038439/2010/KUSK OŽP/VITK

Transkript

1 V Praze dne: Číslo jednací: /2015/KUSK OŢP/VITK Spisová značka: SZ_001177/2015/KUSK/6 Oprávněná úřední osoba: Ing. Kamil Vitner Dle rozdělovníku R o z h o d n u t í Krajský úřad Středočeského kraje, odbor ţivotního prostředí a zemědělství, (dále jen krajský úřad), jako věcně a místně příslušný správní orgán podle 29 odst. 1 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení) a 33 písm. a) zákona č. 76/2002 Sb. o integrované prevenci, v platném znění (dále jen zákon o integrované prevenci), po provedení správního řízení podle zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů v souladu s 46 odst. 5 zákona o integrované prevenci vydává 20. změnu integrovaného povolení č.j /2007/KUSK OŽP/Dv ze dne , změněného: rozhodnutím č.j /2008/KUSK OŽP/Dv ze dne , rozhodnutím č.j /2010/KUSK OŽP/VITK ze dne , rozhodnutím č.j /2010/KUSK OŽP/Pav ze dne , rozhodnutím č.j /2011/KUSK OŽP/VITK ze dne , rozhodnutím č.j /2011/KUSK OŽP/Pav ze dne , rozhodnutím č.j /2011/KUSK OŽP/Pav ze dne , rozhodnutím č.j /2011/KUSK OŽP/Pav ze dne , rozhodnutím č.j /2011/KUSK OŽP/Pav ze dne , rozhodnutím č.j /2012/KUSK OŽP/Pav ze dne , rozhodnutím č.j /2012/KUSK OŽP/Pav ze dne , rozhodnutím č.j /2012/KUSK OŽP/Pav ze dne , rozhodnutím č.j /2012/KUSK OŽP/VITK ze dne , rozhodnutím č.j /2012/KUSK OŽP/VITK ze dne , rozhodnutím č.j /2012/KUSK OŽP/Hra ze dne , rozhodnutím č.j /2013/KUSK OŽP/VITK ze dne , rozhodnutím č.j /2013/KUSK OŽP/Dur ze dne , rozhodnutím č.j /2013/KUSK OŽP/VITK ze dne , rozhodnutím č.j /2014/KUSK OŽP/VITK ze dne , Zborovská Praha 5 tel.: fax: vitnerk@kr-s.cz

2 strana 2 / 7 rozhodnutím č.j /2014/KUSK OŽP/VITK ze dne (dále jen integrované povolení) podle 19a odst. 2 zákona o integrované prevenci provozovateli zařízení: Obec Radim se sídlem Radim č.p. 6, Radim u Kolína, IČ k provozu zařízení: umístěného u obce: Radim- řízená skládka, Centrum odpadového hospodářství Radim. A. Výroková část integrovaného povolení se mění a doplňuje takto: 1. V kap. 1.1 Technické a technologické jednotky podle přílohy č. 1 zákona o integrované prevenci se ruší text ve všech odráţkách, kde je uvedeno, ţe skládka je střední zdroj znečišťování ovzduší a zároveň se nahrazuje novým textem: stacionární zdroj znečišťování ovzduší. 2. V kap. V kap. C. Podmínky zajišťující ochranu zdraví člověka a životního prostředí při nakládání s odpady se v podkapitole C.2 Nakládání s odpady v zařízení pro odstraňování odpadu I. fáze provozu skládky ruší v bodě 6) text, který zní: vyuţívané k TZS a nahrazuje se novým textem: pouţívané k TZS. 3. V kap. V kap. C. Podmínky zajišťující ochranu zdraví člověka a životního prostředí při nakládání s odpady se v podkapitole C.2 Nakládání s odpady v zařízení pro odstraňování odpadu I. fáze provozu skládky ruší celý text v bodě 9) a zároveň se nahrazuje novým textem: Maximální celkové mnoţství odpadů uloţených na skládku jako materiál pro technické zabezpečení skládky můţe dosahovat maximální výše 20 % celkové hmotnosti odpadů uloţených na skládku v daném kalendářním roce. Nad rámec 20 % TZS můţe být na skládku ukládán materiál na zabezpečení skládky jen jako odpad, z kterého bude odváděn poplatek za ukládání odpadu. 4. V podkapitole H.1 Kontrola a monitorování se v bodě 1) doplňuje do tab. H.1.1 parametr B. 5. V podkapitole H.1 Kontrola a monitorování se do bodu 2) doplňuje do tab. H.2.1 parametr B a zároveň se přidává nová tab. H.2.2, která zní následovně: Tabulka č. H.2.2 Parametr u monitorovacích vrtů HG11, HG12,HG14 úroveň hladiny podzemní vody Četnost měření během provozu 1 x 2 roky (od podzimu 2015)

3 strana 3 / 7 ph, barva, zákal, pach, vodivost, KNK, ZNK, volný CO 2, tvrdost, Ca, Mg, Na, K, Fe, Mn, NH 4+, HCO - 3, Cl -, NO 3, NO - 2, F -, CHSK Mn, celková mineralizace, Pb, Cr celk., Ni, B, teréní měření teploty, terénní měření ORP (oxidačně redukčního potenciálu), terénní měření elektrické vodivosti 2 x ročně (jaro, podzim) 6. V kapitole I. Postup vyhodnocování plnění podmínek integrovaného povolení včetně povinnosti předkládat úřadu údaje požadované k ověření shodě s integrovaným povolením se v první odráţce ruší úvodní věta, která se zároveň nahrazuje takto: kaţdoročně vypracovat zprávu v elektronické podobě podle vzoru zprávy o plnění podmínek integrovaného povolení, na základě shromáţděných údajů (vyhodnocení monitoringů, celkové mnoţství uloţených odpadů, mnoţství odpadů pouţitých k TZS, a pod.), která prokáţe dodrţování integrovaného povolení. 7. Ruší se: - PROVOZNÍ ŘÁD SKLÁDKY RADIM U KOLÍNA 1. FÁZE PROVOZU, který je přílohou č. 1 rozhodnutí č.j /2013/KUSK OŢP/VITK ze dne , - Obec Radim Provozní řád části skládky tuhého odpadu Radim 2. etapa rekultivace části skládky druhá fáze provozu skládky, který je přílohou rozhodnutí č.j /2011/KUSK OŢP/Pav ze dne , - PROVOZNÍ ŘÁD KOMPOSTÁRNY RADIM U KOLÍNA, který je přílohou č. 1 rozhodnutí č.j /2013/KUSK OŢP/VITK ze dne , - PROVOZNÍ ŘÁD STŘEDNÍHO STACIONÁRNÍHO ZDROJE ZNEČIŠŤOVÁNÍ OVZDUŠÍ MBÚ s bioplynovou stanicí Radim CENTRUM ODPADOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ V OBCI RADIM U KOLÍNA, který je přílohou č. 2 rozhodnutí č.j /2012/KUSK OŢP/Pav ze dne B. Tímto rozhodnutím se podle 13 odst. 6 zákona o integrované prevenci nahrazuje: 1. nahrazuje vydání souhlasu k vydání provozního řádu: - PROVOZNÍ ŘÁD SKLÁDKY RADIM U KOLÍNA 1. FÁZE PROVOZU, který je vypracován v souladu se zákonem č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů. Provozní řád je přílohou č. 1 tohoto rozhodnutí. - PROVOZNÍ ŘÁD SKLÁDKY RADIM U KOLÍNA 2. FÁZE PROVOZU, který je vypracován v souladu se zákonem č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů. Provozní řád je přílohou č. 2 tohoto rozhodnutí. - PROVOZNÍ ŘÁD KOMPOSTÁRNY RADIM U KOLÍNA, který je vypracován v souladu se zákonem č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů. Provozní řád je přílohou č. 3 tohoto rozhodnutí.

4 strana 4 / 7 C. Tímto rozhodnutím se podle 33 písm. h) zákona o integrované prevenci: schvaluje Základní zpráva Základní zpráva firmy Radim řízená skládka, Centrum odpadového hospodářství, která je vypracována Mgr. Janem Čepelíkem v souladu s přílohou č. 2 vyhlášky č. 288/2013 Sb., o provedení některých ustanovení zákona o integrované prevenci. Zpráva je přílohou č. 4 tohoto rozhodnutí. Ostatní části integrovaného povolení zůstávají beze změny. O d ů v o d n ě n í Krajský úřad obdrţel dne ţádost o změnu integrovaného povolení od obce Radim se sídlem Radim č.p. 6, Radim u Kolína, IČ , zastoupené na základě plné moci Ing. Markem Vávrou, bytem Šeříkova 1277, Dobříš (dále jen provozovatel) pro zařízení: Radim řízená skládka, Centrum odpadového hospodářství. Zařízení spadá pod kategorii 5.4., dle přílohy č.1 zákona o integrované prevenci, které je provozováno dle vydaného integrovaného povolení č.j /2007/KUSK OŢP/Dv ze dne , ve znění pozdějších změn. Předmětem změny integrovaného povolení je schválení základní zprávy v souvislosti s obnovením činnosti čerpací stanice PHM. Z výsledků základní zprávy bylo doporučeno doplnit monitoring skládky, a proto je v této souvislosti předloţen ke schválení Provozní řád 1. fáze a 2. fáze provozu skládky. Dále je předloţen ke schválení Provozní řád kompostárny v němţ provozovatel doplnil certifikaci kompostu (hnojiva), která nedopatřením (tiskovou chybou) z posledně provedené změny integrovaného povolení z provozního řádu vypadla. Krajský úřad v souladu s 19a odst. 2 zákona o integrované prevenci došel k závěru, ţe se nejedná o podstatnou změnu v provozu zařízení, ale je nezbytné, aby provedl změnu integrovaného povolení. Samotná skutečnost, ţe je předkládána základní zpráva nezakládá důvody k tomu, aby byla změna posuzována jako podstatná podle definice v 2 písm. i) zákona o integrované prevenci. Na základě vypracované základní zprávy naopak dochází k rozšíření monitoringu podzemních vod, coţ povede k další kontrole moţného vlivu skládky na ţivotní prostředí. Změna nemá významné nepříznivé účinky na lidské zdraví nebo ţivotní prostředí. Krajský úřad dopisem ze dne oznámil ve smyslu 44 odst. 1 zákona správního řádu účastníkům řízení, ţe bylo dne v předmětné věci zahájeno řízení. Účastníci řízení a příslušné správní úřady byli zároveň poţádáni, aby se ve lhůtě 15 dnů ode dne doručení oznámení k ţádosti o změnu integrovaného povolení vyjádřili. K ţádosti se vyjádřili: - Vyjádření ČIŢP OI Praha č.j. ČIŢP/41/IPP/ /15/PVZ ze dne Stanovisko Povodí Labe, státní podnik č.j. PVZ/15/1565/Si/0 ze dne (bez připomínek)

5 strana 5 / 7 Krajský úřad podle 13 odst. 5 zákona o integrované prevenci rozhodl o připomínkách a poţadavcích příslušných správních úřadů následovně: ČIŢP OI Praha: Oddělení odpadového hospodářství: Z hlediska zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, v platném a účinném znění, nemáme k uvedené změně IP připomínek. Pouze důrazně upozorňujeme, že v případě provozování mobilní drtící linky, určené k drcení odpadů ukládaných do tělesa skládky (v tuto chvíli není v provozu), inspekce požaduje tuto skutečnost zohlednit v provozním řádu 1. fáze skládky (způsob provozu, místo provozu, druhy takto upravovaných odpadů atd.). KÚ: Podmínky pro provoz drtící linky jsou stanoveny v kap. C.3 integrovaného povolení. Provozovatel se v tuto chvíli rozhoduje zda vůbec vyuţije moţnosti úpravy odpadů na skládce a jaký způsob provozu zvolí (vlastní provoz x smluvní zajištění). Pokud by se provozovatel rozhodl zahájit úpravu odpadů na skládce, bude podle způsobu provozu v tomto smyslu doplněn Provozní řád první fáze provozu skládky. Oddělení ochrany vod: K výše citované změně IP nemá ČIŽP OI Praha, oddělení ochrany vod připomínky. Krajský úřad v integrovaném povolení upravil terminologii klasifikace zařazování zdrojů znečišťování ovzduší (platné právní předpisy jiţ neznají pojem střední zdroj znečišťování ovzduší). Tyto pojmy byly jiţ upraveny i v provozních řádech, vypracovaných ve smyslu ustanovení 11 odst. 2 písm. d) zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší a v souladu s vyhláškou č. 415/2012 Sb., o přípustné úrovni znečišťování a jejím zjišťování a o provedení některých dalších ustanovení zákona o ochraně ovzduší (viz změna č. 19 integrovaného povolení č.j /2014/KUSK OŢP/VITK ze dne ). V této souvislosti se ruší i provozní řád PROVOZNÍ ŘÁD STŘEDNÍHO STACIONÁRNÍHO ZDROJE ZNEČIŠŤOVÁNÍ OVZDUŠÍ MBÚ s bioplynovou stanicí Radim CENTRUM ODPADOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ V OBCI RADIM U KOLÍNA, který měl být výše uvedenou změnou zrušen, avšak písařskou chybou byl namísto toho zrušen dvakrát PROVOZNÍ ŘÁD STŘEDNÍHO STACIONÁRNÍHO ZDROJE ZNEČIŠŤOVÁNÍ OVZDUŠÍ kompostárna obce Radim u Kolína. Seznam správních aktů nahrazovaných integrovaným povolením: Tímto rozhodnutím se nahrazuje souhlas s provozními řády PROVOZNÍ ŘÁD SKLÁDKY RADIM U KOLÍNA 1. FÁZE PROVOZU, PROVOZNÍ ŘÁD SKLÁDKY RADIM U KOLÍNA 2. FÁZE PROVOZU a PROVOZNÍ ŘÁD KOMPOSTÁRNY RADIM U KOLÍNA dle 14 odst. 1 zákona č. 185/2001 Sb. o odpadech, které jsou přílohami č. 1, 2 a 3 tohoto rozhodnutí. Krajský úřad v souladu s 33 písm. h) zákona o integrované prevenci schválil provozovatelem předloţenou Základní zprávu podle 4a zákona o integrované prevenci, která je přílohou č. 4 tohoto rozhodnutí. V integrovaném povolení byla opravena terminologie, tak

6 strana 6 / 7 aby odpovídala platným právním předpisům (viz bod 1 a 2 výroku toho rozhodnutí). Ze závěrů Základní zprávy byla rozšířena kap. H.1 Kontrola a monitorování integrovaného povolení (viz bod 3 a 4 tohoto rozhodnutí). Krajský úřad dále upravil kap. I. Postup vyhodnocování plnění podmínek integrovaného povolení včetně povinnosti předkládat úřadu údaje poţadované k ověření shodě s integrovaným povolením integrovaného povolení do souladu s 16a integrovaného povolení (viz bod 6 tohoto rozhodnutí). Závěrečná zpráva o plnění podmínek integrovaného povolení se musí nově vypracovat v souladu s přílohou č. 4 vyhlášky č. 288/2013 Sb., o provedení některých ustanovení zákona o integrované prevenci. Na základě všech výše uvedených skutečností rozhodl Krajský úřad tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto rozhodnutí. Jelikoţ bylo řízení provedeno dle 19a odst. 2, tj. nejedná se o podstatnou změnu zařízení, správní poplatek se dle zákona č. 634/2004 Sb.,o správních poplatcích v platném znění, nevybírá. P o u č e n í o o d v o l á n í : Proti tomuto rozhodnutí můţe účastník řízení podat ve lhůtě do 15 dnů ode dne jeho doručení odvolání k Ministerstvu ţivotního prostředí podáním učiněným u Krajského úřadu Středočeského kraje. V odvolání se uvede v jakém rozsahu je rozhodnutí napadáno a dále namítaný rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost rozhodnutí. Lhůta pro podání odvolání se počítá ode dne následujícího po doručení. Dokument, který byl dodán do datové schránky, je doručen okamţikem, kdy se do datové schránky přihlásí oprávněná osoba, nejpozději však 10. den od okamţiku dodání. V případě doručení písemného vyhotovení se lhůta pro odvolání počítá ode dne následujícího po doručení, nejpozději však po uplynutí 10. dne, kdy byl nedoručený a uloţený dokument připraven k vyzvednutí. Podané odvolání má podle 85 odst. 1 správního řádu odkladný účinek. otisk úředního razítka Ing. Kamil Vitner odborný referent na úseku ţivotního prostředí Přílohy: 1. PROVOZNÍ ŘÁD SKLÁDKY RADIM U KOLÍNA 1. FÁZE PROVOZU 2. PROVOZNÍ ŘÁD SKLÁDKY RADIM U KOLÍNA 2. FÁZE PROVOZU 3. PROVOZNÍ ŘÁD KOMPOSTÁRNY RADIM U KOLÍNA 4. Základní zpráva firmy Radim řízená skládka, Centrum odpadového hospodářství

7 strana 7 / 7 Rozdělovník: účastník řízení dle 27 odst. 1 správního řádu: - Obec Radim, Radim č.p. 6, Radim u Kolína zastoupený na základě plné moci Ing. Marek Vávra, Šeříková 1277, Dobříš účastníci řízení dle 27 odst. 3 správního řádu - Středočeský kraj, Zborovská 11, Praha 5 - Povodí Labe, státní podnik, Víta Nejedlého 951, Hradec Králové Na vědomí (po nabytí právní moci): - Ministerstvo ţivotního prostředí, Odbor posuzování vlivů na ţivotní prostředí a integrované prevence, Vršovická 65, Praha 10 - ČIŢP, oblastní inspektorát Praha, Wolkerova 40, Praha 6