KRAJSKÝ ÚŘAD KRAJE VYSOČINA Odbor životního prostředí Žižkova 57, 587 33 Jihlava, Česká republika Pracoviště: Seifertova 24, Jihlava Spisová zn.: OZP 914/2010 Kle Rozhodnutí Krajský úřad kraje Vysočina, odbor životního prostředí (dále jen krajský úřad ) jako příslušný správní úřad podle ustanovení 33 písm. a) zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci), v platném znění (dále jen zákon o integrované prevenci ) a podle ustanovení 67 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, vydává ve správním řízení k žádosti provozovatele doručené dne 28. 5. 2010 v souladu s ustanovení 19a odst. 2 zákona o integrované prevenci 4. změnu integrovaného povolení při nepodstatné změně v provozu zařízení (dále jen změna IP ) právnické osobě: Technické služby VM s.r.o., se sídlem Třebíčská čp. 655/20A, 594 01 Velké Meziříčí s přiděleným, IČ 25 50 96 59 (dále jen provozovatel ) pro zařízení kategorie 5.4.- Skládky, které přijímají více než 10 t odpadu denně nebo mají celkovou kapacitu větší než 25 000 t, s výjimkou skládek inertního odpadu: Skládka odpadů skupiny S-OO, ostatní odpad, podskupina: S-OO3, místním názvem U Vysokého mostu Velké Meziříčí, k. ú. Petráveč (dále jen zařízení ) Umístění zařízení: kraj: Vysočina obec: Petráveč katastrální území: Petráveč parcelní čísla: 517/1; 534/2; 497
Krajský úřad tímto rozhodnutím o změně IP mění integrované povolení č.j. KUJI 6860/03 OZP/Kle-IP ze dne 30. 1. 2004, ve znění podstatné změny IP č. j. KUJI 42627/2006 dne 5. 6. 2006 a změny č. j. KUJI 37383/2008 ze dne 20. 5. 2008 a 3. změny č. j. KUJI 85105/2008 ze dne 3. 12. 2008. Výroková část výše uvedeného integrovaného povolení se v závazných podmínkách provozu zařízení mění takto: I. Ochrana ovzduší V integrovaném povolení se aktualizují odkazy s ohledem na nové prováděcí právní předpisy z hlediska ochrany ovzduší: vyhláška č. 356/2002 Sb. se nahrazuje vyhláškou č. 205/2009 Sb. a nařízení vlády č 353/2002 Sb. nařízením vlády č. 615/2006 Sb. V odst. 9, písm. 9.4. Provozního řádu středního zdroje znečišťování ovzduší, který byl schválen změnou IP č. j. KUJI 37383/2008, PM 14. 6. 2008, se výraz revize hořáku nahrazuje výrazem prohlídka hořáku. II. Ochrana vod V kapitole C) Podmínky zajišťující ochranu zdraví člověka, zvířat a ochranu životního prostředí se znění bodu 4: S ohledem na BOZP a kontaminaci okolí je nutné průsakové vody před rozstřikem kontrolovat z hlediska mikrobiologické kontaminace. V případě výskytu patogenních mikroorganismů je před rozstřikem nutná jejich dezinfekce. mění a nyní zní takto: Průsakové vody ze skládky budou rozlévány, rozstřik se nebude provádět. Monitoring průsakových vod z hlediska mikrobiologické kontaminace bude prováděn 1x za rok a v případě zjištění výskytu patogenních mikroorganismů bude provedena jejich dezinfekce. Číslo stránky 2
Odůvodnění Krajský úřad kraje Vysočina (dále jen krajský úřad ) jako příslušný správní úřad podle ustanovení 33 písm. a) zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci), v platném znění, obdržel dne 28. 5. 2010 žádost společnosti Technické služby VM s.r.o., se sídlem Třebíčská čp. 655/20A, 594 01 Velké Meziříčí, s přiděleným IČ 25 50 96 59, o vydání 4. změny integrovaného povolení při nepodstatné změně v provozu zařízení kategorie 5.4.- Skládky, které přijímají více než 10 t odpadu denně nebo mají celkovou kapacitu větší než 25 000 t, s výjimkou skládek inertního odpadu: Skládka odpadů skupiny S- OO, ostatní odpad, podskupina: S-OO3, místním názvem U Vysokého mostu Velké Meziříčí, k. ú. Petráveč. Tím bylo zahájeno správní řízení. Krajský úřad posoudil žádost a konstatoval, že se nejedná o podstatnou změnu v provozu zařízení, ale že je nezbytné provést změnu integrovaného povolení, podle ustanovení 19a odst. 2 zákona o integrované prevenci. Jedná se o 4. změnu integrovaného povolení (IP) vydaného pod č.j. KUJI 6860/03 OZP/Kle-IP ze dne 30. 1. 2004, ve znění změny IP č. j. KUJI 42627/2006 dne 5. 6. 2006 a změny č. j. KUJI 37383/2008 ze dne 20. 5. 2008 a 3. změny č. j. KUJI 85105/2008 ze dne 3. 12. 2008. Změna byla provedena na žádost provozovatele zohledňujícího zjištěné nedostatky při kontrole ČIŽP. Ve změně IP provozovatel navrhuje následující: - upravit, vypustit podmínku C/4 S ohledem na BOZP a kontaminaci okolí je nutné průsakové vody před rozstřikem kontrolovat z hlediska mikrobiologické kontaminace. V případě výskytu patogenních mikroorganismů je před rozstřikem nutná jejich dezinfekce. - aktualizovat v IP odkazy s ohledem na nové prováděcí právní předpisy z hlediska ochrany ovzduší (vyhl. č. 205/2009 Sb., nařízení vlády č. 615/2006 Sb.) - aktualizovat PŘ ovzduší - změna termínu revize na prohlídku hořáků. K žádosti byly předloženy tyto podklady: vlastní žádost, protokol o kontrolním zjištění ČIŽP, výpis z obchodního rejstříku. Krajský úřad dne 2. 6. 2010 v souladu s ustanovením 19a odst. 2 zákona o integrované prevenci a 47 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění, oznámil zahájení řízení a rozeslal žádost účastníkům řízení, kromě provozovatele zařízení, který žádost podal, příslušným správním úřadům, které vykonávají působnost podle zvláštních právních předpisů a odborně způsobilé osobě a vyzval je k vyjádření. Na základě posouzení žádosti, platných právních předpisů a po zhodnocení předložených vyjádření bylo rozhodnuto vydat změnu IP, tak jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí. Číslo stránky 3
Vypořádání připomínek k žádosti obsažených v došlých vyjádřeních: Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Havlíčkův Brod, ze dne 11. 6. 2010 Problematika ochrany ovzduší (Ing. Šulc): S navrhovanými změnami z hlediska ochrany ovzduší souhlasíme. Konkrétně se jedná o nahrazení výrazu revize hořáků výrazem prohlídka hořáků v odst. 9 Provozního řádu. Dále se jedná o aktualizaci prováděcích předpisů v IP z hlediska ochrany ovzduší, konkrétně nahrazení vyhlášky č. 356/2002 Sb. vyhláškou č. 205/2009 Sb. a nahrazení nařízení vl. č. 353/2002 Sb. nařízením č. 615/2006 Sb. Problematika ochrany vod (Klofáčová Dis.): Souhlasíme s vypuštěním podmínky IP uvedené pod písm. C, bod 4, s tím, že monitoring průsakových vod z hlediska mikrobiologické kontaminace bude prováděn pravidelně 1 x za rok (na jaře nebo na podzim) a v případě výskytu patogenních mikroorganismů bude před rozstřikem provedena dezinfekce. Tuto podmínku doporučujeme zakomponovat do podmínek integrovaného povolení v části monitoringu průsakových vod. Připomínky byly zohledněny v podmínkách změny IP. Krajská hygienická stanice kraje Vysočina se sídlem v Jihlavě, územní pracoviště Žďár nad Sázavou, ze dne 22. 6. 2010 Nemají žádných připomínek a se změnou IP souhlasí. CENIA, česká informační agentura životního prostředí, ze dne 17. 6. 2010 K předmětné žádosti o změnu lp sdělujeme následující: Podmínka C/4 lp vychází z požadavků kapitoly 12 ČSN 83 8033 (Skládkování odpadů Nakládání s průsakovými vodami ze skládek). Průsakové vody není třeba kontrolovat z hlediska mikrobiologické kontaminace v případě rozlévání průsakových vod na těleso skládky. Při rozstřikování průsakových vod nelze zajistit bezpečnost a zdraví obsluhy zařízení při práci, proto je dle uvedené ČSN před rozstřikem nutná kontrola průsakových vod z hlediska mikrobiologické kontaminace a v případě výskytu patogenních mikroorganizmů jejich dezinfekce. V žádosti o změnu IP provozovatel uvádí, že ke zkrápění odpadů používá fekální vůz. V případě, že bude pomocí fekálního vozu průsakové vody rozlévat, tzn. nebude používat rozstřikovací trysky, resp. zařízení, nevztahuje se na něj podmínka kontroly mikrobiologické kontaminace. S aktualizací odkazů IP s ohledem na nové právní předpisy z hlediska ochrany ovzduší a s navrhovanou aktualizací PR podle zákona o ovzduší souhlasíme bez připomínek. Připomínky byly zohledněny v podmínkách změny IP. Číslo stránky 4
Ostatní účastníci řízení a příslušné správní úřady se ve lhůtě dané oznámením ani ke dnešnímu dni nevyjádřili. Krajský úřad konstatuje, že žádostí o vydání změny integrovaného povolení nedochází k podstatné změně v užívání, způsobu provozu zařízení nebo k nové podstatné výstavbě a předchozí porovnání s nejlepšími dostupnými technikami provedené v rámci procesu vydání integrovaného povolení zůstávají neměnné a nadále v platnosti. Správního poplatek ve smyslu zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, položka 96 písm. b) sazebníku, ve výši 10. 000 Kč se nestanoví, neboť se nejedná o změnu IP při podstatné změně zařízení, viz výše. Poučení účastníků Proti tomuto rozhodnutí se ve smyslu 81 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění, lze odvolat do 15-ti dnů ode dne doručení tohoto rozhodnutí, k Ministerstvu životního prostředí, OVSS VII, Mezírka 1, Brno, a to podáním prostřednictvím Krajského úřadu kraje Vysočina, odbor životního prostředí. Odvolání musí mít náležitosti uvedené v 37 odst. 2 a naplňovat podmínky 82 správního řádu. V Jihlavě dne: 12. 7. 2010 otisk úředního razítka Ing. Josef Klečanský vedoucí oddělení integrované prevence a EIA odboru životního prostředí Číslo stránky 5
Rozdělovník Datovou schránkou: Účastníci řízení 1. Technické služby VM s.r.o., Třebíčská čp. 655/20A, 594 01 Velké Meziříčí 2. Obec Petráveč, Petráveč čp. 40, 594 01 Velké Meziříčí 3. Město Velké Meziříčí, Radnická čp. 29/1, 594 13 Velké Meziříčí 4. Lesy České republiky s.p., Přemyslova čp. 1106, 501 68 Hradec Králové 5. Povodí Moravy, státní podnik, Dřevařská 11, 601 75 Brno 6. kraj Vysočina, zastoupený odborem životního prostředí zde Dotčené správní úřady 7. Městský úřad, odbor životního prostředí, Radnická čp. 29/1, 594 13 Velké Meziříčí 8. Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Havlíčkův Brod, Bělohradská 3304, 580 02 Havlíčkův Brod 9. Krajská hygienická stanice kraje Vysočina se sídle v Jihlavě, Tolstého 1914/15, 586 01 Jihlava 10. Krajský úřad kraje Vysočina, odbor ŽP, oddělení technické ochrany zde Odborně způsobilá osoba 11. CENIA, česká informační agentura životního prostředí, Litevská 8, 100 05 Praha 10 Na vědomí (po nabytí právní moci IP) 12. Ministerstvo životního prostředí, oddělení IPPC, Vršovická 65, 100 10 Praha 13. Ministerstvo životního prostředí, OVSS VII, Mezírka 1, 602 00 Brno 14. Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Havlíčkův Brod, Bělohradská 3304, 580 02 Havlíčkův Brod Číslo stránky 6