Scénáře rozvoje alternativních

Scénáře rozvoje alternativních paliv v dopravě v ČR Ing. Mgr. Hana Brůhová-Foltýnová, PhD. E-mail: hana.foltynova@czp.cuni.cz Tel.: 251 8 246

Struktura prezentace Představení scénářů Použitá metodologie odhadu cenového vývoje paliv Dopady cenového vývoje na spotřebu paliv Předběžné závěry, další výzkum

Cíl tvorby scénářů Vymezit možnosti rozvoje jednotlivých alternativních paliv Porovnat náročnost jednotlivých scénářů na nové technologie Porovnat dopady implementace jednotlivých scénářů na spotřebu paliv a životní prostředí Porovnat náklady implementace jednotlivých scénářů a jejich ekonomickou efektivitu Porovnat dopady implementace jednotlivých scénářů na veřejné rozpočty NEJDE O PREDIKCI, I KDYŽ SCÉNÁŘE VYCHÁZÍ Z REÁLNÉ SOUČASNÉ SITUACE A DAT

Základn kladní parametry scénářů Zkoumané období: 25 22 Zkoumaná paliva: střední období (26-21): LPG, CNG Biopaliva (nejprve přimíchávání, později i jejich použití při vyšších koncentracích): Methylestery z řepky (MEŘO), bioodpadu Čisté rostlinné oleje Bioethanol z pšenice, cukrové řepy, bioodpadu Bio-ETBE dlouhé období (21-22): biopaliva druhé generace: F-T nafta Etanol z dřevní hmoty a odpadů Vodík z obnovitelných zdrojů LNG

Podklady pro tvorbu scénářů Data o spotřebě paliv: European Energy and Transport Trends to 23 (EK 23), Dlouhodobá strategie využití biopaliv včeské republice (MPO 25) a Studie o vývoji dopravy z hlediska životního prostředí v České republice za rok 24 (CDV 25) Tvorba scénářů, technologické možnosti dalšího vývoje: Hart, D., Bauen, A., Chase, A., Howes, J. (23): Liquid biofuels and hydrogen from renewable resources in the UK to 25: a technical analysis. UK Department for Transport, E4tech Ltd. IEA (23): Transport technologies and policies for energy security and CO 2 reductions. IEA energy technology policy and collaboration papers. ETPC Paper No. 2/23 Hamelinck, C., Broek, R., Rice, B., Gilbert, A., Ragwitz, M., Toro, F. (24): Liquid Biofuels Strategy Study for Ireland. Sustainable Energy Ireland. Sustainable Energy Ireland Broeck, R., Walwijk, M., Neirmeijer, P., Tijmensen, M. (23): Biofuels in the Dutch market: a fact-finding study. Report 2GA VU3.12. NOVEM, Utrecht

Scénáře rozvoje alt. paliv (1/3) - Base line (BS) Plošné přimíchávání MEŘA do nafty a bio-etbe a etanolu do benzínu (od roku 27) Nezměněná energetická efektivita Scénář 1 (plynový I, PI) Dosažení cílů min. podílu 2 % (21), 5 % (215) a 1 % (22) BS + nárůst využívání LPG a CNG Ve všech sektorech dopravy (důraz na IAD a SND) s výjimkou ŽD Scénář 2 (plynový II, PII) Dosažení cílů min. podílů 2 % (21), 5 % (215) a 1 % (22) BS + nárůst využívání LPG a CNG Ve všech sektorech dopravy (důraz na AD) s výjimkou ŽD Nástup LNG od 215 Uzavřené vozové parky (MHD a železnice)

Scénáře rozvoje alt. paliv (2/3) Scénář 3 (biopalivový I) Dosažení indikativních cílů 5,75 % (21), 7 % (215) a 8 % (22) BS + vyšší podpora biopaliv směsná biopaliva o vyšších koncentracích (E85) u IAD (od 27) plošné přimíchávání 1% etanolu (po novelizaci normy EN 228) (od 211) Biopaliva druhé generace u všech druhů dopravy (od 211) Scénář 4 (biopalivový II) Dosažení indikativních cílů 5,75 % (21), 7 % (215) a 8 % (22) BS + vyšší podpora biopaliv směsná biopaliva o vyšších koncentracích: MEŘO 1% u AD, IAD, ŽD (od 28), E95 u MHD (od 21) Lisované oleje u zemědělství a lesnictví (od 28) Biopaliva druhé generace u všech druhů dopravy (od 211)

Scénáře rozvoje alt. paliv (3/3) Scénář 5 (elektro a vodík z obnovitelných zdrojů) Dosažení cílů min. podílu 2 % (215) a 5 % (22) BS + energetické úspory, nárůst využívání hybridních technologií, vodíku a elektročlánků Nárůst energetické efektivity při spalování motorové nafty o 2 % ročně, u benzínu o 1,5 % ročně ve všech dopravních sektorech (od 27) Rozšíření hybridních motorů: IAD (od 26), AD a MHD (od 27), SND (od 28) Zavedení a nárůst využívání elektrických baterií u IAD a MHD (od 21) Zavedení a nárůst využívání vodíku u AD, IAD a MHD (od 215) Pokračující elektrizace železnice

Tabulka: Přehled modelovaných scénářů rozvoje alternativních paliv v dopravě Scénář PI PII BI BII V Podpora biopaliv Podpora zemního plynu Podpora vodíku z obnovitelných zdrojů Nárůst energetické efektivity v sektoru dopravy

Nové úpravy Výchozí odhady vývoje spotřeby (EC 23) vychází z nižší úrovně cen (nezachycuje cenový vývoj po 23) variantní zpracování vývoje cen ropy Zanesení cen paliv jako exogenního faktoru do sledovaných scénářů Odhady vývoje cen paliv Odhady přímých a křížových cenových elasticit poptávky po palivech v sektoru dopravy Nové odhady spotřeby paliv jednotlivými dopravními a nedopravními (zemědělství, stavebnictví) sektory Kvantifikace environmentálních dopadů s využitím analýzy životního cyklu vybraných paliv Dopady na veřejné rozpočty (daňové výnosy)

Odhady vývoje cen - metodologie Nové predikce cen ropy do 23 (US IEA 26) tři scénáře vývoje Směnný kurz fixovaný na 29 Kč/ a 1,28 USD/ Predikce cen ropy 198-23 (EIA) 12 1 8 USD/barel 6 4 Reference Low Price High Price 2 198 1984 1988 1992 1996 2 24 28 212 216 22 224 228

Odhady vývoje cen: biopaliva Cena zahrnuje náklady na výrobu a distribuci paliva včetně zisku 1% MEŘO cena = 2,7*cena řepky - 1,26*cena řepkových pokrutin +,1*cena methanolu -,98*cena glycerinu + 161,32 (v /m 3 ) 1% bioethanol cena = 2,2*cena pšenice +,26*cena ropy + 239 (v /m 3 ) bio-etbe cena = cena MTBE + cena bioetanolu,8*cena metanolu,2*cena butanu Náklady přimíchávání biosložky:,5 Kč/litr Zdroje dat: Ceny zemědělských surovin: odhady FAPRI 25 Outlook, OECD, FAO Výpočtové vzorce: Minefi (září 25): Zpráva k optimalizaci na podporu výroby biopaliv, Paříž

Odhady vývoje cen: biopaliva druhé generace Odhady pro syntetická biopaliva z lignocelulózy (Fischer-Tropsch) rozdílné pro střední a pro dlouhé období Zahrnují sklizeň, úpravu, distribuci, dodatečnou dopravu (NOVEM 23) středně dlouhé období (do cca 21): Náklady =,4 /litr (Tijmensen 22) až,84 /litr (Woods 23), tj. 11,4 až 24 Kč/litr dlouhé období (po 21): Náklady =,4 /litr (Tijmensen 22) až,5 /litr (Woods 23), tj. 11,4 až 14,25 Kč/litr my vycházíme z vyššího odhadu ceny

Odhady vývoje cen: LPG, CNG a LNG Odhady vývoje cen z oficiálních institucí jsme nezískali Pro náš odhad kopírují tyto ceny vývoj cen ropy [předpoklad korelace ceny ropy s cenou ropných produktů (LPG) a zemního plynu (CNG a LNG)]

Předpoklad: Zdanění paliv 1) Zachování současných daňových sazeb spotřební daně na pohonné hmoty a DPH 2) U biopaliv osvobození od spotřební daně na obsaženou biosložku 3) DPH 19 % na všechna paliva Ostatní: 1% biopaliva osvobozena od spotřební daně, DPH se platí Daňové sazby: Spotřební daň 23 od 24 Kč/litr 1,84 11,84 Nafta Kč/litr 8,15 9,95 LPG Kč/tunu 2,85 3,933 CNG Kč/m 3 3,355 DPH: 19 %

Odhad vývoje cen: referenční scénář Vývoj cen biopaliv bez daně (v Kč/litr) Kč/litr 3 25 2 15 1 MEŘO Směs. nafta Etanol E85 5 25 28 211 214 217 22 Rok ETBE 1 % ETBE mích. F-T Vývoj cen biopaliv s daní (v Kč/litr) Kč/litr 35 3 25 2 15 1 5 Směs. nafta E85 ETBE mích. F-T 25 27 29 211 213 215 217 219 Rok

Odhad vývoje cen: high-price scénář Výv oj cen paliv bez daně: "High-price" scénář 3 25 Kč/litr 2 15 1 MEŘO Směs. nafta Etanol E85 ETBE 1 % 5 25 26 27 28 29 21 211 212 Rok 213 214 215 216 217 218 219 22 ETBE mích. F-T Vývoj cen biopaliv s daní: "High-price" scénář Kč/litr 45 4 35 3 25 2 15 1 Směs. nafta Cena E85 ETBE mích. F-T 27 29 211 213 215 217 219 Rok

Odhad vývoje cen: low-price scénář Ceny bez daně - low price scénář 3 Kč/litr 25 2 15 1 5 MEŘO Směs. nafta Etanol E85 ETBE ETBE mích. F-T 25 26 27 28 29 21 211 212 213 214 215 216 217 218 Rok Vývoj cen biopaliv s daní: "low-price" scénář Kč/litr 45 4 35 3 25 2 15 1 5 Směs. nafta E85 ETBE mích. F-T 27 29 211 213 215 217 219 Rok

Odhady vývoje cen předb edběž ěžné závěry Referenční a low-price scénář: směsná biopaliva nemohou cenově konkurovat benzínu a naftě konkurenceschopná pouze biopaliva druhé generace, pokud nebudou zatížena spotřební daní z paliv, a to v dlouhém časovém horizontu (při našich zvolených předpokladech) High-price scénář: cenově konkurenceschopné (při osvobození od spotřební daně) směsná nafta, benzín s přimíchávaným ETBE, biopaliva vyšších koncentrací (E85) a biopaliva druhé generace Zachován současný poměr cen mezi benzínem/naftou a LPG a CNG Ceny paliv citlivé k Cenám vstupů (zemědělských produktů) Kurzu koruny pokud bude Kč i nadále silná, cena paliv relativně nízká Výši sazby spotřební daně a sazby DPH Směsná biopaliva - korelace s cenou ropy (narůstá s podílem konvenčních paliv)

Dopady vývoje cen na spotřebu Úprava scénářů na novou cenovou hladinu Dlouhodobá přímá cenová elasticita poptávky po pohonných hmotách: -,6 (zdroj: odhad OECD 25 pro země OECD) Křížová elasticita mezi konvenčními a alternativními palivy: +,3 (zdroj: odborný odhad) D Ni = D Oi (1 + P 1 ) ε i1 (1 + P2 ) ε i2 (1 + P3 ) ε i3 (1 + P4 ) ε i4... D Ni nová poptávka po palivu i D Oi stará poptávka po palivu i P 1 změna ceny paliva 1 ε ii přímá cenová elasticita poptávky po palivu i ε i1 křížová cenová elasticita poptávky po palivu 1 vzhledem k ceně paliva i Ukazuje se poměrně malá citlivost výsledků spotřeby paliv na výši křížových cenových poptávkových elasticit Všech 6 scénářů přepočítáno pro 3 úrovně cenové hladiny

Nové odhady spotřeby paliv Spotřeba paliv pro scénář BS pro různé scénáře vývoje cen (referenční, high-price a low-price) Srovnání spotřeby paliv v jednotlivých scénářích Mtoe 1 9 8 7 6 5 4 3 2 1 Refenční High-price Low -price 1993 1995 1997 1999 21 23 25 27 29 211 213 215 217 219 Rok

Vývoj spotřeby paliv 25-22: 22: BS Spotřeba paliv, scénář BS, referenční Spotřeba paliv (v ktoe) 8 7 6 5 4 3 2 1 LNG CNG LPG MEŘO Etanol ETBE Bionafta: MEŘO Bionafta: 25 26 27 28 29 21 211 212 213 214 215 216 217 218 219 22 Rok Spotřeba paliv, scénář BS, "high-price" Spotřeba paliv (toe) 8 7 6 5 4 3 2 1 LNG CNG LPG MEŘO Etanol ETBE Bionafta: MEŘO Bionafta: 25 27 29 211 213 215 217 219 Rok

Vývoj spotřeby paliv 25-22: 22: PI Spotřeba paliv, scénář PI, referenční 8 Spotřeba paliv (v ktoe) 7 6 5 4 3 2 1 CNG LPG MEŘO Etanol ETBE Bionafta: MEŘO Bionafta: 25 26 27 28 29 21 211 212 213 214 215 216 217 218 219 22 Spotřeba paliv, scénář PI, "high-price" Roky 8 Spotřeba paliv (v ktoe) 7 6 5 4 3 2 1 CNG LPG MEŘO Etanol ETBE Bionafta: MEŘO Bionafta: 25 26 27 28 29 21 211 212 213 214 215 216 217 218 219 22 Roky

Vývoj spotřeby paliv 25-33: BI Spotřeba paliv, scénář BI, referenční Spotřeba paliv (v ktoe) 9 8 7 6 5 4 3 2 1 CNG LPG MEŘO Etanol ETBE F-T E85 Bionafta: MEŘO Bionafta: 25 27 29 211 213 215 217 219 Rok Spotřeba paliv, scénář BI, "high-price" CNG 8 LPG Spotřeba paliv (ktoe) 7 6 5 4 3 2 1 MEŘO Etanol ETBE F-T E85 Bionafta: MEŘO Bionafta: 25 27 29 211 213 215 217 219 Rok

Spotřeba paliv 25-22: 22: V Spotřeba paliv, scénář V, referenční Spotřeba paliv (v ktoe) 8 7 6 5 4 3 2 1 Vodík CNG LPG MEŘO Etanol ETBE Bionafta: MEŘO Bionafta: 25 27 29 211 213 215 217 219 Rok Spotřeba paliv, scénář V, "high-price" Spotřeba paliv (v ktoe) 7 6 5 4 3 2 1 Vodík CNG LPG MEŘO Etanol ETBE Bionafta: MEŘO Bionafta: 25 27 29 211 213 215 217 219 Rok

Vývoj spotřeby paliv: minimáln lní podíly, scénář referenční Scénář BS 21 215 22 Biosložka (objemová %) 6,5 6,19 6,22 Biosložka (energetická %) 4,54 4,68 4,72 Plynná paliva (energetická %) 2, 2,8 2,12 Scénář PI 21 215 22 Biosložka (objemová %) 5,93 6,7 6,25 Biosložka (energetická %) 4,44 4,55 4,68 Plynná paliva (energetická %) 2,19 5,13 1,21 Scénář BI 21 215 22 Biosložka (objemová %) 7,71 9,55 1,41 Biosložka (energetická %) 5,79 7,9 7,97 Plynná paliva (energetická %) 1,94 1,97 2, Podíly biosložky (energetická %) Scénář V 21 215 22 Biosložka (objemová %) 5,52 5,65 5,97 Biosložka (energetická %) 4,8 4,19 4,45 Plynná paliva (energetická %) 1,97 2,3 2,24 Vodík (energetická %) 5,89 Energetická % 9 8 7 6 5 4 3 2 1 BS PI BI V Referenční High-price Low -price Scénáře

Další výzkum Zahrnutí dopadů na příjmovou stránku veřejných rozpočtů jednotlivých scénářů Variantně výše daňových sazeb pro jednotlivé skupiny paliv Otázka: přimíchávání Metodologické aspekty: zpřesnění odhadů používaných poptávkových elasticit