní plnění výpočet: téměř 53 mil. l 20
Co pro nás může udělat Úřad práce? 21 Důležité je uvědomit si, že tento úřad má být mým přítelem Zajištění pracovní rehabilitace Vyhledávání vhodného pracovního uplatnění Zajištění rekvalifikačních kurzů Chráněné pracovní místo Pomoc s OSVČ Pomoc s příspěvky
Co je to pracovní rehabilitace 22 Osoby se zdravotním postižením mají právo na pracovní rehabilitaci. Pracovní rehabilitaci zabezpečuje úřad práce místně příslušný podle bydliště OZP ve spolupráci s pracovně rehabilitačními středisky nebo může na základě písemné dohody pověřit zabezpečením pracovní rehabilitace jinou právnickou nebo fyzickou osobu. Pracovní rehabilitace je souvislá činnost zaměřená na získání a udržení vhodného zaměstnání OZP, kterou na základě její žádosti zabezpečují úřady práce a hradí náklady s ní spojené. Žádost OZP obsahuje její identifikační údaje; součástí žádosti je doklad osvědčující, že je osobou se zdravotním postižením.
Proces pracovní rehabilitace 23 Vyplnění žádosti o PR Návrh Individuálního plánu PR Vyjádření odborné skupiny PR a následné schválení ÚP Uzavření individuálního plánu PR+podepsání účastníkem PR Realizace PR - uzavíraní dohod a jejich plnění - vyřízení podpory při rekvalifikaci a přípravě k práci Hodnocení pracovní rehabilitace - průběžné - závěrečné
Formy pracovní rehabilitace 24 1. Poradenská činnost 2. Teoretická a praktická příprava na zaměstnání 2.1 Příprava na budoucí povolání 2.2 Příprava k práci 2.3 Specializované rekvalifikační kurzy 3. Zprostředkování zaměstnání 4. Udržení a změna zaměstnání, změna povolání 5. Vytváření vhodných podmínek pro výkon zaměstnání a výdělečné činnosti (OSVČ) (fakticky to funguje pouze na ÚP, které mají zájem o integraci OZP, není jich mnoho )
Jak si najít zaměstnance z řad OZP? 25 Každá pracovní pozice je vhodná pro OZP. Pokud ale má dostatečné vzdělání, praxi. Zaměstnanec z řad OZP by neměl před zaměstnavatelem svoji diagnózu tajit! v případě problému zaměstnavatel ví, jak pomoci v případě pracovní neschopnosti kolektiv ví, že se OZP nefláká, ale skutečně marodí OZP je pro zaměstnavatele velmi daňově výhodným zaměstnancem Zákoník práce nijak OZP nezvýhodňuje
26 Pracovní požadavky na zaměstnance z řad OZP musí být stejné jako na zdravého zaměstnance. Jen je třeba například vyjít vstříc s flexibilním úvazkem, sick days
Pro hledání kandidátů lze využít 27 - inzerce na sekci Práce OZP na www.prace.cz - interní nábor - komunikovat volnou pracovní pozici pro OZP dovnitř společnosti ke stávajícím zaměstnancům - motivovat stávající zaměstnance, aby doporučili své známé - zviditelnit nabídku na vlastním firemním webu, respektive kariérních stránkách
28 Zaměstnávání zdravotně postižených má svá specifika, se kterými je dobré se seznámit předem a připravit se na ně. Velká část odpovědnosti za úspěch, či neúspěch OZP zaměstnance ve společnosti leží na jeho liniovém manažerovi. Proto je nutné věnovat se nemalou měrou proškolení manažerů!
29 Co na závěr? To, že nejsem OZP, neznamená, že zítra může být vše jinak
30
31 Děkuji za Děkuji pozornost! za pozornost! Kontakt: Hana Potměšilová email: potmesilova@nfozp.cz Kontakt: Hana Potměšilová email: potmesilova@nfozp.cz