URBANISTICKÉ STŘEDISKO JIHLAVA, spol. s r. o. Matky Boží 11, 586 01 Jihlava -------------------------------------------------------------------- ZMĚNA Č. 1B ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE VLADISLAV zakázkové číslo: datum: duben 2011
Záznam o účinnosti územně plánovací dokumentace Název dokunentace (ÚP, RP, ZÚP, ZRP) : Změna č.1b územního plánu obce Vladislav Správní orgán (název obce) který dokumentaci vydal : Datum Nabytí Zastupitelstvo Městyse Vladislav vydání : účinnosti : Oprávněná úřední osoba pořizovatele : Funkce : Jméno : Příjmení : ÚP - územní plán ZÚP - změnaúp RP - regulační plán ZRP - změna RP Podpis Razítko - 1 -
I. TEXTOVÁ ČÁST ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU 1. Vymezení zastavěného území. 2. Koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot. 3. Urbanistická koncepce, včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídlení zeleně. 4. Koncepce veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umisťování. 5. Koncepce uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochranu před povodněmi, rekreace, dobývání nerostů a podobně. 6. Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití s určením převažujícího účelu využití (hlavní využití), pokud je možné jej stanovit, přípustného využití, nepřípustného využití, popřípadě podmíněně přípustného využití těchto ploch a stanovení podmínek prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu. 7. Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit. 8. Vymezení dalších veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo. 9. Údaje o počtu listů územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části. 10. Stanovení pořadí změn v území (etapizace). - 2 -
II. ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU 1. Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem, 2. Údaje o splnění zadání, v případě zpracování konceptu též údaje o splnění pokynů pro zpracování návrhu, 3 Komplexní zdůvodnění přijatého řešení a vybrané varianty, včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území. 3.1. Hlavní cíle řešení územního plánu 3.2. Vymezení řešeného území 3.3. Zdůvodnění z hlediska ochrany přírodních, civilizačních a kulturních hodnot území 3.4. Návrh urbanistické koncepce 3.5. Členění území obce na plochy s rozdílným způsobem využití 3.6. Návrh koncepce dopravy 3.7. Návrh koncepce technického vybavení 3.7.1. Vodní hospodářství 3.7.2. Energetika 3.8. Návrh územního systému ekologické stability 3.9. Návrh požadavků civilní ochrany 4 Informace o výsledcích vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území spolu s informací, zda a jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí, popřípadě zdůvodnění, proč toto stanovisko nebo jeho část nebylo respektováno. 5 Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa. - 3 -
I. TEXTOVÁ ČÁST ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU 1. VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ Zastavěné území nebylo změnou územního plánu nově vymezeno. Vymezení řešeného území je znázorněno v grafické části změny územního plánu, zejména ve výkrese základního členění a hlavním výkrese. 2. KONCEPCE ROZVOJE ÚZEMÍ, OCHRANY A ROZVOJE JEHO HODNOT Koncepce rozvoje území se nemění, ve změně územního plánu jsou navrženy nové plochy pro bydlení v rodinných domech a individuální rekreaci ve východní části městyse. Ochrana přírodních hodnot ochrana zeleně Bude v maximální míře respektována stávající vzrostlá zeleň v území. Ochrana kulturních hodnot - ochrana archeologických lokalit V uvedeném území je možná existence území s archeologickými nálezy. V případě existence území s archeologickými nálezy v dotčeném prostoru nebo v jeho bezprostřední blízkosti musí být naplněno ustanovení 22 odst.2 zákona č.20/1987 Sb. a 23 odst.2 a 3 zákona č.20/1987 Sb. o státní památkové péči. 3. URBANISTICKÁ KONCEPCE, VČETNĚ VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH, PLOCH PŘESTAVBY A SYSTÉMU SÍDELNÍ ZELENĚ Návrh urbanistické koncepce Lokalita změny se nachází v severovýchodní části městyse v blízkosti trati ČD, plochy nenavazují na zastavěné území, ale jsou prostorově odděleny od zemědělsky využívaných pozemků. Plochy jdou v současné době využívány převážně jako rekreační zahrádky a jako zemědělské pozemky. Změna územního plánu doplňuje plochy pro bydlení v rodinných domech návrhem nové zastavitelné plochy. V návaznosti na tuto plochu je navržena plocha pro individuální rekreaci. Pro výstavbu na ploše jsou stanoveny prostorové regulativy. Plocha bude dopravně napojena z účelové komunikace podél tratě, která je napojena na silnici III/39014 ve směru na Smrk. Úprava této komunikace bude specifikována v podrobnější dokumentaci. Změnami v území musí být zachována prostupnost komunikace podél tratě ČD a musí být zajištěn přístup k navazujícím pozemkům. Vlastní plocha bydlení v rodinných domech bude pak dopravně napojena přes plochu pro individuální rekreaci, dopravní napojení bude specifikováno v podrobnější dokumentaci. - 4 -
Plocha bude napojena na inženýrské sítě ze stávajícího obytného území, trasy inženýrských sítí budou specifikovány v podrobnější dokumentaci. Navrhované změny v území jsou zobrazeny v grafické části dokumentace této změny, především v hlavním výkrese. 4. KONCEPCE VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY, VČETNĚ PODMÍNEK PRO JEJÍ UMÍSŤOVÁNÍ 1. Dopravní infrastruktura Silniční síť Nemění se, zůstává v platnosti koncepce obsažená v původním územním plánu. Místní a účelové komunikace Plochy pro bydlení v rodinných domech a pro individuální rekreaci budou dopravně napojeny z účelové komunikace podél tratě ČD. Pro zajištění dopravní obsluhy bude řešena úprava této komunikace. 2. Technická infrastruktura Zásobování pitnou vodou Plocha pro bydlení bude napojena na vodovodní řad stávajícího obytného území. Odkanalizování a čištění odpadních vod Odpadní vody z plochy pro bydlení budou řešeny v souladu s platnou legislativou. Zásobování elektrickou energií Plochy budou napojeny na rozvody NN stávajícího obytného území. Zásobování zemním plynem Plocha pro bydlení bude napojena na plynovod stávajícího obytného území. 3. Občanské vybavení Plochy občanského vybavení nejsou navrženy. 4. Veřejná prostranství Touto změnou územního plánu nejsou navržena nová veřejná prostranství. - 5 -
5. KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY, VČETNĚ VYMEZENÍ PLOCH A STANOVENÍ PODMÍNEK PRO ZMĚNY V JEJICH VYUŽITÍ, ÚZEMNÍ SYSTÉM EKOLOGICKÉ STABILITY, PROSTUPNOST KRAJINY, PROTIEROZNÍ OPATŘENÍ, OCHRANU PŘED POVODNĚMI, REKREACI, DOBÝVÁNÍ NEROSTŮ A PODOBNĚ 1. Koncepce uspořádání krajiny Koncepce uspořádání krajiny se změnou územního plánu nemění. 2. Územní systém ekologické stability (ÚSES) Navrhovaná změna č.1 zemního plánu nemění koncepci řešení ÚSES podle původního územního plánu. 3. Protierozní opatření Nejsou navrženy změny oproti původnímu územnímu plánu. 4. Ochrana před povodněmi Záplavové území v zájmovém území změny není stanoveno. 5. Dobývání nerostů V řešeném území se nenacházejí výhradní ložiska nerostných surovin, poddolovaná území, sesuvná území a není evidován žádný dobývací prostor. 6. STANOVENÍ PODMÍNEK PRO VYUŽITÍ PLOCH S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ S URČENÍM PŘEVAŽUJÍCÍHO ÚČELU VYUŽITÍ ( HLAVNÍ VYUŽITÍ), PŘÍPUSTNÉHO VYUŽITÍ, NEPŘÍPUSNÉHO VYUŽITÍ, POPŘ. PODMÍNĚNĚ PŘÍPUSTNÉHO VYUŽITÍ TĚCHTO PLOCH A STANOVENÍ PODMÍMEK PROSTOROVÉHO USPOŘÁDÁNÍ, VČETNĚ ZÁKLADNÍCH PODMÍNEK OCHRANY KRAJINNÉHO RÁZU. V řešeném území změny územního plánu se vyskytují funkční plochy (plochy s rozdílným způsobem využití): - Bydlení v rodinných domech (BR) - Individuální rekreace (RI) Regulativy typů funkčních ploch (ploch s rozdílným způsobem využití) nejsou ve změně územního plánu nově stanoveny a platí regulativy uvedené v původním územním plánu. - 6 -
Nově jsou stanoveny podmínky pro využití a prostorové uspořádání nově vymezených zastavitelných ploch : Plocha BR11 (bydlení v rodinných domech) - Podmíněně přípustná plocha. Využití plochy pro bydlení je podmíněno souladem s právními předpisy z hlediska hluku a vibrací. - Výstavba RD o max. 1 nadzemním podlaží + podkroví. - Plocha bude dopravně napojena z komunikace podél tratě ČD - Respektovat vodoteč v ploše, v podrobnější dokumentaci zohlednit převedení povrchových vod přes řešené území změny. - Změny v území nesmí ovlivnit funkčnost stávající meliorační soupravy v ploše. Plocha RI1 - Podmíněně přípustná plocha. Umístění rekreačních objektů je podmíněno souladem s právními předpisy z hlediska hluku a vibrací. - Výstavba objektů o max. 1 nadzemním podlaží + podkroví. - Plocha bude dopravně napojena z komunikace podél tratě ČD. - Umožnit dopravní napojení plochy pro bydlení v rodinných domech přes plochu pro individuální rekreaci - Respektovat komunikaci podél tratě, změny v území nesmí omezit komunikační průchodnost komunikace podél trati. - Respektovat vodoteč v ploše, v podrobnější dokumentaci zohlednit převedení povrchových vod přes řešené území změny. - Změny v území nesmí ovlivnit funkčnost stávající meliorační soupravy v ploše. 7. VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB, VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH OPATŘENÍ A OPATŘENÍ K ZAJIŠŤOVÁNÍ OBRANY A BEZPEČNOSTI STÁTU A PLOCH PRO ASANACI, PRO KTERÉ LZE PRÁVA K POZEMKŮM A STAVBÁM VYVLASTNIT. Tyto stavby a opatření nejsou vymezeny. 8. VYMEZENÍ DALŠÍCH VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB A VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH OPATŘENÍ, PRO KTERÉ LZE UPLATNIT PŘEDKUPNÍ PRÁVO. Tyto stavby a opatření nejsou vymezeny. - 7 -
9. ÚDAJE O POČTU LISTŮ ÚZEMNÍHO PLÁNU A POČTU VÝKRESŮ K NĚMU PŘIPOJENÉ GRAFICKÉ ČÁSTI Změna č. 1 územního plánu obce Vladislav obsahuje přílohy: I. Změna územního plánu A. Textová část změny územního plánu B. Grafická část změny územního plánu: 1 Výkres základního členění 1 : 2 880 2 Hlavní výkres 1 : 2 880 II. Odůvodnění změny územního plánu A. Textová část odůvodnění změny územního plánu B. Grafická část odůvodnění změny územního plánu: 3 Koordinační výkres 1 : 2 880 4 Výkres předpokládaných záborů půdního fondu 1 : 2 880 5 Výkres širších vztahů 1 : 100 000 10. STANOVENÍ POŘADÍ ZMĚN V ÚZEMÍ (ETAPIZACE) Etapizace ploch změn není stanovena. - 8 -
II. ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY ŮZEMNÍHO PLÁNU 1. VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ V ÚZEMÍ, VČETNĚ SOULADU S ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ VYDANOU KRAJEM Širší vztahy Lokalita se nachází mimo souvislé zastavěné území severovýchodně od městyse, v blízkosti trati ČD. Část lokality je v současné době využívána jako zahrady. Severně na lokalitu navazuje trať ČD, jižně navazuje zemědělská půda. V územním plánu je jižně od plochy vymezena územní rezerva pro bydlení v rodinných domech, dopravní přístupnost územní rezervy je však navrhována z jihu, od stávající trasy silnice I/23. Dopravně je území změny napojeno účelovou komunikací podél trati ČD, komunikace je napojena křižovatkou na silnici III/39014 směrem na Smrk u železničního nadjezdu. Délka úseku napojení je 250 m. Nejbližší zástavbou jsou bytové domy a garáže u silnice na Smrk, odkud bude možné novou lokalitu také napojit na inženýrské sítě. Návaznost navrhovaných lokalit změny na okolní území znázorňuje koordinační výkres odůvodnění změny územního plánu. Vztah vůči ZÚR kraje Vysočina. Změna územního plánu města je zpracována v souladu se Zásadami územního rozvoje kraje Vysočina. V zájmovém území je ZÚR vymezen koridor pro homogenizaci a novou trasu silnice I/23, které však nezasahují do řešeného území změny územního plánu. 2. ÚDAJE O SPLNĚNÍ ZADÁNÍ, V PŘÍPADĚ ZPRACOVÁNÍ KONCEPTU TÉŽ ÚDAJE O SPLNĚNÍ POKYNŮ PRO ZPRACOVÁNÍ NÁVRHU Návrh změny územního plánu je zpracován v souladu se zadáním změny územního plánu. KHS kraje Vysočina, územní pracoviště Třebíč Požadavek na vymezení navrhovaných ploch pro výstavbu jako podmíněně přípustných. Navrhovaná plocha pro bydlení je vymezena převážně mimo ochranné pásmu dráhy a je vymezena jako podmíněně přípustná z důvodu ohrožení nadlimitními hladinami hluku z železnice. KÚ kraje Vysočina, odbor životního prostředí, ochrana ZPF Požadavek na zdůvodnění, jak jsou využity navrhované plochy pro bydlení. Je uvedeno v textové části odůvodnění v kap. Předpokládaných důsledků na půdní fond. - 9 -
3. KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ A VYBRANÉ VARIANTY, VČETNĚ VYHODNOCENÍ PŘEPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ TOHOTO ŘEŠENÍ, ZEJMÉNA VE VZTAHU K ROZBORU UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ. 3. 1. Hlavní cíle řešení změny územního plánu : Předmětem změny č. 1 územního plánu obce Vladislav je návrh nové plochy pro bydlení v rodinných domech a návrh nové plochy pro individuální rekreaci. Změna č. 1B se pořizuje na základě žádosti soukromého navrhovatele, který zamýšlí na vymezeném území umístit rodinné domy (na ploše mimo ochranné pásmo dráhy) a navazující plochu využít pro individuální rekreaci. 3. 2. Vymezení řešeného území Řešené území změny územního plánu je vymezeno nově vymezenou zastavitelnou plochou pro bydlení v rodinných domech a plochou pro individuální rekreaci. Řešené území je zakresleno v grafické části změny územního plánu zejména ve výkrese základní členění a hlavním výkrese. V hlavním výkrese změny územního plánu je zobrazeno navrhované funkční využití pouze v hranicích takto vymezeného řešeného území změny územního plánu. V navazujícím území je zobrazena pouze lineární kresba katastrální mapy. Pro znázornění využití navazujících ploch je v koordinačním výkrese znázorněno navazující území. V tomto výkrese jsou tedy znázorněny jak plochy změny územního plánu, tak navazující plochy, kde platí původní územní plán. 3. 3. Zdůvodnění z hlediska ochrany přírodních, civilizačních a kulturních hodnot území Socioekonomické, kulturní, historické a přírodní podmínky území jsou uvedeny v průzkumové části původního územního plánu. Podmínky ochrany přírodních hodnot Územní systém ekologické stability navrhovaná změna nemění územní systém ekologické stability vymezený v původním územním plánu. Ochrana ZPF a PUPFL - součástí návrhu změny č. 1B územního plánu je zemědělská příloha, která vyhodnocuje dotčení zemědělského půdního fondu. Ochrana PUPFL - ve změně územního plánu nedojde k dotčení PUPFL ani jeho ochranného pásma. Podmínky ochrany civilizačních a kulturních hodnot Ochrana kulturních hodnot Ve vlastním řešeném území změny se nenachází kulturní památky. - 10 -
Ochrana archeologických lokalit V uvedeném území je možná existence území s archeologickými nálezy. V případě existence území s archeologickými nálezy v dotčeném prostoru nebo v jeho bezprostřední blízkosti musí být naplněno ustanovení 22 odst.2 zákona č.20/1987 Sb. a 23 odst.2 a 3 zákona č.20/1987 Sb. o státní památkové péči. 3. 4. Návrh urbanistické koncepce Návrh urbanistické koncepce Změna územního plánu navrhuje novou plochu pro bydlení v rodinných domech severovýchodní části městyse v blízkosti dráhy. Plocha je vymezena větší částí mimo ochranné pásmo dráhy, severní část trojúhelníkového pozemku do ochranného pásma zasahuje. Na navazujících plochách v ochranném pásmu dráhy jsou pak navrženy plochy pro individuální rekreaci Na navazujících plochách v ochranném pásmu dráhy i mimo ně zůstávají v platnosti funkční plochy vymezené v původním územním plánu (PZ zahrady a sady). Dopravní napojení obou lokalit je po 250 m dlouhé účelové nezpevněné komunikaci. Jedná se o nezpevněnou účelovou komunikaci převážně v majetku obce. Je uvažováno s úpravou této komunikace. Úpravy komunikace a pozemkové vypořádání bude specifikováno v podrobnější dokumentaci. Změny využití ploch navržené v ÚPD nesmí omezit průchodnost účelové komunikace podél trati. Komunikace dále dopravně napojuje další zahrádky a pozemky. 3. 5. Členění území obce na plochy s rozdílným způsobem využití V řešeném území změny územního plánu se vyskytují tyto funkční plochy (plochy s rozdílným způsobem využití): - Bydlení v rodinných domech (BR) - Individuální rekreace (RI) Regulativy ploch s rozdílným způsobem využití (hlavní, přípustné, nepřípustné, popř. podmíněně přípustné) nejsou ve změně územního plánu nově stanoveny, vyhovující jsou regulativy uvedené v původním územním plánu. V koordinačním výkrese, který zobrazuje i navazující území jsou zakresleny další navazující funkční plochy podle původního územního plánu. Plochy, navrhované ve změně ÚP, jsou v koordinačním výkresu graficky odlišeny od ploch navržených v původním územním plánu. 3. 6. Návrh koncepce dopravy Silniční doprava Lokalita pro bydlení v rodinných domech a pro rekreaci se nachází mimo silniční síť. Koncepce silniční dopravy města se změnou č.1b územního plánu nemění. V územním plánu je vymezena dopravní plocha pro severní o obchvat silnice I/23. Požadovaný koridor pro nově požadovanou trasu přeložky silnice I/23 (viz dále) bude zapracován v další změně územního pánu nebo v novém územním plánu. - 11 -
Trasa silnice III/39014 je stabilizovaná. Místní a účelové komunikace Plocha bude dopravně napojena z účelové komunikace podél tratě ČD. Tato komunikace v současné době zajišťuje dopravní napojení stávajících rekreačních zahrádek v území a dalších pozemků. Pro zajištění dopravní obsluhy lokality třeba úprava obslužné komunikace. Bude upřesněno v podrobnější dokumentaci. Železniční doprava Plochy změny územního plánu leží v blízkosti tratě č. 240 Jihlava Brno. Plocha pro bydlení je vymezena převážně mimo ochranné pásmo tratě. Pro plochy jsou stanoveny prostorové regulativy. Požadovaný koridor pro novou trasu železnice (viz dále) bude zapracován v další změně územního pánu nebo v novém územním plánu. Posouzení životního prostředí z hlediska negativních důsledků hluku z dopravy Plocha pro bydlení je vymezena mimo ochranné pásmo dráhy a zároveň je celá plocha vymezena jako podmíněně přípustná. Umístění ploch a objektů pro bydlení v ploše je vázáno na splnění podmínky, že chráněné venkovní prostory a chráněné venkovní prostory staveb nebudou zasaženy nadlimitními hladinami hluku ze železniční dopravy. Bude posouzeno v územním řízení jednotlivých staveb. Pro uvedenou lokalitu je dispozici Akustická studie Výpočet hluku z železniční dopravy RNDr. Iva Janáčková, Akustika Havlíčkův Brod, květen 2009. Z hlediska silniční dopravy je plocha pro bydlení v dostatečném odstupu od stávajících i navrhováních silničních komunikací. Zdůvodnění vymezení plochy pro bydlení z hlediska nových požadavků na trasu obchvatu silnice I/23 a železniční trati č. 240. V zájmovém území změny územního plánu byly uplatněny požadavky na úpravu trasy obchvatu silnice I/23 a modernizaci železniční tratě č.240, které podstatně ovlivnily tvar a velikost vymezené plochy pro bydlení. Tyto požadavky nejsou dosud obsaženy v územním plánu obce Vladislav ani v ZÚR kraje Vysočina, avšak byly uplatněny v rámci projednání změny č. 1B ÚPO. Požadavky byly doloženy dopravními studiemi silnice I/23 a železniční tratě č. 240. a) Dopravní studie I/23 (ŘSD Brno 2007-2008) Městysem Vladislav prochází silnice I/23 Dráchov, Jindřichův Hradec, Třebíč, Brno. V platném územním plánu obce Vladislav (schválen 2006) je počítáno s přeložkou silnice I/23 severním obchvatem městyse. Trasa obchvatu v územním plánu vycházela z tehdy aktuální dopravní studie. Trasa je v územním plánu zakreslena jako navrhovaná dopravní plocha. Následně byla zpracována ŘSD v roce 2007-2008 studie Zkapacitnění komunikace I/23, včetně obchvatu Vladislavi, která obsahovala variantní řešení, včetně trasy podle ÚPO. V roce 2008 probíhalo tzv. zjišťovací řízení (posouzení, zda-li záměr podléhá procesu EIA - 12 -
posouzení vlivu záměru na životní prostředí). Varianta č. 3 (nově požadovaná trasa) prošla spolu s variantou č. 2 (obchvat z ÚPO Vladislav) zjišťovacím řízením, které vyhodnotilo variantu č. 3 (nově požadovaná trasa) jako šetrnější a vhodnější z hlediska životního prostředí, a proto dále nebylo přistoupeno k procesu EIA. Tímto řízením byla varianta č. 2 (z ÚPO) orgánem pro ochranu přírody a krajiny (dále jen OOPK) zamítnuta, a proto s její realizací ŘSD ČR dále nepočítá a prosazuje variantu č. 3. K řešení trasy obchvatu I/23 ve změně ÚPO se konalo jednání uskutečněné dne 27.10.2010 v zasedací místnosti MěÚ se zúčastnila zástupkyně Ředitelství silnic a dálnic ČR Brno (Ing. Miroslava Seidelová). Na jednání byla představena varianta č. 3 obchvatu i s odůvodněním, proč bylo přistoupeno k úmyslu ji realizovat a tudíž neakceptovat variantu č. 2 vycházející z platného ÚPO Vladislav. Vzhledem k ekonomické stránce dané věci jsou pro ŘSD ČR realizovatelné obě varianty. Nutno však celou věc řešit přímo s OOPK. Pro změnu ÚPO 1B z toho vyplývá skutečnost respektovat jak novou koncepci požadovanou ŘSD tak řešení, které je dosud obsažené v platném územním plánu. V souvislosti s řešenou změnou ŘSD požaduje respektovat koridor o šířce 150 m. tj. 75 m od osy od nově požadované trasy obchvatu. b) Technicko ekonomická studie (TES) Elektrizace a modernizace traťového úseku Zastávka u Brna Třebíč (SÚDOP, spol. s.r.o., Kounicova 26, Brno) Řešeným územím prochází jednokolejná železniční trať č. 240 Brno Jihlava Havlíčkův Brod, zařazena do sítě celostátních drah. V platném územním je uvedeno, že trať je stabilizovaná. Při projednání změny č. 1B ÚPO bylo zjištěno, že je aktuálně zpracovaná výše uvedená studie úpravy tratě. Studie v zájmovém území počítá s elektrizací a modernizaci tratě, spočívající také ve změně trasy železnice. V předmětném území by byly odstraněny nevyhovující oblouky a došlo by k napřímení trasy, nová trasy by zde byly jižně od stávající. K řešení trasy železniční dopravy ve změně ÚPO se konalo koordinační jednání. Na jednání za účasti Ministerstva dopravy (Ing. Peter Marec), Správy železniční a dopravní cesty (Ing. Pavel Lamacz, Ing. Vladimír Tesař) uskutečněném dne 14.10.2010, v zasedací místnosti MěÚ Třebíč, bylo dohodnuto respektování navrhované trasy železnice vzhledem k nutnosti chránit veřejný zájem. Pro změnu ÚPO 1B z toho vyplývá skutečnost respektovat novou trasu tratě. V souvislosti s řešenou změnou je ze strany MD, stejně tak SŽDC možno přistoupit ke zúžení koridoru plánované trasy železnice na šíři plochy tělesa tratě. To by umožňovalo plochu pro bydlení v návrhu ponechat ve zmenšené podobě, což by neohrozilo zájmy investorů v území. Předložená studie bude dle dohody zapracována buď do příští změny ÚPO Vladislav či do plánovaného nového Územního plánu. Rekapitulace. Zastupitelstvo městyse nadále požaduje zapracovat plochu pro bydlení a rekreaci do změny územního plánu. Ve změně územního plánu obce jsou plochy vymezeny tak, aby respektovaly výše uvedené požadavky z hlediska silniční a železniční dopravy. Plochy jsou vymezeny mimo koridor o šířce 150 m od nově požadované trasy silnice I/23 a mimo novou terasu železnice. Plochy částečně zasahují do ochranného pásma stávající železniční tratě. V nově vymezené zastavitelné ploše bude možné umístit stavbu RD. V navazujícím území platí původní územní plán, kde jsou vymezeny funkční plochy zahrady a sady stav. - 13 -
Nové požadavky na koncepci řešení silniční a železniční dopravy budou zapracovány do následné změny ÚPO, do nového územního plánu, popř. budou převzaty z aktualizovaných ZÚR kraje. Schéma požadavků na úpravu trasy obchvatu silnice I/23 a modernizaci železniční tratě 240. 3. 7. Návrh koncepce technického vybavení 3. 7. 1. Vodní hospodářství Zásobování pitnou vodou V případě napojení lokality na pitnou vodu je možné napojení na vodovodní řad u bytových domů u silnice na Smrk. V územním plánu není napojení zakresleno. - 14 -
Odkanalizování a čištění odpadních vod Vzhledem ke vzdálenosti lokality od zastavěného území bude nutná individuální likvidace odpadních vod. Srážkové vody je třeba v maximální míře likvidovat na přímo na pozemcích. V podrobnější dokumentaci je nutné řešit převedení povrchových vod přes řešené území změny (je uvedeno v regulativu plochy). Pod řešeným územím se nacházejí 2 rybníčky, která jsou napájeny z místní vodoteče. 3. 7. 2. Energetika Zásobování zemním plynem V případě napojení lokality na plyn je možné napojení na plynovodní řad u bytových domů u silnice na Smrk. V územním plánu není napojení zakresleno. Zásobování elektrickou energií Lokalita budou napojeny na rozvody NN stávaného obytného území. Trasy inženýrských sítí Trasy inženýrských sítí budou upřesněny v podrobnější dokumentaci. Umístění liniových staveb technické vybavenosti je přípustné jak v dopravní ploše tak na navazujících zemědělských plochách. V úrovni územního plánu nelze trasy specifikovat. 3. 8. Návrh územního systému ekologické stability Navrhovaná změna č. 1B územního plánu obce nemění koncepci řešení lokálního ÚSES podle původního územního plánu. 3. 9. Návrh požadavků civilní ochrany a obrany státu Požadavky Hasičského záchranného sboru kraje Vysočina V dalších fázích územní a stavební dokumentace staveb je třeba respektovat Vyhlášku č. 246/2001 Sb. v platném znění. Dokumentace musí zahrnovat řešení pro protipožární zásah ve smyslu ČSN 730802 (přístupové komunikace, zásahové cesty) a řešení způsobu zastavění ve vztahu k požární bezpečnosti (odstupové vzdálenosti, požárně nebezpečný prostor). Požadavky Vojenské ubytovací a stavební správy Brno Celé katastrální území obce se nachází v ochranném pásmu letiště Náměšť nad Oslavou (včetně ochranného pásma vzletových a přistávacích drah) a je proto nutné, aby všechny výškové stavby, vodní plochy, výsadba vzrostlých dřevin, vysílače a venkovní vedení VN byly předem konzultovány s VUSS Brno. - 15 -
Celé katastrální území obce se nachází v ochranném pásmu radiolokačního zařízení, proto případná výstavba výškových staveb, průmyslových hal, venkovních vedení VN, retranslačních stanic, základnových stanic, mobilních operátorů musí být předem projednány s VUSS Brno. 4. INFORMACE O VÝSLEDCÍCH VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ SPOLU S INFORMACÍ ZDA A JAK BYLO RESPEKTOVÁNO STANOVISKO K VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ, POPŘÍPADĚ ZDŮVODNĚNÍ, PROČ TOTO STANOVISKO NEBO JEHO ČÁST NEBYLO RESPEKTOVÁNO. V řešeném a zájmovém území se nenachází evropský významná lokalita ani ptačí oblast. Dotčený orgán neuplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení vlivů změny č.1b územního plánu obce Vladislav na životní prostředí a vyloučil významný vliv na evropsky významné lokality či ptačí oblast. U změny územního plánu tedy nebylo zpracováno posouzení vlivů změny územního plánu na udržitelný rozvoj území a posouzení vlivů změny na životní prostředí. 5. VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND A POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCE LESA. Předmětem změny č. 1B územního plánu obce Vladislav je návrh nové plochy pro bydlení v rodinných domech BR11. Na navazujících plochách v ochranném pásmu dráhy jsou pak navrženy plochy pro individuální rekreaci - RI1. Plochy se nachází na zemědělské půdě, kultura - trvalý travní porost, BPEJ 53454 V. třída ochrany. Lokalita se nachází mimo souvislé zastavěné území severovýchodně od městyse, v blízkosti trati ČD. Severně na lokalitu navazuje trať ČD, jižně navazuje zemědělská půda. V územním plánu je jižně od plochy vymezena územní rezerva pro bydlení v rodinných domech. Nejbližší zástavbou jsou bytové domy a garáže u silnice na Smrk, odkud bude možné novou lokalitu také napojit na inženýrské sítě. Návaznost navrhovaných lokalit změny na okolní území znázorňuje koordinační výkres odůvodnění změny územního plánu. Dopravně je území změny napojeno účelovou komunikací podél trati ČD. Změna ÚP neomezí přístup k navazujícím pozemkům. Plocha změny je meliorována. Ve změně územního plánu je stanoven regulativ k zajištění funkčnosti meliorační soustavy a respektování převedení povrchových vod. Pozemky určené k plnění funkce lesa Výstavbou nebudou dotčeny pozemky určené k plnění funkcí lesa ve smyslu 3 zák.č. 289/1995 Sb. Navrhovaná plocha nezasahuje ani do vzdálenosti 50 m od pozemků určených k plnění funkce lesa ( 14 odst. 2 zák. č. 289/1995 Sb.). - 16 -
Katastrální území: Vladislav Klimatický region: 5 PŘEHLED NAVRŽENÝCH LOKALIT Z HLEDISKA OCHRANY ZPF VÝMĚRA ČÍSLO NÁVRH ČÍSLO KULTURA BPEJ NAVRŽENÁ K ODNĚTÍ TŘÍDA OCHRANY VLASTNÍK POZNÁMKA LOK. FUNKČNÍHO VYUŽITÍ PARCELY DLE KN PLOCHA Z TOHO ZEMĚDĚLSKÉ DLE KN V ha ha PŮDY ZEM. PŮDY 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 BR 11 Bydlení v rodinných domech 422/1 trvalý tr.porost 53254 0,112 0,112 V RI1 Rekreace individuální 422/1 trvalý tr.porost 53254 0,040 0,040 V - 17 -