Dožínkový festival, 28. září Hansueli Rüegsegger, prezident Komise mladých hospodářů při Švýcarském svazu rolníků (SBV)

Transkript

1 Švýcarská agrární politika vývoj a výzvy Dožínkový festival, 28. září 2013 Hansueli Rüegsegger, prezident Komise mladých hospodářů při Švýcarském svazu rolníků (SBV) Evidovat GP/zkratky v zápatí 1

2 Moje farma Neuweidhof Evidovat GP/zkratky v zápatí 2

3 Moje farma Neuweidhof Evidovat GP/zkratky v zápatí 3

4 Moje farma Neuweidhof Evidovat GP/zkratky v zápatí 4

5 Provozní údaje 560 metrů nad mořem 29 ha zemědělské užitné plochy 4 ha lesa 8.5 ha přírodních luk 12 ha uměle vytvořených luk 3 ha brambor 3 ha kukuřice 2.5 ha krmné pšenice Evidovat GP/zkratky v zápatí 5

6 Provozní údaje Zvířata 45 dojnic 25 chovných telat a chovného skotu 8 telat na maso Pracovní síly Rodiče a synové Evidovat GP/zkratky v zápatí Volné ustájení z roku

7 Prodej produktů kg/rok mléka pro průmyslovou výrobu, odběratel Emmi Skladování a třídění brambor na farmě Dodávky brambor přímo do maloobchodu a nemocnic v okolí Evidovat GP/zkratky v zápatí 7

8 Prodej produktů Prodej chovných krav jako základního produktu Až 10 krav za rok Evidovat GP/zkratky v zápatí 8

9 Reforma agrární politiky (AP) I Krok 1 Zavedení přímých plateb bez ohledu na produkt Snížení cen Podněty pro zvláštní ekologické činnosti (např. biodiverzita) Změna ochrany hranic (WTO) Rozdělení, «více ekologie» Krok 2: AP 2002 Zrušení záruk za ceny a odbyt Vazba přímých plateb na průkaz ekologické činnosti Deregulace, «více trhu» Krok 3: AP 2007 Zrušení kontingentů na mléko Zlepšení struktury a průvodní opatření v sociální oblasti Deregulace, «konkurenceschopnost» Fórum Nová AP HJW / SBV 9

10 Reforma agrární politiky II Krok 4: AP 2011 Zrušení subvencí pro export Snížení podpory trhu o více než polovinu Změna prostředků v přímých platbách Snížení cla na obilí a krmiva Menší podpora, «konkurenceschopnost» prodloužení AP 2011 agrární politika Fórum Nová AP HJW / SBV 10

11 Agrární reformy: vliv na vývoj cen Vývoj cen: Cenové indexy 125 Výrobní prostředky Index cen výrobců Index potravin a nealkoholických nápojů (1990=100) GBAW/lk rok 11

12 Federální ústava čl. 104 Cíle: - zajištění zásobování obyvatel - ochrana obdělávané půdy a přírody - decentralizované osídlení země Opatření: - podpora farem při obhospodařování půdy Prostředky:- přímé platby ve spojení s podporou ekologie - podpora výrobních forem šetrných k životnímu prostředí - podpora výzkumu/poradenství a investičních úvěrů - Federální ústava (Art. 104 strana1996) Gesetzesstufe (úroveň zákonů) Verordnungsstufe (úroveň nařízení) K reformě obvykle dochází každé 4 roky. Další období je tedy

13 Důkaz o ekologickém hospodaření Zvířata chovaná v příznivých podmínkách Rozumné používání hnojiv Přiměřený podíl ploch na podporu biodiverzity: 3,5% zemědělské užitné plochy (LN) u speciálních kultur, 7% u ostatních ploch (LN). Pravidelné střídání plodin Vhodná ochrana půdy Výběr a cílené používání chemických prostředků v agronomii Eroze: žádná pravidelně pozorovatelná eroze půdy Evidovat GP/zkratky v zápatí 13

14 Plochy na podporu biodiverzity (extenzivní louky, slatiny atd.) hektary Biodiversitätsförderfläche Plochy na podporu biodiverzity Vernetzte Flächen Propojené plochy Flächen mit Qualität Kvalitní plochy Evidovat GP/zkratky v zápatí 14

15 Ekologická činnost švýcarských zemědělců přebytek dusíku emise amoniaku přebytek fosforu Evidovat GP/zkratky v zápatí 15

16 Prostředí, v němž pracují švýcarští zemědělci Podpora pro švýcarské zemědělství Hranice Grenzschutz Cla - Zölle Kvóty - Zollkontingente na import Marktstützung Podpora trhu Další poplatky Podpora -(exportní Beihilfen subvence) Direkt - Obecné zahlungen Přímé platby Ekologické - allgemeine Direktzahlungen - ökologische Direktzahlungen EU Reformy SZP Dohoda o volném obchodu s EU Bilaterální smlouvy WTO AP federální finance 16

17 Aktuální podpora švýcarského zemědělství Průměrný švýcarský zemědělský podnik jiné výnosy přímé platby 1000 Fr. / podnik tržní výnos na základě ochrany hranic a podpory trhu tržní výnos za ceny na světovém trhu náklady příjmy 17

18 Produkce ve Švýcarsku Přísné zákony a nařízení (životní prostředí, ochrana zvířat, budovy, pracovníci, ) Malé rodinné podniky Topografická omezení (Topographical restrictions (velké, souvislé a ploché oblasti jsou v omezeném množství) Klimatická omezení (ne každá plocha může být obhospodařována) Vysoké náklady vedou k vysokým cenám produkce Dovozní cla brání zaplavení domácího trhu zahraničními produkty 18

19 Vliv liberalizace na příjem 120% 100% 80% 60% 40% 20% 0% 3'299 podniků 3299 enterprises -20% Ref. údaj 2006/07 agrární politika WTO EU EU+WTO GBAW/mb 19

20 Agrární reforma : nové přímé platby Ecological Performance Record (příplatek za ekologické hospodaření) jako předpoklad + Biodiversity + Kvality krajiny + Produkčních systémů + Efektivity využívání zdrojů + Přínosu k přizpůsobení Platby Zabezpečení dodávek Kulturní krajina Letní využití Orná Travní porosty Kopce Hory I - IV Alpské pastviny Nížiny Hory 20

21 Nevýhody Nový systém přímých plateb Přetrvává rámec financování ve výši 2,8 mld. Specifičtější platby Ztráta plateb na chov zvířat Více námahy pro stejné platby Více administrativy Plánování je obtížné 21

22 Závěry Velké změny agrární politiky v posledních 20 letech Švýcarsko má vysoký ekologický standard, který se dále rozvíjí Přísnější zákon na ochranu zvířat a doplňkové požadavky prostřednictvím přímých plateb Nákladové prostředí je ve Švýcarsku vyšší než v EU Liberalizaci by šlo jen těžko zvládnout 22

23 Diskuse 23