Mezinárodní klimatická politika Brno, 2. 9. 2013
- historie multilaterálních smluv - historie klimatických vyjednávání - jak vyjednávání fungují - budoucnost
Historie environmentálních multilaterálních smluv I. Stockholmská konference OSN 1972 Konference OSN o životním prostředí a rozvoji 1992, Rio de Janeiro
Historie environmentálních multilaterálních smluv II. Úmluva o dálkovém znečišťování ovzduší 7 protokolů (např. síra, těžké kovy,...) - 1979, Ženeva Vídeňská smlouva a Montreálský protokol ozónová vrstva 1985 Basilejská úmluva nebezpečné odpady 1989 Úmluva o biologické rozmanitosti 1992, Rio de Janeiro...a mnoho dalších
1988 - založení Mezivládního panelu ke změnám klimatu (IPCC) 1989 První hodnotící zpráva IPCC 1990 Generální shromáždění OSN zahajuje vyjednávání o mezinárodní úmluvě o změně klimatu
Zdroj: Reuters, HN, miliardy tun uhlíku (C)
Zdroj: http://data.giss.nasa.gov
Celosvětový scénář snižování emisí skleníkových plynů (zdroj: Evropská unie)
Kyselé deště Filtry na komíny v USA a Kanadě - Lobby elektráren Ozónová díra Náhrada freonů - Lobby výrobců freonů a ledniček
Změna klimatu nahradit ropu, uhlí a zemní plyn na celém světě; zastavit deforestaci; změnit zemědělství 30 000 000 000 tun CO2e/r -Fosilní lobby -Kritika nadměrné regulace a ztráty svobody - Nejsme schopni řešit nemoci, války, chudobu, hlad
Změna klimatu jako humanitární a ekonomický problém - Stern: náklady na adaptace vyšší než na snižování emisí (mitigace) - migrace - adaptace
Rámcová úmluva o změně klimatu Přijata na Konferenci OSN v Riu de Janeiru 1992 ČR přistoupila k úmluvě - 1993 Úmluva vstoupila v platnost - 1994
Kjótský protokol Přijat na konferenci OSN v roce 1997 ČR ratifikovala v roce 2001 Protokol vstoupil v platnost v roce 2005
Klíčová ustanovení Kjótského protokolu zavazuje členské strany Přílohy I, aby snížily množství skleníkových plynů o průměr 5,2% do roku 2012 (proti roku 1990). Individuální cíle jsou od -8% do +10%
Závazek ČR v rámci Kjótského protokolu Česká republika má cíl -8% oproti 1990 Emise v roce 2008 byly cca -27,5% Rozdíl může prodat státům, které dostatečně neplní své závazky. Z výnosů se financuje Zelená úsporám.
Jak fungují mezinárodní klimatická jednání OSN I. Každý rok 2 týdny hlavní konference (závěr roku) 2-6 týdnů v průběhu roku přípravné konference Jednání probíhají i bilaterálně, případně na dalších mezinárodních fórech (UNEP, různé OSN, G8,G20, orgány EU)
Jak fungují mezinárodní klimatická jednání OSN II. 4 000-15 000 účastníků Delegáti států (úředníci, diplomaté, experti, ministři životních prostředí) Zástupci mezinárodních institucí Novináři/Média Zástupci nevládních organizací (průmysl/business, ekologické, rozvojové, vědecké, mládežnické, gender, odbory, zastupující zájmy původního obyvatelstva)
30000 Počty účastníků na konferencích UNFCCC 25000 3135 568 20000 15000 10000 5000 0 11971 6 1498 817 179 316 819 252 3712 1021 116 4993 5435 3869 79 785 96 663 161 10228 883 127 506 120 9 3663 534 3560 1086 68 49 118 459 795 7 1327 102 2888 2533 2404 2357 1768 1587 23 18 5 1858 829 929 1534 1391 1634 2168 1813 2414 1456 1931 2210 2809 3508 3958 29 39 19 6 16 9 8 23 0 781 12 156 503 28 0 41 2344 COP1 COP2 COP3 COP4 COP5 COP6 COP6-2 COP 7 COP 8 COP 9 COP 10 COP 11 COP12 COP 13 COP14 COP15 COP1 - COP14 (COP15 estimated) Media IGO's NGO's Non-Parties Parties
Jak fungují mezinárodní klimatická jednání OSN III. Rozhoduje se konsenzem Státy většinou vyjednávají ve skupinách a za skupinu mluví jeden stát: EU27 G77+Čína Malé ostrovní státy Africké státy...
Jak fungují mezinárodní klimatická jednání OSN IV. Začíná jednání na úrovní plenární schůze (i 3000 lidí v sále), tlumočeno do 5 jazyků Pokračují jednání na úrovni 4 formálních pracovních skupin UNFCCC, dále neformální (uzavřené) kontaktní skupiny
UNFCCC, Bali, 2007 http://www.youtube.com/watch?v=yng4s7b4pw8
Jak fungují mezinárodní klimatická jednání OSN V. - Snižování emisí v rozvinutých a v rozvojových zemích - Adaptace - Technologický transfer (vč. patentů) - Capacity building - Flexibilní mechanismy (certifikáty, obchodování) - Ochrana pralesů - Finanční pomoc bohatších chudších ve všech předchozích bodech - Vykazování, kontrola
Jak fungují mezinárodní klimatická jednání OSN VI. Nevládní organizace Mají občas prostor vystoupit na plenárním jednání Sjednávají si bilaterální schůzky Distribují své materiály (noviny, pozice, studie) Komunikují s novináři a veřejností Organizují výstavy, semináře, happeningy Vyhlašují anticenu Fosílii dne
Kodaňská konference, prosinec 2009 9 týdnů přípravných vyjednávání jen v roce 2009 40 000 registrovaných účastníků přes 100 hlav států
http://www.spiegel.de/international/world/0,1518,692861,00.html http://www.spiegel.de/video/video-1063770.html http://www.spiegel.de/international/world/the-copenhagen-protocol- how-china-and-india-sabotaged-the-un-climate-summit-a-692861-2.html
Kodaňská dohoda, 2009 I. Politická deklarace zatím bez jednohlasné podpory (6 států odmítlo) Vyjadřuje politickou vůli řešit změny klimatu: změny klimatu jsou jednou z největších výzev naší doby. Zdůrazňujeme naši silnou politickou vůli k urychlenému boji proti změnám klimatu... Uznává cíl omezení stoupání teploty na maximálně 2 C do roku 2100 Závazky pro země přílohy I ve formě kvantifikovaných národních redukčních cílů.
Kodaňská dohoda, 2009 II. 30 miliard USD pro období 2010 2012 100 miliard USD ročně do roku 2020 rozvinuté země budou poskytovat adekvátní, předvídatelné a setrvalé finanční zdroje, technologie a kapacity pro podporu realizace adaptačních opatření v rozvíjejících se zemích. Rozvojové země budou realizovat národně přiměřené akce na snížení nebo omezení emisí. Odsouhlasen nový Zelený klimatický fond
http://www.climateactiontracker.org/, http://www.climatepolicytracker.eu/ Cíle různých států USA: -17% do 2020 oproti 2005, Obamova klimatická iniciativa 2013 Norsko: 30-40% oproti 1990 a uhlíkově neutrální do 2030 Švédsko: 2050 bezuhlíkové Británie: -80% oproti 2050 (zvláštní zákon) Irsko: 80% v 2050 oproti 1990 Německo: 40% v 2020 oproti 1990 Papua New Guinea: -50% do 2030, uhlíkově neutrální do 2050
2012 Domluven Kyoto protokol 2 na období 2013-2020
2013-2014 Nová zpráva IPCC I. pracovní skupina 26.9.2013
19. Konference UNFCC Warsaw, listopad 2013 21. Konference UNFCCC Paris, 2015 Závazky na období po 2020
Zahraniční internetové zdroje informací http://www.unfccc.int Rámcová úmluva a Kjótský protokol http://ec.europa.eu/environment/climat/ Evropská komise o změnách klimatu http://www.ipcc.ch Mezivládní panel pro změnu klimatu http://www.350.org Mezinárodní kampaň 350