ústav pro studium totalitních režimů

Transkript

1 Zápis z 12. j ednáni Rady Ústavu ze dne ~ Čj. : USTR 1-1 3/201 4 ústav pro studium totalitních režimů Praha, 24. z á ř í P o č e t li s t ů: 13 Zápis Z 12. jednání, Rady Ustavu pro studium totalitních režimů Datum a místo zasedání: , hod., ÚSTR Rada Ústa vu: Zdeně k Bárta, Emilie Benešová, Jan Bureš (č ás t), Lukáš Jelínek, Nad ě ž da Kavalírová, Eduard Stehlík ( č á st), Michal Uhl Ústav pro stud ium totalitních rež im ů : Zdeněk Hazdra, O n dřej M a tějk a, Jakub Stránský, Michael Pel íšek Archiv hezpečnostních složek: Svě t la na Pt á čn í ko v á Zápís vyhotovila: Jana Klímová Program jednání: I. Schv álen í programu 2. Verifikace zápis ů z I I. jednání Rady 3. Kontrola úkolů 4. Informace o č i n n o s t i 5. V ý ro č l 17. listopadu 6. Jednací řá d Rad y Ústavu 7. Vě d ec ká rada 8. S mč rn ic e o proj ektovém říze n í 9. R ů zn é

2 Zápis z 12. je dnání Rady Ústavu ze dne P ře d se d k yn ě Rad y Ústavu E, Ben ešová v y č k a l a 15 minut. zda se na j ed nání dostaví i n epřitom n ý č le n Rady E, Steh lík a n á sl edně v 15,1 5 hod, zaháj ila 12, jednání za jeho ncpřitontnosti. Ad I) E, Benešová vyzval a přítomn é č le ny Rad y, aby se vyjádři li k navržen ému program u, Upozornila dále. že bod 7 programu by se d le jejího názoru mě l z d ůvodu person á lních otázek projednávat \' n e veřej n é č ás t i zasedání. M, Uhl navrhl. aby se p řipad n ý n e ve ř ej n ý bod projed nával po s k o n č e n i ve ř ej n é čá sti a by l ted y posunut až na ko nec jednání. E. Benešová dala o ná vrz ích hlasovat. Usnesení : Bod 7 programu se p ř e sun e na konec j edn áni za bod R ů zn é a proj cdná se formou n e ve řejn ého zased án í. Hlasován í: 5 pro I se zdržel P ře d s ed k yn ě Rady dala n á sl edn ě hlasovat o schválení pro gram u v p o změn ěn é m z n ě n í. Usncscní: Program hy l schvá len. Hlasování: 6 pro (j edno m y s l n ě ) Ad 2) E. Benešová vyzvala č le ny Rady k vyjá dře ní p ř ipomín ek k zápisu z 11. jednání. Vzh lede m k tomu. že nikdo ne vznesl nám itky. dala o zápisu hlasov at. Usneseni: Zá pis z II. jcdn:íní Rady ÚST R hyl schválen,. p ř edlo ž en ém z n ě n í. Hlasován í: 5 pro 1 se zdržel Ad 3) Rad ě Ústavu byl pře dlo že n přeh l ed zadaných ú k o l ů a jej ich p ln ěn í : ;... P ř edl o žit R ad č ÚST R Z ň vě r c č n o u zpr ávu pr a covn i komise p r o p řczkum procesu di gitalizac c, č. j. ot92-8/20 lot. E. Benešová vyzvala J. Stránského. p řed s e du praco vní komise. ab y krátce shrn ul výs ledky š e t ře ní. J. Stráns k ý s d ě l i l. že zadání pro praco vní skupinu z n ě l o zkontrolov at ce l)' proces digitalizace od vy taže ní arch ivá lie až po posk ytnutí digita lizá tu badateli. Kom ise j ednala šes t týdn ů a došla ke zj iš tě n í. že cel)' pro ce s digitaliza ce vykaz uje závažné nedostatky. Zcela chy bí kon tro- 2

3 Zápis z 12. jednání Rady Ústavu ze dne la di gi t a li z át ů oproti origin álu, Nccxistuje pře s n é vymezení. co se má digitalizo vat na úro vn i konkrétních archiválií. Taktéž chyb í d ů s l ed n á kontrola po dávkách, která by p rů b ěž n ě vyhodnocovala výs ledky digital izace a v přip ad ě chy b rozhod la. zda di gitali zovat celo u dávku znova č i pouze opravit díl čí chyb y. J. Stránsk ýd ál e p okr a č o v a l s d ě l e n í m. že n ě kt er é prob lém y je možn é odstranit ihned, j iné si vyžádaj í poně k u d s l ož i t ějš í ře še n í. k dispozic i nejsou po tře bn é SW nástroje. Komise tedy vypsala seznam drobných d o p o ru č e n í toho. co jsme schopni nastavit lépe. Při p omn ě l d ále, že komise se potýkala s nedo statkem ča s u a nestihla se tedy vyj á d ři t k otázce, co d ěl at s tím. co j iž bylo digitalizo váno. Komise tak v tom to s m ě r u potvrdila V)' sledkl' kontro ly A BS tím. že nam átk o v ě kontrolovan é svazky podrobila nové kontro le. Z d ů raznil také, že je obtížné rozhodnout o vinících. j isté však je. že systém digitalizac e neb yl kon cipov án tak. aby od povídal svě t o vým s t a n d a rd ů m. i když po s t u p ně docházelo ke zlepšení. M. Uhl do po ruč i l vz nik pracovní skupiny. která by m ěl a vše do sud zdigitalizované posoud it. L. Jelínek pochv ál il souhrn d oporu č ení a požádal o pře d lo že n í rám covéh o ča sové ho vyhodnocen í. kd y lze po čít a t s jejich zavedením do praxe. Z. Hazdra ozn ámil, že n ěkte rá d op oru č ení bude možno zavést ihned, j in á až v řá d u n ěk o lika let. Ko nkré tn í harmo nogram by mě l být p ředl o ž en na p ří štim jedn ání Rady. Tí mto úkolem byl po v ěře n J. Strá nsk ý a V. To llar. Konkr é t n ě V. Tollar byl zmoc ně n k zapracov ání zm ě n v chodu digitalizace a vypracování novýc h metodik. J. Bureš dopor uč i l Zprávu, vzhledem k tomu. že se už tak stává p ředm ě tem širší debat y. z ve řej n i t. E. Benešov á po žádala, aby se Zpráva stala p říl o h ou z ápisu z tohoto jedn áni. L. Jelínek se otáza l. zda se o výslednou Zpr ávu ji ž zají ma ly instituce. kterých se problematika dotýk á (A rchivní správa. Ministerstvo vnitra apod.) S. Pt á č n í k o vá s dě l i l a. že v ABS prob íhá státní kontrola týkaj ící se z p řís t u pň o vá n! archiv álií obe c ně. tudíž se zabýv á i posuzováním di gi ta li z át ů, E. Benešová po žádala o předlo ž en í z á vě re č n é h o prot okolu z této kontro ly na jednání Rady ÚSTR. N ás l c d n ě se vrátila k výsledn é Z p rávě a připomn ěl a, že komise si nevšímala zj iš tě nýc h technických ncdo stark ů n ě kt e rýc h di git a l i z át ů. Na zá vě r vyj á d ři l a n aděj í. že kontro la digitalizace bude nyní nastavena dle s v ě t o v ý c h s t a n d a rd ů, např. Ni\RA. a požádala, aby byla Rada o digitali zaci nad ále informována. Z d ů ra z n i la, že n ejd ů l e ž itčj š í je nastave ní sys tému do budo ucna a teprve potom ře š i t co s t ěmi milony s k o n ů.,. Seps a t zprávu o zavedení sys tém u. kter ý má za b n í n it dalšímu po škozování archiválií, UST R 254-5/ E. Benešová o z nač i la p řed l o ž en ý podklad za dok ume nt obsahující jen obecn é pre misy. Doufala, že obdrží výč e t jednotlivých k rok ů s ozn ámen ím. zda by ly u č in ě n y. kdy a j ak. Z. Hazdra připomn ě l, že mechani zm y byl y nastaveny tak, aby k poškozován í archivá lií ji ž nedoc h ázelo. A BS bylo do procesu více zapojeno, V s o u č a s n é d o b ě mechanismus pracuje d o bře. ke stížnos tem nedochází. S. Pt á č n í k o v á do plnila. že p o v ěř en á pracovnice A BS doch ází na od d ě le ní digitalizace vždy, když se vy skytne problém. N ás l e d n č situaci posoudí a navrh ne ře šen í. Od zavede ní tohoto systému nejsou hlášena žádná po ško zení. E. Benešov á po žádala, aby byla Rad a v p ří pad ě vě t š í h o po ško zení archivá lií vždy informo vá na. 3

4 Zápis z 12. jednání Rady Ústavu ze dne l-.l., V y tv o ři t u pozorn ěni pro hudatclc, že ABS neru č í za úp lno st p ř edkl ád a n ý ch di gituli z ňt ů. E. Benešová se stručně vyjád ř i la k p ř edl o ž en ým upozornemm. Dokument předk l á dan ý v ba da tcl n ě oz nač i la za kostrbat ý a d op oru čil a jeho úpravu. n ic mé ně po obsahové stránce k n ěmu nem ěl a výhrad. K textu zas ílanému bada tel ům poštou m ěl a E. Bene šov á zn ač n é výhrady. Zcela by vypus tila výhr ů žku. ŽC v p řípad ě nutn osti restaurování bude p řed ložen í archiválií trvat n e st andardn ě dlouhou dobll. Tuto formulaci považuje za n cp řípu stn o u. n e b oť Archiv by m ěl vždy věd ě t. zda bude vyž ádaný materi ál v daném termínu restaurov án - podle plánu restaur átorských prací. V takových p ř ípadech by ted y m ěl být badatel na restaurov ání jím žá daných mater i ál ů upo zorn ěn individu áln ě. S. P t á č n í k ová vy s větl i l a. že zm í ně n )' dov ět ek vznikl s oh ledem na vyše třovaci spisy a svazky. které byly př i digita lizaci rozešity. Vzhledem k tomu. že se ji ž nep o čít alo s tím. že budou nadále poskytovány ba date l ů m, nebyly j iž z pě t ně sešívány, E. Benešová upozornila. že při řá d né digita lizaci se rozešité arc hiválie vkládaj í do košilek a profó liovávaji. Trvala na zm í rně n í daného dodatku, S, Pt á ču ík o v á doplnila. že v so u č asnos t i digitalizovanými archiváliemi problém není. bo hužel však v minulosti k paginaci nedocházel o, E, Benešová situaci shrnula sdě l e n í m. že d ůs led ky chaot ické digitalizace minulého vedení bohužel musí ře š i t s o u č as né vedení archivu,., Poskytnout č l e n ů m Rady ÚST R text ud vol ání pro ti rozsudku ve v ěc i žalohy D. Hermana po jeh o odcshi ni, č. j. ST R 373-3/201-t. E, Benešov á konstatovala s p l ně n í tohoto úkolu,., P ř edlo ži t R ad ě pod klad, ja k ým z p ů so be m hudou pen íze p ři slíh cn é do ro z po čt u na rok 2015 roz d ě leny do jeduntli vých roz po čtovýc h položek. E. Bene šová požádala J. Stránskéh o o shrnutí. J. Str ánsk ý informoval. že R ad ě ÚST R předl o ž il podrobné tabulky čl en ění ro zp o čtu na při šti rok po položkách. n icm én ě v případ ě záj mu má i p od robn čj ší. Oznámil d ále, ŽC došlo k d odat e čn é změ ně návrhu rozpočtu na p ří ští rok. n eb oť vláda rozhodla o navýšení mzdových pro st ř e dk ů nav íc nad p ří slib 3% navýšeni. E, Benešová a M, Uhl kvito vali rozhodnutí mini sterstva financi s p ovd ě k em. Z. Hazdra se ujal slova. aby z d ů raz n i l výs ledn á č ís la. R o zp o č et na rok 2014 je 154 mil. K č.. zatímco na pří št í rok bude 161 mil. K č, So učás t í ro zp o čtu na zbytek roku a cel)' rok je díky ú sp ě šnému jednání J, Stránského a V. Ripky i 100 tis, Eur z grantu EU-Evropa pro o bča ny, Te nto ú spě c h je velk ý i z toho d ů vodu, že j sme dle dostupných informaci jed inými úsp ě š nými žadateli z Č R, E. Benešov á kvitovala s po vd ěke m, ŽC sc ro zp očt y ÚSTR a ABS vyrovnaly, Z á rove ň se otázala. z ja k ého d ůvo d u ABS upustilo od č lc nč n í ro zp oč tu dle č i n n os t í. J, Strá nsk ý v y s vě t l il, že ABS ro zp o č e t dle č i n nos t í č le n i t ncmusí. Zrušení tohoto č le n n í z n ač ně usnadnilo administrativu odd ě l e n í ek onomiky, kte ré j e oproti ÚST R n c p orn črn ě men ší. Sdč l i l d ál e. ŽC tento krok byl konzultován s mini sterstvem financí. 4

5 Zápis z 12. jednán i Rady Ústavu ze dne / V hod. se dostavi l najedn áni E. Stehiik/ Ad 4) E. Benešová s d ě l i la. že si z d ů v o d u zaslec hnuté fámy. že S. Pt á ču ík o vá ča s t o odmítá zpří st up ně n í archivá lií dle 15. prošla všechny do sud p řed l o ž e n é tab ulky informující o zamítnuti z p řis t u p ně ní a u pl atn ě n i toh oto paragra fu nenalezla ani jedinkrát. Spolupráci s ro zvěd kou oso b ně považuje za velm i dob rou. Dále se dotkla otá zky age ndy dle zákona 262/20 11 Sb. Dle jejího soudu age nda na s t ra n ě ÚSTR p o n ě k ud stagnuje. O. Ma těj ka reagoval sd ě l e n í m. že aktivitu skupiny j e těž k é pom ě řo va t. ne b o ť každé stanov isko vyža duje jinou do bu na zpracování. l 'ři porovnán í s ABS je ÚSTR při b l i ž n ě s t ej n ě ryc hlý. Če kací doba nc přc sah uje 2-3 mě síce. Upozornil zá roveň. že ÚST R zpra co vává p ře d e vš ím tzv. hra ni ční stanov iska. jej ich ž ře še n í je z n a č n ě obtížné. Z. Hazd ra doplnil, že skupina agend y d le zákona II Sb. před no s tn ě vyřizuje žádosti z Ministerstva obrany. Ve zbývaj ícím č a se vypomáhá se stanov isky AI3S. S. P t áč n íko v á dodala, že age nda byla j iž n ěk olikrát ře še na na praco vní s c hůz ce z á s t u pc ů ÚST R. ABS a Ministerstva obrany. Stagnace j e z p ůs o b e n a i tím, že v minulosti doc házelo mnoh o tzv. prá zdných stanovisek, jejichž v yřizc n i je p o d s t at n ě rych lejší. P ř i p o mn ě l a dále. že v s o u č as n os t i se na Ministe rstvu obrany stále dorovnává schodek z minu lých let, ten by m ě l být do rovnán na zač á tk u nového roku. kdy bude o ddě le n í age ndy dle zákona 262/20 I I Sb. p e rs o n á l n ě posíleno. Z e fe k t i v n ě n i by mě l napom oci i wo rkshop, který ÚSTR. AI3S a Mi nisterst vo obrany c htějí u po ř á d at, kde by se mě l y ře š it modelové p ř ípad y. pro n ě ž byly vypraco vány metodické návody. E. Stehlík potvrdil s d ě l e n i Z. Hazd ry a S. P t á čn í k o v é a n á s l e d n ě dodal, že v s o u č as n os t i je nejvě tš ím pro blémem z p o c hy b n ě n í digitalizace. S dě l i l. že Ministerstvo obran y j iž obd rže lo n ě k o l i k žádostí o p ře z k oum án í rozhod nutí. E. Benešová do poru či l a p ře d a t t)10 dopi sy k posouzení ÚST R a AI3S. kde by pro b ěhl a kontro la p ř eda n ý c h d i gi ta l i z á t ů, O. Ma t ěj k a o z n ač i l z p o c h y bň ová nř age ndy dle zákona Č. 262/20 II Sb. na z á k l a d ě d igita lizace za úče l ové, nebo ť stanoviska vznikají vždy na zá k ladč kon fro ntace arch iválií z více z d roj ů zkušeným odborníkem. Archiv pak vyhledává p řed e vš ím v archiváliích. nikoliv v jej ich digitáln ích reprodukcích. S digitalizací více pracuje skupina ph ÚSTR. n i c m én ě ta je zase nucena ex tré m ně konfrontovat pram en y z rů zn ý c h zd roj ů, Z d ůraz n i l. že j e v našem s po le č né m zájmu agend u n c zpo chyb ň o vat, ale spíše praco vat na jej ím zrychlení, aniž by u trp ě l a kva lita. z tohoto d ův o d u je p ot ře b a u s p o řá d a t avizovan ýwo rks hop. S. Pt á č ní k o v á dop lnila. že v ABS jí ž vznikla pro tuto agen du speciální metod ika. jak post upovat. a by se znc ho d nov ě mč n í stano visek na zá k ladě chy bné d igitalizace naprosto minimalizovalo. Zamě s t na nc i byly taktéž instruováni. na co si mají p ři práci dávat pozor. E. Benešová pře š la k dalším informacím o č i n no s t i Ústavu. které byly Radě p ře d l o ž en y, a podot kla, že u ně kt erý c h se m i nář ů chybí údaj e o p oč tu úč as t ní k ů, požáda la proto o jej ich do p l ně ni, než bude pře h l e d zve řej ně n na web u. Z. Hazdra se oml uv il za opo men utí. Ú č as t ni cmén ě byla vě tš i nou hojná. Vy zd vihl zej ména n á v št ě v u R. Cinca dze ho, Letní školu pro učite le děje p i s u v DO Xu. kde se tato akce konala pop rvé a již je domluvena spolupráce i na p ři št! rok. a se m i n á ř pro uč itel e v Liberci, který se tentokrát zabýva l každode nno sti v letech E. Benešová požádala o bližší informace k ce s t ě A. Hradilka do Au strál ie. Z. Hazdra s dě l i l. že A. Hradilek prezentova l ak tivity ÚST R v Me lbo urne a Sydn ey. kdc zaháj il výs tavu Praha obj ekt ivem tajn é policie. Výs tav a m ě l a vel mi pozitívní odezvu. Cel á ces ta byla hrazena z pro středk ů ministerstva za h ra n ič níc h vě c í. 5

6 Zápis z 12.jednání Rady Ů s ta v li ze dne A d 5) Radě Ústavu byl před lo žen přeh led p řipravovaných aktivit k výro č í 17. listo padu. E. Bene šová podotkla. že jí v přeh l edu chyb ěl a informace o mí stě konání p říslu šných akcí. Z. Hazdra zareagoval sd ě le n í m. že informace byly předl o ženy tak. jak j sou v so uč as n é době známé. vět šina projekt ů se stále j e š tě d olaďuje. nic mé ně dle jeho míněn í místa konání byla ve všech p řípadech zm í ně na. což doložil citací z p řed ložen éh o dokumentu. Z. Bárta se dotáza l, kdo je autorem projektu Sametky.cz O, Ma t ějk a odpo vědě l. že s o u těž v geocachingu vede Če sk á rada dě tí a mládeže. ÚSTR se podílí obsahem a věcným i cenami, Partnerem v projektu je i Č e ská televize, A d 6) J. Bureš se ujal slova a s d ě l i l, že na z á k l a d ě úko lu, který si Rada v če rv n u pře d se vzala, p řip ravi l k om p le x n ě nový Jednací řá d. P ři jeho tv orb ě byl veden zej ména snahou odstranit ně k t eré n ej ednozn ačn o st i. sladit di kci a terminologii s j inými předp i sy. rac ional izova t p ře d pi s y a nikoli v zás a d n ě změ n i t jejich principy. Jedn ání Rady je nadále z principu veřej n é. došlo ale ke z p ře s n ě n í n ě kt e rých t erm ín ů a lh ůt a dále pak ke z p ř es n ě n í komunikace s k a n ce l á ř í Ústavu. Informoval dále. že p o stupn ě zapracoval připom ín k y jednotlivýc h č l e n ů Rady. ni cm én ě po p ře d l o že n í finálního návrhu R a d ě v rámci p o d k l ad ů k tomuto jedn ání mu byly s dě l e ny da lší d íl čí p ř i p o m í n k y, ty by ted y rád p řed n e s l nyní je d no t l ivě k diskuzi a n á sl ed n ě dal hlasovat vždy o každé při p o m í n c e z v l áš ť. Č I. 3, od st. 6 J. Bureš s d ě l i l, že připomínk a se týka la l h ů t y na p ředl o ž eni podk la d ů pro jednán í Rady. E. Benešová navrhla ponechat místo navržcn é t říd enni lh ůty p ůvodn í sedmidenní. M. Uhl souhlas il s tou podmínkou. že Rada bude mít možnost přijmo ut na zá k l ad ě svého rozhodnutí i podklady s kratším č a so vým před st ihem, usne se-ii se na tom. nap ř. z nutn osti op erativně reagovat. Usnesení: Podklady (lro j edn áni mu sí b) t č le nů m Rady rozeslán y n ejpozd ěji sed m kulend ářn ích dn ů přede dnem jednání, a to bud' prostřednictvím elektronické komunika ce, nebo provozovatele poštovních služ e b. Podklady, které j sou p ředlo žen y č l c nů m Rady po zd ěji, m ů že Rada na jednáni odmítnout projednat, Hlasování: 7 pro (jednomy s lně ) Č l. 5, od st..j J, Bureš s d ě l i l, že p ři pom ín k a se týkala návrhu. aby bylo možné o neveřejn o st i u rč i t é č á st i jedn áni hlasovat kdykoliv v p rů bě h u jedn áni. Z, Bárta v této souvislosti vznesl návrh. aby jednání byla z princip u n e v e řejn á. vid ě l totiž videoz áznam zd ů v od n ě ní P. Bendy, p roč j e n e ve řejno st j ednání žádoucí. a n cm ů ž e než s p ře dl o ž en ý mi arg umenty souhlasit. E. Stehlík a N, Kavalírová se vyslovili pro principi ální v e ř ej n os t zasedání. a č p ů v o d n é byli proti. neboť Jednací řá d obsahuj e v so u č asn os t i poj istk y. které u m o ž ňuj í jednání op erat i vn ě u z a vří t. bude-ii to před m ět jednání vyžadova t. 6

7 Zápis z lljednáni Rady Ústav n ze dne L. Jelínek zas tával te nt ýž názor a z d ů raz n i l. že pro ve řej no s t je potřeba. aby m ě la možnost seznám it se i s pr ůb ě hem jednání a s pře d lože n ým i argumenty. E. Ben ešová da la Z. Bártovi za pravdu. nebo ť sama by la s v ě d k e m. že jednání bylo veřej nos t í č as to zneužíváno. nicméně v mi nu losti hlasovala pro veř ej nos t j ednán í a ani dnes by nehlasovala princi p iálně j inak. Us nesení: J edn áni Rady Ústa vu je z principu neveřejné. Hlasování : I pro. 4 protí. 2 se zdržel í N ás ledovala diskuze k p ůvodn í p řipomínce k č l, 5. od st. 4. M. Uhl zej mé na z d ů razňo va l možnost. žc v průb ěhu jednán í. např, d opl ňuj í cim dotazem. vyvsta ne nut nost bod projednat neveřejn ě. a č to z daného tématu nebude na z a čá t k u jednání patrné. Usnes en í: O n ávrhu na neveřejn é ne ho uzavře né j ed ná ní hl asuj í č le nov é Rady kdykoliv v p rů b ě hu jed nání. Hlasování : 6 pro. I se zdrže l Č I. 3, od st. I E. Stehlík up ozornil. že v č l. 3. od st. 1 se vyskytuje sd ě l n í. že p řed sed a Rad y svo lává jednání p ro st ře d n ic tví m sekretariátu Rad y. ten a le fakticky neexi stuj e. M. Uhl d op oru či l. že by se tento termín m ěl stát mantinele m pro nový O rga n izač ní řád. nebo ť dle jeho názor u je nesyst émovým ře še n í m. když s e k re tá řk a n ad ří ze n éh o orgánu ře di te le s l uže b n ě řed i te li podléh á. Z. Hazdra reagoval s d ě l e n í m. že form áln í rov inu pro blému sam ozřej mě chápe, ni c m én ě Ús tav nen í tak velkou instituc í. aby si moh l da lší ad m in istrat ivní síl u dovolit. spíše pot řeb ujeme vy už ít p říp adn é vo lné mzdové p ro st ředk y na posílení výzkum u, Podotkl dá le. že d le jeho názoru komunikace mezi veden ím. se kreta ri áte m a Radou funguje opt i má l ně a se kreta riát vždy vyc hází č l en ů m Rady nadmíru v s tříc. K tom uto návrhu se tedy o sobně nep řik l áni L. Jelínek doporuč il. aby se k tomuto problému Rada v budoucnu je š t ě vrátila. M. Uhl navrhl. aby proza tím byl a situace v Jednacím řádu podchycena termínem..administrat ivn í zázemí Ústavu". Usnesení:.l cdn án í Ra dy svolává předseda Rady zpravidla prost řcdnictvim ad m inistrativn ího zázemí Ústavu. Hlasování: 6 pro. I se zdržel Č l. 5, od st. 1II L. Bureš vys v ě t l i l, že p ři p om ínk a se týkala otázk y. kdo všechno je povinen podep iso vat p re ze n č ní listinu. zda po uze č le nové Rady č i i při zva n í hosté. M. Uhl navrhl, aby pr e zen ční listinu podepisovala i p říto m n á veřej no s t. s čí m ž ostatní č le nové Rad y vyj á d ři li nesouhlas. L. Jelí nek upozorn il. že p rezenč n í listina je so učás t í prot okolu z jednání Rady a teely se týká pou ze č le n ů Rad y ÚST R. 7

8 Zápis z 12. jednání Rady Ústav u ze dne O. Mat ějka dop lnil. že n á v št ěvn í ci z řad veřejn o s t i j sou s tej ně zapisováni p ři p r ů c hodu vrátnicí. V této so uvislosti č le n ů m Rad y ozná m il z á mě r vedení ot evřít bud ovu víc e veřej n os t i od s tra ně ní m rám u. ske neru a vs tupní branky. By l však E. Ste h líke m upo zorn ěn na nestandardnost takového postupu. Usnesen í: Ú č a s t na j ed n áni stvrzuj í č lenové Rady podpísem na l i s t i n ě p řftumných, která tv o řl p ř ílo hu zá pisu z j ed n án i. Hlaso vání: 7 pro (j ednomy s l ně) Čl. 5, od st. 19 Na zá k la dě při p om ín ek Ka nc el ář e Ústav u na vrhl.j. Bureš vy pust it odstavec o z a p ů j čov á n í vý p oč e t n í technik y č l e n ů m Rad y s tím. že v takovém připad é by se u za vře la ad hoc dohoda o zá p ů jč ce. Nás le d ně se rozvinula di skuze o z a p ů jče ní vý p o če t n í techniky N. Ka va líro vé. ab y v n i t řn í elektronick á komunikace nemusela být před á v á na pře s KP V. J. Bureš odm ítl. aby Rada N. Kavalí ro vou nutila po užívat p o čí t a č. N. Kavalírová z d ůra z n i l a, že j e zastánce m trad i ční ch po stup ů a zce la d ů v ěřuj e pošt ovn ím do ru čo va t e l ů m. Usnesen í: Č l. 5, odst. 19 Jcdnaciho ř á d u hude vypuštěn. Hlasování: 3 pro. 3 proti. I se zd ržel Č lá ne k byl v Jednacím řá d u ponechán. a to ve z ně n i :.Pro ú čely elektro nic ké komunikace m ů ž e být č le n ovi Rad y za p ůjč e na výp o četn í tec hn ika:' Čl. 1n, od st. 5 Na z á k l a dě p řipo m í ne k Kanc e l áře Ústavu navrhl J. Bureš vypustit z od sta vce v ě t u..jme nov aci dekret j e vy hotov en ve dvou orí giná lech, z níc hž j eden ob drží j menovaný ředit el Ús tavu, a druh)' s pod pisem jmenovaného řed i t ele se ukládá ve s p i s o v n ě Ústav u". neboť tuto zá lež itost upravuj e Zákoník práce. Usnesení: Z č l. 1í), od st. 5.Jednacího ř á d u hude vypu š t ěnu vě ta "Jmenovací dek r et j e vy hotnven \'C dvou originálech, z n ichž j ed en obdrž! jmenovan ý ře d ite l Ústa vu, a druhý s podpisem j menovaného ř e dite le se ukl ádá ve s p is ovně Ústavu". Hlasování : 7 pro (je d n o mys l ně) Čl. 11, odst. 4 Na zá k l a d ě připom í n e k Ka nce l á ře Ústavu navrhl J. Bureš vy pustit z od stavce vě tu..do klad o vz dá ní se funkce ře d i te l e Ústavu se za loží ve s p i sov ně Ústav u", n eboť tut o zá ležitost upravuj e Záko ník práce. Usnesení: Z č l. ll, odst. 4 Jednacího řá d u bude vypušt ěna vě t a " Dok lad o vzdání se funkce ředitele Ústavu se za lož í ve s p is ov n ě Ústavu", Hl asování : 7 pro (jed nom y s l n ě) 8

9 Zápis z 12. jednání Rad y Ústavu ze dne Č l. 8, odst. 2 J. Bureš s d ě l i l, že přip om í n k a se týkala místa uložení a u d i o z á z n a m ů z jednání Rady. Usnese n í: Originál zvu kov ého z ázna mu j e ulo žen ve S p is ov ně Ústav u. Hlasování: 7 pro (jedno my s l n ě) Č l. 9, od st. 1 E. Ste hlík se otáza l na smysl č l. 9, od st. I a zej mé na na s k u t e č n os t. zda má Rada právo tázat se i ře d i t e l k y A BS. E. Benešová p řipo nm ě la. že toto právo vyp lývá ze zákona č. 18 1/2007 Sb. J. Bureš v y sv ě t l i l. že tent o odstavec si klad l za cí l petrifikovat povinnost veden í ÚSTR a ABS o dpo v ě d ě t na do tazy č l e n ů Rady b ěh e m jed nání. Č l. 13, odst. 1 L. Bureš vy svě t l i l. že připo m í nka se týkal a otázky stanovení terminu pro p ředl o ž en i Výro č n í zprávy R a d ě Ústav u. Vedení Ústavu prosazovalo de lší lh ůt u, než je navržen ý konec ledna. zej mé na s ohlede m na ú č et n í čá st i zprávy. které je š t ě nebudou tou dob ou u z a vř e n é. E. Benešová z d ů raz n i la, že Výro č n í zpráva se mu sí Senátu ČR p ře d l o ž i t do kon ce b ře zna a v p ř í pa dě jiné l h ů t y by se nestíhl o p ř ipo m í nk o vá ní. Požádala ledy. aby do konce ledna byl p řed l o ž en a le s po ň koncep t bez úče t ní c h ú d aj ů. J. Bureš dop o ru č uj e v Jednacím řá d u e x p lic it ně uvést. že veden í má do konce ledna p řed l o ž it návrh Výro č n í zprávy. Uvedení konkrétního term ínu zamezí nut nost p řij í mat v této vě c i ka ž d o ro č ní usneseni. Usncsení: Návrh Vvro č ní zp ráv)' o č i n n o s ti Ústav u za upl ynul ý ka le n dářní rok p ředkl ád á Radě ředitel Ústavu nejpo zd ěji do konce m ě síce ledna následujícího rok u, Hlasování: 7 pro (jedn o m y s l ně) Po proje dnání jednotliv ých d od a t e čn ý c h připo m íne k dal J. Bureš hlasovat o Jednací m ř ád u jako cel ku. Hlasován í: 6 pro. I se zdržel E. Bene šová p o d ěk o va l a J. Burešovi za práci na Jednacím řá d u a v hod. vyhlásila deseti min utovou p ře s tá vk u. /Pi está vka/ A d 8) E. Benešová ob novi la v hod. j ed n án í a požád ala p ř edklada t e l e S měrn ice o projekto vém říze n i o s t ru č n é shrnutí. O. M atěj k a se ujal slova a v y svě t l i l. že ci lcm S měrn i c e j e zvýšit tran sparentn ost or ganizace prá ce na OZTR a sys té mu hodnoceni za měs t n anc ů. Dokum ent byl obsáhle proj edn áván na n cjrů z n ěj š i c h úrovních j iž od če r ve nce, n á s l ed n ě byl sepsán a p ř ed l o že n v p ř i p om ínk o v é m ří z e n i. To však s k o n č i lo až po termínu p ř ed l o žen í p od kl a d ů R ad ě ÚST R, 9

10 Z ápis z 12.jednúni Rady Ústavu ze dne proto seznám il p ří to m n é č le ny s j edn otli vými převá ž ně formálními úpravami. které z p řipom in k o véh o ří ze n í a z podrobné diskuze s právníky vyvstaly. N ás l e d n č zač le n i l Směrn ic i do celkového ko ntextu. Systém hodn ocení byl j iž z a měs t n a n c ů m pře d staven. Sa zebník vstoupí v platnost k I. I a bude se každoročně měn it podle aktuální výše ro zpočtu. Plánuje se naprogramován í systému evidence pracovních výs l e d k ů. a. Mat ějka dále zd ů razn i l, že první po lov ina pří štího roku bude z hlediska hodnocení velmi citlivá. a proto si vyjednávání v konkrétn ích p řípa dec h bere oso bně na staros t. M. Uhl pochválil. že před lo že ný dokument výz n am ně posouvá orga niza ci výzkumn é práce. Požádal dále a. M a t ěj ku o s d ě l e n í doj m i! z j ednání se z aměs t n a n c i. Z á roveň se otázal. zda do projektového řízení vstupuj e Rada a j akým z p ůs o b e m bude zaj iš t ě n o. aby standartní projekty zapadaly do celkového plán u výzkum u. zda ří ze nou diverzitou č i řízenou anarchií. a. M at ějk a sdě lil. že dle jeho názoru probíha la v ě t š i na jedná ní v ko nstruk tivním duchu. dok once i odboro vé organizace v zás a d ě souhlas ily. Cel ý proces byl vel mi n áro čný, ale dle jeho názoru nap rosto nezbytn ýpro zaj iš t ě n í legiti mit y systém u. N ás l e d n ě o d pově dě l na do taz o h le d ně zapojení Rad y. Do kon ce ro ku by m ěl a vz niknout Kon cepce dlouhod ob ého rozvoje ÚST R. kterou by c h t ě l konzultov at s V ě decko u rad ou a s Radou ÚST R. Koncepce by m ěl a stanovit strategické projekty a rá mcově vymezit projekty standartni. M ěl a by být o tevře n á metodologick ým d isku zím, a le z á ro veň nebýt ideol ogick á, aby neb ylo cí le m příp adnéh o da lšího ve de ní j i ihned zruš it. T ato koncepce pak bude předl o ž en a Rad ě ke schvá le ní. Konkrétní sta nda rtní proj ekty pak budou vznikat na zá k l a dě d ia logu m ez i inic iát orem projek tu, vedením a koncepc í. Plán tedy bude zaj i š tě n ří z e n o u diverzitou. Upozornil dá le. že do budoucna by vedení c htě l o m é n ě. a le per so n á l ně lépe ob sazen ých p roj ektů. Zmí n il z á ro v eň. že v s o u č a s n é d ob ě se rozbíhá j iž j ed en z ji stých strategických proj ekt ů - d ěj in y STB. na nichž byla j iž dohodnuta spolupráce s ÚPN. M. Uhl se otáz al. zda do procesu ted y Rad a vstoupí jen j ed norázov ě schválením koncepce č i k a žd o ro čn ě. a. M at ějka p ř i p o m n ě l. že i nadále bude vznikat ro ční plán činn o sti. který musí být dle zákona předkl ád án R ad ě ke schválení. E. Ben ešo vá podotk la. že jí Smčrni c e p ř ipadá příliš obecná a předp okl ád á ted y vz n ik d íl č í ch metodik. Zd ůraz n i la dále. že se j edná o základní metodick ý do kume nt. který by Rad a m ě l a nejen proj ednávat. a le i sc hvá lit. a. M at ějk u vys vě t l i l. že Sm ěrni c e by m ěl a vejí t v platn ost od I ni cm én ě j ej í d ílčí čá s t i o navrhování nových proj ekt ů bud ou pok ynem řed ite le platné již od I M. Pelíšek pod otkl. že v p řípad ě. že se jedná o metodick ýdo kument schvalovan ý Radou. m ěl a by se Smě rn ice stát po formální stránce l~ ádem. J. Bureš so uhlas í. že by Rada m ěl a tak ovýt o do kume nt schva lova t. nicméně mu v p ře dl o ž en ém z ně n í vad í stylistické chyby a vágn í termí ny. N a p ř i k l ad v otázce minimálního standardu soudí. že by se Ústav m ěl ř í d i t sc hváleným seznamem č aso p is ů Rady vlády pro věd u a výzkum, ač ch ápe. že pro o rgan izac i. kte rá není po uze výzkum no u, to m ů že b ýt probl ém. a. M a t ěj k a reagoval s dě le n í m. že v saz ebníku je s ča sop i sy ze seznamu p o čít án o. v oblas ti z a h r a n i č n í c h peri odi k pa k bud e sm ě ro d a t n ý seznam sea PUS. N i c m é ně něk te ré re levantní s t řed o e vro psk é časop i sy v něm chy bí. a pro to by c h tě l m ít m ožn ost fin ální saz ebník vyjedn ávat. Z á rove ň informoval. že se S mě rn ice s naž í vy t vo ř i t návyk na pod ávání Rl Vil. ni cm én ě zatím j sou kritéria na stavena mírn ě. E. Ben ešová se zastala vede ní Ústav u kon st atován ím. že Rada n e m ů ž e chtít ze dn e na de n super vě dec ké pro st řed í, Navržený plán j e cestou. j ak to ho v bud ou cnu dosáhnout. P řed p o k l á d á s am o z řej mě pos tupné zos t řo v á n í pravidel. J. Bureš d op oru č il zkusit zapsa t údaj e do databáze RIv i z p ě t n ě. Z. Hazdra pod otkl. že n ě kt e ří zaměs t nan c i up latni li v minulosti své výs tupy v jiných vě dec k ýc h pracovištích. 10

11 Zápis z 12. j ednání Rody Ústavu ze dne E. Stehlík upozornil, že publikování v im paktovaných ča sop i s ec h je obtížné, a je proto s k u te č n ě rozdíl mezi odev zdáním a publi kováním č l á nk u. O. M a tějka zd ů razn i l. že p rá vě proto chce míl možn ost vyj edná vat o publik ačních možno stech. N. Kavalírová proje vila lítost nad tím, že s o u čas né vedení nenavazuj e na své p ře d c h ůd c e zakladatele. kteř í kladli vě tš í d ůra z na ideu. niko liv na hodnocení. J. Bureš pod otkl, že nám opravdu nejd e o to. aby sc zde prosazo vala n ěj ak á ideologie. ale aby se z Ústavu stala nezávislá vě dec ká instituce. E. Benešová kon stato vala, že pokud maj í č ás t i smě rn i c e platit j iž v roce je p o t řeba. aby existoval nov)' O r gani za čn í řá d, Nav rhla proto schválit př ed lo ž en ý dokument na pí"íštím jednání Rad y E. Stehlík do plnil. že zám ě r S m ě rn i ce byl Radou projednán. a proto m ů ž e vedení p ří s l u š n é kro ky zaháj it už nyni, n i c mé ně v této fázi nelze dok ument schvá lit jako řá d, Usnesení: Rada Ústavu p rojed nal a pře d l ožen ou sm ěrnici a dop oru č i la vedení Ústavu, a by ji p ř edl o ží! Ra d ě ke schvá len i v p o d obč řá d u, Hlasování: 7 pro (j e d n o m ys l n ě ) A d 9) >- Odvolá ní A. P. z , Č. j. UST R 503-5/2014, Odvolání A. I'. z , Č. j. UST R 525-3/2014 >- O dvolání A. P. z , č. j. UST R 528-3/2014 >- Stížnost A. P. z , Č. j. USTR 602/2014 ;... Stížnos t A. P. z "', č. j. UST R 627/201-4 E. Benešová informo vala p ří tomn é, že o odp o v ědích na od volání č. j. USTR 503-5/2014. USTR 525-3/20 14, UST R 528-3/20 14 a stížnos tech. č. j. UST R 602/ /2014 bylo rozhodnuto hlasováním per ro llam : 4 pro. 3 nehla sovali. >- Odvolá n í A. P. ze , Č. j. UST R 511-3/20 14 E. Benešová info rmo vala při to m n é, že o o d p ov ě d i na odvolání č. j. UST R 511-3/2014 bylo rozhodnuto hlasováním per ro llam : 5 pro, 2 neh lasovali. ll. Bureš se do časn ě vzdálil zjednáni/ R ad ě Ústav u byly dále p řed l o ž en y na vě d o m í žádosti dle zákona Č. 106/1999 Sb.. které Ústav pro studium totalitních re ž i m ů ře š i l v uplynu lém obdob í. Jednalo se ko n kré t n ě o žádosti s č í s le m jed nací m UST R 60 1/20 14, US TR 609/2014, UST R 610/2014, USTR 611/2014. USTR 612/2014. USTR 623/2014. UST R 647/2014. USTR 648/ Usnesení: Rmla Ústavu bere na včd om í žádos ti USTR 601 /2014, UST R , UST R 610 /2014, UST R , UST R 61 2/2014, UST R 623/2014, UST R 647/201 4, UST R 648/2014 podané podle zá kona Č. 106/1999 S b. 11

12 Záp is z 12. jednání Rady Ústa vu ze dn e Hlasováni: 4 pro, 2 se zdrželi,. Us nesen í Měs ts ké h o so ud u ve v ě cí žaloby A. I'ortmanna z lJ 14, č, j, UST R 597/2014 E. Benešová shrnula p řed l o ž e n ý dok ume nt a s d ě l i l a p ři to m n ým, že žaloba A. Portrnanna byla M ě s t s k ým soudem odm ítnuta. Usnesení: Rada Ústavu be re na věd o m í usnesení Městs ké h o so ud u v Praze v p nívní věcí ža lo bce pana Adria na Portmuuna proti ža lované Rad ě Ústavu o ž a l o b ě proti r oz hodnutí Rady ze dne 9. a 22. dubna Hlasován i: 4 pro, 2 se zdrže li E. Ben ešová se otázala p ří t o m n ýc h č le n ů Rad y, zda mají n ěj aké další p ř í sp ě vk y, které by v této čá st i jednáni c h tě l i nadnést. I. J. BI/reJ se vr átil na j edn áni Rady/ N. Kavalírová se uj ala slova a s d ě l i l a, že ph minulém zasedání byl v y řče n po vzdech, že mnoh o č e s k ýc h starších hi st or i k ů má v m inulost i urči t ý' škralo up, projed nala proto tuto otázku spolu se sdruženim Právní narovn áni z l o č i n ů komuni smu. Toto sdruženi j edn o m y s ln ě do p or u čuje jmenovat do Vě d e c ké rad y pan a V. V lč k a. N. Ka valírová získala i Vl č k ů v souhlas, a proto timto tento n ávrh p řed á vá pře d s e dk yn i Rady. E. Ben ešová návrh p řed a l a Z. Hazd ro vi, n eb oť j en ře d i t e l má právo na vrho vat kandidáty do Vě dec ké rady. M. Uh l po žád a l. a by se Z. Hazdra k této otázce vyj ád ř i l až v n e veřej n é čá s ti jednání, n e bo ť se jedn á a personální zálež itosti. E. Stehlík požádal ve de n í Ústav u o vyja s n ě n i in formací z médií stran údajn é novel y zá kona Č. 181 /2007 Sb.. která by m č l a od d ě l it A BS od ÚST R. Podi vi l se nad tou hou ÚST R zbavit se arc hiv ního bo hatství, ač j e to j edn a z d ůl e žit ých poj istek proti snaze o z ruše ní Ústavu. Z. Hazdra obj a snil. že vede ní Ústav u ro zho d nč ncpod ávalo nove lu zá kona Č. 181 /2007 Sb.. po uze na z á k l a dě žádos ti M inisterst va vnitra zaslalo p ř ipom ínk y ke z m ě n ov é m u zákonu. který' má být s o u č ás t i služebního záko na. Na vyj á d ře n í m ě l Ústav pou ze 24 hodin. Služeb ní zákon toti ž vv tvá ři zvl áštní situac i. kdv A BS bude s o u č ás t í služebního zákona. zatímc o ÚST R ne. v rá mci p ři pom ín e k tedy ve de ní ' Ús tavu pouze vyj á d ř i l o o bavy. j ak v 'takto nastavené situaci m ů ž e fun govat existence dvou or ga ni za č n íc h složek státu. N ás l e d nč požádal Z. Hazdra J. Strá nského o shrnuti celého j ednání s M inisterstvem vnitra. J. Stránský v y svě t l i l, že Ústav ro z ho d n ě není p ř i p o m ín k o vý m mí stem zá k o n ů, Otázka služebniho zákona byla ře š e na velmi n e st and a rdn ě a Új'ad vlády s ÚST R nekomunikoval ta k j ako s m inisterst vy, n e boť ta by la vyzývána prů b ě ž n ě ke ko mun ikaci. Jakmile se ÚS TR o jedná ních d o z v ěd ě l. snažil se jich z ú č as t n i t. UST R byl osloven pou ze s tím, ab y oznámil po č e t za m ěs t na nc ů UST R, na které se d le před l o že né me tod iky bud e služební zákon vztahovat. To vede ni Ús tav u u č i n ilo a požádalo. aby bylo vyzváno k dalšímu jed nán í, Av šak to se nestalo a k da lším fá z ím jednání ÚST R při zván ne by l. Nás l edn ě j sme zj istili. aniž bycho m o tom byli ofic iá l n ě informován i. že se na ÚST R služební zákon nebude vztahovat, zatímco na A BS ano. O. Ma t ěj k a doplnil. že v této situaci pak př i š el neofi ci áln í ema il s návrhem zm ě n zá ko na č. 181, k n ě mu ž j sme se m ě l i do druhého dn e vyjá d ři t. E. Ben ešová s d ě l i l a, že dn es j ižj e známo. že verze p řed l o ž en á M V Č R byla schválena. 12

13 Zápi s z l2. jednáni Rady Ústavu ze dne M. Uhl podotkl, že souč a sn á podo ba zm ě no véh o zákona j e se služe bním zákonem v rozporu, což by Rada v příp ad ě, že bude zákon schválen, m ěl a ře šit. L. Jelínek doplnil, že dokud zákon nebude schvá len, n em ů že se k tomu Rada o fic iá l ně v yj a d řo v a t. O. Ma těj ka shrnul, že vedení Ústavu se nesnažilo o to, aby čá s t kapitoly 355 spad la pod služební zákon a čás t ne, nemohlo tento proces žádným z p ůs o b em ovlivnit. K o d dě le n í ABS došlo z v ů le vlády, naše iniciativa se pouze snaž ila dopad y nastalé situace minimalizovat. E. Benešová doplnila, že i v p říp ad ě o d dě le n í by snad existence ÚSTR m ěl a mít smysl sama o sobě, nechápe prot o zbyteč né fobi e. M. Uhl dodal, že vláda nyní kone čně při st oupil a k profesionalizaci státní správy, ABS j e správním úřade m a je tedy logické, že jej zákon o státní s l u ž b ě o d dě l uje. L. Jelínek dále požádal o vyjádře n í k zp rávě z deníku SME na Slovensku. S. P t á čn ík ov á s dě l i la, že již v únoru p ři šli kolegové s ÚPN s požadavkem na delimit aci, n ebo ť dle j ejich názoru mají právo na archiválie Voje nské kont ra rozvědk y. ABS jim sdě l i l, že delimit ace byla již ukonč en a a mů že být o tev ře n a pouze na zá k la dě mezivládních dohod. S. Ptáčníko vá dále vy svě t l i l a, že ABS stej ně neví, co by m ěl případ ně vracet a podle jakého k líče. N i c m éně ABS ko l eg ů m při slíbil poskytnut í digitálních kopií. Tato záležitost byla projednávána i během zahran ič n í cesty na Sloven sko. E. Stehlík se podě l i l o své zkušenosti z delimitačn í komise a sdě l i l, že tl akům na z n o v u o t e v ře ní delimitace j sou vystaveny i jiné instituce. E. Benešová pod ěkov al a př íto mným za úča s t a před lo žené podklady a pochválila happening u sp o řád an ý zástupci odborových s v az ů. N ás l e d n ě v hod. u k on čil a veřej no u čás t zasedání a vyhlásila krátkou p ře s távku, aby ve řej n o s t mohla opustit zasedací místnost. Další jednání Rady Ústavu se bude konat 22. ř íj n a v 16 hodin. i l b (j Il.J:~ L,... Emilie Benešová p řed s e d k y n ě Rady Ústavu pro studium totalitních re ži mů 13