Přínosy zlepšování přístupnosti

Přínosy zlepšování přístupnosti

Obsah Bezbariérové prostředí je přínosem pro každého, nejen pro osoby s postižením... 4 Hlavní přínosy zlepšování přístupnosti... 6 Snížená závislost na autech a nezávislý pohyb... 8 Aktivní pohyb... 10 Méně motorové dopravy... 12 Nebát se budoucích výzev... 14 www.isemoa.eu The project ISEMOA started in May 2010 and will run until May 2013. ISEMOA is co-funded by the European Union under the IEE 2009 STEER programme. Publisher: Austrian Mobility Research FGM-AMOR (Project coordinator). Fotografie na obálce: FGM-AMOR / Schiffer (1), FGM-AMOR (2), istockphoto (1), www.eltis.org / Schiffer (4). Výhradní odpovědnost za obsah této publikace nesou autoři. Obsah neodráží nutně stanovisko Evropské unie. EACI ani Evropská komise nenesou odpovědnost za jakékoli jednání, vyplývající z informací zde uveřejněných.

Bezbariérové prostředí je přínosem pro každého, nejen pro osoby s postižením Každý ví, že bezbariérové prostředí je dobré pro lidi s postižením, ale věděli jste, že politika a opatření na odstraňování bariér a zlepšení přístupnosti přináší mnoho dalších výhod? Každý den čelí lidé bariérám a problémům při pohybu ve veřejném prostoru a hromadné dopravě. Jsou mezi nimi také lidé s postižením, senioři (zvláště lidé starší než 75 let), děti a lidé, kteří je doprovázejí. Ale tato skupina lidí se sníženou schopností pohybu a orientace také zahrnuje osoby s poruchami učení, s neobvyklou výškou, přepravující objemná nebo těžká zavazadla, s malou znalostí okolí, s problémy s orientací, osoby s problémy se čtením, s psychickými problémy, barvoslepé, lidi postižené artritidou, s problémy s kyčlemi nebo po infarktu, osoby zotavující se ze zdravotních problémů a osoby s dočasnými omezeními, jako je například zlomená noha apod. Experti odhadují, že do skupiny osob se sníženou schopností pohybu a orientace (OSSPO) spadá 35 40 % 1 obyvatel Evropy. 1 European Disability Forum (2011): Facts and figures about disability, in: http://www.edf-feph.org/page_ Generale.asp?DocID=12534 (28.10.2011) 4

Kvůli bariérám 2 je pro mnoho lidí obtížné nebo dokonce nemožné pohybovat se ve veřejném prostoru a využívat hromadnou dopravu nezávisle. Proto jsou tito lidé méně mobilní: cestují méně a na kratší vzdálenosti (viz graf níže). Kvůli bariérám je mnoho lidí s omezenou schopností pohybu a orientace závislých na autě nebo dopravních službách. Navíc mnoho cílů každodenních cest (školky, obchody, sportoviště, centra volného času) není pohodlně dostupných pro chodce, vozíčkáře, cyklisty nebo ty, kdo přijedou hromadnou dopravou, a proto lidé volí pro tyto cesty auto. Bariéry, s nimiž se lidé setkávají ve veřejném prostoru a hromadné dopravě, jsou detailně popsány v brožurce Přístupnost proč ji potřebujeme, kterou je možné stáhnout na www.isemoa.eu Počet cest za den Délka cesty v km 3 2 1 0 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 2,87 2,76 9,2 6,65 Osoby bez omezení Osoby se sníženou schopností pohybu a orientace Osoby bez omezení Osoby se sníženou schopností pohybu a orientace V průměru jsou lidé se sníženou schopností pohybu a orientace méně pohybliví: cestují méně a na kratší vzdálenosti Po průzkumu všech dostupných údajů dospěla Technická univerzita v Drážďanech k těmto výsledkům: V průměru podnikne osoba se sníženou schopností pohybu a orientace 2,76 cesty denně, zatímco osoba bez omezení 2,87 cesty. Délka cesty osoby se sníženou schopností pohybu a orientace je průměrně 6,65 km, zatímco osoby bez omezení cestují průměrně 9,2 km. 2 Report Relationship of energy-efficiency in transport and accessibility of the whole mobility-chain in: http://www.isemoa.eu/index.php?id1=7&id=7 5

Hlavní přínosy zlepšování přístupnosti Přístupnost = všichni lidé mohou používat udržitelné způsoby dopravy a cíle každodenních cest jsou přístupné bez auta Následně města a obce mohou pomoci svým obyvatelům a návštěvníkům, aby byli méně závislí na autech, tím, že zajistí, aby veřejné prostory a hromadná doprava byly zcela přístupné pro nemotorovou dopravu a aby cíle každodenních cest byly přístupné bez auta. Politika zlepšování přístupnosti přináší mnoho výhod jednotlivcům i celé společnosti: snížení závislosti na autech a nezávislost pohybu také pro nemotorovou dopravu více aktivní dopravy (chůze, jízda na kole) méně aut / méně motorové dopravy lepší řešení budoucích výzev 6

www.etlis.org / Schiffer zlepšení zdraví vyšší společenský kapitál www.eltis.org / Schiffer Zlepšení přístupnosti může přinést... zvýšenou kvalitu života www.eltis.org FGM-AMOR FGM / Schiffer istockphoto www.etlis.org / Schiffer www.etlis.org / Schiffer větší nezávislost lepší zapojení do společnosti úspory energií finanční úspory snížení emisí 7

Snížení závislosti na autech a nezávislá doprava děti nepotřebují, aby jim rodiče dělali taxikáře senioři mohou cestovat sami a nezávisle rodiny nepotřebují druhé auto zapojení do společnosti vzrůstá, zvyšuje se společenská rovnost všech nižší poptávka po speciálních dopravních službách Bezbariérové veřejné prostory a hromadná doprava a lepší přístupnost cílů každodenních cest pro ty, co nejezdí auty, sníží výrazně závislost obyvatel i návštěvníků na autech. Zlepšení přístupnosti každodenních cílů pro chodce, vozíčkáře, cyklisty a hromadnou dopravu umožní lidem, kteří nemají auto nebo ho nemohou řídit, aby se samostatně dostali, kam potřebují. Nemotoristé tedy nejsou závislí na tom, až je někdo sveze. Tím se zvýší jejich zapojení do společnosti a sociální rovnost 3. Ve společnosti, která je silně motoristicky orientovaná, jsou často ti, kteří auto nemají nebo ho nemohou řídit, společensky znevýhodněni a izolováni, neboť mají omezený přístup ke vzdělání, práci, obchodům, zdravotnickým zařízením, zábavním centrům a podobně. Díky lepším možnostem samostatného cestování znamená plně bezbariérový dopravní řetězec pro osoby s omezenou schopností pohybu a orientace větší svobodu. Odstraněním bariér se sníží nebo úplně zmizí rozdíl mezi dopravním chováním osob s omezenou schopností pohybu a orientace a osob bez omezení: to znamená, že v bezbariérovém prostředí lidé s omezenou schopností pohybu a orientace cestují více a na delší vzdálenosti než dnes. 8

istockphoto FGM-AMOR Zlepšením přístupnosti se pro osoby se sníženou schopností pohybu a orientace zvýší možnosti nezávislého cestování, což povede ke snížené potřebě speciálních dopravních služeb 4 a ekonomickým úsporám celé společnosti. V bezbariérovém prostředí se senioři dokážou o sebe déle postarat a žít samostatně 5. Přístupnost podporuje aktivní stáří a pomáhá snížit břemeno péče o staré. Pokud jsou každodenní cíle pohodlně přístupné pro nemotoristy, děti nepotřebují, aby je rodiče všude vozili auty, což rodičům zároveň šetří čas 6. Díky zlepšení přístupnosti cílů každodenních cest pro chodce, vozíčkáře, cyklisty a hromadnou dopravu ušetří mnoho domácností na pohonných hmotách. Sníží se počet jejich cest autem a také rodina nepotřebuje vlastnit druhé auto. Bezbariérové prostředí umožní lidem se sníženou schopností pohybu a orientace se samostatně dopravovat, což je motivuje, aby se častěji vydávali ven, potkávali jiné lidi a účastnili se společenského života. Tím se snižuje riziko sociálního vyloučení 7. 3 CATCH Fact sheet Health in: www.carbonaware.eu 4 Check out the KOLLA-project public transport for everybody in: www.eltis.org/docs/studies/eroa8qec96.pdf 5 Slattery S., Evernden J.: Continuous accessible path of travel to participation, The Independent Living Centre New South Wales Australia, in: http://www.arata.org.au/arataconf08/papers/universal_design/slattery_sue_paper.doc 6 According to a UK-study (for esure.com) the average child is driven by parents 3,500 miles a year to school, parties, and leisure activities. In fact, 40 % of the driving time of mothers is dedicated to transporting their children (in: http://www. telegraph.co.uk/news/uknews/1513228/parents-taxi-service-worth-10000-a-year.html and http://www.thefreelibrary. com/parents+taken+for+a+pounds+10k+ride %3B+Mum %27s+taxi+clocks+up+3500+miles...-a0143600124) 7 Accessible environments and accessible transport are important factors for prevention of social isolation, according to the Canadian Social Isolation Working Group, Working together for Seniors, 2007 in: http://www.seniors.alberta.ca/seniors/ docs/workingtogetherforseniors.pdf 9

Více aktivního pohybu www.eltis.org / Schiffer fyzická aktivita vede ke zlepšení zdravotního stavu snížené náklady společnosti (méně absencí z důvodu nemoci, snížené náklady na zdravotní péči, ) zvýšení bezpečnosti dopravy pro cyklisty a chodce více vzájemné komunikace Zlepšení přístupnosti cílů každodenních cest pro chodce, vozíčkáře, cyklisty a hromadnou dopravu umožní všem lidem, aby místo autem vykonávali své každodenní cesty aktivními způsoby dopravy, jako jsou jízda na kole nebo chůze. Zvýšení pravidelné fyzické aktivity přináší zdravotní prospěch 8, snížuje riziko obezity, mozkové mrtvice, onemocnení kardiovaskulárními chorobami, diabetem druhého typu atd. Jednak tedy zvýšení fyzické aktivity vede ke zlepšení zdravotního stavu lidí, jednak společnosti přináší úspory v podobě nižších nákladů na zdravotní péči a méně absencí z důvodu nemoci. 10

Pokud lidé více využívají aktivní způsoby dopravy, zvyšuje se na ulicích počet chodců a cyklistů. Více chodců a cyklistů vede ke zvýšení bezpečnosti provozu 9, snížení počtu nehod a tím i ke snížení nákladů společnosti. Více chodců a cyklistů na ulicích vede ke zvýšení jejich vzájemné komunikace. To má příznivý vliv nejen na sociální vazby jedince, ale i na posílení společenského života celé komunity a zvyšuje to společenský kapitál 10. To je zásadní pro živou společnost a také to snižuje kriminalitu. Navíc dobře přístupné veřejné prostory přitahují více chodců a cyklistů. Zvyšuje se tak počet lidí, kteří nakupují u místních maloobchodníků 11, což pomáhá nastartovat místní ekonomiku. www.eltis.org / Schiffer FGM-AMOR 8 Werner Gronau, Karl Reiter & Robert Pressl (Ed.): Transport and Health Issues. Mannheim 2011 in: http://www.eltis.org/ docs/tools/thi-robertpressl_karlreiter.pdf 9 Jacobsen P.L.: Safety in numbers: more walkers and bicyclists, safer walking and bicycling. Injury Prevention 2003; 9: 205-9 in: http://bmj-injuryprev.highwire.org/content/9/3/205.full.pdf 10 Leyden, K M.: Social Capital and the Built Environment: The importance of walkable neighbourhoods in American Journal of Public Health, 93(9). pp. 1546-51. 2003 11 Buis J., Wittink R.: The economic significance of cycling. A study to illustrate the costs and benefits of cycling policy, Den Haag, Netherlands: TNG Uitgeverij, 2000, in: http://www.velomondial.net/velomondiall2000/pdf/buis.pdf 11

Méně motorové dopravy přínos pro životní prostředí (snížení znečištění ovzduší, méně skleníkových plynů, méně hlukových emisí,...) úspory spotřeby energie v dopravě atraktivnější veřejné prostory Zlepšení přístupnosti cílů každodenních cest pro chodce, vozíčkáře, cyklisty a hromadnou dopravu umožní lidem, aby zvolili životní styl méně závislý na autech. V bezbariérovém prostředí mohou i lidé se sníženou schopností pohybu a orientace, kteří byli dosud závislí na autě kvůli bariérám ve veřejném prostoru a hromadné dopravě, vykonat řadu cest udržitelnými způsoby dopravy, jako je chůze, jízda na kole nebo hromadná doprava. Snížení používání auta vede ke snížení nákladů na dopravu a znamená přínos pro životní prostředí, jako je snížení znečištění ovzduší, emisí skleníkových plynů a hluku. Snížení spotřeby energie a emisí skleníkových plynů z dopravy, jehož můžeme dosáhnout zlepšením přístupnosti, je významné. FGM-AMOR www.eltis.org 12

FGM-AMOR www.eltis.org / SChiffer Například: Odborníci odhadují, že v evropské populaci je 35 40 % 12 osob se sníženou schopností pohybu a orientace, které čelí bariérám ve veřejném prostoru a hromadné dopravě. To ve městě s 100 000 obyvateli představuje 35 000 osob, které kvůli bariérám zažívají těžkosti při samostatném cestování po městě. Domníváme se, že díky zlepšení přístupnosti nahradí osoby se sníženou schopností pohybu a orientace asi u 5 % 13 svých cest auto hromadnou dopravou, jízdním kolem nebo chůzí. To představuje 4,8 milionu km jízdy autem za rok 14 a 316 000 l pohonných hmot, které je ve městě s 100 000 obyvateli možné ušetřit. Snížení podílu motorové dopravy přináší pozitivní dopady na životní prostředí. Lepší kvalita ovzduší a snížení hluku navíc mají příznivý dopad na zdraví a přispívmají ke zvýšení kvality života. Snížení intenzity automobilové dopravy navíc zvyšuje atraktivitu veřejných prostor 15 pro cyklisty a chodce, výsledkem je prostředí příjemné pro život. 12 European Disability Forum (2011): Facts and figures about disability, in: http://www.edf-feph.org/page_generale.asp?docid=12534 (28.10.2011) 13 According to studies conducted by SOCIALDATA in German cities, about 5 % of the trips done by car are not captive, i.e. these trips could have been made by other modes of transport as well. 14 By considering available figures regarding the mobility behaviour of PRM in Europe, TU-Dresden found that PRM make about 2.76 trips per day with an average trip-lengths of 6.65 km. (Refer to report Relationship of energy efficiency in transport and accessibility of the whole mobility chain in: http://www.isemoa.eu/index.php?id1=7&id=7 ) 15 NICHES+: Guidelines for implementers of neighbourhood accessibility planning, 2010, in: www.niches-transport.org/ fileadmin/nichesplus/g4is/21582_policynoteswg1_2.indd_low.pdf 13

Nebát se budoucích výzev Naplnit potřeby sílící části populace ve stárnoucí společnosti Ulehčit zapojení imigrantů do společnosti Zmírnit trend odchodu obyvatel na venkov zpřístupněním základních služeb Splnit (budoucí) požadavky právních úprav přijetím strategie přístupnosti pro všechny u všech investičních opatření Vyhnout se pozdějším vysokým nákladům na úpravy přijetím požadavků na přístupnost hned od začátku FGM-AMOR www.eltis.org / Schiffer 14

Demografické změny jako stárnutí populace, odchod obyvatel z měst na venkov apod. kladou silné nároky na vlády v celé Evropě. Zlepšení přístupnosti je prozíravá politika, která pomůže vypořádat se s těmito změnami. Hledisko přístupnosti nabývá stále více na významu i na legislativní úrovni. Většina evropských států již má nějakou vyhlášku zabývající se projektováním a dopravou bez bariér. Předpokládá se, že přijetím Úmluvy o právech osob s postižením budou národní vlády pokračovat v legislativní práci zaměřené na zlepšování přístupnosti. Na evropské úrovni je nyní v přípravě evropský zákon o přístupnosti. Z hlediska tohoto vývoje je zásadní přijmout strategii uplatňující zásadu přístupnosti pro všechny u všech investičních opatření hned od začátku, neboť to snižuje náklady, které by vznikly nutností odstraňovat bariéry v budoucnu. istockphoto istockphoto 15