Vzdělávací program na zvýšení fyzické dostupnosti bydlení a snížení regionálních rozdílů ve fyzické dostupnosti bydlení

Transkript

1 Fakulta stavební VŠB TUO Katedra městského inženýrství Vzdělávací program na zvýšení fyzické dostupnosti bydlení a snížení regionálních rozdílů ve fyzické dostupnosti bydlení

2 Fakulta stavební VŠB TUO Katedra městského inženýrství Název Vzdělávacího programu Zvyšování kvalifikace správců bytových domů jako nástroj udržitelnosti užitku bytového fondu a fyzické dostupnosti bydlení Fyzická dostupnost bydlení vyjadřuje lokální poměr mezi mnoţstvím a strukturou existujících bytů a potencionální (strukturovanou) potřebou bytů

3 Aktivita A 1005 projektu MMR WD REGIONÁLNÍ DISPARITY V DOSTUPNOSTI BYDLENÍ, JEJICH SOCIOEKONOMICKÉ DŮSLEDKY A NÁVRHY OPATŘENÍ NA SNÍŢENÍ REGIONÁLNÍCH DISPARIT Návrh nových nástrojů státu, regionů či obcí, které budou zaměřeny na zvýšení fyzické dostupnosti bydlení a sníţení regionálních disparit ve fyzické dostupnosti bydlení. Datum zahájení aktivity: Datum ukončení aktivity: Třetí národní workshop na téma "Nové nástroje bytové politiky" Brno /12

4 Cíl aktivity Navrhnout nová opatření odpovídající aktuální situaci, která by mohla přispět ke zvýšení fyzické dostupnosti bydlení. Při návrhu bylo přihlédnuto k: - Legislativě ČR, - Reálnosti jejich zavedení, - Výši finančních nákladů a efektů spojených se zavedením nových opatření Třetí národní workshop na téma "Nové nástroje bytové politiky" Brno /12

5 Náměty k novým nástrojům obecné moţnosti nástroj druh cíl cílová skupina finanční povahy dotační tituly (MMR, SFRB) úvěrové formy daňové formy nájemní byty družstevní byty podnikové byty PPP specifická skupina obyvatel dle potřeb krajů,obcí, specifická skupina dle subjektu neziskový sektor nefinanční povahy metodické nástroje referenční příklady stavební standardy cílené na ekon.provozu konzultace, metodické pokyny zveřejnění dobrých příkladů zefektivnění výstavby z veřejných zdrojů investor zadavatel uživatel SZ + prováděcí předpisy stavebně technické parametry uživatelé legislativní povahy zákon o obcích zákon o krajích změny kompetencí státní správy v oblasti bydlení zákon o neziskových organizacích zefektivnění a zprůhlednění financování bydlení obce kraje Třetí národní workshop na téma "Nové nástroje bytové politiky" Brno /12

6 Návrh moţných nových nástrojů konkrétní moţnosti Hlavním smyslem by měla být podpora optimální reprodukce stávajícího bytového fondu (konkrétně bytových domů) pro udrţení a prohloubení fyzické dostupnosti bydlení fyzické dostupnosti bydlení a dosahování efektivnosti rozvoje nájemního bydlení - regenerace bytů - nová výstavba (nástavby a přístavby BD a RD) - přeměny a vyuţití brownfieldů - vytvoření základního registru bytů, (lepší databáze a informace) - metodický postup, vzdělávací program - převod nebytového fondu zpět na bytový fond - podnikové byty Třetí národní workshop na téma "Nové nástroje bytové politiky" Brno /12

7 Výsledkem aktivity je: Dílčí závěr - návrh nového nástroje bytové politiky který by po otestování z hlediska efektivity, efektivnosti, politické průchodnosti, legálního rámce byl nejvhodnější pro posílení fyzické dostupnosti bydlení v bytové výstavbě skupin domácností nejvíce zasaţených (ohroţených) hospodářskou krizí. Výsledkem aktivity je: návrh vzdělávacího programu (formou ţádosti o akreditaci) zaloţení poradenského technického centra Třetí národní workshop na téma "Nové nástroje bytové politiky" Brno /12

8 Vzdělávací program Současný stav problematiky, jeho analýza a dosavadní praxe prokazuje, ţe zkušenosti s novými formami údrţby a obnovy staveb a konstrukcí se dostávají do podvědomí projektantů, investorů, vlastníků, správců a pracovníků státní správy velmi obtíţně. Cílem vzdělávacího programu bude dosáhnout všeobecného podvědomí o obsahu a rozsahu problematiky ekonomiky správy majetku a zejména o významu přínosu pro všechny uţivatele stavebních objektů. Třetí národní workshop na téma "Nové nástroje bytové politiky" Brno /12

9 Strategický záměr vzdělávacího programu je zaloţen na systému vytvoření programu přenosu potřebných informací a znalostí diferencovanou formou, v rozlišení na čtyři hlavní skupiny: odborníci na problematiku ekonomiky správy majetku předávají nejnovější poznatky do praxe, zpracovatelé odborných publikací, aplikačních softwarů, metodických pokynů a odborná konzultační činnost, investoři, projektanti, autorizované osoby uvádějí principy ekonomiky správy majetku v reálný ţivot do technické praxe, státní správa a samospráva kontrolní orgán základních a dalších předpisů stavebního práva, vzdělávací instituce příprava nových odborníků pro stavební praxi. Třetí národní workshop na téma "Nové nástroje bytové politiky" Brno /12

10 Z charakteristiky jednotlivých skupin vyplývá, ţe koncepce vzdělávacích projektů musí vycházet z potřeb, vlastního uplatnění nových poznatků a rozlišení specifických poţadavků. Nedílnou součástí celé vzdělávací strategie je metodické zajištění rozdílné náplně vycházející z potřeb různých druhů stavebních objektů. Při stanovení koncepce a obsahové náplně vzdělávacího programu pro jednotlivé skupiny musí být provedeno rozlišení následujících specifických poţadavků: druh a rozsah potřebných informací, způsob a specifické formy vzdělávání vhodné pro danou skupinu, samotná realizace projektu vzdělávání. Třetí národní workshop na téma "Nové nástroje bytové politiky" Brno /12

11 Vzdělávací program V těchto souvislostech je významná i pedagogická stránka práce, zejména vazbou na studijní obor Správa majetku a provoz budov na FAST VŠB-TU Ostrava, katedru městského inţenýrství. Třetí národní workshop na téma "Nové nástroje bytové politiky" Brno /12

12 Výstupy vzdělávacího programu: 1. Policy paper textová část přílohová část - ţádost o akreditaci vzdělávacího programu - vzdělávací modul Technická správa budov 2. Vytvoření jednotlivých vzdělávacích modulů 3. ICE ČKAIT Třetí národní workshop na téma "Nové nástroje bytové politiky" Brno /12

13 Učební plán I. ETAPA Základní přehled z oblasti Správy majetku - stavební minimum - prostřední staveb - nauka o budovách II. ETAPA Aspekty Správy majetku a údrţby budov - technické, - ekonomické, energetické - právní aspekty provozní řády, návody k uţívání staveb III. ETAPA Výkon správy majetku v praxi - SW podpora správy majetku - zkušenosti se správou veřejných institucí, bytových domů IV. ETAPA Sdílení Best practice účastníků kurzu Třetí národní workshop na téma "Nové nástroje bytové politiky" Brno /12

14 1) Identifikační údaje (podle 5 zákona 435/2004 Sb., o zaměstnanosti) Fakulta stavební VŠB TUO Obchodní firma nebo název: Fakulta stavební Vysoká škola báňská Technická univerzita Ostrava Sídlo kontaktní adresa: Ulice 17. listopadu č.p. 15 Korespondenční adresa: Ulice 17. listopadu Kontaktní spojení: Telefon č.p. 15 město Ostrava Poruba město Ostrava Poruba faxové spojení Identifikační číslo: PSČ PSČ ová kraj Moravskoslezský kraj Moravskoslezský 2) Výpis z obchodního rejstříku, kde je uvedena vzdělávací činnost (příloha č. 1): 3) Pracovní činnost, na kterou bude rekvalifikace zabezpečována: Pracovní činnost: SPRÁVA MAJETKU A PROVOZ BUDOV 4) Jméno, popř. jména, příjmení a datum narození fyzické osoby, která bude odpovídat za odbornou úroveň rekvalifikace, a doloţení její kvalifikace a odborné praxe (příloha č. 2): Jméno, Příjmení, Titul (odpovědné osoby): doc. Ing. František Kuda, CSc.,. Datum narození: ) Název vzdělávacího programu Název vzdělávacího programu: Zvyšování kvalifikace správců bytových domů jako nástroj udrţitelnosti uţitku bytového fondu a fyzické dostupnosti bydlení Třetí národní workshop na téma "Nové nástroje bytové politiky" Brno /12

15 7) Podmínky (vstupní předpoklady) pro přijetí účastníka do vzdělávacího programu. Podmínky (vstupní předpoklady) pro přijetí účastníka do vzdělávacího programu: - vysokoškolské vzdělání stavebního nebo strojního zaměření - ukončené středoškolské vzdělání s maturitou v oboru stavebním, nebo strojním, kteří mají částečnou praxi se správou a údrţbou nemovitostí, - příprava na samostatnou profesi správy a údrţby nemovitostí ve smyslu Ţivnostenského zákona č. 455/1991 Sb. příl.č. 4. a vládního nařízení č.. 278/2008 Sb zájem o daný obor v oblasti správy majetku a provozu budov, - pracovníci developerských společností doporučení zaměstnavatelem, - odborníci na straně poskytovatelů sluţeb (dodavatelů). 8) Organizační formy a metody výuky, včetně rámcového rozvrhu hodin výukového dne Organizační formy výuky: Prezenční doplňkové studium v délce trvání cca 3 měsíců, realizované formou: odpolední výuka:v týdnu 1 aţ 2 x (po 7-8 vyučovacích hodin ) nebo denní výuka:v týdnu (pátky, soboty) 1-2 x po 8 vyučovacích hodin Metody výuky: - přednášky, semináře - diskuse, semináře - konzultace, - praktická cvičení, - případové studie. Rámcový rozvrh jednoho výukového dne: Hodiny Činnost výuka přestávka výuka přestávka výuka přestávka výuka Třetí národní workshop na téma "Nové nástroje bytové politiky" Brno /12

16 10) Učební plán Název předmětu I. Úvod 1. Základní přehled z oblasti správy majetku a provozu budov. Počet hodin teoretické výuky Počet hodin teoretickopraktické výuky celkem 8-8 II. Stavební minimum (vybrané statě stavební problematiky) Členění stavebních materiálů a konstrukce 3. Prostředí staveb a TZB Poruchy a rekonstrukce budov Požární ochrana, BOZP 5. Nauka o budovách (Typologie) Analýza stavu budov Právní aspekty správy majetku Ekonomické aspekty správy majetku Technické aspekty správy majetku Energetické aspekty správy majektu Provozní řád a revize zařízení v objektech 12. IT podpora správy majetku a plán obnovy a údržby objektů III. Výkon správy majetku 13. Výkon správy majetku a problematika výkonu Správy majetku v příkladech cvičení na příkladech z praxe formou programů Celkem Závěrečné zkoušky písemná část praktická část celkem 4-4 Třetí národní workshop na téma "Nové nástroje bytové politiky" Brno /12

17 Fakulta 11) stavební Učební osnovy VŠB TUO Osnovy: Počet hodin I. Úvod 1. Základní přehled z oblasti správy majetku a provozu budov. Seznámit účastníky kurzu se základy správy majetku, terminologií a definicemi. Účastníci si zafixují nové pojetí oboru v celé šíři specifikované evropským standardem Co je předmětem správy majetku - definice a cíle (ČSN EN Facility management Termíny a definice) - základní předmět podnikání - podpůrné činnosti - životní cyklus stavby 1.2. Význam, přínosy pro společnost 1.3. Současný stav správy nemovitostí v ČR Stavební terminologie v oblasti správy majetku dle ČSN EN Dokumentace během užívání stavby II. Stavební minimum (vybrané statě stavební problematiky) 2. Členění stavebních materiálů a konstrukce 2.1. Členění stavebních materiálů - všeobecný přehled současného stavu používaných stavebních materiálů - vlastnosti a kvalita nově zaváděných stavebních materiálů - rozsah použití 2.2.Konstrukce. - definice a popis konstrukčních systémů budov 3.. Prostředí staveb a TZB Cílem je získat komplexní přehled o problematice řízení technického zařízení budov (TZB), celkové technické infrastruktury budov, jejího plánování a kontroly Prostředí staveb - tepelně technické vlastnosti budov - akustická pohoda - vlhkost 3.2. TZB (Technická zařízení budov) provoz a údržba dle novelizovaných ČSN - vodovod - kanalizace - plynovod - vytápění - větrání - elektrické rozvody - osvětlení - zařízení elektrické ochrany budov - výtahy - informační technika 4. Poruchy a rekonstrukce budov Požární ochrana Cílem je seznámit účastníky s problematikou poruch a rekonstrukcí budov, požární ochrany, zdravotní péče a poskytnout komplexní přehled o bezpečnostní problematice Poruchy a rekonstrukce budov - druhy a příčiny poruch stavebních konstrukcí 4.2. Požární ochrana Třetí národní workshop 4.3.BOZP na při téma správě a "Nové údržbě budov nástroje bytové politiky" Brno /

18 Fakulta stavební 5. Nauka o budovách VŠB TUO (Typologie) Pojednává o základních všeobecných typologických zásadách pro navrhování budov, základních charakteristikách staveb pro bydlení a stavbách bezbariérových. Zahrnuje bytové stavby, domy pro individuální bydlení, stavby pro společné bydlení, typologické požadavky staveb pro osoby se sníženou schopností pohybu a orientace.stavby jsou pojednávány z hlediska typologického, konstrukčního, urbanistického a optimální pohody daného prostředí. 5.1.Typologie bytových a občanských budov a staveb - charakteristiky staveb - zásady navrhování a provozu budov - bezbariérovost staveb - informační systémy v budovách 6. Analýza stavu budov Současný technický stav některých budov lze označit za stádium odstraňování zanedbané údržby a obnovy, si žádá jiné postupy ve srovnání s novými budovami a závisí zejména na: - používaných technologiích výstavby, - nekvalitní výrobě materiálů a realizace stavebního objektu, - vlivu životního prostředí - probíhající proces opotřebení zabudovaných konstrukčních materiálů, - rozsahu zanedbané údržby a oprav Analýza stavu finanční kalkulace (náklady/přínosy) - měření a vyhodnocování procesů ekonomiky správy nemovitostí - nástroje pro zlepšení procesů správy nemovitostí 7. Právní aspekty správy majetku Seznamuje účastníky s formami smluv a smluvních vztahů v oblasti správy majetku. Frekventant si osvojí formu, jak posoudit interní či externí zajištění, jak připravit outsourcing, jak připravovat smlouvy specifikované evropským standardem. V rámci výuky se seznámí s možností implementace EU standardu do našeho právního prostředí Právní aspekty manažerů - smluvní zajištění služeb - záruky - náhrada škody ve správě - typy smluv - trvání, ukončení a vypovězení smlouvy - nájemní právo - občanskoprávní a trestněprávní zodpovědnost 8. Ekonomické aspekty správy majetku Poskytnout orientaci v nových přístupech podpůrných činností z pohledu ekonomiky provozu a finančního řízení při formách provozování a poskytování výkonu správy nemovitého majetku v oblasti provozní, běžná údržba, oblast stavebně správní, energeticko inspekční a ekonomicko obchodní, outsourcing vybraných služeb apod daně při správě nemovitostí - specifika účetnictví - náklady životního cyklu budov - provozní náklady a jejich optimalizace Třetí národní workshop na téma "Nové nástroje bytové politiky" Brno /

19 9. Technické aspekty správy majetku Poskytnout orientaci v nových přístupech technického využívání podpůrných činností z pohledu návodu na užívání stavby, správy bytových objektů, životního cyklu objektů a následné využívání služeb z pohledu výkonu správy nemovitého majetku v oblasti provozní, běžné údržby, oblasti stavebně správní, energeticko inspekční, role objektového správce z pohledu poskytování komplexní správy vč. vytvoření tzv. přístupného prostředí, provozu, oprav a údržby budov apod Technické aspekty správy a údržby - základní přístupy ke správě a údržbě budov - zabezpečení provozuschopnosti 10. Energetické aspekty správy majetku Energetické aspekty budov - energie a optimalizace její spotřeby - energetická náročnost budov - energetický audit budov Cílem je seznámit účastníky s problematikou optimalizace a řízení správy energií. Zejména s řízením správy médií, znalostí problematiky jejich rozúčtování, výběru optimálního dodavatele a řízení jeho služeb. Důležitým prvkem je i znalost systému stanovení energetické účinnosti budov. 11. Provozní řád a revize zařízení v objektech Správu budov je možno z pohledu problematiky údržby a oprav rozdělit na tři části: - identifikace celkových potřeb údržby a oprav, které vyplývají ze současného stavu domu a jejich postupná realizace, - realizace zanedbané údržby a opatření na snížení energetické náročnosti domu, - vytvoření plánu (řádu) stálé preventivní údržby a pravidelných cyklů obnovy Provozní řád - podklady - druhy dle provedení a užívání stavby Revize zařízení v objektech 12. IT podpora správy majetku a plán obnovy a údržby objektů Poskytne účastníkům komplexní přehled o možnostech ICT podpory správy majetku, schopnost posoudit stávající zajištění podpory a jeho doplnění. S vzrůstajícím tlakem na efektivní hospodaření a nakládání s nemovitým majetkem vzrostla i potřeba aktuálních, jednotných a kompletních informací o tomto majetku s důrazem na technickoprovozní informace (technický stav objektu, rozsah plánované údržby či investic atd.) IT podpora - software pro FM Plán obnovy a údržby objektů Fakulta stavební VŠB TUO Třetí národní workshop na téma "Nové nástroje bytové politiky" Brno /12

20 13. Výkon správy majetku a problematika výkonu Správy majetku cvičení na příkladech z praxe formou programů Důležitým aspektem vzdělávání je důraz na praktické know how. Převážná část lektorů v této části jsou odborníci z praxe, kteří již ve své oblasti dosáhli uznání, kteří se dnes a denně potýkají s profesními problémy a musí je prakticky řešit zkušenosti se správou veřejných institucí Programy zaměřené na: -Strategické vedení správy majetku, -Nastavení standardů a taktických pokynů -Definici jednotlivých procesů a jejich forem měření (KPI) -Výběr externích dodavatelů (ve spolupráci s úsekem nákupu) -Přesné vyjednání smluv (ČSN EN část 2) -Finanční plánování ( rekonstrukcí a velkých oprav) -Kontrolu výkonu a kvalit dodávek externích poskytovatelů -Kontrolu plnění finančního plánu a rozpočtu -Pravidelných vyhodnocení a doporučení zkvalitnění jednotlivých i celkových procesů zkušenosti se správou bytových domů - Dispoziční členění, funkcionalita a kvalita prostor, dislokace osob, majetku a organizačních složek, přesná lokace technických prvků. - Technické vybavení a zajištění budov a pozemků, údržba, technický provoz, příprava a simulace nenadálých událostí, - Přehled o převzetí, akceptaci, realizaci a administraci požadavků na služby a jejich vlastní výkon, - Způsoby plánování, sledování realizace a výkazů procesů, kontrolní nástroje. SW podpora správy majetku na případových studiích: - Aktualizace a provázání popisných a grafických dat. - Centrální zdroj informací o aktuálním stavu objektů. - Centrální úložiště elektronické dokumentace pro jednotlivé objekty. - Rychlá a efektivní tvorba pasportu budov. - Odstranění pořizování stejných dat do různých systémů. - Možnost přehlednějšího plánování a realizace preventivní údržby. - Budování informační základny pro rozhodování a optimalizaci nákladů na údržbu. Třetí národní workshop na téma "Nové nástroje bytové politiky" Brno /12

21 13) Vzor osvědčení o rekvalifikací, které bude vydáváno po úspěšném Fakulta stavební ukončení vzdělávacího VŠB TUO programu. Vysoká škola báňská Technická univerzita Ostrava Fakulta stavební L. Podestě 1875, Ostrava Zařízení akreditováno MŠMT dne pod č.j. OSVĚDČENÍ O REKVALIFIKACI Číslo: XXXXXXXXXXXX po úspěšném ukončení vzdělávacího programu rekvalifikačního kurzu, podle vyhl. MŠMT č. 524/2004 Sb., o akreditaci zařízení k provádění rekvalifikace uchazečů o zaměstnání a zájemců o zaměstnání Jméno, příjmení, titul Datum a místo narození absolvoval(a) vzdělávací program: SPRÁVA MAJETKU A PROVOZ BUDOV na pracovní činnost: SPRÁVA MAJETKU A PROVOZ BUDOV Kurz proběhl v období xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx v délce: 150 vyučovacích hodin z toho vyčleněno - na teorii 90 vyučovacích hodin - na teoreticko praktickou část 60 vyučovacích hodin Jmenovaný(á) vykonal(a) úspěšně závěrečné zkoušky. V Ostravě dne xxxxxxxxxxxxx. doc. Ing. František Kuda, CSc., předseda zkušební komise L.S doc. Ing. Darja Kubečková Skulinová, Ph.D děkanka FAST Třetí národní workshop na téma "Nové nástroje bytové politiky" Brno /12

22 Vzdělávací program SPRÁVA MAJETKU A PROVOZ BUDOV obsahoval předměty s následující hodinovou dotací: I. Úvod Základní přehled z oblasti správy majetku a provozu budov 8 II. Stavební minimum (vybrané statě stavební problematiky) Členění stavebních materiálů a konstrukce 8 Prostředí staveb a TZB Poruchy a rekonstrukce budov a Požární ochrana BOZP 10 Nauka o budovách (Typologie) 6 Analýza stavu budov 8 Právní aspekty správy majetku 8 Ekonomické aspekty správy majetku 16 Technické aspekty správy majetku 8 Energetické aspekty správy majektu 8 Provozní řád a revize zařízení v objektech 8 IT podpora správy majetku a plán obnovy a údržby objektů 10 III. Výkon správy majetku 13. Výkon správy majetku a problematika výkonu Správy majetku v 40 příkladech cvičení na příkladech z praxe formou programů Zkouška 4 Třetí národní workshop na téma "Nové nástroje bytové politiky" Brno /12 12

23 14) Údaje o odbornosti, kvalifikací, odborné a pedagogické praxi lektorů pro výuku jednotlivých předmětů a písemný souhlas lektorů se zařazením do lektorského sboru. Jméno, příjmení, popř. titul lektora Vyučovaný předmět Seznam lektorů Kvalifikace/vzděl ání, studijní obor Odborná praxe Pedagogická praxe Souhlas lektora/k y s uved. údaji Doloţeny a zpracovány ale neuvedeny z důvody ochrany osobních dat lektorů LEKTORSKÝ KOLEKTIV : Odborný garant kurzu: doc.ing. František KUDA,CSc., vedoucí Katedry městského inţenýrství FAST VŠB TU Ostrava s kolektivem špičkových odborníků v dané oblasti 15) Informace o prostorovém, materiálním a technickém zabezpečení vzdělávacího programu: Technické a materiální zajištění Fakulty stavební VŠB-TU je na velmi dobré úrovni a dává plnou záruku úspěšného zajištění kurzu.teoretická část i praktická výuka probíhá v areálu Fakulty stavební VŠB-TU Ostrava ve vlastních učebnách s velmi kvalitním vnitřním vybavením, vč. všech nejnovějších bezpečnostních a poţárních předpisů. V pavilonu H (pavilon velkých poslucháren) dokončeném v roce 2009: - s novou výukovou technikou a moţnosti připojení na internet - s klimatizací učeben, - jídelnou (menzou), - automatem na občerstvení, - s sociálním zařízením ve všech patrech areálu FAST a bezbariérovým přístupem, - fakulta je vybavena samostatnou centrální šatnou. Třetí národní workshop na téma "Nové nástroje bytové politiky" Brno /12

24 Prodlouţení uţitku staveb Vývoj technicko-ekonomických řešení správy,údrţby a provozu staveb je formován snahou zvyšovat prioritně efektivnost těchto řešení. Objevuje se stále větší prostor na uplatnění Facility managementu v kontextu nákladů ţivotního cyklu stavby, uţitků a zachování dlouhodobého, udrţitelného rozvoje. Vzdělávací program se zabývá vyuţitím FM v oblasti ekonomiky správy a údrţby staveb a konstrukcí a počítačovou podporou rozhodovacích procesů. Třetí národní workshop na téma "Nové nástroje bytové politiky" Brno /12

25 Základním dlouhodobým cílem je hledání cesty a konkrétních způsobů jak překonat krátkodobá hlediska přístupů k údrţbě staveb. Zaloţené na: podrobný rozbor současného stavu řešené problematiky, analýza problémů údrţby a obnovy jednotlivých typů objektů, princip metodické koncepce nových forem údrţby a obnovy. Obecným cílem je zvýšení úrovně poznání v oblasti ekonomiky správy majetku a v oblasti managementu udrţitelného rozvoje ŢCS. UDRŽITELNÁ VÝSTAVBA STAVEBNÍ AKTIVITY DLOUHODOBÝ UŽITEK STAVBY Třetí národní workshop na téma "Nové nástroje bytové politiky" Brno /12

26 Cílem VP není vytvoření dokonale přesného modelu údrţby a obnovy staveb a konstrukcí pomocí matematického modelování a aplikačních softwarů, ale pouţití a aplikace inovativních, méně obvyklých metod FM v rámci ţivotního cyklu staveb, jako nové metody řízení integrovaného managementu v oblasti správy a údrţby stavebních objektů i bytového fondu. Jako moderní postupy současnosti, splňující poţadavky předpisů platných i do budoucna, byla pouţita tzv. triáda metod FM, a to: modifikovaný dynamický model (MDM), model technicko-ekonomické analýzy (Buildpass), grafická analýza dat (GRAC). Plochy bydlení Výrobní plochy Budoucí vývoj Dopravní infrastruktura Třetí národní workshop na téma "Nové nástroje bytové politiky" Brno /12

27 Třetí národní workshop na téma "Nové nástroje bytové politiky" Brno /12

28 Hodnota objektu v časové závislosti Třetí národní workshop na téma "Nové nástroje bytové politiky" Brno /12

29 Ţivotní cyklus stavebního díla Druhy životností stavby: Technická životnost stavby Vyjadřuje omezení doby funkčnosti stavby vlivem fyzického opotřebení za předpokladu, ţe se bude průběţně uskutečňovat ţádoucí údrţba a opravy. Ekonomická životnost stavby Doba, po kterou provozování stavby poskytuje zisk (uţitek), tedy náklady na uţívání nepřekračují výnosy (trţby) z provozování stavby. Třetí národní workshop na téma "Nové nástroje bytové politiky" Brno /12

30 Teorie užitku Užitek vytvářený stavební částí objektu Užitek vytvářený v rámci stavby jako celku Užitek vytvářený stavební částí nebo stavbou a pozemkem Třetí národní workshop na téma "Nové nástroje bytové politiky" Brno /12

31 Nástroje k prodlouţení uţitku staveb Užitek stavby závisí na dlouhodobém zachování projektových vlastností SO. K tomu je zapotřebí provádět: - řádné užívání, údržbu a opravy, - nevhodnými zásahy nezpůsobit znehodnocení díla, - řídit se pokyny pro provoz a údržbu. Nástroje k prodloužení užitku staveb: - dokumentace skutečného provedení stavby - pasport stavby - standardní návody pro užívání stavby - dokumentace užívání a provozu budovy - dokumentace strategických cílů Třetí národní workshop na téma "Nové nástroje bytové politiky" Brno /12

32 Dokumentace skutečného provedení stavby (DSPS) Geodetická část DSPS (G-DSPS), prvky pro ZMVM, DTMM, Stavební část DSPS - (S-DSPS), aktualizovaná projektová dokumentace, Dokumentace provedení vlastní stavební činnosti Podklad pro pasport stavby ( dle vyhlášky č. 499/2006 Sb. o dokumentaci staveb) Geodetické práce související se zápisem staveb do katastru nemovitostí Geometrický plán Geometrický plán pro vymezení rozsahu věcného břemene ZSPS u staveb které nejsou předmětem KN Třetí národní workshop na téma "Nové nástroje bytové politiky" Brno /12

33 Pasport Integrovaný dokument pro ţivotní cyklus budov I. Technicko-ekonomická dokumentace 1 Pas (projekt a stav) budovy - novostavby 2 Energetický audit 3 Projektová dokumentace stavby 4 Technické vybavení 5 Použité materiály a instalační předměty 6 Účastníci přípravy, schvalování a realizace projektu 7 Přejímací protokol/zabezpečení plnění lhůt Třetí národní workshop na téma "Nové nástroje bytové politiky" Brno /12

34 Pasport Integrovaný dokument pro životní cyklus budov II Užívání stavby 8 Kontrola a technická údržba 9 Náklady vzniklé za dobu užívání stavby 10 Provedené údržby, obnovy, modernizace 11 Fotodokumentace III Smluvní dokumentace 12 Plánování a realizace stavby 13 Financování 14 Pojištění Třetí národní workshop na téma "Nové nástroje bytové politiky" Brno /12

35 Standardní návody pro užívání stavby Cíl standardních návodů: Omezit možné ztráty dříve než k nim dojde Vytvořit postupy a metody monitorování Způsoby užívání a péče o stavební objekty Snížit počet reklamací v záruční době Třetí národní workshop na téma "Nové nástroje bytové politiky" Brno /12

36 Základní obsah návodu na uţívání stavby Vytvoření obecného schématu pokynu pro uţívání a údrţbu díla 1. Základní informace ( integrovaný dokument pro ŢCS ). 2. Charakteristika a účel stavby. 3. Obecné pokyny pro uţívání a údrţbu díla. 4. Popis stavu objektu při předání a převzetí. 5. Způsob uplatňování reklamací. Třetí národní workshop na téma "Nové nástroje bytové politiky" Brno /12

37 Dokumentace uţívání a provozu budovy Provoz budovy: soubor řízených procesů členěných podle předvídatelných provozních situací dle ČSN P ENV na Trvalé provozní situace Krátkodobé provozní situace Mimořádné provozní situace DOS-M ČKAIT, metodická řada DOS Převzetí a provozování staveb při realizaci projektů spojených s výstavbou Stanoví: - způsob zpracování - obvyklý obsah SW programy FM - dostupné na trhu Třetí národní workshop na téma "Nové nástroje bytové politiky" Brno /12

38 Metodika tvorby provozního řádu Osnova musí vycházet z regulovaných požadavků na stavby vymezených nařízením vlády č.163/2002 Sb.: Mechanická odolnost a stabilita Požární bezpečnost Hygiena, ochrana zdraví a životní prostředí Bezpečnost při užívání Ochrana proti hluku Úspora energie a ochrana tepla Třetí národní workshop na téma "Nové nástroje bytové politiky" Brno /12

39 Dokumentace strategických cílů Formulování strategických cílů je úkolem vlastníka v součinnosti se správcem budovy. Slouží k identifikaci kvality budovy v současných vnějších podmínkách za účelem systémového plánování takových opatření, která povedou k předem definovanému cíli. Výslednou strategii ovlivňuje zejména forma vlastnictví, vnější podmínky, komplexní stav budovy a profil správce budovy. Existence strategických cílů je dokladem kvality řízení provozu budovy Třetí národní workshop na téma "Nové nástroje bytové politiky" Brno /12

40 Závěr k nástrojům k prodlouţení uţitku staveb Nástroje k prodlouţení uţitku stavebních děl by měly být důsledně vyţadovány vnějším technicko-ekonomickým prostředím. Jsou vlastně další disciplínou obecného facility managementu. Měly by být efektivní z hlediska zajištění udrţitelného rozvoje a to nejenom v environmentální, ale i ekonomické a sociokulturní oblasti. Některé z nich jsou nedílnou součástí protokolu o předání a převzetí dokončeného díla. Význam Facility managementu v kontextu nákladů ţivotního cyklu staveb, uţitků a zachování dlouhodobého, udrţitelného rozvoje v investicích stále roste. Třetí národní workshop na téma "Nové nástroje bytové politiky" Brno /12

41 Ukázka obsahu Vzdělávacího modulu Technická správa budov Obsah: Úvod Zaměření technické správy budov Udrţitelný rozvoj a udrţitelná výstavba Udrţitelný rozvoj Ţivotní cyklus staveb a jeho hodnocení Ţivotnost a opotřebení stavebních objektů Plán údrţby a obnovy stavebních objektů Dokumenty související s technicko-ekonomickým staveb objektů Udrţování, úpravy a obnova staveb Nástroje FM k prodlouţení uţitku staveb Dokumentace skutečného provedení stavby Pasport budovy Standardní návody pro uţívání stavebních děl Dokumentace uţívání a provozu budovy Dokumentace strategických cílů Lidský faktor Závěr Třetí národní workshop na téma "Nové nástroje bytové politiky" Brno /12

42 Navrţená metodika pro výběr technicko-ekonomického (TE) řešení údrţby a obnovy Zásady řešení: - komplexní pohled, - systémový přístup. 1. Zjištění základních údajů o stavbě. 2. Zjištění preferencí vlastníků i uţivatelů a omezujících podmínek daných veřejným zájmem. 3. Zjištění konstrukčních prvků, které budou součástí údrţby a obnovy 4. Sestavení variant pro řešení údrţby a obnovy pomocí technickoekonomické analýzy. 5. Předpis údrţby a obnovy. 6. Zajištění smluvních vztahů a dlouhodobých objednávek. Třetí národní workshop na téma "Nové nástroje bytové politiky" Brno /12

43 Navrţená metodika pro TE řešení údrţby a obnovy Třetí národní workshop na téma "Nové nástroje bytové politiky" Brno /12

44 Navrţená metodika pro TE řešení údrţby a obnovy 5 Předpis údrţby a obnovy 5.1 Ekonomická bilance stavebního objektu 5.2 Rentabilita stavebního objektu 5.3 Požadavky na investice 5.4 Plánování a optimalizace vynaložených nákladů 5.5 Harmonogram údržby a obnovy, kontrol a revizí 6 Zajištění smluvních vztahů a dlouhodobých objednávek 6.1 Smlouvy na dobu určitou 6.2 Servisní smlouvy 6.3 Dlouhodobé objednávky 6.4 Poradenská činnost, konzultace, technická pomoc Územní a stavební řízení Třetí národní workshop na téma "Nové nástroje bytové politiky" Brno /12

45 Za významné přínosy Vzdělávacího programu lze povaţovat: vytvoření metodického principu pro přípravu procesů údržby a obnovy staveb, návrh vzdělávání a školení autorizovaných osob vedených u profesních organizací ČKA a ČKAIT, případně další institucí, zavádění a užívání nové terminologie (neologických spojení), která lépe vystihuje a popisuje nové oblasti v dané problematice, Doporučení pro další postup: zpracování souboru metodických pokynů pro specifické druhy staveb a diferencované skupiny odborné veřejnosti, komplexní přístup k aplikaci nových forem správy stavebních objektů jako prostředku k zvýšení udržitelnosti, zvyšování obecné informovanosti o udržování, úpravách a obnovách staveb, a to nejen u odborné veřejnosti. Třetí národní workshop na téma "Nové nástroje bytové politiky" Brno /12

46 Bez kvalitní informační podpory a efektivních komunikačních prostředků (ICT) jiţ není moţno kvalitně zajišťovat podporu správy nemovitostí a sluţeb pro jejich uţivatele. V České republice tato podpora existuje. Správci stavebních objektů začínají vyuţívat standardní IS komplexně podporující agendy správy majetku a nástroje FM k prodlouţení uţitku staveb: od jeho evidence (pasportizace) přes plánování a řízení údrţbových prací, sledování nákladů na údrţbu a správu majetku, řízení dodavatelsko-odběratelských vztahů, grafické prezentace dat aţ po vyhodnocování a optimalizaci těchto procesů. Třetí národní workshop na téma "Nové nástroje bytové politiky" Brno /12

47 Vysoká škola báňská Technická univerzita Ostrava Fakulta stavební Katedra městského inţenýrství Děkuji za pozornost. doc. Ing. František Kuda, CSc. tel Třetí národní workshop na téma "Nové nástroje bytové politiky" Brno /12