ROZPOČTOVÁ PROCEDURA PRO ROK 2015

Transkript

1 ROZPOČTOVÁ PROCEDURA PRO ROK 2015 Dokument č. 4: (4) ******* ROZPOČTOVÝ VÝBOR ZPRAVODAJOVÉ: EIDER GARDIAZÁBAL RUBIAL - ODDÍL III (KOMISE) MONIKA HOHLMEIER - JINÉ ODDÍLY POSTOJ PARLAMENTU Změny předložené na schůzi Rozpočtového výboru ve dnech září a 1. října 2014 CS CS

2 2

3 Předloha změn 130 === AFET/5018 === předkládá Výbor pro zahraniční věci Bod Podpůrné výdaje na nástroj přispívající ke stabilitě a míru Celkem Předloha změn 4235 === BUDG/4235 === předkládá Sabine Lösing, Pablo Iglesias, Patrick Le Hyaric, Skupina konfederace Evropské sjednocené levice a Severské zelené levice, Paloma López Bod Podpůrné výdaje na nástroj přispívající ke stabilitě a míru Celkem EU by se měla soustředit výhradně na mírovou a civilní zahraniční politiku. Nástroj přispívající ke stabilitě a míru není dostatečně transparentní, především pokud jde o (rychlou) reakci na krize. a poskytuje prostředky na mise SBOP, což ohrožuje jeho civilní charakter. Nástroj přispívající ke stabilitě a míru by se měl zaměřovat výhradně na civilní opatření, jako je nešíření zbraní a odzbrojení, demobilizace a opětovné začlenění a mediace. Předloha změn 777 === GUE//7951 === předkládá Skupina konfederace Evropské sjednocené levice a Severské zelené levice Bod Podpůrné výdaje na nástroj přispívající ke stabilitě a míru

4 Celkem EU by se měla soustředit výhradně na mírovou a civilní zahraniční politiku. Nástroj přispívající ke stabilitě a míru není dostatečně transparentní, především pokud jde o (rychlou) reakci na krize a poskytuje prostředky na mise SBOP, což ohrožuje jeho civilní charakter. Nástroj přispívající ke stabilitě a míru by se měl zaměřovat výhradně na civilní opatření, jako je nešíření zbraní a odzbrojení, demobilizace a opětovné začlenění a mediace. Předloha změn 131 === AFET/5019 === předkládá Výbor pro zahraniční věci Bod Podpůrné výdaje na Evropský nástroj pro demokracii a lidská práva Výdaje na volební pozorovatelské mise Celkem Předloha změn 132 === AFET/5020 === předkládá Výbor pro zahraniční věci Bod Podpůrné výdaje na nástroj partnerství Celkem Předloha změn 168 === AFET/5095 === předkládá Výbor pro zahraniční věci 4

5 Článek Reakce na krize a vznikající krize Celkem V roce 2014 v této rozpočtové položce nastaly vážné problémy s prostředky na platby. Aby v roce 2015 znovu nedošlo k podobné situaci a jelikož platby mají v každém případě odpovídat příslušným závazkům, zvyšují se prostředky na platby. Předloha změn 4236 === BUDG/4236 === předkládá Sabine Lösing, Pablo Iglesias, Patrick Le Hyaric, Skupina konfederace Evropské sjednocené levice a Severské zelené levice, Paloma López Článek Reakce na krize a vznikající krize p.m. p.m. Celkem p.m. p.m. Nástroj přispívající ke stabilitě a míru není dostatečně transparentní, především pokud jde o (rychlou) reakci na krize a propukající krize a poskytuje prostředky na mise SBOP, což ohrožuje jeho civilní charakter. Tento nástroj by se měl zaměřovat výhradně na civilní opatření, jako je nešíření zbraní a odzbrojení, demobilizace a opětovné začlenění, mediace a mírové řešení konfliktů. Předloha změn 542 === EFDD/8476 === předkládá Skupina Evropa Svobody a Přímé Demokracie Článek Reakce na krize a vznikající krize Celkem Pro tuto rozpočtovou položku je důležité zajistit náležitou podporu, a sice tak, že finanční prostředky budou 5

6 ponechány ve výši navržené Komisí. Předloha změn 778 === GUE//7952 === předkládá Skupina konfederace Evropské sjednocené levice a Severské zelené levice Článek Reakce na krize a vznikající krize p.m. p.m. Celkem p.m. p.m. Nástroj přispívající ke stabilitě a míru není dostatečně transparentní, především pokud jde o (rychlou) reakci na krize a propukající krize a poskytuje prostředky na mise SBOP, což ohrožuje jeho civilní charakter. Tento nástroj by se měl zaměřovat výhradně na civilní opatření, jako je nešíření zbraní a odzbrojení, demobilizace a opětovné začlenění, mediace a mírové řešení konfliktů. Předloha změn 957 === S&D//7466 === předkládá Skupina progresivní aliance socialistů a demokratů v Evropském parlamentu Článek Reakce na krize a vznikající krize Celkem Oproti rozpočtu na rok 2013 dojde u tohoto programu v roce 2015 k propadu financování. V zájmu zmírnění tohoto snížení prostředků by měly být zvýšeny prostředky na závazky. Tyto dodatečné prostředky by mohly být získány jednak využitím dostupného prostoru pod stropem v okruhu 1a a jednak čerpáním prostředků z nástroje flexibility v roce 2015 v souladu s článkem 11 nařízení o VFR a s bodem 12 interinstitucionální dohody.. Předloha změn 606 === VERT/8305 === předkládá Skupina Zelených/Evropské svobodné aliance 6

7 Článek Reakce na krize a vznikající krize Celkem V roce 2014 v této rozpočtové položce nastaly vážné problémy s prostředky na platby. Aby v roce 2015 znovu nedošlo k podobné situaci a jelikož platby mají v každém případě odpovídat příslušným závazkům, zvyšují se prostředky na platby. Předloha změn 169 === AFET/5096 === předkládá Výbor pro zahraniční věci Článek Podpora na předcházení konfliktům, připravenost na krize a budování míru Celkem V roce 2014 nastaly u nástroje stability vážné problémy s platbami a v návrhu rozpočtu na rok 2015 jsou prostředky na platby znovu nedostatečné k tomu, aby bylo možno dostát závazkům. Proto se v zájmu řádné rozpočtové politiky zvyšují prostředky na platby pro rozpočet na rok Předloha změn 543 === EFDD/8477 === předkládá Skupina Evropa Svobody a Přímé Demokracie Článek Podpora na předcházení konfliktům, připravenost na krize a budování míru Celkem Má-li se v budoucnu zabránit vzniku nebezpečných situací, je důležité pro tento nástroj zajistit vyšší financování. 7

8 Předloha změn 374 === FEMM/6220 === předkládá Výbor pro práva žen a rovnost pohlaví Článek Podpora na předcházení konfliktům, připravenost na krize a budování míru částky a poznámky se mění takto: Celkem Před odstavcem: Jakýkoli příjem z finančních příspěvků členských států... příslušné programy v jednotlivých kapitolách k dispozici. Text se mění takto: Tyto prostředky jsou určeny k předcházení konfliktům a zajišťování kapacity a připravenosti k řešení situací před krizí a po ní a budování míru. Tato technická a finanční pomoc zahrnuje podporu opatření, jejichž cílem je budování a posilování kapacity Unie a jejích partnerů v oblasti předcházení konfliktům, budování míru a řešení potřeb před krizí a po ní, a to při patřičném zohlednění významu, které má silné postavení žen, a genderového hlediska ve všech opatřeních a za důsledné koordinacení v úzké koordinaci s OSN a dalšími mezinárodními, regionálními a subregionálními organizacemi a státními subjekty a subjekty z řad občanské společnosti. V této oblasti nelze dosáhnout pokroku bez zapojení žen. Pokud jsou do řešení konfliktů a procesu budování míru zapojeny ženy, je pokryto více oblastí obnovy a upevňování mírového stavu. Zahrnutí genderového hlediska do všech opatření, která přispívají k předcházení konfliktů a budování míru, představuje jeden ze základních předpokladů účinné pomoci ze strany EU. Předloha změn 958 === S&D//7467 === předkládá Skupina progresivní aliance socialistů a demokratů v Evropském parlamentu Článek Podpora na předcházení konfliktům, připravenost na krize a budování míru Celkem

9 Oproti rozpočtu na rok 2013 dojde u tohoto programu v roce 2015 k propadu financování. V zájmu zmírnění tohoto snížení prostředků by měly být zvýšeny prostředky na závazky. Tyto dodatečné prostředky by mohly být získány jednak využitím dostupného prostoru pod stropem v okruhu 1a a jednak čerpáním prostředků z nástroje flexibility v roce 2015 v souladu s článkem 11 nařízení o VFR a s bodem 12 interinstitucionální dohody.. Předloha změn 607 === VERT/8306 === předkládá Skupina Zelených/Evropské svobodné aliance Článek Podpora na předcházení konfliktům, připravenost na krize a budování míru Celkem V roce 2014 nastaly u nástroje stability vážné problémy s platbami a v návrhu rozpočtu na rok 2015 jsou prostředky na platby znovu nedostatečné k tomu, aby bylo možno dostát závazkům. Proto se v zájmu řádné rozpočtové politiky zvyšují prostředky na platby pro rozpočet na rok Předloha změn 133 === AFET/5023 === předkládá Výbor pro zahraniční věci Článek Dokončení akcí v oblasti reakce a přípravy na krize (2007 až 2013) p.m p.m p.m p.m Celkem p.m p.m p.m p.m Předloha změn 4237 === BUDG/4237 === předkládá Sabine Lösing, Skupina konfederace Evropské sjednocené levice a Severské zelené levice, Paloma López, Patrick Le Hyaric 9

10 Bod EULEX Kosovo p.m. p.m. Celkem p.m. p.m. Civilní charakter mise EULEX Kosovo je ohrožen, neboť součástí mise jsou rovněž polovojenské jednotky pro boj s povstalci a rovněž kvůli těsné spolupráci s jednotkami KFOR NATO při potlačování protestů. Mise EULEX Kosovo by proto měla být ukončena a dané prostředky by měly být přiděleny na čistě civilní účely. Předloha změn 779 === GUE//7953 === předkládá Skupina konfederace Evropské sjednocené levice a Severské zelené levice Bod EULEX Kosovo p.m. p.m. Celkem p.m. p.m. Civilní charakter mise EULEX Kosovo je ohrožen, neboť součástí mise jsou rovněž polovojenské jednotky pro boj s povstalci a rovněž kvůli těsné spolupráci s jednotkami KFOR NATO při potlačování protestů. Mise EULEX Kosovo by proto měla být ukončena a dané prostředky by měly být přiděleny na čistě civilní účely. Předloha změn 4238 === BUDG/4238 === předkládá Sabine Lösing, Skupina konfederace Evropské sjednocené levice a Severské zelené levice, Paloma López Bod EUPOL Afghanistan p.m. p.m. Celkem p.m. p.m. Mise EUPOL Afghanistan podporuje válku v Afghánistánu, nepřináší žádnou stabilizaci a úplně ztratila svou civilní povahu. Proto by měla být ukončena a prostředky by měly být přiděleny na čistě civilní účely. 10

11 Předloha změn 780 === GUE//7954 === předkládá Skupina konfederace Evropské sjednocené levice a Severské zelené levice Bod EUPOL Afghanistan p.m. p.m. Celkem p.m. p.m. Mise EUPOL Afghanistan podporuje válku v Afghánistánu, nepřináší žádnou stabilizaci a úplně ztratila svou civilní povahu. Proto by měla být ukončena a prostředky by měly být přiděleny na čistě civilní účely. Předloha změn 4230 === BUDG/4230 === předkládá Sabine Lösing, Skupina konfederace Evropské sjednocené levice a Severské zelené levice, Paloma López Bod Ostatní opatření a operace pro řešení krizí p.m. p.m. Celkem p.m. p.m. EU by se měla soustředit výhradně na mírovou a civilní zahraniční politiku. Nástroj přispívající ke stabilitě a míru není dostatečně transparentní, především pokud jde o řešení krizí a související operace. a poskytuje prostředky na mise SBOP, což ohrožuje jeho civilní charakter. Tento nástroj by se měl zaměřovat výhradně na civilní opatření, jako je nešíření zbraní a odzbrojení, demobilizace a opětovné začlenění, mediace a mírové řešení konfliktů. Předloha změn 773 === GUE//7946 === předkládá Skupina konfederace Evropské sjednocené levice a Severské zelené levice Bod Ostatní opatření a operace pro řešení krizí částky a poznámky se mění takto: p.m. p.m. 11

12 Celkem p.m. p.m. Před odstavcem: Tyto prostředky jsou určeny na pokrytí nákladů na... na náklady na provoz skladu pro civilní mise SBOP. Doplňuje se následující text: Všechny činnosti financované z této rozpočtové položky musí být zcela transparentní a EP jako rozpočtový orgán musí být před zahájením jakékoli akce nebo mise předem informován. Z této položky nesmějí být financovány akce vojenského charakteru ani akce s vojenskými aspekty. EU by se měla soustředit výhradně na mírovou a civilní zahraniční politiku. Nástroj přispívající ke stabilitě a míru není dostatečně transparentní, především pokud jde o řešení krizí a související operace. a poskytuje prostředky na mise SBOP, což ohrožuje jeho civilní charakter. Tento nástroj by se měl zaměřovat výhradně na civilní opatření, jako je nešíření zbraní a odzbrojení, demobilizace a opětovné začlenění, mediace a mírové řešení konfliktů. Předloha změn 877 === GUE//8062 === předkládá Skupina konfederace Evropské sjednocené levice a Severské zelené levice Bod Mimořádná opatření částky a poznámky se mění takto: p.m Celkem p.m Před odstavcem: Tyto prostředky jsou určeny na pokrytí financování... rozpočtového roku a která vyžadují neodkladné provedení. Doplňuje se následující text: Všechny činnosti financované z této rozpočtové položky musí být zcela transparentní a Evropský parlament jako rozpočtový orgán musí být předem informován o zahájení jakékoli akce nebo mise. Z této položky nesmějí být financovány akce vojenského charakteru, ani akce s vojenskými aspekty. Není odůvodněno, k jakým účelům lze tuto rozpočtovou položku používat. Hrozí velké riziko, že finanční prostředky by mohly být použity jako rezerva na vojenské mise nebo takzvané smíšené civilně-vojenské akce a/nebo na polovojenské policejní mise. 12

13 Předloha změn 176 === AFET/5114 === předkládá Výbor pro zahraniční věci AFET/5114 Kompromisní pozměňovací návrh AFET/5111 Bod Přípravná a následná opatření Poznámky se mění takto: Celkem Před odstavcem: Pokrývají také následná opatření a audity opatření... veškerých nákladů na regulaci dříve uzavřených opatření. Text se mění takto: Tyto prostředky jsou určeny na financování přípravných opatření ke stanovení podmínek pro činnost Unie v oblasti SZBP a na přijetí nezbytných právních nástrojů. Jsou určeny k financování dalších opatření ke zvýšení koherence a spolupráce mezi členskými státy v oblasti SZBP. Mohly by z nich být financovány iniciativy, jejichž cílem je zvýšit kompatibilitu zařízení a vybavení a prosadit přístup hromadného nákupu zařízení a spotřebního materiálu. Dále z nich mohoumohou z nich být financována hodnotící a analytická opatření (hodnoceníhodnocení a analýzy (vyhodnocování prostředků ex ante, konkrétnízvláštní studie, pořádání zasedání,schůzek, zjišťování skutečností v terénu).potřebných údajů na místě). Pokud jde o unijní operace pro řešení krizí, a zejména o zvláštní zástupce Evropské unie, mohou přípravná opatření sloužit mimo jiné k vyhodnocení operativních požadavků na zamýšlenou činnost či k rychlému počátečnímu nasazení personálu a zdrojů (např. výdajů na mise, pořízení vybavení, předběžného financování provozních výdajů a výdajů na pojištění v počáteční fázi). V rámci přípravných opatření mohou být rovněž podniknuty potřebné přípravné kroky na místě k zahájení operace. Dále mohou být z těchto prostředků financovány výdaje na odborníky, kteří poskytují při unijních operacích pro řešení krizí odbornou podporu (např. identifikace a vyhodnocování nároků na pořízení dodávek), či výdaje na bezpečnostní školení zaměstnanců, kteří se mají účastnit misí v rámci SZBP či působit v týmech zvláštních zástupců EU. Abychom se posunuli dále ve smyslu integrace v oblasti SZBP, je nutno hledat způsoby, jak zvýšit kompatibilitu a spolupráci mezi evropskými ozbrojenými silami. To bude vyžadovat rozsáhlé zmapování stavu a plánování s cílem zjistit, v jakých ohledech a jakým způsobem tak lze učinit. Provést to na evropské úrovni zvýší účinek, efektivnost a koherenci. Předloha změn 157 === AFET/5056 === předkládá Výbor pro zahraniční věci 13

14 Bod Zvláštní zástupci Evropské unie částky,poznámky a právní základy se mění takto: p.m. p.m. Celkem p.m. p.m. Vypouští se následující text: Tyto prostředky jsou určeny na pokrytí všech výdajů souvisejících se jmenováním zvláštních zástupců Evropské unie v souladu s článkem 33 Smlouvy o Evropské unii. Při jmenování zvláštních zástupců Evropské unie by měly být náležitě respektovány politiky rovnosti pohlaví a gender mainstreamingu, a proto by mělo být prosazováno jmenování žen na místa zvláštních zástupců Evropské unie. Z těchto prostředků jsou financovány platy zvláštních zástupců Evropské unie a zřízení jejich týmů nebo podpůrných struktur, včetně jiných mzdových nákladů, než jsou náklady na pracovníky vyslané členskými státy nebo orgány Unie. Zahrnuje rovněž náklady všech projektů prováděných v přímé odpovědnosti zvláštních zástupců Evropské unie. Jakýkoli příjem z finančních příspěvků členských států a třetích zemí, a to včetně jejich veřejných agentur, subjektů či fyzických osob, na určité projekty nebo programy vnější pomoci financované Unií a spravované Komisí jejich jménem může vést k poskytnutí dodatečných prostředků. Tyto příspěvky podle článku výkazu příjmů představují účelově vázané příjmy podle čl. 21 odst. 2 písm. b) finančního nařízení. Částky uvedené v položce výdajů administrativní podpory se určí, aniž je dotčen čl. 187 odst. 7 finančního nařízení, na základě dohody o příspěvcích pro jednotlivé operační programy, přičemž jejich průměr nepřesáhne 4 % příspěvků, jež jsou pro příslušné programy v jednotlivých kapitolách k dispozici. Právní základ: Vypouští se následující text: Rozhodnutí Rady 2013/133/SZBP ze dne 18. března 2013 o jmenování zvláštního zástupce Evropské unie pro oblast Sahelu (Úř. věst. L 75, , s. 29). Rozhodnutí Rady 2013/306/SZBP ze dne 24. června 2013 o prodloužení mandátu zvláštní zástupkyně Evropské unie pro Střední Asii (Úř. věst. L 172, , s. 25). Rozhodnutí Rady 2013/307/SZBP ze dne 24. června 2013, kterým se mění a prodlužuje mandát zvláštního zástupce Evropské unie pro jižní Středomoří (Úř. věst. L 172, , s. 28). Rozhodnutí Rady 2013/350/SZBP ze dne 2. července 2013, kterým se mění a prodlužuje mandát zvláštního zástupce Evropské unie pro mírový proces na Blízkém východě (Úř. věst. L 185, , s. 3). Rozhodnutí Rady 2013/351/SZBP ze dne 2. července 2013, kterým se mění rozhodnutí 2011/426/SZBP o jmenování zvláštního zástupce Evropské unie v Bosně a Hercegovině (Úř. věst. L 185, , s. 7). Rozhodnutí Rady 2013/352/SZBP ze dne 2. července 2013, kterým se mění rozhodnutí 2012/440/SZBP o jmenování zvláštního zástupce Evropské unie pro lidská práva (Úř. věst. L 185, , s. 8). Rozhodnutí Rady 2013/353/SZBP ze dne 2. července 2013, kterým se mění a prodlužuje mandát zvláštního zástupce Evropské unie pro jižní Kavkaz a krizi v Gruzii (Úř. věst. L 185, , s. 9). Rozhodnutí Rady 2013/365/SZBP ze dne 9. července 2013, kterým se mění rozhodnutí 2012/329/SZBP o prodloužení mandátu zvláštního zástupce Evropské unie pro oblast Afrického rohu (Úř. věst. L 189, , s. 8). 14

15 Rozhodnutí Rady 2013/366/SZBP ze dne 9. července 2013, kterým se mění a prodlužuje mandát zvláštního zástupce Evropské unie v Kosovu (Úř. věst. L 189, , s. 9). Rozhodnutí Rady 2013/382/SZBP ze dne 15. července 2013, kterým se mění a prodlužuje mandát zvláštního zástupce Evropské unie pro Afghánistán (Úř. věst. L 193, , s. 22). Rozhodnutí Rady 2013/383/SZBP ze dne 15. července 2013, kterým se mění a prodlužuje mandát zvláštního zástupce Evropské unie při Africké unii (Úř. věst. L 193, , s. 25). Rozhodnutí Rady 2013/384/SZBP ze dne 15. července 2013, kterým se mění rozhodnutí 2013/325/SZBP o prodloužení mandátu zvláštní zástupkyně Evropské unie pro Súdán a Jižní Súdán (Úř. věst. L 193, , s. 29). Rozhodnutí Rady 2013/393/SZBP ze dne 22. července 2013, kterým se mění rozhodnutí 2013/382/SZBP o prodloužení mandátu zvláštního zástupce Evropské unie pro Afghánistán (Úř. věst. L 198, , s. 47). Rozhodnutí Rady 2013/527/SZBP ze dne 24. října 2013, kterým se mění a prodlužuje mandát zvláštního zástupce Evropské unie pro oblast Afrického rohu (Úř. věst. L 284, , s. 23). Rozhodnutí Rady 2014/22/SZBP ze dne 20. ledna 2014, kterým se mění rozhodnutí 2013/353/SZBP, kterým se mění a prodlužuje mandát zvláštního zástupce Evropské unie pro jižní Kavkaz a krizi v Gruzii (Úř. věst. L 16, , s. 30). ODDÍL X Evropská služba pro vnější činnost Doplňuje se: 1 6 Název: Odměny a výdaje na zvláštní zástupce Evropské unie ODDÍL X Evropská služba pro vnější činnost Doplňuje se: Název: Odměny a výdaje na zvláštní zástupce Evropské unie ODDÍL X Evropská služba pro vnější činnost Doplňuje se: Celkem Název: Odměny a výdaje na zvláštní zástupce Evropské unie Doplňuje se následující text: Tyto prostředky jsou určeny na pokrytí všech výdajů souvisejících se jmenováním zvláštních zástupců Evropské unie v souladu s článkem 33 Smlouvy o Evropské unii. Při jmenování zvláštních zástupců Evropské unie by měly být náležitě respektovány politiky rovnosti 15

16 pohlaví a gender mainstreamingu, a proto by mělo být prosazováno jmenování žen na místa zvláštních zástupců Evropské unie. Z těchto prostředků jsou financovány platy zvláštních zástupců Evropské unie a zřízení jejich týmů nebo podpůrných struktur, včetně jiných mzdových nákladů, než jsou náklady na pracovníky vyslané členskými státy nebo orgány Unie. Zahrnuje rovněž náklady všech projektů prováděných v přímé odpovědnosti zvláštních zástupců Evropské unie. Jakýkoli příjem z finančních příspěvků od členských států a třetích zemí, včetně jejich veřejných agentur, subjektů nebo fyzických osob, na určité projekty nebo programy pomoci financované Unií a řízené Komisí jejich jménem může vést k vytvoření dodatečných prostředků. Tyto příspěvky podle článku výkazu příjmů představují účelově vázané příjmy podle čl. 21 odst. 2 písm. b) finančního nařízení. Částky uvedené v položce výdajů administrativní podpory se určí, aniž je dotčen čl. 187 odst. 7 finančního nařízení, na základě dohody o příspěvcích pro jednotlivé operační programy, přičemž jejich průměr nepřesáhne 4 % příspěvků, jež jsou pro příslušné programy v jednotlivých kapitolách k dispozici. Právní základ: Doplňuje se následující text: Rozhodnutí Rady 2013/133/SZBP ze dne 18. března 2013 o jmenování zvláštního zástupce Evropské unie pro oblast Sahelu (Úř. věst. L 75, , s. 29). Rozhodnutí Rady 2013/306/SZBP ze dne 24. června 2013 o prodloužení mandátu zvláštní zástupkyně Evropské unie pro Střední Asii (Úř. věst. L 172, , s. 25). Rozhodnutí Rady 2013/307/SZBP ze dne 24. června 2013, kterým se mění a prodlužuje mandát zvláštního zástupce Evropské unie pro jižní Středomoří (Úř. věst. L 172, , s. 28). Rozhodnutí Rady 2013/350/SZBP ze dne 2. července 2013, kterým se mění a prodlužuje mandát zvláštního zástupce Evropské unie pro mírový proces na Blízkém východě (Úř. věst. L 185, , s. 3). Rozhodnutí Rady 2013/351/SZBP ze dne 2. července 2013, kterým se mění rozhodnutí 2011/426/SZBP o jmenování zvláštního zástupce Evropské unie v Bosně a Hercegovině (Úř. věst. L 185, , s. 7). Rozhodnutí Rady 2013/352/SZBP ze dne 2. července 2013, kterým se mění rozhodnutí 2012/440/SZBP o jmenování zvláštního zástupce Evropské unie pro lidská práva (Úř. věst. L 185, , s. 8). Rozhodnutí Rady 2013/353/SZBP ze dne 2. července 2013, kterým se mění a prodlužuje mandát zvláštního zástupce Evropské unie pro jižní Kavkaz a krizi v Gruzii (Úř. věst. L 185, , s. 9). Rozhodnutí Rady 2013/365/SZBP ze dne 9. července 2013, kterým se mění rozhodnutí 2012/329/SZBP o prodloužení mandátu zvláštního zástupce Evropské unie pro oblast Afrického rohu (Úř. věst. L 189, , s. 8). Rozhodnutí Rady 2013/366/SZBP ze dne 9. července 2013, kterým se mění a prodlužuje mandát zvláštního zástupce Evropské unie v Kosovu (Úř. věst. L 189, , s. 9). Rozhodnutí Rady 2013/382/SZBP ze dne 15. července 2013, kterým se mění a prodlužuje mandát zvláštního zástupce Evropské unie pro Afghánistán (Úř. věst. L 193, , s. 22). Rozhodnutí Rady 2013/383/SZBP ze dne 15. července 2013, kterým se mění a prodlužuje mandát zvláštního zástupce Evropské unie při Africké unii (Úř. věst. L 193, , s. 25). Rozhodnutí Rady 2013/384/SZBP ze dne 15. července 2013, kterým se mění rozhodnutí 2013/325/SZBP o prodloužení mandátu zvláštní zástupkyně Evropské unie pro Súdán a Jižní Súdán (Úř. věst. L 193, , s. 29). Rozhodnutí Rady 2013/393/SZBP ze dne 22. července 2013, kterým se mění rozhodnutí 2013/382/SZBP o prodloužení mandátu zvláštního zástupce Evropské unie pro Afghánistán (Úř. věst. L 198, , s. 47). 16

17 Rozhodnutí Rady 2013/527/SZBP ze dne 24. října 2013, kterým se mění a prodlužuje mandát zvláštního zástupce Evropské unie pro oblast Afrického rohu (Úř. věst. L 284, , s. 23). Rozhodnutí Rady 2014/22/SZBP ze dne 20. ledna 2014, kterým se mění rozhodnutí 2013/353/SZBP, kterým se mění a prodlužuje mandát zvláštního zástupce Evropské unie pro jižní Kavkaz a krizi v Gruzii (Úř. věst. L 16, , s. 30). Přesun rozpočtové položky na zvláštní zástupce EU do rozpočtu ESVČ. Předloha změn 4343 === BUDG/4343 === předkládá Ingeborg Gräßle Bod Zvláštní zástupci Evropské unie částky,poznámky a právní základy se mění takto: p.m. p.m. Celkem p.m. p.m. Vypouští se následující text: Tyto prostředky jsou určeny na pokrytí všech výdajů souvisejících se jmenováním zvláštních zástupců Evropské unie v souladu s článkem 33 Smlouvy o Evropské unii. Při jmenování zvláštních zástupců Evropské unie by měly být náležitě respektovány politiky rovnosti pohlaví a gender mainstreamingu, a proto by mělo být prosazováno jmenování žen na místa zvláštních zástupců Evropské unie. Z těchto prostředků jsou financovány platy zvláštních zástupců Evropské unie a zřízení jejich týmů nebo podpůrných struktur, včetně jiných mzdových nákladů, než jsou náklady na pracovníky vyslané členskými státy nebo orgány Unie. Zahrnuje rovněž náklady všech projektů prováděných v přímé odpovědnosti zvláštních zástupců Evropské unie. Jakýkoli příjem z finančních příspěvků členských států a třetích zemí, a to včetně jejich veřejných agentur, subjektů či fyzických osob, na určité projekty nebo programy vnější pomoci financované Unií a spravované Komisí jejich jménem může vést k poskytnutí dodatečných prostředků. Tyto příspěvky podle článku výkazu příjmů představují účelově vázané příjmy podle čl. 21 odst. 2 písm. b) finančního nařízení. Částky uvedené v položce výdajů administrativní podpory se určí, aniž je dotčen čl. 187 odst. 7 finančního nařízení, na základě dohody o příspěvcích pro jednotlivé operační programy, přičemž jejich průměr nepřesáhne 4 % příspěvků, jež jsou pro příslušné programy v jednotlivých kapitolách k dispozici. Právní základ: Vypouští se následující text: Rozhodnutí Rady 2013/133/SZBP ze dne 18. března 2013 o jmenování zvláštního zástupce Evropské unie pro oblast Sahelu (Úř. věst. L 75, , s. 29). Rozhodnutí Rady 2013/306/SZBP ze dne 24. června 2013 o prodloužení mandátu zvláštní zástupkyně Evropské unie pro Střední Asii (Úř. věst. L 172, , s. 25). 17

18 Rozhodnutí Rady 2013/307/SZBP ze dne 24. června 2013, kterým se mění a prodlužuje mandát zvláštního zástupce Evropské unie pro jižní Středomoří (Úř. věst. L 172, , s. 28). Rozhodnutí Rady 2013/350/SZBP ze dne 2. července 2013, kterým se mění a prodlužuje mandát zvláštního zástupce Evropské unie pro mírový proces na Blízkém východě (Úř. věst. L 185, , s. 3). Rozhodnutí Rady 2013/351/SZBP ze dne 2. července 2013, kterým se mění rozhodnutí 2011/426/SZBP o jmenování zvláštního zástupce Evropské unie v Bosně a Hercegovině (Úř. věst. L 185, , s. 7). Rozhodnutí Rady 2013/352/SZBP ze dne 2. července 2013, kterým se mění rozhodnutí 2012/440/SZBP o jmenování zvláštního zástupce Evropské unie pro lidská práva (Úř. věst. L 185, , s. 8). Rozhodnutí Rady 2013/353/SZBP ze dne 2. července 2013, kterým se mění a prodlužuje mandát zvláštního zástupce Evropské unie pro jižní Kavkaz a krizi v Gruzii (Úř. věst. L 185, , s. 9). Rozhodnutí Rady 2013/365/SZBP ze dne 9. července 2013, kterým se mění rozhodnutí 2012/329/SZBP o prodloužení mandátu zvláštního zástupce Evropské unie pro oblast Afrického rohu (Úř. věst. L 189, , s. 8). Rozhodnutí Rady 2013/366/SZBP ze dne 9. července 2013, kterým se mění a prodlužuje mandát zvláštního zástupce Evropské unie v Kosovu (Úř. věst. L 189, , s. 9). Rozhodnutí Rady 2013/382/SZBP ze dne 15. července 2013, kterým se mění a prodlužuje mandát zvláštního zástupce Evropské unie pro Afghánistán (Úř. věst. L 193, , s. 22). Rozhodnutí Rady 2013/383/SZBP ze dne 15. července 2013, kterým se mění a prodlužuje mandát zvláštního zástupce Evropské unie při Africké unii (Úř. věst. L 193, , s. 25). Rozhodnutí Rady 2013/384/SZBP ze dne 15. července 2013, kterým se mění rozhodnutí 2013/325/SZBP o prodloužení mandátu zvláštní zástupkyně Evropské unie pro Súdán a Jižní Súdán (Úř. věst. L 193, , s. 29). Rozhodnutí Rady 2013/393/SZBP ze dne 22. července 2013, kterým se mění rozhodnutí 2013/382/SZBP o prodloužení mandátu zvláštního zástupce Evropské unie pro Afghánistán (Úř. věst. L 198, , s. 47). Rozhodnutí Rady 2013/527/SZBP ze dne 24. října 2013, kterým se mění a prodlužuje mandát zvláštního zástupce Evropské unie pro oblast Afrického rohu (Úř. věst. L 284, , s. 23). Rozhodnutí Rady 2014/22/SZBP ze dne 20. ledna 2014, kterým se mění rozhodnutí 2013/353/SZBP, kterým se mění a prodlužuje mandát zvláštního zástupce Evropské unie pro jižní Kavkaz a krizi v Gruzii (Úř. věst. L 16, , s. 30). ODDÍL X Evropská služba pro vnější činnost Doplňuje se: 4 Název: Zvláštní zástupci Evropské unie ODDÍL X Evropská služba pro vnější činnost Doplňuje se: 4 0 Název: Zvláštní zástupci Evropské unie ODDÍL X Evropská služba pro vnější činnost 18

19 Doplňuje se: Název: Zvláštní zástupci Evropské unie ODDÍL X Evropská služba pro vnější činnost Doplňuje se: Celkem Název: Zvláštní zástupci Evropské unie Doplňuje se následující text: Tyto prostředky jsou určeny na pokrytí všech výdajů souvisejících se jmenováním zvláštních zástupců Evropské unie v souladu s článkem 33 Smlouvy o Evropské unii. Při jmenování zvláštních zástupců Evropské unie by měly být náležitě respektovány politiky rovnosti pohlaví a gender mainstreamingu, a proto by mělo být prosazováno jmenování žen na místa zvláštních zástupců Evropské unie. Z těchto prostředků jsou financovány platy zvláštních zástupců Evropské unie a zřízení jejich týmů nebo podpůrných struktur, včetně jiných mzdových nákladů, než jsou náklady na pracovníky vyslané členskými státy nebo orgány Unie. Zahrnuje rovněž náklady všech projektů prováděných v přímé odpovědnosti zvláštních zástupců Evropské unie. Jakýkoli příjem z finančních příspěvků od členských států a třetích zemí, včetně jejich veřejných agentur, subjektů nebo fyzických osob, na určité projekty nebo programy pomoci financované Unií a řízené Komisí jejich jménem může vést k vytvoření dodatečných prostředků. Tyto příspěvky podle článku výkazu příjmů představují účelově vázané příjmy podle čl. 21 odst. 2 písm. b) finančního nařízení. Částky uvedené v položce výdajů administrativní podpory se určí, aniž je dotčen čl. 187 odst. 7 finančního nařízení, na základě dohody o příspěvcích pro jednotlivé operační programy, přičemž jejich průměr nepřesáhne 4 % příspěvků, jež jsou pro příslušné programy v jednotlivých kapitolách k dispozici. Právní základ: Doplňuje se následující text: Rozhodnutí Rady 2013/133/SZBP ze dne 18. března 2013 o jmenování zvláštního zástupce Evropské unie pro oblast Sahelu (Úř. věst. L 75, , s. 29). Rozhodnutí Rady 2013/306/SZBP ze dne 24. června 2013 o prodloužení mandátu zvláštní zástupkyně Evropské unie pro Střední Asii (Úř. věst. L 172, , s. 25). Rozhodnutí Rady 2013/307/SZBP ze dne 24. června 2013, kterým se mění a prodlužuje mandát zvláštního zástupce Evropské unie pro jižní Středomoří (Úř. věst. L 172, , s. 28). Rozhodnutí Rady 2013/350/SZBP ze dne 2. července 2013, kterým se mění a prodlužuje mandát zvláštního zástupce Evropské unie pro mírový proces na Blízkém východě (Úř. věst. L 185, , s. 3). Rozhodnutí Rady 2013/351/SZBP ze dne 2. července 2013, kterým se mění rozhodnutí 2011/426/SZBP o jmenování zvláštního zástupce Evropské unie v Bosně a Hercegovině (Úř. věst. L 185, , s. 7). 19

20 Rozhodnutí Rady 2013/352/SZBP ze dne 2. července 2013, kterým se mění rozhodnutí 2012/440/SZBP o jmenování zvláštního zástupce Evropské unie pro lidská práva (Úř. věst. L 185, , s. 8). Rozhodnutí Rady 2013/353/SZBP ze dne 2. července 2013, kterým se mění a prodlužuje mandát zvláštního zástupce Evropské unie pro jižní Kavkaz a krizi v Gruzii (Úř. věst. L 185, , s. 9). Rozhodnutí Rady 2013/365/SZBP ze dne 9. července 2013, kterým se mění rozhodnutí 2012/329/SZBP o prodloužení mandátu zvláštního zástupce Evropské unie pro oblast Afrického rohu (Úř. věst. L 189, , s. 8). Rozhodnutí Rady 2013/366/SZBP ze dne 9. července 2013, kterým se mění a prodlužuje mandát zvláštního zástupce Evropské unie v Kosovu (Úř. věst. L 189, , s. 9). Rozhodnutí Rady 2013/382/SZBP ze dne 15. července 2013, kterým se mění a prodlužuje mandát zvláštního zástupce Evropské unie pro Afghánistán (Úř. věst. L 193, , s. 22). Rozhodnutí Rady 2013/383/SZBP ze dne 15. července 2013, kterým se mění a prodlužuje mandát zvláštního zástupce Evropské unie při Africké unii (Úř. věst. L 193, , s. 25). Rozhodnutí Rady 2013/384/SZBP ze dne 15. července 2013, kterým se mění rozhodnutí 2013/325/SZBP o prodloužení mandátu zvláštní zástupkyně Evropské unie pro Súdán a Jižní Súdán (Úř. věst. L 193, , s. 29). Rozhodnutí Rady 2013/393/SZBP ze dne 22. července 2013, kterým se mění rozhodnutí 2013/382/SZBP o prodloužení mandátu zvláštního zástupce Evropské unie pro Afghánistán (Úř. věst. L 198, , s. 47). Rozhodnutí Rady 2013/527/SZBP ze dne 24. října 2013, kterým se mění a prodlužuje mandát zvláštního zástupce Evropské unie pro oblast Afrického rohu (Úř. věst. L 284, , s. 23). Rozhodnutí Rady 2014/22/SZBP ze dne 20. ledna 2014, kterým se mění rozhodnutí 2013/353/SZBP, kterým se mění a prodlužuje mandát zvláštního zástupce Evropské unie pro jižní Kavkaz a krizi v Gruzii (Úř. věst. L 16, , s. 30). Z důvodu jednotnosti, jasnosti a možnosti kontroly ze strany evropských daňových poplatníků by prostředky určené k pokrytí výdajů spojených se zvláštními zástupci Evropské unie měly být zahrnuty v rozpočtu ESVČ. Předloha změn 547 === EFDD/8481 === předkládá Skupina Evropa Svobody a Přímé Demokracie Bod Zvláštní zástupci Evropské unie Celkem Není zcela jasné, v čem spočívá přínos zvláštních zástupců EU. 20

21 Předloha změn 375 === FEMM/6221 === předkládá Výbor pro práva žen a rovnost pohlaví Bod Zvláštní zástupci Evropské unie Celkem Obnovit prostředky na závazky ve výši rozpočtu na rok Předloha změn 4239 === BUDG/4239 === předkládá Sabine Lösing, Pablo Echenique, Patrick Le Hyaric, Pablo Iglesias, Skupina konfederace Evropské sjednocené levice a Severské zelené levice, Paloma López Článek Podpora na nešíření zbraní a odzbrojení Celkem EU by se měla soustředit výhradně na mírovou a civilní zahraniční politiku a pouze na civilní opatření. Nešíření zbraní a odzbrojování oslabí konflikty a přispěje k větší stabilitě. Předloha změn 781 === GUE//7955 === předkládá Skupina konfederace Evropské sjednocené levice a Severské zelené levice Článek Podpora na nešíření zbraní a odzbrojení Celkem EU by se měla soustředit výhradně na mírovou a civilní zahraniční politiku a pouze na civilní 21

22 opatření. Nešíření zbraní a odzbrojování oslabí konflikty a přispěje k větší stabilitě. Předloha změn 177 === AFET/5115 === předkládá Výbor pro zahraniční věci AFET/5115 Kompromisní pozměňovací návrh AFET/5024 Článek Zlepšení spolehlivosti volebního procesu, zejména prostřednictvím volebních pozorovatelských misí Celkem Poskytnout dostatečné prostředky na platby na další fungování činnosti volebních pozorovatelů EU. Předloha změn 959 === S&D//7468 === předkládá Skupina progresivní aliance socialistů a demokratů v Evropském parlamentu Článek Zlepšení spolehlivosti volebního procesu, zejména prostřednictvím volebních pozorovatelských misí Celkem Oproti rozpočtu na rok 2013 dojde u tohoto programu v roce 2015 k propadu financování. V zájmu zmírnění tohoto snížení prostředků by měly být zvýšeny prostředky na závazky. Tyto dodatečné prostředky by mohly být získány jednak využitím dostupného prostoru pod stropem v okruhu 1a a jednak čerpáním prostředků z nástroje flexibility v roce 2015 v souladu s článkem 11 nařízení o VFR a s bodem 12 interinstitucionální dohody.. Předloha změn 134 === AFET/5025 === předkládá Výbor pro zahraniční věci 22

23 Článek Dokončení akcí v oblasti volebních pozorovatelských misí (před rokem 2014) p.m p.m p.m p.m Celkem p.m p.m p.m p.m Předloha změn 135 === AFET/5026 === předkládá Výbor pro zahraniční věci Článek Spolupráce s třetími zeměmi při prosazování a podpoře zájmů Unie a společných zájmů Celkem Předloha změn 136 === AFET/5027 === předkládá Výbor pro zahraniční věci Článek Erasmus+ Příspěvek z nástroje partnerství Celkem Předloha změn 4289 === BUDG/4289 === předkládá Liadh Ní Riada, Pablo Echenique, Jiří Maštálka, Martina Anderson, Lynn Boylan, Matt Carthy, Skupina konfederace Evropské sjednocené levice a Severské zelené levice, Ángela Vallina, Marina Albiol Guzmán, Lidia Senra Rodríguez, Paloma López 23

24 Článek Erasmus+ Příspěvek z nástroje partnerství Celkem Veškeré snahy zaměřené na udržitelnou mírovou spolupráci se třetími zeměmi, zvláštně v oblasti kultury, mládeže a vzdělávání, by měly zůstat mezi prioritami EU. Předloha změn 4361 === BUDG/4361 === předkládá Isabelle Thomas, Jean-Paul Denanot Článek Erasmus+ Příspěvek z nástroje partnerství Celkem Posílení mezinárodního rozměru programu ERASMUS+ mimo Unii musí zůstat prioritou, aby se evropské vzdělávací systémy otevřely partnerství se třetími zeměmi. Předloha změn 831 === GUE//8015 === předkládá Skupina konfederace Evropské sjednocené levice a Severské zelené levice Článek Erasmus+ Příspěvek z nástroje partnerství Celkem Veškeré snahy zaměřené na udržitelnou mírovou spolupráci se třetími zeměmi, zvláštně v oblasti kultury, mládeže a vzdělávání, by měly zůstat mezi prioritami EU. 24

25 Předloha změn 137 === AFET/5028 === předkládá Výbor pro zahraniční věci Článek Dokončení akcí v oblasti vztahů a spolupráce s průmyslově vyspělými třetími zeměmi (2007 až 2013) p.m p.m p.m p.m Celkem p.m p.m p.m p.m Předloha změn 171 === AFET/5099 === předkládá Výbor pro zahraniční věci Doplňuje se: Celkem Název: Pilotní projekt Podpora rozvoje a obchodních vazeb mezi EU a Čínou, pokud jde zdravé výrobky z biomasy v rámci stěžejní iniciativy partnerství EU Čína týkající se výzkumu a inovací Doplňuje se následující text: Tento pilotní projekt (PP) má za cíl podporovat rozvoj, výzkum a obchodní vazby mezi Evropskou unii a Čínou v oblasti zdravých potravin z biomasy a jiných výrobků na bázi biomasy v rámci nově zahájené stěžejní iniciativy partnerství EU Čína týkající se výzkumu a inovací. PP bude realizován jako projekt sítě v EU a v Číně, vycházející ze stávajících kontaktů ve Finsku a v Číně mezi evropskými a čínskými organizacemi pro výzkum a vývoj a bude otevřen výzkumným a vývojovým organizacím a podnikům z Číny a z EU. EU a Čína zahájily první stěžejní iniciativu partnerství EU Čína týkající se výzkumu a inovací na summitu EU a Číny dne 21. listopadu 2013, a to podpisem předběžné dohody o spolupráci na výzkumu a inovacích v oblasti potravinářství, zemědělství a biotechnologie (FAB) mezi Evropskou komisí a Čínskou akademií zemědělských věd (CAAS). Tento pilotní projekt bude usnadňovat výzkumné a vývojové činnosti a bude podporovat vytváření 25

26 pracovních příležitostí, zejména ve venkovských oblastech. Pilotní projekt by měl podporovat vytváření nových projektů spolupráce v oblasti výzkumu a vývoje, aktualizovat a činit výsledky výzkumu a vývoje přístupnějšími malým a středním podnikům a dávat současné výsledky a poznatky k dispozici malým a středním podnikům tím, že bude usnadňovat rozvojové obchodní modely a kontakty. Dále bude tento pilotní projekt napomáhat ekologickému růstu a naplňování strategie EU Rozvoj nových zdravých výrobků z biomasy bude napomáhat udržitelnosti a bude prospěšný pro životní prostředí. Právní základ: Doplňuje se následující text: Pilotní projekt ve smyslu čl. 54 odst. 2 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 ze dne 25. října 2012, kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie a kterým se zrušuje nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (Úř. věst. L 298, , s. 1). Růst a stárnutí populace vytváří ohromnou poptávku po zdravých potravinách a jiných biovýrobcích. Rozvoj nových výrobků z biomasy, jako jsou zdravé potraviny a biokosmetika, vytvářejí pracovní příležitosti ve venkovských oblastech, protože výroba těchto výrobků je ekonomicky nejefektivnější v blízkosti lesů a zemědělských polností. Příležitost vyvážet udržitelná řešení a růstový potenciál čínského trhu přispěje k růstu a vytváření pracovních míst v Evropě. Tato iniciativa ke spolupráci přispívá k ekologičtější ekonomice jak v Číně, tak v EU. Předloha změn 138 === AFET/5029 === předkládá Výbor pro zahraniční věci Článek Šíření informací o vnějších vztazích Unie Celkem Předloha změn 394 === INTA/6978 === předkládá Výbor pro mezinárodní obchod 26

27 Bod Výdaje související s úředníky a dočasnými zaměstnanci Generálního ředitelství pro obchod Celkem Výbor pro mezinárodní obchod je přesvědčen, že by měly být poskytnuty vyšší prostředky na zajištění toho, aby byla Komise schopna sjednávat, kontrolovat a překládat své obchodní dohody co nejrychleji. Poznamenává, že zvýšení prostředků je o to nutnější, že bilaterální agenda EU se v poslední době rozšířila a zahrnuje klíčová bilaterální obchodní jednání (např. s USA a Japonskem), která vzhledem ke svému ambicióznímu záběru a svému potenciálu generovat růst v EU opravňují k přidělení dalších prostředků Komisi. Předloha změn 3002 === BUDG/3002 === předkládá zpravodaj/zpravodajka Eider Gardiazabal Rubial Článek Zahraničněobchodní vztahy, včetně přístupu na trhy třetích zemí Celkem Změna u prostředků na platby z pera zpravodajky. Předloha změn 3024 === BUDG/3024 === předkládá zpravodaj/zpravodajka Eider Gardiazabal Rubial Článek Zahraničněobchodní vztahy, včetně přístupu na trhy třetích zemí částky a poznámky se mění takto: Celkem