MĚSTSKÝ ÚŘ AD TŘINEC ODBOR SOCIÁLNÍCH VĚCÍ Jablunkovská 160, 739 61 Třinec Metodika odboru sociálních věcí č. 3/2014 ve znění Dodatku č. 1 s účinností ode dne 01.06.2015 PROSTŘEDÍ A PODMÍNKY Vydal: Odbor sociálních věcí Datum účinnosti: 01.01.2015 Podepsal a schválil: Mgr. Ellen Raszková vedoucí odboru sociálních věcí Dne (datum platnosti): 01.12.2014 Zpracovali: Závazná pro: Mgr. Ellen Raszková Věra Majerová Bc. Jana Klusová Mgr. Karina Szczotková Pracovníky oddělení sociálně-právní ochrany dětí Vedoucí oddělení odboru sociálních věcí Metodik sociální práce a standardů kvality Koordinátor prorodinných služeb a programů Ve znění dodatku č. 1 S účinností od: 01.06.2015 Datum zrušení: Důvod zrušení/nahrazeno: Projekt CZ.1.04/3.1.03/C2.00097 Standardizace orgánu sociálně-právní ochrany dětí na Městském úřadě v Třinci je financován z prostředků Evropského sociálního fondu prostřednictvím Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a státního rozpočtu ČR. Strana 1 (celkem 9)
Cíl, účel vytvoření: Východiska dle platných norem: Naplnění standardu kvality č. 2a, 2b, 2c, 2d - Zákon č. 359/1999, o sociálně-právní ochraně dětí - Vyhláška Ministerstva práce a sociálních věcí ze dne 17. prosince 2012 č. 473/2012 Sb., o provedení některých ustanovení zákona o sociálně-právní ochraně dětí - Metodika MPSV pro poskytování dotací ze státního rozpočtu obcím s rozšířenou působností a hl. m. Praze na výkon agendy sociálně-právní ochrany dětí pro aktuální rok - Vnitřní směrnice tajemnice č. 8/2013 Provozní řád Jednací místnosti pro rodiče s dětmi na Městském úřadě v Třinci - Směrnice Městského úřadu Třinec č. 11/2007 Pracovní řád Městského úřadu Třinec - Směrnice Městského úřadu Třinec.č 1/2014 Kolektivní smlouva Způsob zveřejnění: Originál uložen: Interní dokument OSV Odbor sociálních věcí Strana 2 (celkem 9)
Obsah Základní ustanovení a vymezení pojmů... 4 Zajištění prostor a jejich efektivní využívání... 5 Vhodné materiální vybavení... 6 Hygienické zázemí a ochranné osobní pomůcky... 7 Přechodná a závěrečná ustanovení... 9 Strana 3 (celkem 9)
Článek 1 Základní ustanovení a vymezení pojmů 1.1 Tato metodika popisuje způsob zajištění vhodného prostředí a podmínek pro výkon sociálně-právní ochrany dětí na celém území správního obvodu obce s rozšířenou působností Třinec v souladu se standardem kvality č. 2 dle vyhlášky Ministerstva práce a sociálních věcí ze dne 17. prosince 2012 č. 473/2012 Sb., o provedení některých ustanovení zákona o sociálně-právní ochraně dětí. 1.1.1 Kritérium 2a: Výkon sociálně-právní ochrany je zajištěn v prostorách vhodných pro komunikaci s ohroženými dětmi a rodinami. Orgán sociálně-právní ochrany zajistí takové prostory pro výkon sociálně-právní ochrany, které představují odpovídající zázemí pro výkon sociálně-právní ochrany a jejichž kapacita odpovídá množství konzultací spojených s poskytováním sociálně-právní ochrany. 1.1.2 Kritérium 2b: Orgán sociálně-právní ochrany má vhodné materiální vybavení s ohledem na výkon sociálně-právní ochrany na pracovišti i mimo něj. K dispozici je zejména potřebný počet automobilů, mobilních telefonů, notebooků, fotoaparátů a dalších prostředků záznamové techniky pro práci v terénu. 1.1.3 Kritérium 2c: Orgán sociálně-právní ochrany má k dispozici vhodné materiální vybavení pro práci s osobami cílové skupiny, jimž je poskytována sociálně-právní ochrana (dále jen klient ), zejména s ohledem na potřeby dětí. 1.1.4 Kritérium 2d: Orgán sociálně-právní ochrany má k dispozici potřebné hygienické zázemí a osobní ochranné prostředky pro zaměstnance zařazené v orgánech sociálně-právní ochrany k výkonu sociálně právní ochrany. 1.2 Cílem této metodiky je popsat způsob zajištění vhodného vybavení jak materiálního tak technického pro řádný výkon sociálně-právní ochrany dětí v celém správním obvodu obce s rozšířenou působností Třinec včetně popisu prostor určených pro komunikaci s ohroženými dětmi. Cílem této metodiky je také zajistit potřebné hygienické zázemí a ochranné osobní prostředky pro pracovníky. 1.3 Odbor sociálních věcí Městského úřadu Třinec (dále jen OSV ). 1.4 Oddělení sociálně-právní ochrany dětí Městského úřadu Třinec (dále jen OSPOD ). 1.5 Koordinátor případu je pracovník OSPOD, kterému je případ přidělen, a který řídí průběh výkonu sociálně-právní ochrany dětí u daného případu. Strana 4 (celkem 9)
Článek 2 Zajištění prostor a jejich efektivní využívání 2.1 Sociálně-právní ochrana dětí je na úseku terénních sociálních pracovnic poskytována ve 3 kancelářích (kancelář č. 328, 329 a 330) s místem pro 7 pracovnic, na úseku náhradní rodinné péče v 1 kanceláři (kancelář č. 327) s místem pro 2 pracovnice, na úseku kurátorů pro mládež rovněž v 1 kanceláři (kancelář č. 345) s místem pro 2 pracovnice a v kanceláři vedoucí OSPOD (kancelář č. 331). 2.2 Prostory jsou bezbariérové. Pro klienty je na chodbě dostupná pitná voda a plastové pohárky na dobu čekání, místo k sezení, bezbariérové WC se sedátkem pro děti a nočníkem. Pro děti je navíc na chodbě k dispozici dětský stůl s židličkami, hračkami a omalovánkami včetně pastelek. 2.3 K realizaci Případových konferencí, Komisí SPOD a schůzek Týmu pro děti a mládež slouží místnost vedoucí oddělení SPOD č. 331 nebo jiné zasedací místnosti Městského úřadu Třinec. 2.4 Jednání s klientem obvykle probíhá v kanceláři koordinátora případu. Z důvodu sdílení jedné kanceláře více pracovníky se sociální pracovník pro zachování soukromí klienta vyhýbá paralelnímu průběhu jednání. Pokud to situace umožňuje, klient vyčká, dokud kancelář neopustí klient předchozí nebo pracovníci využijí k jednání jiný vhodný prostor (např. volnou kancelář, Jednací místnost pro rodiny s dětmi, kancelář vedoucí oddělení), případně si s klientem pracovník domluví vhodnější termín jednání. Pro usnadnění jednání s dětmi jsou kanceláře vybaveny pastelkami a omalovánkami, případně dalšími potřebami či pomůckami. Tyto na požádání dodá pracovnicím OSPOD koordinátor prorodinných programů a služeb. 2.5 Jednání s klienty lze také uskutečnit v Jednací místnosti pro rodiny s dětmi č. 323. Pro využití jednací místnosti platí vnitřní směrnice tajemnice č. 8/2013, tj. Provozní řád jednací místnosti pro rodiče s dětmi na Městském úřadě v Třinci. Jednací místnost je zřízena za účelem poskytnutí soukromí a klidu pro jednání s klienty, zejména dětskými klienty, nebo poskytnutí soukromí rodičům či jiným osobám odpovědným za péči o děti při péči o děti (např. kojení či přebalení). Za provoz místnosti jsou zodpovědné pracovnice úseku náhradní rodinné péče v kanceláři č. 327, u kterých je také uložen klíč od této místnosti a záznamový sešit o jejím využití. Do něj je sociální pracovnice povinná uvést své jméno, datum, čas, účel využití místnosti, popřípadě jméno klienta, s kterým místnost za účelem jednání využila. Jednací místnost je vybavena Strana 5 (celkem 9)
kuchyňským koutem, samostatným nerezovým umyvadlem, pohovkou, hracím stolkem, omyvatelnými hračkami a pomůckami, hygienickým zázemím pro kojence. Článek 3 Vhodné materiální vybavení 3.1 Kanceláře jsou vybaveny běžným kancelářským nábytkem. Každý z pracovníků má k dispozici pracovní stůl, kancelářskou židli, příruční sklad, zásuvkový kontejner a vlastní kancelářskou techniku - PC sestavu, pevnou telefonní linku. V kanceláři pracovníci vzájemně sdílí tiskárnu, skartovací stroj a šatník. Společné technické vybavení všech pracovnic tvoří dvě multifunkční zařízení (tiskárna/kopírka/scanner), která jsou instalována v kancelářích č. 327 a 330. 3.2 OSPOD má ke svému výkonu k dispozici další drobnou techniku (tj. fotoaparát, flash disk, diktafon), která je k dispozici vždy po jednom kuse v kanceláři č. 328 a v kanceláři č. 330. Za techniku, její funkčnost a připravenost k použití zodpovídá určená pracovnice dané kanceláře. Pro pracovnice je k dispozici také videokamera, dataprojektor a projekční plátno, které jim na požádání zapůjčí určená pracovnice z kanceláře č. 330. Výpůjčka techniky sociálními pracovnicemi se zaznamenává do sešitu Seznam techniky, který vedou odpovědné pracovnice. V případě jejich nepřítomnosti je zastoupí kolegyně, s kterými pracovnice sdílí kancelář. 3.3 Pro práci v terénu má pracovnice možnost využít zmíněnou záznamovou techniku, ale také služební mobilní telefony. Dva mobilní telefony jsou určeny pro terénní sociální pracovnice a kurátory (využití těchto telefonů je vedeno v Seznamu techniky ), jeden pro pracovnice náhradní rodinné péče (za něj odpovídá oddělení náhradní rodinné péče). V případě potřeby je možné použít také pohotovostní mobilní telefon (vlastní evidence využití v sešitu k pohotovosti) nebo požádat o zapůjčení telefonu vedoucí OSPOD, která si jeho správu vede sama. Pracovník, který odchází do terénu, o tomto informuje vedoucí OSPOD nebo jejího zástupce, popřípadě kolegu v kanceláři, kterému sdělí telefonní číslo, na kterém bude dostupný v případě potřeby. Zapíše se do knihy sešitu odchodu na chodbě OSV. 3.4 Pro dobu výkonu pohotovosti mají pracovníci OSPOD k dispozici potřebné materiální a technické vybavení, jež zahrnuje mobilní telefon, diktafon, videokameru, notebook a fotoaparát. Toto je v držení sociální pracovnice vykonávající pohotovost dle pohotovostního rozpisu služeb. Pro výkon pohotovosti je k dispozici služební automobil s řidičem. Řidič může zajistit přístup do budovy městského úřadu, popřípadě dětské sedačky. V případě naléhavé potřeby mohou pracovníci využít služeb taxislužby. Strana 6 (celkem 9)
3.5 Se svěřenou záznamovou technikou se nakládá tak, aby se chránily data a informace o klientech. Veškeré pořízené zvukové a obrazové záznamy jsou po jejich stažení do PC a uložení do spisu ze záznamové techniky vždy vymazány pracovníkem, který záznam pořídil. Fotografie lze uchovávat na CD nebo vytisknout, videonahrávky či audionahrávky uložit na CD. 3.6 Pro sociální šetření ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Třinec a účast u soudního jednání má sociální pracovník, s ohledem na vzdálenost místa šetření, možnost využití služebního automobilu. Jednotliví pracovníci předkládají požadavky vedoucí OSPOD, která na základě efektivního vyhodnocení zadává požadavky na rezervaci služebních automobilů v elektronickém systému intranetu Městského úřadu Třinec v sekci doprava. Pracovník může mít k dispozici služební automobil s řidičem (z důvodu rychlejší orientace v terénu a větší bezpečnosti) nebo může řídit automobil sám (sociální šetření v známém prostředí, účast u soudních jednání), pokud je proškolen jako referentský řidič. Schválení požadavku pracovník nalezne na intranetu v sekci doprava. Do těžce dostupných míst, zvlášť v zimním období, mají pracovníci OSPOD možnost využít služební auto Škoda Yeti, 4x4. Pro snadnější orientaci v terénu je k dispozici navigace, která je k zapůjčení na odboru vnitřních věcí u pracovníka zodpovědného za provoz služebních vozidel. Mezi další způsoby dopravy patří vnitrostátní autobusová a vlaková doprava, místní hromadná autobusová doprava (neproplácí se), či vlastní pěší přesun (z důvodu prevence úrazu je nezbytné používat vhodnou obuv). Článek 4 Hygienické zázemí a ochranné osobní pomůcky 4.1 Město Třinec zajišťuje hygienické zázemí nejen pro své pracovníky ale také pro klienty. Klienti mají k dispozici bezbariérové WC přímo na OSV. V kancelářích jsou pro klienty za účelem zajištění hygieny a bezpečnosti klientů plastové omyvatelné židle. Každý pracovník zodpovídá za čistotu a desinfekci židle určené pro jeho klienty. Desinfekci pracovník provádí dle potřeby prostřednictvím vlhčených desinfekčních ubrousků, které jsou k dispozici v každé kanceláři (jejich doplnění zajistí vedoucí OSPOD na žádost pracovníka). Úklid veškerých prostor zajišťuje externí firma na základě uzavřené smlouvy. 4.2 Za desinfekci hraček a pomůcek užívaných pro práci s dětmi v jednací místnosti zodpovídají pracovníci OSPOD. Jejich hygiena se provádí 1x měsíčně dle předem stanoveného rozvrhu vedoucí OSPOD. K desinfekci se užívá desinfekčních vlhčených Strana 7 (celkem 9)
ubrousků nebo desinfekčního spreje, který je uložen v kanceláři č. 328. Provedenou desinfekci pracovník stvrdí svým podpisem v záznamovém archu umístěném v jednací místnosti. 4.3 Pracovníci OSPOD mají rovněž k dispozici 2 místnosti s WC a kuchyňku. 4.4 V případě potřeby pracovníci OSPOD mohou využít lékárničku, která se nachází na oddělení sociální pomoci v kanceláři č. 324. Určená pracovnice této je zodpovědná za její kontrolu a doplňování. V lékárničce je také uložen šampon na parazity (konkrétně vši), který může pracovník v případě potřeby využít. Každý pracovník má zároveň k dispozici dezinfekční gel pro práci v terénu i pro jednání s klienty na úřadě. Desinfekční gel je rovněž dostupný v prostorách toalet. 4.5 Pokud to pracovník OSPOD považuje za potřebné, má možnost za účelem ochrany svého zdraví podstoupit preventivní očkování proti určeným druhům infekčních onemocnění, zejména proti TBC a virové hepatitidě typu A a B, jak je uvedeno metodických materiálech MPSV pro poskytování dotací ze státního rozpočtu obcím s rozšířenou působností a hl. m. Praze na výkon agendy sociálně-právní ochrany dětí pro aktuální rok. 4.6 V terénu či domácnosti klienta, se pracovník chová tak, aby zamezil možné nákaze infekcí. Při vstupu do bytu/domu klienta má pracovník možnost využít PVC návleků a gumových rukavic, které jsou každému přístupné ve spisovně oddělení nebo v kuchyňce kancelář č. 328. 4.7 Všechny požadavky na doplnění pomůcek či potřeb předkládá vedoucí OSPOD ke schválení vedoucí OSV. Materiál objednává administrativní pracovnice OSV. 4.8 Při vzniku pracovního úrazu a poranění se zaměstnanec a vedoucí zaměstnanec řídí postupem upraveným v článku 6. Kolektivní smlouvy a metodikou OSV k rizikovým a nouzovým situacím. Z něj pro pracovníka plyne povinnost neprodleně ohlásit svému nadřízenému jakékoliv poškození zdraví způsobené v pracovní době při plnění pracovních úkolů (tj. zakopnutí, upadnutí, naražení, zlomeniny, bolest hlavy, nevolnost atd.). Povinnost je uložena i tomu pracovníkovi, který byl svědkem takovéto události svého kolegy. Pracovník má rovněž povinnost ohlásit úrazy, které se stanou mimo pracovní poměr a zároveň zakládají nárok na náhradu platu v rámci pracovní neschopnosti. Strana 8 (celkem 9)
Článek 5 Přechodná a závěrečná ustanovení 5.1 Tato metodika nabývá platnosti dnem jejího schválení vedoucím odboru sociálních věcí (podpisu). 5.2 Tato metodika nabývá účinnosti dne 01.01.2015. 5.3 Tato metodika může být měněna pouze číslovanými dodatky, které jsou její nedílnou součástí od data v nich stanoveného. Dodatky jsou vždy zapracovány do úplného znění metodiky. V Třinci dne 01.12.2014 Mgr. Ellen Raszková, v.r. vedoucí odboru sociálních věcí Strana 9 (celkem 9)