O R G A N I Z A Č N Í Ř Á D statutárního města Děčín a Magistrátu města Děčín

Transkript

1 O R G A N I Z A Č N Í Ř Á D statutárního města Děčín a Magistrátu města Děčín Účinnost od:

2 Obsah: strana č. Oddíl I Obecná část Článek 1 - Základní ustanovení 3 Oddíl II Statutární město 3 Článek 2 - Postavení a působnost statutárního města 3 Článek 3 - Orgány statutárního města 4 část a) - Zastupitelstvo města 4 část b) - Rada města 4 část c) - Primátor 5 část d) - Náměstek primátora 7 část e) - Zvláštní orgány 8 část f) - Městská policie 8 Článek 4 - Výbory zastupitelstva města 9 Článek 5 - Komise rady města 9 Článek 6 - Obchodní společnosti, jejichž majoritním vlastníkem je statutární město Děčín 10 Článek 7 - Příspěvkové organizace a organizační složky zřízené statutárním městem Děčín 10 Článek 8 - Poradní orgány 12 Článek 9 - Informační a publikační prostředky 12 Oddíl III Magistrát 12 Článek 10 - Postavení a působnost magistrátu 12 Článek 11 - Jednání jménem magistrátu 14 Článek 12 - Doručování 14 Článek 13 - Vedoucí zaměstnanci magistrátu 14 Článek 14 - Zásady řízení magistrátu 15 Článek 15 - Zastupování zaměstnanců 16 Článek 16 - Předání a převzetí funkce 16 Článek 17 - Organizační členění magistrátu 17 Článek 18 - Řídící stupně magistrátu 19 část a) - Tajemník 19 část b) - Vedoucí odboru a hlavní působnost odboru 21 část c) - Vedoucí oddělení 24 Článek 19 - Zvláštní komise 24 Článek 20 - Kontrolní systém magistrátu 24 Oddíl IV Článek 21 - Ustanovení společná a závěrečná 25 Přílohy: Příloha č. 1 Působnost a rámcová náplň činnosti odborů Magistrátu města Děčín Příloha č. 2 Organizační schéma statutárního města Děčín a Magistrátu města Děčín Příloha č. 3 Přehled zřízených výborů zastupitelstva města a komisí rady města Příloha č. 4 Seznam příspěvkových organizací a jejich pracovišť 2

3 Oddíl I OBECNÁ ČÁST Článek 1 Základní ustanovení 1. Rada města Děčín podle ustanovení 102 odst. 2 písm. o) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, schválila na své schůzi dne svým usnesením č. RM organizační řád Statutárního města Děčín a Magistrátu města Děčín a vydává s účinností od 1. ledna 2010 tento organizační řád statutárního města Děčín a Magistrátu města Děčín. 2. Organizační řád statutárního města Děčín a Magistrátu města Děčín (dále jen organizační řád ) stanoví základní zásady činnosti a řízení města a magistrátu, rozsah pravomocí, povinností a odpovědnosti primátora, náměstků primátora, ředitele městské policie a dále tajemníka magistrátu a vedoucích zaměstnanců statutárního města zařazených do magistrátu. 3. Organizační řád dále stanoví organizační strukturu magistrátu, náplň práce jednotlivých odborů, vztahy mezi jeho organizačními články a vztahy k organizacím a zařízením, které zřizuje a zakládá statutární město Děčín. 4. Vztahy magistrátu k orgánům statutárního města upravuje zákon č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o obcích ). Oddíl II STATUTÁRNÍ MĚSTO Článek 2 Postavení a působnost statutárního města Postavení a působnost statutárního města upravuje zákon o obcích zejména takto: 1. Statutární město je samostatně spravováno zastupitelstvem města. 2. Orgány statutárního města jsou a) zastupitelstvo města, b) rada města, c), d) primátor (a jeho náměstkové), e) zvláštní orgány města, f) městská policie, g) magistrát. města (viz. oddíl III) 3. Statutární město spravuje své záležitosti samostatně. Státní správu, jejíž výkon byl zákonem svěřen orgánu statutárního města, vykonává tento orgán jako svou přenesenou působnost. 3

4 4. Povinnosti může statutární město ukládat v samostatné působnosti obecně závaznou vyhláškou. V přenesené působnosti může statutární město vydávat na základě zákona a v jeho mezích nařízení statutárního města, je-li k tomu zákonem zmocněno. Při výkonu rozšířené působnosti může statutární město za podmínek stanovených v předchozí větě vydávat nařízení statutárního města pro správní obvod stanovený zvláštním právním předpisem. 5. Do samostatné působnosti statutárního města patří záležitosti, které jsou v zájmu města a občanů města. Jedná se zejména o záležitosti uvedené v 84, 85 a 102 zákona o obcích. 6. Při výkonu samostatné působnosti se statutární město řídí při vydávání obecně závazných vyhlášek zákonem, v ostatních záležitostech též jinými právními předpisy vydanými na základě zákona. 7. Statutární město může pro výkon samostatné působnosti zakládat a zřizovat právnické osoby, jako např. akciové společnosti nebo příspěvkové organizace, a organizační složky obce, pokud zákon nestanoví jinak. Článek 3 Orgány statutárního města a) Zastupitelstvo města 1. Zastupitelstvo města rozhoduje ve věcech patřících do samostatné působnosti města. 2. Zákonem o obcích je zastupitelstvu města vyhrazeno zejména - schvalovat program rozvoje města, - schvalovat rozpočet města a závěrečný účet města, - zřizovat a rušit příspěvkové organizace a organizační složky města, schvalovat jejich zřizovací listiny, - rozhodovat o založení nebo rušení právnických osob, schvalovat jejich zakladatelské listiny, společenské smlouvy, zakládací smlouvy a stanovy a rozhodovat o účasti v již založených právnických osobách, - vydávat obecně závazné vyhlášky města, - rozhodovat o vyhlášení místního referenda, - určovat funkce, pro které budou členové zastupitelstva města uvolněni, - zřizovat a rušit výbory, volit jejich předsedy a další členy a odvolávat je z funkce, - zřizovat a zrušovat městskou policii, - rozhodovat o majetkoprávních úkonech vyhrazených zákonem o obcích. b) Rada města 1. Rada města je výkonným orgánem statutárního města v oblasti samostatné působnosti a ze své činnosti odpovídá zastupitelstvu města. V oblasti přenesené působnosti přísluší radě města rozhodovat, jen stanoví-li tak zákon. 2. Radu města tvoří primátor, náměstkové primátora a další členové rady volení z řad členů zastupitelstva města. 4

5 3. Rada města vykonává svou činnost v rozsahu stanoveném zákonem o obcích a dalších zvláštních předpisů. Především pak plní tyto úkoly - zabezpečuje hospodaření statutárního města podle schváleného rozpočtu, provádí rozpočtová opatření v rozsahu stanoveném zastupitelstvem města, - plní vůči právnickým osobám a organizačním složkám založeným nebo zřízeným zastupitelstvem města, s výjimkou městské policie, úkoly zakladatele nebo zřizovatele podle zvláštních předpisů, nejsou-li vyhrazeny zastupitelstvu města ( 84 odst. 2 zákona o obcích), - vydává nařízení statutárního města, - stanoví rozdělení pravomocí na magistrátu a rámcové náplně práce jednotlivých odborů, zřizuje a zrušuje odbory, oddělení a úseky magistrátu ( 109 odst. 2 zákona o obcích), na návrh tajemníka jmenuje a odvolává vedoucí odborů magistrátu v souladu se zvláštním zákonem 1), - stanoví celkový počet zaměstnanců statutárního města zařazených do magistrátu a v organizačních složkách statutárního města, - ukládá pokuty ve věcech samostatné působnosti statutárního města ( 58 zákona o obcích); tuto působnost může rada města svěřit příslušnému odboru magistrátu zcela nebo zčásti, - stanoví pravidla pro přijímání a vyřizování petic a stížností, - schvaluje organizační řád statutárního města a magistrátu města. 4. Rada města schvaluje jednací řády zvláštních orgánů, poradních orgánů a zvláštních komisí, které si zřídila. 5. Rada města na návrh primátora jmenuje do funkce a odvolává z funkce zaměstnance pověřeného prováděním interního auditu obce dle zákona č. 320/2001 Sb., ve znění pozdějších předpisů. c) Primátor 1. V čele magistrátu je primátor, kterého volí do funkce zastupitelstvo města z řad svých členů. Primátor není zaměstnancem statutárního města, pro výkon své funkce je dlouhodobě uvolněn. Primátor řídí činnost magistrátu především prostřednictvím tajemníka. 2. Primátor zastupuje statutární město navenek a za výkon své funkce odpovídá zastupitelstvu města. 3. Primátora zastupuje v době jeho nepřítomnosti náměstek primátora, kterého určilo zastupitelstvo města pro zastupování v plném rozsahu. 4. Primátor svolává a zpravidla řídí zasedání zastupitelstva města a rady města, podepisuje spolu s ověřovateli zápis ze zasedání zastupitelstva města a zápis ze schůze rady města. 5. Primátor je vedoucím orgánu veřejné moci dle zákona č. 300/2008 Sb., o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů, v platném znění. 6. Primátor je oprávněn k přístupu do datové schránky statutárního města Děčín. Může určit pověřené osoby, které jsou oprávněny k přístupu do datové schránky a určuje administrátora podle 8 odst. 7 zákona č. 300/2008 Sb., o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů, v platném znění. 1) Zákon č. 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných celků a o změně některých zákonů. 5

6 7. Primátor s náměstkem primátora podepisuje právní předpisy statutárního města, usnesení zastupitelstva města a rady města v souladu se schválenými jednacími řády. Elektronické dokumenty odesílané prostřednictvím datové schránky označí svým elektronickým podpisem. 8. Primátor sleduje, koordinuje, zabezpečuje a kontroluje plnění úkolů, které vyplývají z usnesení zastupitelstva města a rady města. 9. Primátor koordinuje činnost náměstků primátora a tajemníka magistrátu a společně s nimi plní úkoly koordinační a kontrolní povahy při zabezpečování plnění usnesení rady města a zastupitelstva města. 10. Primátor spolupracuje s předsedy výborů zastupitelstva města a s předsedy komisí rady města a pomáhá těmto výborům a komisím v jejich činnosti. 11. Primátor plní obdobné úkoly jako statutární orgán zaměstnavatele podle zvláštních právních předpisů vůči uvolněným členům zastupitelstva, tajemníkovi a zaměstnancům statutárního města zařazeným do městské policie. 12. Primátor jmenuje a odvolává tajemníka s předchozím souhlasem ředitele Krajského úřadu Ústeckého kraje a v souladu se zákonem č. 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných celků a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů. 13. Primátor může určit zástupce tajemníka, na návrh tajemníka, který může činit právní úkony, jejichž rozsah je přesně vymezen v písemném pověření k zastupování. 14. Primátor může zmocnit tajemníka k uzavírání a zrušování dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr. 15. Primátor podává návrh radě města ke jmenování a odvolávání zaměstnance pověřeného prováděním interního auditu statutárního města dle zákona č. 320/2001 Sb., ve znění pozdějších předpisů. 16. Primátor je v rámci své odpovědnosti povinen zavést a kontrolovat vnitřní kontrolní systém. 17. Primátor stanoví rozsah odpovídajících pravomocí a odpovědností vedoucích a ostatních zaměstnanců při nakládání s veřejnými prostředky. 18. Primátor zajistí oddělení pravomocí a odpovědností při přípravě, schvalování, provádění a kontrole operací, zejména ve vztahu k výběrovým řízením, uzavírání smluv, vzniku závazků a vymáhání pohledávek. 19. Primátor zajistí hospodárné, efektivní a účelné využívání veřejných prostředků. Přijme veškerá nezbytná opatření k ochraně veřejných prostředků. 20. Primátor odpovídá za včasné objednání přezkoumání hospodaření města za uplynulý kalendářní rok ( 42 zákona o obcích). 21. Primátor sleduje a zajišťuje plnění rozhodujících úkolů statutárního města k dosažení schválených záměrů a cílů. 6

7 22. Primátor uděluje souhlas zaměstnancům statutárního města zařazeným do městské policie s vykonáváním jiné výdělečné činnosti mimo výkon práce vyplývající z pracovněprávního vztahu ke statutárnímu městu. 23. Primátor řídí specifické činnosti při plnění úkolů k zajišťování obrany státu a ochrany obyvatel statutárního města v době mimořádných situací. 24. V případech stanovených zvláštními zákony zřizuje primátor pro výkon přenesené působnosti zvláštní orgány statutárního města, jmenuje a odvolává jejich členy. V případech stanovených zvláštními zákony vykonává zvláštní orgán obce s rozšířenou působností státní právu pro správní obvod obce s rozšířenou působností. 25. Primátor schvaluje jednací řády zvláštních orgánů, které zřídil. 26. Primátor odpovídá za informování veřejnosti o činnosti statutárního města podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, v platném znění. 27. Primátor odpovídá za připravenost statutárního města k řešení krizových situací, za údržbu a provoz informačních a komunikačních prostředků a pomůcek krizového řízení určených Ministerstvem vnitra. 28. Za stavu ohrožení státu nebo za válečného stavu určí primátor z řad zaměstnanců statutárního města, zařazených do magistrátu, člena odvodní komise zřízené u krajského vojenského velitelství (viz. zákon č. 585/2004 Sb., o branné povinnosti a jejím zajišťování (branný zákon), ve znění pozdějších předpisů). 29. Primátor plní další povinnosti a úkoly vyplývající ze zákona o obcích a dalších právních předpisů. d) Náměstek primátora 1. Náměstka primátora volí do funkce zastupitelstvo města z řad svých členů. Za výkon své funkce odpovídá zastupitelstvu města. 2. Náměstek primátora není zaměstnancem statutárního města, pro výkon své funkce může být dlouhodobě uvolněn. 3. Náměstek primátora, který je určen zastupitelstvem města, zastupuje primátora v době jeho nepřítomnosti, jedná a rozhoduje ve věcech, které jsou svěřeny primátorovi. 4. Náměstek primátora organizuje přípravu materiálů pro jednání rady města a zastupitelstva města a zabezpečuje a kontroluje plnění usnesení rady města a zastupitelstva města, a to vše v oblasti, kterou mu svěřilo zastupitelstvo města. 5. Náměstek primátora pomáhá výborům zastupitelstva města a komisím rady města v jejich činnosti. 6. Určený náměstek primátora je členem bezpečnostní rady města. 7

8 e) Zvláštní orgány Podle zvláštních právních předpisů jsou zřízeny tyto zvláštní orgány statutárního města, jejichž působnost a obsah činnosti stanoví příslušné právní předpisy. Jednací řády těchto orgánů schvaluje jejich zřizovatel.: 1. Zvláštní orgány statutárního města, které zřizuje primátor: a) krizový štáb Za podporu činnosti zodpovídá: b) bezpečnostní radu města Za podporu činnosti zodpovídá: c) komisi pro sociálně - právní ochranu dětí, Za podporu činnosti zodpovídá: Oddělení krizového řízení Oddělení krizového řízení, Odbor sociálních věcí a zdravotnictví, d) povodňovou komisi města s rozšířenou působností. Za podporu činnosti zodpovídá: Odbor životního prostředí, 2. Zvláštní orgány statutárního města, které zřizuje rada města: a) Povodňová komise statutárního města Za podporu činnosti zodpovídá: Odbor životního prostředí. f) Městská policie 1. Město Děčín zřídilo v souladu se zákonem č. 553/1991 Sb., o obecní policii, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o obecní policii ), a v souladu se zákonem o obcích Městskou policii obecně závaznou vyhláškou města č. 4/ Městskou policii řídí primátor, pokud zastupitelstvo města nepověří řízením městské policie jiného člena zastupitelstva města. 3. Městská policie je orgánem statutárního města a takto vystupuje i navenek. 4. Městská policie zabezpečuje místní záležitosti veřejného pořádku v rámci působnosti statutárního města a plní další úkoly, pokud tak stanoví zákon o obecní policii nebo zvláštní zákon. Dále plní úkoly uložené jí primátorem nebo osobou určenou k řízení městské policie. 5. Městská policie může vydat ve smyslu zvláštních právních předpisů vlastní organizační řád, který nemůže být v rozporu s tímto organizačním řádem. Takový organizační řád je platný pouze se souhlasem primátora. 6. Nakládání a hospodaření s majetkem svěřeným městské policii se řídí stejnými principy jako u odborů magistrátu. 7. Ředitel městské policie se zúčastňuje pravidelných porad vedoucích odborů u tajemníka magistrátu. 8. Ředitel městské policie řídí manažera prevence kriminality. 8

9 9. Ředitel městské policie organizuje činnost komise prevence kriminality jako komise rady města. 10. Všichni zaměstnanci městské policie jsou zaměstnanci statutárního města Děčín. 11. Řediteli městské policie jsou podřízeni všichni strážníci městské policie, čekatelé a ostatní zaměstnanci statutárního města, zařazení do městské policie. 12. Činnost městské policie je vymezena zákonem o obecní policii, jeho prováděcí vyhláškou, obecně závaznou vyhláškou statutárního města č. 4/2004 a organizačním řádem Městské policie Děčín. Není-li obecně závaznými právními předpisy stanoveno jinak, platí pro městskou policii vnitřní předpisy magistrátu obdobně jako pro odbory magistrátu. 13. Městská policie zajišťuje varování a evakuaci osob před hrozícím nebezpečím a podílí se na zajištění nouzového přežití obyvatel statutárního města. 14. Při plnění svých úkolů spolupracuje městská policie s Policií České republiky. 15. Poskytuje aktuální informace ministerstvu dopravy, které mají vliv na bezpečnost a plynulost provozu na pozemních komunikacích dle zákona č. 361/2000 Sb., o silničním provozu, v platném znění. 16. Městská policie spolupracuje se všemi odbory magistrátu a podle potřeby i s dalšími orgány statutárního města a ostatními úřady. Článek 4 Výbory zastupitelstva města 1. Výbory jsou zřizovány zastupitelstvem města jako jeho iniciativní a kontrolní orgány. Vždy je zřizován finanční výbor a kontrolní výbor. 2. Svá stanoviska, návrhy a zápisy z provedených kontrol předkládají výbory zastupitelstvu města. 3. Činnost výborů zastupitelstva města se řídí zákonem o obcích. 4. Ze své činnosti odpovídá výbor zastupitelstvu města. 5. Předsedou výboru je vždy člen zastupitelstva města. Členy finančního výboru a kontrolního výboru však nemohou být primátor, náměstek primátora, tajemník ani osoby zabezpečující rozpočtové a účetní práce na magistrátu. 6. Přehled výborů zřízených zastupitelstvem města je uveden v příloze č. 3 tohoto organizačního řádu. Článek 5 Komise rady města 1. Komise rady města jsou podle potřeby zřizovány radou města jako její iniciativní a poradní orgány. 9

10 2. Komise je ze své činnosti odpovědna radě města. 3. Svá stanoviska a náměty předkládají komise radě města. Činnost komise se řídí zákonem o obcích a radou města schváleným jednacím řádem. 4. Za přenos informací (úkolů, doporučení, námětů ap.) mezi radou města a příslušnou komisí je zodpovědný tajemník magistrátu a příslušní vedoucí odborů magistrátu. 5. Zapisovatelem komise je zpravidla zaměstnanec statutárního města zařazený do magistrátu, a to z odboru, jehož činnost souvisí s oblastí působnosti komise. Zapisovatel zabezpečuje organizační a administrativní práce pro komisi dle pokynů předsedy komise. 6. Přehled komisí zřízených radou města je uveden v příloze č. 3 tohoto organizačního řádu. Článek 6 Obchodní společnosti, jejichž majoritním vlastníkem je statutární město Děčín 1. Statutární město vykonává svá práva v obchodních společnostech, jejichž majoritním vlastníkem je statutární město (dále jen obchodní společnosti města ), v souladu se zákonem č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník, ve znění pozdějších předpisů, zákonem o obcích a dalšími právními předpisy. 2. Obchodní společnosti statutárního města mají vlastní právní subjektivitu a při své činnosti se řídí obecně závaznými právními předpisy. 3. Obchodní společnosti statutárního města jsou - Dopravní podnik města Děčína, a.s., Děčín VI, Dělnická 106, IČO: , 4. Rada města ve funkci valné hromady v souladu se zákonem o obcích a obchodním zákoníkem jmenuje a odvolává členy představenstva a členy dozorčí rady obchodních společností statutárního města. Článek 7 Příspěvkové organizace a organizační složky zřízené statutárním městem Děčín 1. Statutární město vykonává podle zákona o obcích a zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, zřizovatelskou funkci vůči příspěvkovým organizacím a prostřednictvím rady města řídí nebo prostřednictvím odborů magistrátu metodicky vede dále uvedené příspěvkové organizace. 2. Příspěvkové organizace mají vlastní právní subjektivitu a při své činnosti se řídí obecně závaznými právními předpisy. 3. Příspěvkové organizace statutárního města jsou: a) - Lesní úřad Děčín, Děčín XXI, Bynovská 74/20, IČO: , - Zoologická zahrada Děčín Pastýřská stěna, Děčín IV, Žižkova 1286/15, IČO: Tyto příspěvkové organizace jsou metodicky vedeny odborem č 34 odbor životního prostředí. 10

11 b) - Centrum sociálních služeb Děčín, Děčín I, ul. U Plovárny 1190/14, IČO: Tato příspěvková organizace je metodicky vedena odborem č 38 odbor sociálních věcí a zdravotnictví. c) - Mateřská škola Děčín II, Riegrova 454/12, IČO: , - Mateřská škola Děčín II, Liliová 277/1, IČO: , - Mateřská škola Děčín VI, Klostermannova 1474/11, IČO: , - Mateřská škola Děčín XXXII, Májová 372, IČO: , - Základní škola Děčín I, Komenského nám. 622/3, IČO: , - Základní škola a Mateřská škola Děčín VI, Školní 1544/5, IČO: , - Základní škola a Mateřská škola Děčín VIII, Vojanova 178/12, IČO: , - Základní škola a Mateřská škola Děčín IX, Na Pěšině 330, IČO: , - Základní škola a Mateřská škola Děčín XXVII, Kosmonautů 177, IČO: , - Základní škola Děčín XXXII, Míru 152, IČO: , - Základní škola Děčín II, Kamenická 1145, IČO: , - Základní škola, Děčín II, Vrchlického 630/5, IČO: , - Základní škola a Mateřská škola Děčín III, Březová 369/25, IČO: , - Základní škola a Mateřská škola Děčín IV, Máchovo nám. 688/11, IČO: , - Základní škola Děčín VI, Na Stráni 879/2, IČO: , - Školní jídelna, Děčín I, Sládkova 1300/13, IČO: , - Školní jídelna, Děčín IV, Jungmannova 3, IČO: , - Dům dětí a mládeže, Děčín IV, Teplická 344/38, IČO: , - Zámek Děčín, Děčín I, Dlouhá jízda 1254, IČO: , - Městská knihovna Děčín, Děčín IV, Raisova 3, IČO: , - Městské divadlo Děčín, Děčín IV, Teplická 75, IČO: , - Děčínská sportovní, Děčín III, Oblouková 1400/6, IČO: Tyto příspěvkové organizace jsou metodicky vedeny odborem č. 39 odbor školství a kultury. 4. V čele příspěvkové organizace je její ředitel, kterého do funkce jmenuje a z funkce odvolává rada města. Organizaci konkurzních řízení na pracovní místa ředitelů příspěvkových organizací zajišťují příslušní vedoucí odvětvových odborů. 5. Rada města stanoví řediteli příspěvkové organizace plat a odměny na základě návrhu vedoucího odboru magistrátu, který tuto příspěvkovou organizaci metodicky vede. 6. Statutární město vykonává podle zákona o obcích a zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, zřizovatelskou funkci vůči organizačním složkám statutárního města. 7. Organizační složky statutárního města jsou zřízeny pro výkon samostatné působnosti statutárního města a řízeny radou města nebo magistrátem. O příslušnosti k řízení těchto složek rozhoduje v souladu s právními předpisy a zájmy statutárního města zastupitelstvo města ve zřizovací listině organizační složky, není-li tato působnost přímo zakotvena v obecně závazném právním předpise. 8. Organizační složky statutárního města nemají právní subjektivitu. Navenek vystupují jako organizační složka statutárního města. 9. Organizační složky zřizované statutárním městem jsou: - Jednotka sboru dobrovolných hasičů Děčín XXXII Boletice, Spojenců 159, Děčín XXXII, 11

12 - Jednotka sboru dobrovolných hasičů Děčín III Staré Město, Březová 415/41a, Děčín III, - Jednotka sboru dobrovolných hasičů Děčín XI-Horní Žleb, Labské nábřeží 1916/2a, Děčín XI, - Jednotka sboru dobrovolných hasičů Děčín XXXI-Křešice, Klicperova Děčín XXXI. Tyto organizační složky jsou přímo řízené oddělením krizového řízení útvaru tajemníka magistrátu města. V čele organizačních složek je jejich vedoucí, kterého do funkce jmenuje a odvolává rada města na návrh tajemníka magistrátu města. Článek 8 Poradní orgány 1. Primátor pro svoji potřebu zřizuje tyto poradní orgány: a) Skartační komisi k vyřazování písemností obsahující zvláštní skutečnosti Za činnost zodpovídá: Oddělení krizového řízení 2. Působnost, přípravu a způsob jednání poradních orgánů vymezují jednací řády, které schvaluje primátor. 3. Za činnost jednotlivých poradních orgánů odpovídají primátorovi vedoucí odborů dle výše uvedené zodpovědnosti spolu s předsedy jednotlivých komisí. Článek 9 Informační a publikační prostředky Pravidelné zveřejňování informací zajišťuje statutární město prostřednictvím magistrátu, oddělením tiskovým a zahraničních styků, zejména těmito prostředky - úřední deska magistrátu umístěná na budově sídla magistrátu na adrese: Mírové náměstí 1175/5, Děčín IV, nebo v bezprostředním okolí této budovy, - elektronická úřední deska magistrátu na adrese: /, - internetové stránky statutárního města na adrese: /, - Zpravodaj statutárního města Děčín, - periodický tisk (např. Deníky Bohemia, Mladá Fronta Dnes, Princip a.j.), - informacemi podávanými prostřednictvím Turistického informačního střediska. Oddíl III MAGISTRÁT Článek 10 Postavení a působnost magistrátu 1. Postavení a působnost magistrátu upravuje zákon o obcích. 2. Magistrát tvoří primátor, náměstkové primátora, tajemník a zaměstnanci statutárního města zařazení do magistrátu. V čele magistrátu je primátor. 12

13 3. Rada města zřizuje pro jednotlivé činnosti magistrátu odbory, oddělení a úseky, v nichž jsou začleněni zaměstnanci statutárního města, zařazení do magistrátu. 4. Pro účely tohoto organizačního řádu se dále rozumí a) zaměstnancem statutárního města zařazeným do magistrátu je úředník podílející se na výkonu správních činností ve smyslu zákona č. 312/2002 Sb., b) zaměstnancem statutárního města zařazeným do magistrátu je zaměstnanec-neúředník ve smyslu zákoníku práce, c) vedoucím úředníkem je úředník, který je vedoucím úředníkem ve smyslu zákona č. 312/2002 Sb., d) vedoucím zaměstnancem je vedoucí zaměstnanec ve smyslu zákoníku práce 5. Magistrát a) v oblasti samostatné působnosti: - plní úkoly, které mu uložilo zastupitelstvo města nebo rada města, - pomáhá výborům zastupitelstva města a komisím rady města v jejich činnosti, - rozhoduje o případech stanovených zákonem o obcích nebo zvláštním zákonem 2), b) vykonává přenesenou působnost podle 61 zákona o obcích s výjimkou věcí, které patří do působnosti jiného orgánu statutárního města. 6. Magistrát vykonává státní správu pro určený správní obvod ve smyslu zákona č. 314/2002 Sb., o stanovení obcí s pověřeným obecním úřadem a stanovení obcí s rozšířenou působností, ve znění pozdějších předpisů, ve věcech, které jsou stanoveny zvláštními zákony. Správní obvody obcí s pověřeným obecním úřadem a správní obvody obcí s rozšířenou působností jsou specifikovány vyhláškou Ministerstva vnitra č. 388/2002 Sb., ve znění pozdějších předpisů. 7. Magistrát v oblasti přenesené působnosti vykonává státní správu ve věcech, které stanoví zvláštní zákony, zejména na úsecích všeobecné vnitřní správy, životního prostředí, registrace, evidence a kontroly podnikatelů, územního a stavebního řízení, územního plánování, památkové péče, dopravy, majetku, sociálních věcí, zdravotnictví, školství, kultury, a obrany státu a ochrany obyvatel města. 8. Magistrát v oblasti přenesené působnosti plní další úkoly stanovené právními předpisy, usneseními vlády a směrnicemi ústředních správních úřadů. 9. Magistrát spolupracuje při plnění svých úkolů s ostatními územními správními úřady, orgány úřadů a orgánů kraje a orgány obcí ve svém správním obvodu. Koordinuje postup ostatních obcí ve svém správním obvodu při plnění společných úkolů stanovených zvláštními 3). 10. Magistrát prostřednictvím svých odborů metodicky vede statutárním městem zřizované příspěvkové organizace. 2) Např. 22 odst. 7 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů 3) Např. zákon č 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon)- povodně, zákon č. 449/2001 Sb., o myslivosti, a další. 13

14 Článek 11 Jednání jménem magistrátu 1. Jménem magistrátu jedná primátor, jeho zastupitelstvem města určený zástupce (náměstek primátora), tajemník magistrátu (dále jen tajemník ), vedoucí odborů a ostatní zaměstnanci města zařazení do magistrátu. V rozsahu stanoveném tímto organizačním řádem nebo na základě pověření tajemníka jednají jménem magistrátu též vedoucí odborů a v době nepřítomnosti vedoucího odboru jejich určení zástupci. Ostatní zaměstnanci mohou jménem magistrátu vystupovat a jednat jen na základě tajemníkem vydaného pověření, pokud věc, ve které jednají, překračuje rozsah jejich pracovní náplně. Jménem zvláštních orgánů uvedených v čl. 3 e) tohoto organizačního řádu (dále jen zvláštní orgány ) jedná jejich předseda, případně zvláštním zákonem určený člen tohoto zvláštního orgánu. 2. Právní předpisy města podepisuje primátor spolu s náměstkem primátora ( 104 odst. 2 zákona o obcích). Rozhodnutí, příkazy, směrnice a jiná opatření magistrátu může v rozsahu zmocnění uděleného radou města nebo tohoto organizačního řádu podepisovat primátor, tajemník, vedoucí příslušného odboru nebo oddělení, popřípadě i jiný zaměstnanec statutárního města zařazený do magistrátu. Ve věcech výkonu přenesené působnosti v rámci rozsahu náplně činnosti příslušného odboru podepisuje rozhodnutí a jiná opatření vedoucí příslušného odboru. Písemnosti vydané zvláštním orgánem podepisuje jeho předseda, případně zvláštním zákonem určený člen tohoto zvláštního orgánu. 3. Vedoucí odboru může písemně pověřit vedoucího oddělení nebo jiného zaměstnance odboru k podepisování některých druhů písemností za magistrát pouze s předchozím souhlasem tajemníka, ve kterém bude okruh takovýchto písemností výslovně uveden. 4. V rámci schváleného rozpočtu města na příslušné rozpočtové období jsou samostatnou směrnicí Oběh účetních dokladů stanoveni pro jednotlivé oblasti příkazci operací a správci rozpočtu. Článek 12 Doručování 1. Doručování mezi magistrátem, resp. statutárním městem, a jinými subjekty se provádí: - v listinné podobě (tj. klasicky ve formě papírového dokumentu), - v elektronické podobě prostřednictvím datové schránky, případně em. 2. Magistrát, resp. statutární město je při doručování s dalšími subjekty povinen podle zákona 300/2008 Sb., o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů, v platném znění, doručovat prostřednictvím datové schránky, pokud daný subjekt má aktivní datovou schránku a pokud to povaha dokumentu umožňuje. Výjimkou je doručování veřejnou vyhláškou nebo na místě nebo pokud je z bezpečnostních důvodů zavedena jiná forma komunikace. Článek 13 Vedoucí zaměstnanci magistrátu 1. Řízení magistrátu je realizováno těmito řídícími stupni primátor a náměstkové primátora, (viz. čl. 3 c) a čl. 3 d)) a) tajemník, b) vedoucí odboru, c) vedoucí oddělení, 14

15 2. V čele magistrátu je primátor. Primátor řídí činnost magistrátu především prostřednictvím tajemníka. 3. Tajemník plní úkoly statutárního orgánu zaměstnavatele podle zvláštních právních předpisů vůči zaměstnancům statutárního města zařazeným do magistrátu. 4. V čele odboru je jeho vedoucí, který jej řídí a odpovídá za jeho činnost a za kvalitu práce podřízených zaměstnanců. 5. V čele oddělení je jeho vedoucí, který oddělení řídí a odpovídá za jeho činnost a za kvalitu práce podřízených zaměstnanců. 6. V čele úseku je jeho vedoucí, který úsek řídí a odpovídá za jeho činnost a za kvalitu práce podřízených zaměstnanců. 7. Každý zaměstnanec má pouze jednoho bezprostředně nadřízeného vedoucího zaměstnance, kterým je řízen a kterému je za svou činnost odpovědný. Článek 14 Zásady řízení magistrátu 1. Všechny odbory mají právo a zároveň i povinnost spolupracovat v rámci problematiky, která spadá do jejich působnosti. Jedná se především o shromažďování komplexních hledisek, předkládání odborných stanovisek a názorů a týmová řešení zvlášť závažných úkolů, přesahujících rámec působnosti jednoho odboru. 2. Koordinační a kontrolní úkoly ve vztahu k jednotlivým odborům v oblasti samostatné působnosti určuje primátor, náměstek primátora nebo tajemník. 3. Koordinační a kontrolní úkoly ve vztahu k jednotlivým odborům v oblasti přenesené působnosti určuje tajemník. 4. Při zpracování jednorázových pracovních úkolů s trváním časově omezeným přesahujících rámec působnosti jednoho odboru pověří tajemník řízením úkolu vedoucího jednoho dotčeného odboru. Není-li určeno výslovně jinak, je tímto pověřeným vedoucím ten, který je uveden při zadání úkolu na prvním místě. 5. Spory vzniklé mezi odbory magistrátu při zabezpečování pracovních úkolů řeší vedoucí dotčených odborů. Nedojde-li k dohodě, rozhoduje tajemník. 6. K zabezpečení úkolů a pro nezbytnou informovanost vedoucích i ostatních zaměstnanců svolává primátor zpravidla 1x týdně poradu vedení za účasti primátora, náměstků primátora a tajemníka. Na tuto poradu mohou být přizváni i další zaměstnanci. 7. Tajemník svolává zpravidla 1x za čtrnáct dní poradu s vedoucími odborů, případně vedoucími samostatných oddělení. Na tuto poradu mohou být přizváni i další zaměstnanci. Program této porady určuje tajemník. 8. Obdobně svolávají poradu vedoucí odborů se svými podřízenými. 15

16 9. Ze všech výše uvedených porad se pořizují písemné zápisy. Součástí programu všech uvedených porad je kontrola plnění úkolů uložených na těchto poradách a úkolů uložených jinou formou. 10. Všechny odbory vykonávají kontrolní činnost v rozsahu své vymezené působnosti a podle plánu kontrolní činnosti magistrátu. Článek 15 Zastupování zaměstnanců 1. Primátor může určit zástupce tajemníka, na návrh tajemníka, který může činit právní úkony, jejichž rozsah je přesně vymezen v písemném pověření k zastupování tajemníka v době jeho nepřítomnosti v místě výkonu práce. Tajemník a jeho zástupce jsou povinni se vzájemně informovat o všech skutečnostech, které mohou mít vliv na řádný výkon svěřené funkce. 2. Vedoucí odboru určí se souhlasem tajemníka svého zástupce (zpravidla vedoucího některého oddělení), který zastupuje vedoucího odboru v době jeho nepřítomnosti v místě výkonu práce v rozsahu jeho práv a povinností, kromě rozhodování ve věcech, které si vedoucí odboru výslovně vyhradil. Vedoucí odboru a jeho zástupce jsou povinni se vzájemně informovat o všech skutečnostech, které mohou mít vliv na řádný výkon svěřené funkce. 3. O zastupování zaměstnanců rozhoduje jejich nejblíže nadřízený vedoucí zaměstnanec. Článek 16 Předávání a převzetí funkce 1. Při ukončení pracovního poměru zaměstnance statutárního města zařazeného do magistrátu nebo při jeho přechodu na jinou funkci nebo na jiné pracoviště magistrátu nebo pro jiné překážky, se provede předání funkce písemným zápisem. V případě, že zaměstnanec ze závažných důvodů není schopen předání písemně uskutečnit, provede písemný zápis přejímající. Termín předání se stanoví podle charakteru funkce. 2. Písemný zápis o předání funkce bude obsahovat přehled o stavu plnění úkolů na předávaném pracovním úseku, přehled o pracovních podkladech, spisech, korespondenci, popř. přehled o stavu finančních prostředků a seznam předávaného majetku dle stavu k datu poslední prováděné inventarizace. 3. Písemný zápis o předání funkce podepíše předávající, přejímající a jim nadřízený zaměstnanec. 4. Při předávání funkce, se kterou je vázána dohoda o odpovědnosti k ochraně hodnot svěřených zaměstnanci k vyúčtování, se provede mimořádná inventarizace těchto svěřených hodnot. V případě, že zaměstnanec se ze závažných důvodů není schopen zúčastnit této mimořádné inventarizace, tato se provede komisionálně bez jeho přítomnosti za účasti přímého nadřízeného takovéhoto zaměstnance. 16

17 Článek 17 Organizační členění magistrátu 1. Magistrát se člení na odbory, oddělení a úseky takto a) 29 Primátor 290 interní audit b) 30 Tajemník 300 bezpečnostní ředitel 301 oddělení personální a platové 302 oddělení kontrolní a právní 303 oddělení krizového řízení c) 31 Odbor provozní a organizační 310 sekretariát odboru 311 oddělení kancelář primátora 312 oddělení organizační 313 oddělení informačních technologií 314 oddělení provozní d) 32 Odbor správních činností a obecní živnostenský úřad 320 sekretariát odboru 321 oddělení správních agend a matriky 322 oddělení vnitřních věcí, přestupků a dopravně správních agend 323 oddělení obecní živnostenský úřad 324 oddělení silničního správního a dopravního úřadu e) 33 Odbor stavební úřad 330 sekretariát odboru 331 oddělení stavebního řádu 332 oddělení územního rozhodování a památkové péče f) 34 Odbor životního prostředí 340 sekretariát odboru a ekologické centrum 341 oddělení ochrany přírody, zemědělství a lesního hospodářství 342 Městský útulek pro toulavá a opuštěná zvířata 343 oddělení vodoprávní úřad a ochrany prostředí g) 35 Odbor ekonomický 350 sekretariát odboru 351 oddělení rozpočtu a rozborů 352 oddělení účetnictví 353 oddělení správy daní a poplatků h) 36 Odbor rozvoje 360 sekretariát odboru 361 oddělení strategického rozvoje a projektů 362 oddělení Úřad územního plánování 363 oddělení investic 17

18 i) 37 Odbor místního hospodářství a majetku města 370 sekretariát odboru 371 oddělení nakládání s majetkem města 372 oddělení správy majetku a komunálních služeb 373 oddělení správy pozemních komunikací města j) 38 Odbor sociálních věcí a zdravotnictví 380 sekretariát odboru 381 oddělení pomoci v hmotné nouzi 382 oddělení péče o seniory a zdravotně postižené 383 oddělení sociálně-právní ochrany dětí k) 39 Odbor školství a kultury 2. Organizační strukturu magistrátu, tedy členění na odbory, oddělení a úseky, schvaluje rada města na návrh tajemníka. Organizační schéma statutárního města Děčín a Magistrátu města Děčín je přílohou č. 2 tohoto organizačního řádu. 3. Rozdělení pravomocí na magistrátu stanovuje rada města na návrh tajemníka. 4. Rámcové náplně práce jednotlivých odborů a oddělení stanovuje rada města na návrh tajemníka. V případě, kdy v důsledku přijetí nových právních norem dochází ke změnám v náplni činnosti odborů a oddělení, jsou vedoucí odborů povinni navrhnout tajemníkovi změny ve věcné a funkční struktuře odboru a oddělení do třiceti dnů od jejich přijetí. 5. Tajemník předkládá radě města návrhy na změny rámcových náplní práce jednotlivých odborů na její nejbližší schůzi. Rámcové náplně práce odborů, oddělení a úseků jsou uvedeny v příloze č. 1 tohoto organizačního řádu. 6. Náplň práce jednotlivým vedoucím odborů a náplně práce oddělení a úseků řízených tajemníkem stanovuje v souladu s tímto organizačním řádem tajemník. 7. Náplň práce vedoucím oddělení, úseků a ostatním zaměstnancům magistrátu úřadu řízených vedoucími odborů stanovuje v souladu s tímto organizačním řádem vedoucí odboru. 8. Celkový počet zaměstnanců statutárního města zařazených do magistrátu a do organizačních složek statutárního města stanovuje rada města. 9. Počty zaměstnanců jednotlivých odborů, oddělení a úseků stanovuje svým příkazem tajemník. 10. Nově přijímaní zaměstnanci mohou být zařazeni jen na funkční a pracovní místa v rámci schválené vnitřní organizační struktury magistrátu a stanoveného počtu zaměstnanců. 11. Plat a mimořádné odměny ředitelům příspěvkových organizací stanovuje rada města na základě návrhu vedoucího odboru, který tyto příspěvkové organizace metodicky vede 12. Primátor, tajemník a odbory mají přiděleny základní spisové zkratky takto: 29 Primátor PRIM 30 Tajemník TAJ 31 Odbor provozní a organizační OPO 32 Odbor správních činností a obecní živnostenský úřad OSC 18

19 33 Odbor stavební úřad OSU 34 Odbor životního prostředí OZP 35 Odbor ekonomický OE 36 Odbor rozvoje OR 37 Odbor místního hospodářství a majetku města OMH 38 Odbor sociální věcí a zdravotnictví OSV 39 Odbor školství a kultury OSK Článek 18 Řídící stupně magistrátu a) Tajemník 1) Tajemník je odpovědný za plnění úkolů magistrátu v samostatné působnosti i přenesené působnosti primátorovi. 2) Tajemník je do funkce jmenován a odvoláván primátorem v souladu se zákonem o obcích a na základě předchozího souhlasu ředitele Krajského úřadu Ústeckého kraje. 3) Tajemník plní úkoly statutárního orgánu zaměstnavatele podle zvláštních právních předpisů vůči zaměstnancům statutárního města zařazeným do magistrátu. 4) Tajemník jmenuje do funkce a odvolává z funkce vedoucí úředníky v souladu se zákonem č. 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných celků, v platném znění. 5) Tajemník předkládá radě města návrh na jmenování a odvolání vedoucích odborů, kteří nejsou vedoucími úředníky v souladu se zákonem 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných celků, v platném znění. 6) Tajemník předkládá radě města ke schválení návrhy rámcových náplní práce jednotlivých odborů, popřípadě jejich aktualizaci. 7) Tajemník předkládá primátorovi návrh na určení svého zástupce. 8) Tajemník stanovuje pracovní náplně vedoucím odborů a vedoucím oddělení, které přímo řídí. 9) Tajemník stanoví podle zvláštních právních předpisů 4) platy všem zaměstnancům statutárního města zařazeným do magistrátu. 10) Tajemník plní úkoly uložené mu zastupitelstvem města, radou města nebo primátorem. 11) Tajemník zajišťuje výkon přenesené působnosti s výjimkou věcí, které jsou zákonem svěřeny radě města nebo zvláštnímu orgánu statutárního města. 12) Tajemníkovi se podle zákona o obcích oznamují skutečnosti nasvědčující vyloučení vedoucích odborů z projednávání a rozhodování věci ve správním řízení. Tajemník rozhoduje o tomto 4) Zákon č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, Nařízení vlády č. 564/2006 Sb., o platových poměrech zaměstnanců ve veřejných službách a správě, ve znění pozdějších předpisů 19

20 vyloučení vedoucího odboru magistrátu z projednávání a rozhodování věci a činí potřebná opatření k zajištění dalšího řízení. 13) Tajemník zabezpečuje vedení registru oznámení ve smyslu zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů. 14) Tajemník se podílí na plnění úkolů vyplývajících z usnesení vlády ohledně činnosti magistrátu v oblasti přenesené působnosti. 15) Tajemník se zúčastňuje zasedání zastupitelstva města a schůzí rady města s hlasem poradním. 16) Tajemník koordinuje a kontroluje činnost odborů a jim řízených pracovišť a rozhoduje o kompetenčních sporech jednotlivých odborů, pokud o nich nerozhoduje jiný orgán. 17) Tajemník předkládá zastupitelstvu města nebo radě města návrhy obecně závazných vyhlášek a nařízení statutárního města, návrhy vnitřních směrnic a jiných legislativních opatření statutárního města, pokud je v jejich kompetenci schvalování a vydávání takových předpisů. 18) Tajemník vydává spisový řád a pracovní řád magistrátu a další vnitřní směrnice magistrátu, nevydává-li je rada města nebo zastupitelstvo města. 19) Tajemník schvaluje návrhy směrnic, řádů a jiných vnitřních předpisů magistrátu, návrhy jiných rozhodnutí, příkazů a opatření a kolektivní smlouvu s odborovou organizací, pokud nejsou tyto pravomoci svěřeny orgánům města. 20) Tajemník dohlíží na dodržování a aktuálnost vnitřních předpisů magistrátu v případě potřeby přijímá nezbytná opatření. 21) Tajemník přímo řídí jednotlivé odbory. Dále řídí oddělení a úsek uvedený v čl. 17 odst. 1 b). 22) Tajemník je nadřízený všem zaměstnancům statutárního města zařazeným do magistrátu a v organizačních složkách města, řídí a kontroluje jejich činnost. 23) Tajemník schvaluje plán kontrolní činnosti magistrátu. 24) Tajemník schvaluje rozsah pověření vedoucích oddělení nebo jiných zaměstnanců zařazených do magistrátu navrženého vedoucím odboru dle ustanovení tohoto organizačního řádu. 25) Tajemník je odpovědnou osobou ve smyslu 2 písm. e) článek 9 zákona č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti ve znění pozdějších předpisů a plní povinnosti uložené mu v 67 tohoto zákona. 26) Tajemník odpovídá za realizaci zákona č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů, ve znění pozdějších předpisů. 27) Tajemník odpovídá za zadávání veřejných zakázek podle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění. 28) Tajemník odpovídá za proškolování zaměstnanců zařazených do magistrátu z předpisů o požární ochraně, bezpečnosti práce, vnitřních směrnic a používání výpočetní techniky. 20

21 29) Tajemník určuje čerpání dovolené vedoucím odborů magistrátu a vedoucím oddělení, které přímo řídí a dalším zaměstnancům magistrátu, které přímo řídí. 30) Tajemník vysílá vedoucí odborů magistrátu a všechny zaměstnance zařazené dle organizačního řádu do odboru 30 TAJ na pracovní tuzemské cesty, odborné stáže a dává souhlas s uvolněním pro účely studia v pracovní době. Tajemník může písemně zmocnit vedoucího jemu podřízeného oddělení k vysílání podřízených zaměstnanců těchto oddělení na tuzemské pracovní cesty. 31) Tajemník vysílá zaměstnance zařazené do magistrátu a organizačních složek statutárního města na pracovní zahraniční cesty, odborné stáže a dává souhlas s uvolněním pro účely studia v pracovní době. 32) Tajemník sepisuje se zaměstnanci zařazenými do magistrátu a organizačních složek statutárního města dohodu o použití soukromého silničního motorového vozidla. 33) Tajemník uděluje souhlas zaměstnancům zařazených do magistrátu a organizačních složek statutárního města s vykonáváním jiné výdělečné činnosti mimo výkon práce na magistrátu. 34) Tajemník pověřuje vedoucí odborů řízením a koordinací práce, jakož i řešením kontrolních úkolů v rozsahu, který stanoví. Svolává a řídí pracovní porady vedoucích odborů, případně dalších zaměstnanců. 35) Tajemník uzavírá jménem zaměstnavatele u zaměstnanců zařazených do magistrátu kolektivní smlouvu s odborovou organizací. 36) Tajemník pomáhá výborům a komisím v jejich činnosti a je zodpovědný za přenos informací (úkolů, doporučení, námětů atp.) mezi radou města a příslušnou komisí. 37) Tajemník je členem bezpečnostní rady města. 38) Tajemník jmenuje bezpečnostního ředitele statutárního města Děčín, který je mu přímo podřízen jakožto odpovědné osobě statutárního města Děčín v souladu 71 odst. 1 zákona č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti, ve znění pozdějších předpisů a písemně stanovuje bezpečnostnímu řediteli povinnosti v rozsahu tohoto zákona. 39) Podepisuje jménem magistrátu příslušná správní rozhodnutí a písemnou korespondenci, týkající se činnosti jím řízeného útvaru; elektronické dokumenty odesílané prostřednictvím datové schránky označí svým elektronickým podpisem, 40) Může písemně pověřit vedoucí řízených oddělení nebo jiného zaměstnance řízeného útvaru k podepisování určitých druhů písemností (včetně správních rozhodnutí), pověření se vztahuje i na elektronický podpis elektronických dokumentů odesílaných prostřednictvím datové schránky, 41) Tajemník plní další povinnosti a úkoly vyplývající ze zákona o obcích a dalších předpisů. b) Vedoucí odboru a hlavní působnost odborů V čele odboru je vedoucí, který řídí jeho činnost. Vedoucí odboru je vedoucí úředník v souladu se zákonem č. 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných celků a o změně některých 21

22 zákonů. Odpovídá za výkon činnosti odboru na svěřeném úseku a za kvalitu práce podřízených zaměstnanců. Má zejména tyto povinnosti, práva a odpovědnost: 1. V oblasti všeobecného řízení: a) stanoví v rozsahu činnosti odboru konkrétní úkoly a přijímá opatření k jejich zajištění, b) vymezuje práva, povinnosti a odpovědnost podřízených zaměstnanců v písemných pracovních náplních a hodnotí jejich činnost. V případě, že věcná působnost odboru není v plném rozsahu přenesena do pracovních náplní zaměstnanců, platí, že tyto věci vykonává s příslušnou odpovědností vedoucí odboru, c) zajišťuje spolupráci s ostatními odbory, současně vyžaduje při plnění úkolů pomoc a spolupráci příslušných odborů, d) zodpovídá za formální a věcnou správnost věcí, které jsou předkládány k rozhodnutí tajemníkovi, primátorovi nebo náměstkovi primátora, radě města nebo zastupitelstvu města, e) v rozsahu působnosti odboru metodicky vede příspěvkové organizace, jejichž zřizovatelem je statutární město Děčín, f) v rozsahu působnosti odboru řídí organizační složky, jejichž zřizovatelem je statutární město Děčín, g) dbá na hospodárnost při vynakládání finančních prostředků a při hospodaření s materiálně technickými prostředky, h) koná pracovní porady a informuje zaměstnance a vedoucí jim metodicky vedených vedoucích příspěvkových organizací a organizačních složek statutárního města o důležitých skutečnostech nezbytných pro jejich činnost včetně úkolů a informací získaných na poradě vedoucích odborů, vyplývajících z náplně práce odboru, usnesení vlády, rady města nebo zastupitelstva města, případně z pokynu nadřízených pracovníků. V případě, že nebude konkrétně doloženo, komu byl úkol uložen, odpovídá osobně za jeho věcné plnění, i) zajišťuje úkoly související s přípravou statutárního města a magistrátu na krizové stavy, a s opatřeními k řešení mimořádných situací, ochranou utajovaných informací a zvláštních skutečností, j) zajišťuje v rozsahu své působnosti úkoly související s opatřeními k řešení živelních pohrom a mimořádných událostí, k) podepisuje jménem magistrátu příslušná správní rozhodnutí, statistické výkazy a písemnou korespondenci týkající se činnosti jím řízeného odboru; elektronické dokumenty odesílané prostřednictvím datové schránky označí svým elektronickým podpisem, l) může písemně pověřit vedoucího oddělení nebo jiného zaměstnance odboru k podepisování určitých druhů písemností (včetně správních rozhodnutí) v pověření výslovně uvedených po předchozím souhlasu tajemníka, pověření se vztahuje i na elektronický podpis elektronických dokumentů odesílaných prostřednictvím datové schránky, m) podává informace v souladu se zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, a dle směrnice magistrátu k provedení tohoto zákona vydané, a odpovídá za jejich správnost, n) jako příkazce operace, resp. správce rozpočtu, v systému předběžné řídící kontroly hospodaření s veřejnými prostředky města zejména - vypracovává návrh rozpočtu za činnosti řízené odborem včetně jím metodicky vedených příspěvkových organizací, - rozepisuje finanční objemy a ukazatele schváleného rozpočtu statutárního města na příslušné rozpočtové období v podrobném rozpočtu, 22

23 - navrhuje podle odvětvové působnosti odboru závazné ekonomické a věcné ukazatele hmotné zainteresovanosti příspěvkovým organizacím a organizačním složkám na příslušné rozpočtové období, - odpovídá za dodržování rozpočtových pravidel a rozpočtové kázně, hospodárné vynakládání finančních prostředků odboru a kontroluje hospodaření s rozpočtovými prostředky, navrhuje rozpočtová opatření a rozpočtové změny v příslušném rozpočtovém období, - kontroluje hospodaření s rozpočtovými prostředky odboru, metodicky vedených příspěvkových organizací a řízených organizačních složek, - odpovídá za správné a včasné předávání účetních dokladů a podkladů pro účtování odboru ekonomickému, - odpovídá za zpracování podkladů a zpráv o přípravě, plnění a kontrole rozpočtu odboru v příslušném rozpočtovém období, - kontroluje a podepisuje účetní doklady týkající se správy a užití rozpočtových prostředků odboru, a to v souladu se směrnicí Oběh účetních dokladů, o) zodpovídá za ochranu a zpracování osobních údajů ve smyslu zákona č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů, ve znění pozdějších předpisů. 2. V oblasti kontroly: a) kontroluje výkon činnosti na svěřeném úseku, b) kontroluje dodržování směrnic a obecně závazných předpisů statutárního města a magistrátu v rámci působnosti odboru a navrhuje potřebná opatření, c) provádí dozor nad výkonem přenesené působnosti svých podřízených a poskytuje jim odbornou pomoc, d) spolupracuje s příslušnými kontrolními orgány a orgány činnými v trestním řízení, e) kontroluje činnost organizačních složek a metodicky usměrňuje příspěvkové organizace, f) kontroluje spisovou a archivní službu odboru. 3. V oblasti personální: a) sleduje odbornou úroveň podřízených zaměstnanců a projednává s nimi způsob prohlubování kvalifikace a další vzdělávání, b) prostřednictvím tajemníka zajišťuje proškolování zaměstnanců odboru a organizačních složek statutárního města, a nárokuje potřebu proškolení zaměstnanců z používání výpočetní techniky, c) navrhuje v mezích platných předpisů platy zaměstnanců a jejich příplatky, d) kontroluje dodržování pracovního řádu, e) předkládá tajemníkovi návrhy na přijímání a propouštění zaměstnanců odboru, f) předkládá každoročně tajemníkovi v jím stanoveném termínu hodnocení úrovně práce jednotlivých zaměstnanců včetně personálního a kvalifikačního složení odboru, g) nařizuje a kontroluje nástupy a ukončení dovolené zaměstnanců odboru a vedoucích organizačních složek, h) vysílá zaměstnance odboru na tuzemské pracovní cesty. 4. V oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví při práci: a) vede zaměstnance k dodržování předpisů o bezpečnosti a ochraně zdraví při práci, a o požární ochraně, b) odpovídá za vybavení pracovišť odboru a zaměstnanců potřebnými pomůckami a technickými prostředky BOZP a prostřednictvím tajemníka nárokuje potřebné pomůcky a technické prostředky a proškolení z příslušných předpisů. 23