Návrh řešení problematiky parkování v Hluboké nad Vltavou

Transkript

1 Návrh řešení problematiky parkování v Hluboké nad Vltavou Zpracoval: Bc. David Šťastný 1

2 Obsah 1. Úvod 2 2. Finanční kalkulace.3 3. Porovnání příjmů jiných měst z parkování.4 4. Možné úpravy v řešení dopravní situace v Hluboké nad Vltavou Nové technické řešení jednotlivých parkovišť Centrální parkoviště Hlavní třída Cena navrženého parkovacího systému centrální parkoviště, hl.třída Parkoviště u plovárny Shrnutí Ostatní parkoviště v Hluboké nad Vltavou a jejich situace 7.1 Parkoviště Sportovní areál Nový přístav ZOO Ohrada Hřbitov Mezi paneláky Hamr 20 2

3 1.Úvod Parkování v Hluboké je tématem nejen občanů, ale i pravidelným bodem zastupitelstva města. Město Hluboká nad Vltavou řeší parkování ve městě pronájmem externí firmě, která zajišťuje výběr parkovného na hlavní třídě města, centrálním parkovišti a parkovišti u plovárny. Výběr je zajišťován brigádníky, kteří objíždění návštěvníky na kole či osobním výběrem při vjezdu na parkoviště. Firma provozující parkování na Hluboké platí městu fixní částku (pro rok ,- Kč). Výhody tohoto systému je jistý příjem do městské kasy, žádné náklady na parkoviště (za poslední 3 roky město do parkovišť neinvestovalo téměř žádné peníze) a město je bez odpovědnosti za případné úniky peněz. Naopak nevýhody tohoto systému jsou ve zmatečném výběru a to hlavně na hlavní třídě, nižší výtěžnost pro město Hluboká a provozovatel (úniky od brigádníků), nepřehlednost, nesrozumitelnost parkovacího systému pro návštěvníky, zejména hlavní třídy. Nepružnost systému z důvodu jednotné sazby. Výpadky mimo sezonu. Viz níže můžete vidět příjem z parkovného za poslední tři roky, včetně výdajů na údržbu či investice do parkovišť. Příjem z parkování Rok 2009 Rok 2010 Rok ,- Kč ,- Kč ,- Kč Investice do parkovišť (opravy, výstavba apod.) Rok 2009 Rok 2010 Rok ,- Kč 0,- Kč 0,- Kč Město Hluboká nad Vltavou má tři základní parkoviště, ze kterých získává hlavní a jediný příjem z parkovného. Příjem plyne z pronájmu těchto parkovišť. 1) Centrální parkoviště 2) Parkoviště u plovárny 3) Hlavní třída 3

4 2. Finanční kalkulace Možná kalkulace příjmů z parkování z hlavních parkovišť na Hluboké. Kalkulace jsou provedeny dle statistických údajů návštěvnosti atraktivit na Hluboké. Centrální parkoviště Zámek Hluboká nad Vltavou, parkoviště u plovárny návštěvnost plovárny, hlavní třída statistika návštěvnosti Zámku Hluboká. a) Centrální parkoviště, hlavní třída Návštěvnost zámku Hluboká nad Vltavou (průměr) ,- osob/rok - Autobusy 1/3 z ,- osob = : 35 osob (autobus) = autobusů autobusů x 270 Kč = ,- Kč - automobily 2/3 z ,- osob = : 4 osoby (auto) = automobilů automobilů x 50 Kč = ,- Kč Celkem centrální parkoviště = ,- Kč b) Parkoviště Hlavní třída Hlavní třída je nejnavštěvovanější, avšak velké procento tvoří rezidenti a lidé z okolí. Turisté však hlavní třídu k parkování také hojně využívají. - automobily ½ rezidenti z Hluboké a okolí cca osob - automobily ¼ z osob = : 4 osoby (auto) = automobilů automobilů x 10 Kč = ,- Kč (okolní návštěvníci, zastavení do 30 minut) - automobily ¼ z osob = : 4 osoby (auto) = automobilů automobilů x 100 Kč = ,- Kč Celkem parkoviště hlavní třída = ,- Kč 4

5 c) Parkoviště Plovárna Návštěvnost plovárny (průměr) ,- osob/rok - kola 1/5 z ,- osob = 5000 = 0,- Kč - automobily 4/5 z ,- osob = : 4 osoby (auto) = automobilů automobilů x 50 Kč = ,- Kč Celkem parkoviště plovárna = ,- Kč Celkem parkoviště (Plovárna, centrální, hl. třída)= ,- Kč 3. Porovnání příjmů jiných měst a míst z parkovného (při využití závor a parkovacích automatů) město počet obyvatel systém příjem Stožec 200 obyvatel závora s automaty ,- Kč/rok Kvilda 200 obyvatel parkovací automaty ,- Kč/rok 5

6 4. Možné úpravy v řešení dopravní situace v Hluboké nad Vltavou Zlepšení systému výběru parkování v Hluboké má několik možností řešení. Nejvíce negativních reakcí zaznamenáváme na hlavní třídě, avšak systém a efektivita výběru není ideální ani na centrálním parkovišti a parkovišti u koupaliště. Možnosti provozování: 1) Nájemce, který zefektivní výběr na hlavní třídě (parkovací automaty), závora na centrálním parkovišti. Město by muselo zajistit součinnost při kontrole hlavní třídy (městská policie omezení dosavadní činnosti či rozšíření městské policie), kterou může promítnout do nájmu. Nájemné by muselo být dlouhodobějšího rázu cca 10 let. Nájemník hradí celou investici do parkovacích automatů, závory a dalších potřebných věcí, která musí být odsouhlasena městem Hluboká. Po uplynutí nájemní smlouvy přechází celá investice do majetku města Hluboká. Součástí smlouvy jsou i malé opravy do ,- (na náklady provozovatele - plátování děr, značení apod.) Ten musí ročně předkládat statistiky a přehledy z parkovacích automatu a systému. Systém rezidentních karet pro místní zůstává. V případě neuhrazení výše nájemného může město smlouvu vypovědět. V případě rozšíření jakéhokoli parkoviště se zvedá nájemné dle počtu nových parkovacích míst. Součástí nájemní smlouvy je i možnost umístění reklamní ploch. Návrh ročního nájemného: ,- Kč Výhody: Město je bez zodpovědnosti a má jistý příjem o ,- tisíc vyšší než v současné době, nemusí investovat do zajištění funkčního provozu, závor automatu apod., provozovatel investuje sám opravy menšího rázu. Má statistiky a přehled o počtu zaparkovaných aut apod., přehledný vícejazyčný systém s možností platby eury a bankovami Nevýhody: redukce pracovních míst, možná poruchovost parkovacích automatů, zvýšení kontroly městskou policií 2) Město provozuje parkovací systém samostatně za podpory městské policie, která je za výběr a další věci zodpovědná (popř. PMH). Městský úřad musí pověřit někoho, kdo bude za výběr parkovného zodpovědný a bude provádět každodenní kontrolu automatů a vybraných prostředků. Město hradí veškeré náklady s investicí do automatů viz. návrh řešení parkovného. Výhody: Město může v případě dobré sezony vybrat vyšší částku než v případě nájemce, přesný přehled o počtu zaparkovaných aut, výběru apod. Nevýhody: Město si nebude moci uplatnit DPH z investice do parkovacích automatů cca ,- Kč, bude potřeba zajistit kontrolu u koupaliště, kde budou možné finanční úniky (bez automatů a závor). Město bude muset řešit případné opravy, opravy parkovišť a další technické záležitosti, redukce pracovních míst, možná poruchovost parkovacích automatů, zvýšení kontroly městskou policií 6

7 3) Město hradí investici do automatů a parkoviště jsou pronajata za vyšší nájemné než v současné době. V tomto případě nájemce hradí menší opravy do ,- Kč / rok dle návrhu města - na začátku sezony. Nájemce má možnost pronájmu reklamních ploch u parkoviště. Smlouva může být uzavřena na kratší dobu cca 3 roky. Návrh ročního nájemného: ,- Kč Výhody: Město má investici splacenou za rok a každoroční příjem je poměrně vysoký, dále nemá zodpovědnost za případné finanční úniky, které mohou vzniknout u plovárny či jinými možnými způsoby, výhoda odpočtu DPH ze vstupní investice, město vlastní parkovací automaty včetně dalšího softwaru a má přehled nad celým parkovacím systémem. Nevýhody: Z rozpočtu města vypadne na jeden rok příjem ve výši ,- Kč za vstupní investici do parkovacího systému, redukce pracovních míst, možná poruchovost parkovacích automatů, zvýšení kontroly městskou policií 7

8 5. Nové technické řešení jednotlivých parkovišť Centrální parkoviště, hlavní třída 8

9 9

10 10

11 11

12 5.1 Centrální parkoviště Centrální parkoviště je hlavní z hlediska přínosu při výběru parkovného na Hluboké. Při umístění parkovacího automatu se závorou bude nutné, oplotit prostor pod stromy, tak aby nemohli auta vjíždět na parkoviště. Závory jsou řešeny tak, aby bylo možné rozeznat autobus a osobní automobil. Před zahájením turistické sezony bude potřeba vylepšit označení navigaci na parkoviště. Na parkovišti bude potřeba obnovit značení. Na parkoviště bude potřeba dát webovou kameru pro kontrolu vandalů (závora). Výhody: zefektivnění výběru a možnost výběru i v zimních měsících, nastavení běžného evropského standardu, snížení mzdových nákladů Nevýhody: občasné technické problémy se systémem Technické parametry parkoviště: Rozměr: 200 m x 70 m Počet parkovacích míst autobusy: 24 Počet parkovacích míst osobní automobily: 90 Výše parkovného: autobus 270,- Kč/den, osobní automobil 50,- Kč/den Provozní doba: neomezená 12

13 5.2 Hlavní třída Hlavní třída města je nejsledovanější a nejfrekventovanější a to i během zimních měsíců. Hlavní třída je využívána jak turisty, tak převážně rezidenty, kteří nacházejí v centru města čím dál tím méně parkovacích míst. Proto je návrh řešení určen pro spokojenost občanů, možnost zastavení a vyřízení základních věcí pro okolní návštěvníky a turisty by měl tento model odvést na centrální parkoviště. Celá hlavní třída je řešena čtyřmi parkovacími automaty, které budou rovnoměrně rozděleny do délky hlavní třídy (cca 400 m). Výhody: zefektivnění výběru a možnost výběru i v zimních měsících, nastavení běžného evropského standardu, snížení mzdových nákladů Nevýhody: zvýšená potřeba kontroly městskými strážníky, kontrola úhrady Technické parametry parkoviště: Rozměr: Délka 400 m Počet parkovacích míst autobusy: 0 Počet parkovacích míst osobní automobily: Výše parkovného: osobní automobil 10 Kč / 30 minut 100 Kč / 1hodina, další započatá hodina 100 Kč občané města Hluboká (rezidenti) ZDARMA / městská karta Provozní doba: Systém: 4 parkovací automaty umístění (u náměstí, informačního centra, za poštou) 13

14 5.3 Cena navrženého parkovacího systému na centrálním parkovišti a hlavní třídě Popis položky M.j. ks Cena/jednotka Cena/celkem 1 Vjezdový stojan ks Výjezdový stojan ks Datová centrála ks Pokladní SW ks SQL databáze ks Software určený pro zpracování dat z parkovacího systému ks Report odesílání informací o stavu lístků ks Závora 3m ks Indukční smyčka ks Detektor smyčky ks Automatická pokladna bankovky, mince ks Čtečka bez klávesnic k PC ks Čtečka na stojanech ks Obslužný SW abonentů ks Čidlo hlídání výšky vozidla ks semafor ks Karta bezkontaktní ks Sloupek semaforu ks Sloupek pro čidlo ks Parkovací stojan PC 202 ks Celkem dodávka zařízení Realizační projekt ks Montáž zařízení ks Celkem dodávka a montáž Ceny jsou uvedeny bez DPH, neobsahují případné stavební úpravy (výkopy, betonové plochy, kabeláže apod.) 14

15 5.4 Parkoviště u plovárny Parkoviště u plovárny je v teplých letních měsících totálně přeplněno a je nedostatečné. Výstavbou nového přístavu bude parkoviště ještě více vytížené. V této části Hluboké by bylo potřeba vybudovat nová parkovací místa. Možným řešením je prostor na náplavce, kam by se doprava elegantně svedla a byl by tak využit nevyužitý prostor. Tento prostor by plně nahradil současná parkovací místa, avšak nepřinese nová parkovací místa, která v této oblasti jsou potřeba. Celé řešení by mohlo být pomocí parkovacího automatu s bránou. Avšak předběžná studie s investice do této možnosti byla ve výši cca 10 milionu Kč. V důsledku výstavby přístaviště Hluboká bude zrušeno 70 parkovacích míst z původních 190. Výhody: zefektivnění výběru, odvedení přetížené dopravy, nastavení běžného evropského standardu, snížení mzdových nákladů, zvýšení parkovací obslužnosti Nevýhody: vysoké pořizovací náklady, investice do modernizace parkoviště u plovárny se nikdy nevrátí, stejně tak jako investice do budování parkoviště na náplavce!! Taktéž technické řešení je velmi složité. Technické parametry parkoviště: Rozměr: Délka 400 m Počet parkovacích míst autobusy: 0 Počet parkovacích míst osobní automobily: Stávající pod skálou 120Náplavka 200 Výše parkovného: osobní automobil 50 Kč / den Provozní doba: neomezená Systém: doporučuji zachovat stávající systém výběru parkovného Kalkulace případné úpravy s parkovacími automaty (závorami) Vstupní investice pro úpravu parkovacího systému u plovárny Technické prvky 1) Vjezdový stojan 2 ks ,- Kč 2) Modul SMS komunikace 2 ks ,- Kč 3) Automatická závora 4 ks ,- Kč 4) Indukční smyčka s detektorem 4 ks ,- Kč 15

16 5) Modul SMS komunikace 1 ks ,- Kč 6) Datová komunikace (internet, wifi) 2 ks ,- Kč 7) Montáž, instalace, zprovoznění paušál ,- Kč 8) automatická pokladna mince 2 ks ,- Kč Celkem technické zajištění parkoviště u plovárny ,- Kč (bez dph) ,- Kč (vč.dph) Investice parkoviště náplavka cca 10 milionů Kč (mostek, sjezdy, úprava parkovací plochy apod.) 16

17 6.Shrnutí Systém fungování výběru parkovného Systém fungování výběrů ve městě není zcela ideální a to především z hlediska efektivnosti výběru, reprezentace města, výše příjmu do městského rozpočtu, nastavení evropského standardu. Centrální parkoviště Centrální parkoviště je hlavní zachytný bod kam by měla směrovat největší část automobile a autobusů. Na parkovišti je potřeba vyspravit povrch a obnovit značení. Systém dvou závor (příjezd, výjezd) by přinesl snadnější a efektivnější výběr parkovného Hlavní třída Hlavní třída je nejsledovanějším parkovištěm ve městě a to jak pro turisty, občany či návštěvníky z okolních vesnic. Systém výběru je taktéž nereprezentativní a velmi neefektivní. Ideálním řešením je umístění parkovacích automatů, dobré informační tabule o výši a možnost placení parkovného. Návratnost investice do toho systému je 3 ½ roku, což je velmi dobré. Parkoviště u plovárny Parkoviště u plovárny by mohlo být pro město místem, které nebude odpovídat kapacitou ani kvalitou. Náklady na investice jsou však ohromné a nevratné. Příjem z parkovného v této oblasti je závislý na počasí a návštěvnících plovárny. Jde zde o nezvládnutí dopravní špičky, která je cca 1 měsíc v roce. 17

18 7. Ostatní parkoviště v Hluboké nad Vltavou a jejich situace 7.1 Parkoviště Sportovní areál a. tenis centrum Vopička, golf, tenis b. fotbalový klub c. u baseballových hřišť Situace: a. 38 míst + dalších cca. 20 míst na novém parkovišti místo bývalého tenisového kurtu b. 32 míst c. více než 70 míst, nelze spočítat přesně Problémy: a. Parkuje se mezi stromy, což může způsobovat řidičům značné potíže. Povrch parkoviště není rovný, tvoří se díry, za deště louže a bláto. Parkovací místa nejsou vyhraněna čárami, parkování je tudíž nepřehledné. Nebezpečí pádu větví z dubů. b. Povrch parkoviště je také nerovný, s dírami a loužemi, výskyt bláta je ještě vyšší než u předchozího parkoviště. Dále se kolem parkoviště nachází poházené odpadky a roste tam nevzhledný plevel. Parkovací místa nejsou vyhraněna čárami, parkování je tudíž nepřehledné. c. Opět velmi nerovný povrch parkoviště, které je po vydatnějších deštích téměř z poloviny celé zaplavené. Parkoviště je velké, ale parkovací místa opět nejsou vyznačena čárami. To způsobuje velký zmatek při parkování, lidé zastaví, kde je napadne a to zapřičiňuje potíže při vyjíždění z parkoviště. Přijezd k parkovišti kolem fotbalového hřiště je úzký a dvě auta se tam téměř nevejdou. Parkoviště je taktéž neosvětlené. Nebezpečí pádu stromu z fotbalového hřiště. Možné řešení: a. Vykácení některých menších stromů, zpevnění a zarovnání povrchu, zakreslení parkovacích míst vodorovným značením. Odstranění a prořezání dubů. b. Opět zpěvnění a zarovnání povrchu parkoviště a zakreslení jednotlivých parkovacích míst. Odstranění plevele a odpadků (průběžně). c. Zarovnání povrchu parkoviště a zakreslení parkovacích míst. Dovést osvětlení, průběžně kontrolovat odpadky a uklízet. Odvedení části cyklistů a bruslařů mimo tuto trasu a zmírnit tak riziko zranění. Odstranění zlomeného a stromu z pozemku fotbalového klubu. 18

19 7.2 Nový přístav Situace: Problémy: viditelné. 38 parkovacích míst Parkoviště je v pořádku, jen čáry, vyznačující parkovací místa jsou již velmi špatně Možné řešení: Nebude třeba bude řešeno s výstavbou nového přístavu Parkoviště bude řešeno komplexně s výstavbou nového přístavu 7.3 Zoo Ohrada Situace: Je zde vybudované nové parkoviště pro 370 aut. Problémy: Nové parkoviště je pouze pro osobní automobily. Autobusy, karavany a auta s přívěsy mají parkovat na druhé straně, na starém parkovišti, avšak to je na cedulích kolem silnice špatně vyznačeno, tudíž takovéto vozy najíždějí na nové parkoviště, kde se musí složitě otáčet a způsobují tak dopravní zácpy. Možné řešení: Lépe označit parkoviště pro autobusy, karavany a přívěsy a přidat dodatkové tabulky, které značí, že nové parkoviště je pouze pro osobní automobily. 7.4 Hřbitov Situace: 7 míst k parkování Problémy: Parkoviště je vyhrazené návštěvníkům hřbitova, avšak občas tam parkují i lidé, jdoucí například na procházku do parku. Možné řešení: 19

20 7.5 Mezi paneláky a) Fügnerova b) Pod Panoramou Situace: a. 2 místa pro vozíčkáře a 16 míst pro ostatní automobily b. Situace je zde velice nepřehledná, parkovací místa se nedají spočítat. Problémy: a. Parkoviště je nové, vpořádku. b. Vládne chaos, ulice jsou díky podélně zaparkovaným vozům téměř neprůjezdné. V letních měsících v ulicích hledají místo k zaparkování turisté. Možné řešení: a. není třeba řešit b. vytvoření modré zóny v celé části mezi paneláky tak, aby zde nemohli parkovat turisté, každý místní občan parkuje na residentní parkovací karty vystavené PMH (karty jsou zdarma). Označit přehledně, že jde o modrou zónu, tak aby turisté zbytečně neprojížděli mezi paneláky a nekomplikovali tak dopravu. Tzn. dát informační cedule o modré zóně již před vjezdem do prostoru mezi paneláky. 7.6 Hamr Situace: 20 parkovacích míst Problémy: Parkovací místa nejsou vyznačena čárami, což způsobuje nepřehlednost. Dále se na tomto místě nacházejí rampy pro skateboardisty a podobně, které překáží. Navíc zde vzniká nebezpečí, že bude dovádějící mládež zraněna parkujícími auty nebo sama vozy omylem poškodí. Možné řešení: Zakreslení jednotlivých parkovacích míst, přemístění ramp na jiné místo nebo jejich zabezpečení například nějakým ohrazením. 20