Lenka Kárová DG ENV, Evropská komise 1
Obsah prezentace 1. Představení GŘ ŽP 2. Natura 2000 3. Financování Natura 2000 4. Finanční rámec EU 5. Navazující projekt 2
Generální ředitelství životní prostředí Komisař: Stavros Dimas Generální ředitel: Mogens Peter Carl Ředitelství A: Ředitelství B: Ředitelství C: Ředitelství D: Ředitelství E: Ředitelství F: Ředitelství G: Styk s veřejností, legislativa, civilní ochrana Ochrana přírodního prostředí B1: Zemědělství, lesnictví a půda B2: Příroda a biodiverzita Změna klimatu a ovzduší Voda, chemické látky a politika soudržnosti D3: Politika soudržnosti a EIA Mezinárodní vztahy a LIFE E4: LIFE Zdroje Udržitelný rozvoj a integrace 3
Natura 2000 Evropská soustava chráněných oblastí Cíl: zachování biodiverzity prostřednictvím ochrany přírodních stanovišť a rostlinných a živočišných druhů na území EU 4
Natura 2000 legislativní rámec směrnice Rady 79/409/EHS, o ochraně volně žijících ptáků SPA ptačí oblasti směrnice Rady 92/43/EHS, o ochraně přírodních stanovišť, volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin SCI SAC - lokality významné pro Společenství 5
Stav 25.000 lokalit Natura 2000 20 % rozlohy EU (25) 6
pscis pscis database - June 2006 % Terrestrial (1) Marine Area (km²) 35 20.000 30 18.000 16.000 25 14.000 20 15 12.000 10.000 8.000 10 6.000 5 4.000 2.000 0 AT BE CY (2) CZ DE DK EE ES FI FR GR HU IE IT LT LU LV MT NL PL PT SE SI SK UK 0 7
SPAs SPAs database - June 2006 % Terrestrial (1) Marine Area (km²) 35 18.000 30 25 16.000 14.000 12.000 20 10.000 15 8.000 10 5 6.000 4.000 2.000 0 AT BE CY (2) CZ DE DK EE ES FI FR GR HU IE IT LT LU LV MT NL PL PT SE SI SK UK 0 8
Natura 2000 Česká republika psci SPA počet lokalit 841 38 km 2 7 241 6 936 % 7,2 6,9 9
Náklady na Naturu 2000 vyhlašování Natury 2000 plány péče ochranářská opatření (např. kosení luk, monitoring) investiční opaření (např. obnova stanovišť, infrastruktura pro návštěvníky) 10
Financování Natury 2000 Sdělení komise Radě a Evropskému parlamentu o financování Natury 2000* odhadované náklady v EU 25: 6,1 mld. Euro možnost: integrované využití fondů EU * COM (2004)431 final of 15.07.2004 11
Sdělení o financování Natura 2000 Rozhodnutí: integrované financování! důvod: zajištění (management) lokalit Natury 2000 v EU je součástí širší politiky péče o území (vč. zemědělství, lesnictví, atd.) umožňuje členským státům stanovit si priority a programy odrážející jejich národní specifika předchází překrývání financování z fondů EU 12
Navazující aktivity komise - projekt Příručka a semináře o financování Natury 2000 Cíl: informovat členské státy a žadatele o tom, jak využívat fondy EU k financování Natury 2000 příručka semináře v 25 členských státech a v Bulharsku a Rumunsku - Cíl: - představení příručky a vysvětlení, jak ji používat - diskuse národních specifik - problémy a možnosti - setkání a spolupráce 13
Partneři WWF Německo hlavní řešitel koordinace a řízení projektu + partneři + národní partneři organizace seminářů ČR: Arnika 14
Řídící pracovní skupina - založena GŘ životní prostředí - dohled nad projektem - složení: členské státy: Lotyšsko, Polsko, Francie, Německo, Španělsko zájmové skupiny: COPA/COGECA, CEPF, ELO, Green 9 (BirdLife) Evropská komise (GŘ/DG): DG REGIO, DG AGRI, DG FISH, DG EMPL, DG RTD, DG ENV 15
Řídící pracovní skupina Cíl pracovní skupiny: - zajistit, aby příručka a semináře byly provedeny v souladu s potřebami cílových skupin odsouhlasení osnovy a návrhu příručky odsouhlasení struktury seminářů 16
Finanční rámec = víceletý plán financování EU (7 let) vyjádření politických priorit EU prostřednictvím financí určuje maximální výdaje EU během dané doby a tak zajišťuje rozpočtovou disciplinu 17
Finanční rámec 2007-2013 I. Priority rozšířené Evropské unie 3 priority příštích finančních výhledů: (1) Je nutné dokončit vnitřní trh, aby mohl v plném rozsahu plnit svou úlohu při dosahování širšího cíle, kterým je trvale udržitelný rozvoj. Za tímto účelem je třeba mobilizovat ekonomické, sociální a environmentální politiky. To zahrnuje konkurenceschopnost, soudržnost a trvala udržitelnou správu a ochranu přírodních zdrojů. (2) Pro politický koncept evropského občanství je stěžejní realizace prostoru svobody, spravedlnosti a bezpečí a také přístup k základním veřejným statkům. (3) Evropa by měla zastávat soudržnou roli globálního partnera, přičemž by měla vycházet ze svých základních hodnot, a převzít tak regionální odpovědnost, podporovat trvale udržitelný rozvoj a přispívat k civilní i strategické bezpečnosti. Zdroj: Sdělení Komise (2004)101 Budování naší společné budoucnosti - Politické výzvy a rozpočtové prostředky rozšířené Unie - 2007-2013 18
Finanční rámec 2007-2013 Návrh Komise (07/2004) 994.3 mld., odpovídá 1.21 % HDP EU Návrh Rady (12/2005) 862.3 mld., odpovídá 1.045 % HDP EU 26.04.2006: podmíněná dohoda (kompromis) mezi Evropským parlamentem, Radou a Evropskou komisí: 864.4 mld., odpovídá 1.048 % HDP EU 19
Finanční rámec 2007-2013 - konečná podoba 20
Finanční rámec 2007-2013 -konečná podoba - 4. EU jako globální hráč: 49,5 mld. 5. Správní náklady: 49,8 mld. 3B. Občanství: 4,1 mld. 3A. Svoboda, bezpečnost a právo: 6,6 mld. 6. Vyrovnávací platby: 0,8 mld. 1A. Konkurenceschopnost pro růst: 74,2 mld. 2. Ochrana přírodních zdrojů a hospodaření s nimi: 371,3 mld. (vč. SZP/CAP) Celkem of 864,3 mld. 21 1B. Soudržnost pro růst: 307,9 mld.
Návrh financování pro oblast životního prostředí 2007-13 Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova (EAFRD) strukturální fondy (Evropský fond pro regionální rozvoj (ERDF), Evropský sociální fond (ESF) Evropský fond pro rybolov (EFF) Fond soudržnosti Life+ (jediný pouze na financování životního prostředí) 7. rámcový program pro vědu a výzkum předvstupní nástroje Evropský nástroj sousedství a partnerství (ENPI) Rámcový program pro konkurenceschopnost a inovace (CIP) evropské banky (EIB, EIF, EBRD) decentralizované; výběrová řízení na jednotlivé projekty; půjčky 22
Nařízení, pokyny, rámec, operační programy Evropská komise členský stát Členský stát / region nařízení strategické směry Společenství /Community Strategic Guidelines Národní strategický rámec národní/ regionální (operační) programy schvaluje Rada/EP schvaluje Rada/EP 23 vyjednávání s komisí přijetí komisí
Posuzování strategických dokumentů členských států členský stát Evropská komise (odpovědné GŘ) připomínkové řízení v rámci komise připomínky komise členský stát vyjednávání odsouhlasení dokumentů 24
Navazující projekt Propojení managementu a financování Natury 2000 výběrové řízení (před uzavřením) zahájení cca 2007 cíl: propojení financování a plánů péče 25
NA201EN Děkuji za pozornost! lenka.karova@ec.europa.eu Homepage DG ENV: http://ec.europa.eu/comm/environment/nature/home.htm Circa-group: 26 http://forum.europa.eu.int/public/irc/env/financing_natura/library