Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností

Transkript

1 Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností Analýza činnosti dobrovolných svazků obcí v území správního obvodu ORP Boskovice 1

2 1 Obecné informace o území správního obvodu ORP Boskovice 2

3 Název ORP Kraj Boskovice Jihomoravský Rozloha ORP 511 km 2 Počet obyvatel ORP Počet obcí s pověřeným úřadem 3 Obce s pověřeným úřadem Boskovice, Letovice, Velké Opatovice Počet obcí 73 Bedřichov Letovice Sudice Benešov Lhota Rapotina Suchý Borotín Lhota u Lysic Sulíkov Boskovice Lhota u Olešnice Světlá Cetkovice Louka Svitávka Crhov Ludíkov Šebetov Černovice Lysice Štěchov Deštná Makov Tasovice Drnovice Malá Roudka Uhřice Názvy obcí Hodonín Míchov Újezd u Boskovic Horní Poříčí Němčice Úsobrno Horní Smržov Nýrov Ústup Chrudichromy Obora Valchov Jabloňany Okrouhlá Vanovice Kněževes Olešnice Vážany Knínice u Boskovic Pamětice Velenov Kořenec Petrov Velké Opatovice Kozárov Prostřední Poříčí Vísky Krhov Roubanina Voděrady Křetín Rozseč nad Kunštátem Vranová 3

4 Křtěnov Rozsíčka Zbraslavec Kunčina Ves Sebranice Žďárná Kunice Skalice nad Svitavou Žerůtky Kunštát Lazinov Skrchov Stvolová Hustota zalidnění 101 osob/km 2 Počet dobrovolných svazků obcí 11 Název a typ dobrovolného svazku obcí Mikroregion Letovicko Olešnicko Sdružení obcí Kunštátsko-Lysicko Spolek pro rozvoj venkova Moravský Kras Svazek obcí Svitava Svazek obcí pro výstavbu rychlostí komunikace R43 Svazek obcí Malá Haná Svazek obcí Drnovicko Svazek obcí Boskovicko Svazek vodovodů a kanalizací měst a obcí Sdružení obcí pro realizaci plynofikace Halasovo Kunštátsko Polyfunkční Polyfunkční Polyfunkční Polyfunkční Polyfunkční Monotematický Polyfunkční Polyfunkční Polyfunkční Monotematický Monotematický 4

5 2 Souhrnná zpráva za všechny DSO v území Ve správním obvodu ORP Boskovice působí 11 dobrovolných svazků obcí (Mikroregion Letovicko, Olešnicko, Sdružení obcí Kunštátsko-Lysicko, Spolek pro rozvoj venkova Moravský Kras, Svazek obcí Svitava, Svazek obcí pro výstavbu rychlostní komunikace R43, Svazek obcí Malá Haná, Svazek obcí Drnovicko, Svazek obcí Boskovicko, Svazek vodovodů a kanalizací měst a obcí, Sdružení obcí pro realizaci plynofikace Halasovo Kunštátsko) přičemž v těchto svazcích jsou sdruženy všechny obce spadající do správního obvodu ORP. DSO působící v území ORP 5

6 Obce v území ORP zapojené do DSO 6

7 Polyfunkční a monotematické DSO * * Monotematickým svazkem obcí je pro tuto analýzu myšlen takový subjekt, jehož předmět činnosti je zaměřen pouze na jednu jedinou aktivitu, která je ve své základní podstatě aktivitou jednorázovou a po naplnění stanoveného cíle již takový subjekt v zásadě nemá dalšího efektivního využití (např. dobrovolný svazek obcí založený pouze za účelem zřízení vodovodu, dobrovolný svazek obcí zřízený pouze za účelem vybudování kanalizace apod.) Polyfunkční je dobrovolný svazek obcí působící ve více oblastech, přičemž účel jeho zřízení není naplněn pouze jednorázovou akcí a činnost toho subjektu tak není časově omezena. 7

8 2.1 Obecné informace V dané oblasti působí celkem 11 dobrovolných svazků obcí. Tyto svazky mají buď malou členskou základnu, nebo mezi svými členy sdružují i větší počet obcí spadajících do sousedních ORP. V současné chvíli není na území ORP Boskovice žádný svazek, který by se zaměřoval výhradně na celkový rozvoj regionu. Všechny dobrovolné svazky jsou více či méně aktivní, převažují ty činné. Některé z nich dokonce uvažují o dalším rozšiřování své členské základny. 2.2 Organizační struktura V rámci svazků obcí v území správního obvodu Boskovice převažuje organizační struktura zahrnující nejvyšší orgán složený ze zástupců všech členů, kolektivní výkonný orgán, jednočlenný orgán, který zastupuje svazek navenek a kolektivní kontrolní orgán. U většiny dobrovolných svazků je také orgán tajemníka a ustanovený smírčí/rozhodčí komise, jeden svazek má pozici hospodář sdružení. Nejvyšší orgán = Nejvyšší orgán rozhoduje o zásadních otázkách činnosti svazku, volí směr působení, vybírá hlavní předměty činnosti a samozřejmě volí členy výkonných a kontrolních orgánů svazku. Na jeho rozhodnutí je samozřejmě také vázáno disponování s celistvostí svazku, resp. jeho rozšiřování o nové členy, rozdělování či zrušení svazku. Dále je nejvyšší orgán potvrzovatelem roční účetní závěrky a samozřejmě také schvaluje pravidelné roční rozpočty. Do kompetence nejvyššího orgánu patří přijímání, měnění a doplňování smluv a stanov svazku. U málo členných sdružený daný orgán rozhoduje prakticky o veškerých úkonech svazku, které výkonný orgán jen vykonává. Výkonný orgán = Volený zpravidla kolektivní orgán, který řídí činnost svazku mezi jednotlivými zasedáními nejvyššího orgánu. V jeho čele zpravidla stojí zvolený jedinec, který má právo zastupovat svazek navenek a zavazovat jej při jednání se třetími osobami. Buď výkonný orgán, nebo jeho čelní představitel předkládá nejvyššímu orgánu ke schválení účetní závěrku a návrh rozpočtu. Orgán, který zastupuje svazek = Tento (zpravidla) jednotlivec zastupuje svazek při jednání s třetími osobami, má právo svazek zavazovat v soukromoprávních i veřejnoprávních vztazích a zpravidla také odpovídá za řádné vedení účetnictví a daňovou agendu. Zpravidla se jedná o předního představitele kolektivního výkonného orgánu (označován jako předseda), který bývá v případě své nepřítomnosti zpravidla zastupován jiným předem stanoveným zástupcem (označován jako místopředseda). Kontrolní orgán = Kolektivní orgán volený nejvyšším orgánem svazku dohlíží především na hospodaření svazku, dále pak také na soulad činnosti orgánů svazku se stanovami a s právními předpisy. V jeho kompetenci je možnost nahlížení do všech dokumentů. U většiny těchto sdružení se můžeme setkat ještě s orgánem disponujícím administrativně-organizačními pravomocemi, jedná se o orgán tajemník. Tento pracovník je podřízen předsedovi sdružení, vede a vyřizuje běžnou administrativní a organizační agendu celého svazku. Několik svazků si sestavilo v rámci organizační struktury orgán smírčí/rozhodčí komise. Tento orgán řeší spory mezi členy svazku nebo členy a orgány svazku řeší předseda a místopředseda svazku, nevede-li jednání k urovnání sporu, předloží předseda spor nejvyššímu orgánu, ten rozhodne o způsobu řešení 8

9 sporu. Nejvyšší orgán může k řešení sporu zvolit nezávislou rozhodčí komisi. Ta postupuje při řešení sporu v duchu demokracie a stanov svazku. U jednoho svazku je v organizační struktuře orgán Hospodář svazku, který odpovídá za hospodaření svazku, za vedení evidence peněžních prostředků a za řádné vedení a evidenci ostatního majetku. Provádí a eviduje pokladní operace, zajišťuje styk s peněžními ústavy, předkládá a kontroluje účty a doklady o hospodaření s majetkem, podává daňové přiznání. 2.3 Financování dobrovolných svazků obcí Dobrovolné svazky obcí jsou ve všech případech financovány především ze vstupních vkladů přistupujících, resp. zakládajících členů, pravidelných ročních členských příspěvků a dále z úvěrů a jiné finanční výpomoci, výnosy z pronájmu majetku, zisk z hospodářské činnosti svazku. Velmi důležitým zdrojem jsou finanční prostředky získané ze státních dotačních titulů a z dotací a grantů EU, dále pak dary a příspěvky od třetích subjektů. Základním kritériem pro stanovení výše pravidelného finančního příspěvku je počet trvale usídlených obyvatel členských obcí k určenému datu. O konkrétní výši příspěvku a vstupního vkladu rozhoduje zpravidla nejvyšší orgán svazku v závislosti na plánovaném hospodaření svazku, v několika svazcích je částka stanovena pevně ve stanovách. 9

10 3 Analýza jednotlivých DSO působících v území 3.1 Mikroregion Letovicko 10

11 Název DSO Adresa IČ Mikroregion Letovicko Masarykovo náměstí 19, Letovice Web - Počet členů DSO 16 Název ORP Adresa IČ Deštná Boskovice Deštná 61, Horní Poříčí Boskovice Horní Poříčí 49, Horní Smržov Boskovice Horní Smržov 139, Křetín Boskovice Křetín 100, Lazinov Boskovice Lazinov 121, Míchov Boskovice Míchov 50, Vísky Boskovice Vísky 96, Pamětice Boskovice Pamětice 74, Chrudichromy Boskovice Chrudichromy 48, Prostřední Poříčí Boskovice Prostřední Poříčí 9, Roubanina Boskovice Roubanina 4, Skrchov Boskovice Letovice 19, Stvolová Boskovice Stvolová 39, Vranová Boskovice Vranová 2, Petrov Boskovice Petrov 45, Letovice Boskovice Masarykovo nám. 210/19, Předmět činnosti Základní informace o DSO dle stanov Spolupráce při uskutečňování rozvoje venkova Udržení, obnova a rozvoj místních kulturních a společenských tradic, životního stylu, pospolitosti venkovského obyvatelstva a vědomí vlastní zodpovědnosti za obnovu a rozvoj obcí. Sociální a ekonomický rozvoj obcí při užívání místních hmotných zdrojů a zaměstnanosti místního obyvatelstva. Zachování a obnova vlastního obrazu obcí, jejich sepětí s krajinou 11

12 Typ DSO Organizační struktura Valná hromada Českomoravské a Drahanské vrchoviny, specifického rázu venkovské zástavby, jeho přirozené a jedinečné působivosti v místě a krajině. Úprava a čistota veřejných prostorů a staveb, zlepšování občanské vybavenosti a technické infrastruktury včetně technických zařízení pro ochranu životního prostředí. Udržení, obnova a rozvoj účelného využívání přirozeného potenciálu venkovské krajiny Českomoravské a Drahanské vrchoviny při zachování a rozvíjení jejích mimořádných přírodních a rekreačních hodnot. Výměna zkušeností z realizace rozvoje členských obcí a formulování společných stanovisek k jednotlivým oblastem rozvoje venkova. Spolupráce se všemi subjekty, které pozitivně působí na rozvoj venkova. Operativní předávání informací o dění při rozvoji venkova u nás i v zahraničí. Koordinace obecních územních plánů a územního plánování v regionálním měřítku. Koordinace významných investičních akcí v zájmovém území. Slaďování zájmů a činností místních samospráv a společné ovlivňování státní správy v zájmovém území. Spolupráce s obdobnými subjekty v zahraničí. Propagace Mikroregionu a jeho zájmového území. polyfunkční Valná hromada Předsednictvo Revizní komise Předseda Poradce Pravomoci jednotlivých orgánů DSO nejvyšší orgán rozhodnutí o změně stanov rozhodnutí o výši členských příspěvků, o termínu a způsobu úhrady členských příspěvků volba a odvolání členy předsednictva, včetně volby předsedy a místopředsedy, členy revizní komise, poradce (v případě, je-li tato funkce zřízena) přijetí a vyloučení člena, schvalování rozpočtu a závěrečného účtu svazku, rozhodnutí o sloučení, rozdělení, ukončení činnosti a jiných změnách právní formy, rozhodnutí o způsobu vypořádání likvidačního zůstatku majetku, schválení jednacího řádu valné hromady, rozhodnutí o nabytí a převodu investičního majetku, rozhodnutí o dalších otázkách, které si valná hromada k rozhodnutí vyhradí. 12

13 Usnášeníschopnost Předsednictvo Usnášeníschopnost Revizní komise Usnášeníschopnost Předseda Místopředseda Je usnášeníschopná v případě, je-li přítomna nadpoloviční většina členů. Rozhoduje prostou většinou hlasů přítomných členů, není-li k rozhodnutí zapotřebí kvalifikované většiny. výkonný orgán řídí činnost Mikroregionu rozhoduje o všech záležitostech, které nejsou stanovami nebo usnesením valné hromady vyhrazeny do působnosti valné hromady uskutečňuje řádné ekonomické vedení a provozní záležitosti svolává valnou hromadu zajišťuje zpracování a předkládá valné hromadě: - návrh koncepce činnosti - návrh rozpočtu na příslušný kalendářní rok - návrh na změnu stanov - roční nebo mimořádnou účetní závěrku - roční zprávy o činnosti a o stavu jeho majetku, včetně inventarizace - auditu hospodaření svazku za uplynulý kalendářní rok zajišťovat řádné vedení předepsané evidence a účetnictví vést seznam členů je povinno se zabývat všemi podněty členských obcí Je způsobilé se usnášet, je-li na jeho zasedání přítomna nadpoloviční většina jeho členů. K přijetí rozhodnutí ve všech záležitostech projednávaných na zasedání předsednictva je zapotřebí, aby pro ně hlasovala nadpoloviční většina všech členů předsednictva. kontrolní orgán kontrolovat dodržování obecně platných předpisů, těchto stanov a usnesení valné hromady, přezkoumávat roční nebo mimořádnou účetní závěrku a podávat o výsledku zprávu valné hromadě, předkládat valné hromadě i představenstvu svá vyjádření, doporučení a návrhy na rozhodnutí, nahlížet kdykoliv do evidence, účetnictví a ostatních dokladů, schvalovat na návrh předsednictva auditora k ověření roční účetní závěrky, přezkoumávat výkon působnosti předsednictva, účastnit se jednání předsednictva Je způsobilá se usnášet, je-li na zasedání přítomna osobně většina jejich členů. K přijetí usnesení ve všech záležitostech projednávaných revizní komisí je zapotřebí, aby pro ně hlasovala nadpoloviční většina všech členů revizní komise. jedná jménem Mikroregionu navenek a činí právní úkony při zajišťování řízení a činnosti statutární zástupce Mikroregionu je předsednictvu a valné hromadě odpovědný za svou činnost zastupuje předsedu ve všech jeho činnostech 13

14 Poradce administrativně-organizační pracovník vede a vyřizuje běžnou administrativní a organizační agendu sdružení a připravuje pracovní materiály pro vrcholové orgány sdružení je plně podřízen předsedovi sdružení Financování DSO členské příspěvky (1,- Kč na jednoho obyvatele členské obce) dary příjmy z publikační činnosti dotace ze státních i nestátních zdrojů Závěr a doporučení Mikroregion Letovicko je činným, polyfunkčním svazkem, který sdružuje 16 obcí, všichni členové náleží do ORP Boskovice. Mezi hlavní aktivity tohoto dobrovolného svazku obcí patří především spolupráce při prosazování záměrů v oblasti místních kulturních a společenských tradic, občanské vybavenosti a technické infrastruktury, péče o krajinu, propagace svazku a jeho zájmového území. Sdružuje 16 ze 73 obcí správního obvodu ORP Boskovice. Především z důvodu ovlivňování malého území daného ORP, i když zastává jednu z hlavních pozic, se tento svazek nedoporučuje pro prohlubování meziobecní spolupráce v rámci území správního obvodu ORP Boskovice. 14

15 3.2 Olešnicko 15

16 Název DSO Adresa Olešnicko Nám. Míru 20, Olešnice na Moravě IČ Web Počet členů DSO 9 Název ORP Adresa IČ Olešnice Boskovice Nám. Míru 20, Křtěnov Boskovice Křtěnov 17, Crhov Boskovice Crhov 42, Louka Boskovice Louka 33, Kněževes Boskovice Kněževes 26, Rozsíčka Boskovice Rozsíčka 17, Lhota u Olešnice Boskovice Lhota u Olešnice, Ústup Boskovice Ústup 36, Sulíkov Boskovice Sulíkov 37, Předmět činnosti Základní informace o DSO dle stanov vzájemná podpora společných zájmů členů, ochrana životního prostředí ve spolkovém území, rozvoj dopravní a technické infrastruktury a občanské vybavenosti, společný postup při dosahování ekologické stability spolkového území a jeho trvalé obyvatelnosti, koordinace obecních územních plánů a územní plánování v regionálním měřítku, koordinace významných investičních akcí ve spolkovém území, slaďování zájmů a činností místních samospráv a společné ovlivňování a společné ovlivňování státní správy ve spolkovém území, zastupování členů spolku při jednání o společných věcech se třetími osobami, zajišťování a vedení předepsané písemné, výkresové a technické agendy jednotlivých společných akcí, propagace spolku a jeho zájmového území, rozvoj vhodných druhů nezemědělských výrob a obnova řemesel, rozvoj venkovské turistiky, krajových specialit a spolkového občanského života, rozvoj regionálního školství, 16

17 Typ DSO Organizační struktura Valná hromada Usnášeníschopnost Výbor svazku Usnášeníschopnost Předseda/místopředseda Revizní komise podpora zemědělských aktivit regionu, další činnosti vymezené v 50 odst. 1 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích polyfunkční Valná hromada, Výbor svazku, Revizní komise Předseda/místopředseda Tajemník Hospodář svazku Pravomoci jednotlivých orgánů DSO vrcholný orgán projednává a schvaluje zprávu výboru svazku a pracovních skupin o činnostech za uplynulé období, plán činnosti na následující období a zprávu revizní komise, stanoví výši členských příspěvků na následující období, dle návrhu výboru svazku rozhoduje o přijetí a vyloučení členů nebo o mimořádném použití majetku svazku, rozhoduje též ve věcech odvolání se členů proti rozhodnutí výboru svazku a revizní komise, případně řeší vzniklé spory volí členy výboru svazku a revizní komise výbor svazku předloží valné hromadě spor, u kterého nedošlo k urovnání, valná hromada pak může k řešení sporu zvolit ze členů svazku nezávislou rozhodčí komisi Při nadpoloviční účasti všech členů svazku. K platnému usnesení, rozhodnutí nebo volně je třeba souhlasu nadpoloviční většiny všech členů svazku. řídí veškerou činnost svazku mezi valnými hromadami, rozhoduje o činnosti svazku, činnosti pracovních skupin a o námětech a připomínkách členů, projednává záležitosti členství ve svazku, navrhuje přijetí nových členů, jakož i případné vyloučení některých členů svazku volí ze svého středu předsedu a místopředsedu volí tajemníka a hospodáře svazku řeší spory mezi členy svazku nebo mezi členy a orgány svazku Rozhoduje nadpoloviční většinou hlasů všech jeho členů předseda výboru svolává řádnou/mimořádnou valnou hromadu a také ji řídí, zastupuje svazek navenek místopředseda zastupuje předsedu v jeho nepřítomnosti provádí kontrolu hospodaření svazku kontroluje plnění a dodržování zásad a článků stanov, programu činnosti svazku a usnesení valných hromad a výboru svazku prověřuje v plném rozsahu případné podněty členů svazku a o výsledku šetření informuje nejbližší valnou hromadu je povinna přezkoumat každý podnět podaný členskou obcí a 17

18 Usnášeníschopnost Tajemník Hospodář svazku projednat výsledky zjištění na nejbližší valné hromadě a podat obci zprávu o výsledku není uvedeno ve stanovách vede úřední agendu svazku, pořizuje zápisy z jednání a vede archiv svazku odpovídá za hospodaření svazku v souladu se zvláštními předpisy, za vedení evidence peněžních prostředků a za řádné vedení a evidenci ostatního majetku provádí a eviduje pokladní operace, zajišťuje styk s peněžními ústavy, výkaznictví, audit předkládá ke kontrole účty a doklady o hospodaření s majetkem provádí účetní uzávěrku a podává daňové přiznání Financování DSO příspěvky členů svazku, jejichž výši stanovuje na návrh výboru svazku valná hromada, a to podle počtu stálých obyvatel obce (vždy k příslušného roku) finanční prostředky získané ze státních dotačních titulů a z dotací a grantů Evropské unie, předvstupních strukturálních fondů a dalších, určených pro Českou republiku příspěvky od státních, regionálních a ostatních institucí a orgánů dary a odkazy institucí nebo jednotlivců (peněžní i věcné) Závěr a doporučení Dobrovolný svazek obcí Olešnicko je polyfunkční, málo činný svazek, jehož hlavní činností je vzájemná podpora společných zájmů členů a ochrana životního prostředí ve spolkovém území. Tento svazek sdružuje celkem 9 obcí, z nichž všechny náleží do ORP Boskovice. Vzhledem k malé členské základně není tento svazek vhodným kandidátem pro další prohlubování meziobecní spolupráce v rámci ORP Boskovice. 18

19 3.3 Sdružení obcí Kunštátsko-Lysicko 19

20 Název DSO Sdružení obcí Kunštátsko-Lysicko Adresa nám. krále Jiřího 106, Kunštát, IČ Web Počet členů DSO 22 Název ORP Adresa IČ Bedřichov Boskovice Bedřichov 50, Býkovice Blansko Býkovice 34, Černovice Boskovice Černovice 113, Dlouhá Lhota Blansko Dlouhá Lhota 47, Drnovice Boskovice Drnovice 102, Hodonín Boskovice Hodonín 25, Kozárov Boskovice Kozárov 18, Krhov Boskovice Krhov 7, Kunčina Ves Boskovice Kunčina Ves 40, Kunice Boskovice Kunice 16, Kunštát Boskovice nám. Krále Jiřího 106, Lhota u Lysic Boskovice Lhota u Lysic 40, Lysice Boskovice Horní nám 157, Makov Boskovice Makov 25, Kunštát, Nýrov Boskovice Nýrov 56, Rozseč nad Kunštátem 106, Rozseč nad Kunštátem Boskovice Sebranice Boskovice Sebranice 149, Štěchov-Lačnov Boskovice Štěchov 29, Tasovice Boskovice Tasovice 41, Voděrady Boskovice Voděrady 160, Zbraslavec Boskovice Zbraslavec 45, Žerůtky Boskovice Žerůtky 2,

21 Předmět činnosti Typ DSO Organizační struktura Valná hromada Základní informace o DSO dle stanov Udržení, obnova a rozvoj místních kulturních a společenských tradic, životního stylu, pospolitosti venkovského obyvatelstva a vědomí vlastní zodpovědnosti za obnovu a rozvoj obcí Sociální a ekonomický rozvoj obcí při užívání místních hmotných zdrojů a zaměstnanosti místního obyvatelstva Zachování a obnova vlastního obrazu obcí, jejich sepětí s krajinou Českomoravské vysočiny, specifického rázu venkovské zástavby, jeho přirozené a jedinečné působivosti Úprava a čistota veřejných prostorů a staveb, zlepšování občanské vybavenosti a technické zařízení pro ochranu ŽP Udržení, obnova a rozvoj účelného využívání přirozeného potenciálu venkovské krajiny při zachování a rozvíjení jejich mimořádných přírodních hodnot Výměna zkušeností z realizace rozvoje členských obcí a formulování společných stanovisek k jednotlivým oblastem rozvoje venkova Spolupráce se všemi subjekty, které pozitivně působí na rozvoj venkova Operativní předávání informací o dění při rozvoji venkova u nás i v zahraničí Koordinace obecních územních plánů a územní plánování v regionálním měřítku Koordinace významných investičních akcí v zájmovém území Slaďování zájmů a činností místních samospráv a společné vystupování vůči státní správě a samosprávě Propagace sdružení a jeho zájmového území polyfunkční Valná hromada, Předsednictvo, Revizní komise, Předseda Pravomoci jednotlivých orgánů DSO Nejvyšší orgán Rozhodovat o změně stanov Rozhodovat o výši členských příspěvků Rozhodovat o termínu a způsobu úhrady členských příspěvků Volit a odvolávat předsednictvo, včetně předsedy a místopředsedy a členy revizní komise Volit tajemníka sdružení v případě, je-li tato funkce zřízena Přijímat a vylučovat členy sdružení Volit členy revizní komise Schvalovat rozpočet a vyúčtování hospodaření sdružení Rozhodovat o sloučení, rozdělení, ukončení činnosti a jiných změnách právní formy sdružení Rozhodovat o způsobu vypořádání likvidačního zůstatku majetku 21

22 Usnášeníschopnost Předsednictvo Usnášeníschopnost Revizní komise Usnášeníschopnost Předseda/Místopředseda sdružení Schvalovat jednací řád valné hromady Rozhodovat o nabytí a převodu investičního majetku Rozhodovat o dalších otázkách, které si valná hromada k rozhodnutí vyhradí Je-li přítomna nadpoloviční většina členů sdružení obcí. Rozhoduje prostou většinou hlasů přítomných členů, není-li k rozhodnutí zapotřebí kvalifikované většiny. Výkonný orgán Rozhodovat o všech záležitostech sdružení, které nejsou stanovami nebo usnesením valné hromady vyhrazeny do působnosti valné hromady Řídit činnost sdružení Uskutečňovat řádné ekonomické vedení a provozování záležitosti sdružení Svolávat valnou hromadu Zajistit zpracování a předkládat valné hromadě: - návrh koncepce činnosti sdružení - návrh na změnu stanov - roční nebo mimořádnou účetní závěrku - roční zprávy o činnosti sdružení a o stavu jeho majetku, vč. inventarizace - audit hospodaření sdružení, je-li třeba - zajišťovat řádné vedení předepsané evidence a účetnictví Je-li přítomna nadpoloviční většina jeho členů. Rozhoduje nadpoloviční většinou všech členů předsednictva. V příp. rovnosti hlasů rozhoduje hlas předsedajícího. Kontrolní orgán Kontrolovat dodržování obecně platných předpisů ve sdružení, stanov a usnesení valné hromady Přezkoumávat roční nebo mimořádnou účetní závěrku a podávat o výsledku zprávu valné hromadě Předkládat valné hromadě i představenstvu svá vyjádření, doporučení a návrhy na rozhodnutí Nahlížet kdykoliv do evidence, účetnictví a ostatních dokladů sdružení Schvalovat na návrh předsednictva auditora k ověření roční účetní závěrky Přezkoumávat výkon působnosti předsednictva Účastnit se jednání předsednictva Volit ze svého středu předsedu revizní komise, který zastupuje komisi navenek Je-li přítomna osobně většina členů revizní komise. Rozhoduje nadpoloviční většinou všech členů revizní komise. Jednat jménem sdružení navenek a činit právní úkony při zajišťování řízení a činnosti sdružení místopředseda zastupuje předsedu ve všech jeho činnostech 22

23 Financování DSO Členské příspěvky Dary Příjmy z publikační činnosti Dotace ze státních i nestátních zdrojů Závěr a doporučení Sdružení obcí Kunštátsko-Lysicko je polyfunkční, ne příliš aktivním, ale stále funkčním svazkem, jehož hlavní činností je výměna informací a zkušeností a spolupráce v různých projektech. Tento svazek sdružuje celkem 22 obcí, z nichž 20 náleží do správního obvodu ORP Boskovice. V porovnání s celkovým počtem obcí spadajících pod ORP Boskovice je členská základna tohoto sdružení zanedbatelná, i přesto, že podle členů tohoto DSO zastává Sdružení obcí Kunštátsko-Lysicko jakousi středovou pozici v daném ORP. Z těchto důvodů nelze tento svazek doporučit pro další prohlubování meziobecní spolupráce v rámci tohoto ORP. 23

24 3.4 Spolek pro rozvoj venkova Moravský Kras 24

25 Název DSO Adresa Spolek pro rozvoj venkova Moravský Kras Havlíčkovo náměstí 71, Jedovnice IČ Web Počet členů DSO 26 Název ORP Adresa IČ Březina Šlapanice Březina, Křtiny Bukovina Blansko Bukovina 31, Křtiny Bukovinka Blansko Bukovinka 126, Křtiny Habrůvka Blansko Habrůvka, Habrůvka Holštejn Blansko Holštejn 59, Sloup Hostěnice Šlapanice Hostěnice, Ochoz u Brna Jedovnice Blansko Havlíčkovo nám. 71, Jedovnice Kotvrdovice Blansko Kotvrdovice 198, Kotvrdovice Krasová Blansko Krasová 43, Jedovnice Křtiny Blansko Křtiny 26, Křtiny Kulířov Blansko Kulířov 130, Jedovnice Kuničky Blansko Kuničky, Rájec-Jestřebí Lipovec Blansko Lipovec 200, Lipovec Němčice Boskovice Němčice 151, Němčice Olomučany Blansko Olomučany 123, Olomučany Ostrov u Macochy Blansko Ostrov u Macochy 80, Ostrov u Macochy Rájec Jestřebí Blansko Blanenská 84, Rájec Jestřebí Rudice Blansko Radniční 7, Rudice, Jedovnice Senetářov Blansko Senetářov 116, Jedovnice Sloup Blansko Wanklovo nám. 1, Sloup Spešov Blansko Spešov 22, Rájec-Jestřebí

26 Šošůvka Blansko Šošůvka 187, Sloup Vavřinec Blansko Vavřinec 92, Sloup Vilémovice Blansko Vilémovice 18, Jedovnice Vysočany Blansko Vysočany 130, Sloup Žďár Blansko Žďár 5, Rájec-Jestřebí Předmět činnosti Typ DSO Organizační struktura Základní informace o DSO dle stanov Udržení, obnova a rozvoj místních kulturních a společenských tradic, životního stylu, pospolitosti venkovského obyvatelstva a vědomí vlastní zodpovědnosti za obnovu a rozvoj obcí, Sociální a ekonomický rozvoj obcí při užívání místních hmotných zdrojů a zaměstnanosti místního obyvatelstva, Zachování a obnova vlastního obrazu obcí, jejich sepětí s krajinou Moravského krasu a Drahanské vrchoviny, specifického rázu venkovské zástavby, jeho přirozené a jedinečné působivosti v místě a krajině, Úprava a čistota veřejných prostorů a staveb, zlepšování občanské vybavenosti a technické infrastruktury včetně technických zařízení pro ochranu životního prostředí, Udržení, obnova a rozvoj účelného využívání přirozeného potenciálu venkovské krajiny Moravského krasu a Drahanské vrchoviny při zachování a rozvíjení jejích mimořádných přírodních a rekreačních hodnot Výměna zkušeností z realizace rozvoje členských obcí a formulování společných stanovisek k jednotlivým oblastem rozvoje venkova, Spolupráce se všemi subjekty, které pozitivně působí na rozvoj venkova, Operativní předávání informací o dění při rozvoji venkova u nás i v zahraničí, Koordinace obecních územních plánů a územní plánování v regionálním měřítku, Koordinace významných investičních akcí v zájmovém území, Slaďování zájmů a činností místních samospráv a společné ovlivňování státní správy v zájmovém území, Propagace Spolku a jeho zájmového území polyfunkční Valná hromada Předsednictvo Revizní komise Předseda Pravomoci jednotlivých orgánů DSO 26

27 Valná hromada Usnášeníschopnost Předsednictvo Usnášeníschopnost Předseda Místopředseda Revizní komise Rozhodnutí o změně stanov, Rozhodnutí o výši členských příspěvků, Rozhodnutí o termínu a způsobu úhrady členských příspěvků, Volba a odvolání členů předsednictva, vč. volby předsedy a místopředsedy, Volba a odvolání tajemníka Spolku, Přijetí a vyloučení člena Spolku, Volba členů revizní komise, Schválení rozpočtu a vyúčtování hospodaření Spolku, Rozhodnutí o sloučení, rozdělení, ukončení činnosti a jiných změnách právní formy Spolku, Rozhoduje o zrušení Spolku Rozhodnutí o způsobu vypořádání likvidačního zůstatku majetku Spolku, Schvalovat jednací řád valné hromady, Rozhodnutí o nabytí a převodu investičního majetku, Rozhodnutí o dalších otázkách, které si valná hromada k rozhodnutí vyhradí Je usnášeníschopná při přítomnosti nadpoloviční většiny členů Spolku, Rozhoduje prostou většinou hlasů přítomných členů Spolku, nevyžadujíli stanovy jinak Výkonný orgán Řídit činnost Spolku Rozhoduje o všech záležitostech Spolku, které nejsou vyhrazeny do působnosti VH Uskutečňovat řádné ekonomické vedení a provozní záležitostí Spolku, Svolávat valnou hromadu, Zajistit zpracování a předkládat valné hromadě návrh koncepce činnosti Spolku, návrh na změnu stanov, roční nebo mimořádnou účetní závěrku, roční zprávy o činnosti Spolku a o stavu jeho majetku, včetně inventarizace, audit hospodaření Spolku, Zajišťovat řádné vedení předepsané evidence a účetnictví, Vést seznam členů Spolku Je usnášeníschopné při přítomnosti nadpoloviční většiny členů, pro přijetí rozhodnutí je třeba nadpoloviční většina hlasů všech členů předsednictva Jedná jménem Spolku navenek a činí právní úkony při zajišťování řízení a činnosti Spolku Zastupuje předsedu ve všech jeho činnostech Kontrolovat dodržování obecně platných předpisů ve Spolku, stanov a usnesení valné hromady, Přezkoumávat roční nebo mimořádnou účetní závěrku a podávat o výsledku zprávu valné hromadě, Předkládat valné hromadě i představenstvu svá vyjádření, doporučení a návrhy na rozhodnutí, 27

28 Usnášeníschopnost Nahlížet kdykoli do evidence, účetnictví a ostatních dokladů Spolku, Schvalovat na návrh předsednictva auditora k ověření roční účetní závěrky, Přezkoumávat výkon působnosti předsednictva, Účastnit se jednání předsednictva Je usnášeníschopná, je-li přítomna osobně většina jejích členů K přijetí usnesení je zapotřebí, aby pro ě hlasovala nadpoloviční většina všech členů revizní komise Financování DSO Členské příspěvky Dary Příjmy z publikační činnosti Finanční dotace ze státních i nestátních zdrojů Závěr a doporučení Spolek pro rozvoj venkova Moravský Kras je polyfunkční svazek, který je stále funkční. Mezi jeho hlavní činnosti patří rozvoj místních kulturních a společenských tradic, životního stylu a pospolitosti venkovského obyvatelstva. Tento svazek sdružuje 26 obcí, z nichž pouze jedna náleží do správního obvodu ORP Boskovice. Z důvodu pouze jedné členské obce patřící do ORP Boskovice nelze svazek doporučit pro další prohlubování meziobecní spolupráce. 28

29 3.5 Svazek obcí Svitava 29

30 Název DSO Svazek obcí Svitava Adresa Skalice nad Svitavou 48, Skalice nad Svitavou, IČ Web Počet členů DSO 9 Název ORP Adresa IČ Doubravice nad Svitavou Blansko Nám. Svobody 31, Svitávka Boskovice Hybešova 166, Chrudichromy Boskovice Chrudichromy 48, Jabloňany Boskovice Jabloňany 88, Kuničky Blansko Kuničky 47, Lhota Rapotina Boskovice Lhota Rapotina 15, Obora Boskovice Obora 24, Skalice nad Svitavou Boskovice Skalice nad Svitavou 48, Újezd u Boskovic Boskovice Újezd u Boskovic 66, Předmět činnosti Základní informace o DSO dle stanov Udržení, obnova a rozvoj místních kulturních a společenských tradic, životního stylu, pospolitosti venkovského obyvatelstva a vědomí vlastní zodpovědnosti za obnovu a rozvoj obcí Sociální a ekonomický rozvoj obcí při užívání místních hmotných zdrojů a zaměstnanosti místního obyvatelstva Zachování a obnova vlastního obrazu obcí, jejich sepětí s krajinou, specifického rázu venkovské zástavby, jeho jedinečné působnosti v místě a krajině Úprava, čistota veřejných prostorů a staveb, zlepšování občanské vybavenosti a technické infrastruktury včetně technických zařízení pro ochranu ŽP Udržení, obnova a rozvoj úplného využívání přirozeného potencionálu venkovské krajiny při zachování a rozvíjení jejich mimořádných přírodních a rekreačních hodnot Výměna zkušeností z realizace rozvoje členských obcí a formulování společných stanovisek k jednotlivým oblastem rozvoje venkova Spolupráce se všemi subjekty, které pozitivně působí na rozvoj venkova Operativní předávání informací o dění při rozvoji venkova u nás i 30

31 Typ DSO Organizační struktura Valná hromada Usnášeníschopnost Předsednictvo v zahraničí Koordinace obecních územních plánů a územní plánování v regionálním měřítku Koordinace významných investičních akcí v zájmovém území Slaďování zájmů a činností místních samospráv a společně ovlivňování státní správy v zájmovém území Propagace Svazku obcí Svitava a jeho zájmového území polyfunkční Valná hromada, Předsednictvo, Revizní komise, Předseda Pravomoci jednotlivých orgánů DSO Nejvyšší orgán Rozhodovat o změně stanov Rozhodovat o výši členských příspěvků Rozhodovat o termínu a způsobu úhrady členských příspěvků Volit a odvolávat členy předsednictva vč. předsedy a místopředsedy Volit a odvolávat tajemníka v případě, je-li tato funkce zřízena Přijímat a vylučovat členy Volit členy revizní komise Schvalovat rozpočet a vyúčtování hospodaření Rozhodovat o sloučení, rozdělení, ukončení činnosti a jiných změnách právní formy Rozhodovat o způsobu vypořádání likvidačního zůstatku majetku Schvalovat jednací řád valné hromady Rozhodovat o nabytí a převodu investičního majetku Rozhodovat o dalších otázkách, které si sama k rozhodnutí vyhradí Rozhodovat o způsobu rozdělení zisku/úhrady ztráty Schvalovat účetní závěrku Je-li přítomna nadpoloviční většina členů sdružení obcí. Rozhoduje prostou většinou hlasů přítomných členů, není-li k rozhodnutí zapotřebí kvalifikované většiny. Výkonný orgán Rozhodovat o všech záležitostech, které nejsou stanovami nebo usnesením valné hromady vyhrazeny do působnosti jiného orgánu. Řídit činnost Svazku obcí Svitava Uskutečňovat řádné ekonomické vedení a provozní záležitosti Zajistit zpracování a předkládat valné hromadě: - návrh koncepce činnosti - návrh na změnu stanov - roční nebo mimořádnou účetní závěrku - roční zprávy o činnosti a o stavu jeho majetku včetně inventarizace - audit hospodaření, je-li třeba Zajišťovat řádné vedení předepsané evidence a účetnictví 31

32 je povinno se zabývat všemi podněty členských obcí Je-li přítomna nadpoloviční většina jeho členů. Usnášeníschopnost Rozhoduje nadpoloviční většinou všech členů předsednictva. V příp. rovnosti hlasů rozhoduje hlas předsedy. Kontrolní orgán Kontrolovat dodržování obecně platných předpisů, těchto stanov a usnesení valné hromady Přezkoumávat roční nebo mimořádnou účetní závěrku a podávat o výsledku zprávu valné hromadě Předkládat valné hromadě i předsednictvu svá vyjádření, doporučení Revizní komise a návrhy na rozhodnutí Nahlížet kdykoliv do evidence, účetnictví a ostatních dokladů Schvalovat na návrh předsednictva auditora k ověření roční účetní závěrky Přezkoumávat výkon působnosti předsednictva Účastnit se jednání předsednictva Je-li přítomna osobně většina členů revizní komise. Usnášeníschopnost Rozhoduje nadpoloviční většinou všech členů revizní komise. Předseda/Místopředseda Jednat jménem Svazku navenek a činit právní úkony při zajišťování řízení a činnosti Členské příspěvky Dary Dotace Příjmy z publikační činnosti Příjmy z další vlastní činnosti svazku Závěr a doporučení Financování DSO Svazek obcí Svitava je polyfunkčním, činným, dále se nerozšiřujícím svazkem, mezi jeho hlavní činnosti patří výměna informací a zkušeností, společné kulturní a společenské aktivity a spolupráce v různých projektech. Svazek obcí Svitava sdružuje celkem 9 obcí, z nichž právě 7 náleží do ORP Boskovice. Podle svých členů zastává tento svazek jakousi střední pozici. Z důvodu malé členské základny nelze tento svazek doporučit k dalšímu prohlubování meziobecní spolupráce v rámci tohoto ORP. 32

33 3.6 Svazek obcí pro výstavbu rychlostní komunikace R 43 33

34 Název DSO Svazek obcí pro výstavbu rychlostní komunikace R 43 Adresa Masarykovo nám. 1/2, Boskovice, IČ Web - Počet členů DSO 27 Název ORP Adresa IČ Boskovice Boskovice Masarykovo nám. 1/2, Moravská Moravská Třebová Třebová T. G. Masaryka 32/29, Skalice nad Svitavou Boskovice Skalice nad Svitavou 48, Svitávka Boskovice Hybešova 166, Moravská Jevíčko Třebová Palackého nám. 1, Velké Opatovice Boskovice Zámek 14, Kuřim Kuřim Jungmannova 968/75, Knínice u Boskovic Boskovice Knínice u Boskovic 107, Černá Hora Blansko nám. Míru 50, Vanovice Boskovice Vanovice 132, Borotín Boskovice Borotín 200, Světlá Boskovice Světlá 55, Cetkovice Boskovice Náves 168, Šebetov Boskovice Šebetov 108, Kunštát Boskovice nám. Krále Jiřího 106, Uhřice Boskovice Uhřice 91, Vísky Boskovice Vísky 96, Voděrady Boskovice Voděrady 160, Drnovice Boskovice Drnovice 102, Lysice Boskovice Horní nám. 157, Moravská Městečko Trnávka Třebová Městečko Trnávka 5, Lažany Blansko Lažany 129,

35 Gruna Moravská Třebová Gruna 66, Kunice Boskovice Kunice 16, Míchov Boskovice Míchov 50, Chornice Moravská Třebová Jevíčská 41, Víska u Jevička Moravská Třebová Víska u Jevíčka 3, Předmět činnosti Typ DSO Organizační struktura Shromáždění starostů Usnášeníschopnost Revizní komise Základní informace o DSO dle stanov Urychlení výstavby rychlostní komunikace R43 Rozvoj dopravní a technické infrastruktury a občanské vybavenosti v oblasti R43 Ochrana ŽP ve svazkovém území Koordinace územních plánů a územní plánování v oblasti R43 Koordinace významných investičních akcí ve svazkovém území Slaďování zájmů a činností samospráv Zastupování členů svazku při jednání o společných věcech se třetími osobami, zajišťování a vedení předepsané písemné, výkresové a technické agendy jednotlivých společných akcí monotematický Shromáždění starostů, Předseda /Místopředsedové (2), Předsednictvo, Revizní komise Pravomoci jednotlivých orgánů DSO Vrcholový orgán Volit předsedu, místopředsedy a členy revizní komise Přijímat, měnit a doplňovat stanovy Projednávat a schvalovat zprávu revizní komise Projednávat a schvalovat rozpočet Rozhodovat o přijetí a vyloučení členů Schvalovat jednotlivé aktivity a akce Svazku a případnou spoluúčast třetích osob na nich rozhoduje ve sporných záležitostech členů svazku (předává mu je k řešení předseda), k vyřešení sporů může shromáždění zřídit rozhodčí komisi Je usnášeníschopné, je-li přítomna nadpoloviční většina všech členů Svazku. K platnému usnesení, rozhodnutí nebo volbě je třeba souhlasu nadpoloviční většiny všech členů. Provádět kontrolu hospodaření Svazku Kontrolovat plnění a dodržování zásad a článků stanov, programu 35

36 Usnášeníschopnost Předseda/Místopředsedové Předsednictvo Svazku Usnášeníschopnost činnosti Svazku a usnesení shromáždění starostů Přezkoumat každý podnět podaný členskou obcí a projednat výsledky zjištění na shromáždění starostů je výhradně podřízena shromáždění starostů není uvedeno stanovami Statutární orgán řídí činnost svazku mezi jednotlivými zasedáními shromáždění starostů Svolávat shromáždění starostů a věcně, organizačně a technicky zajišťovat jeho průběh Řídit a kontrolovat práci místopředsedů Ve spolupráci s místopředsedy připravit a předložit shromáždění starostů rozpočet Svazku a vyúčtování hospodaření Svazku za minulé období Jednat jménem Svazku s třetími osobami a podepisovat s tím související písemnosti Svazku Zajišťovat archivaci písemností Svazku, nezbytné administrativní a jiné úkony nutné pro činnost svazku Organizovat práce při zrušení a zániku Svazku řeší spory mezi členy svazku nebo mezi členy a orgány svazku místopředseda plní funkci předsedy v jeho nepřítomnosti, v jiných případech pouze na základě pověření předsedy Schvalovat účetní závěrky svazku obcí není uvedeno ve stanovách Financování DSO Příspěvky členů Dotace a granty Příspěvky od státních, regionálních a ostatních institucí a orgánů Dary a odkazy institucí nebo jednotlivců Závěr a doporučení Svazek obcí pro výstavbu rychlostní komunikace R 43 je monotematickým svazkem, jehož hlavní činností je urychlení výstavby rychlostní komunikaci R43. Tento svazek sdružuje celkem 27 obcí, z nichž právě 18 obcí náleží do ORP Boskovice. Vzhledem k malé členské základně a monotematičnosti není tento svazek vhodným kandidátem pro další prohlubování meziobecní spolupráce v rámci ORP Boskovice. 36

37 3.7 Malá Haná 37

38 Název DSO Adresa IČ Web Malá Haná Náves 168, Cetkovice, Počet členů DSO 9 Název ORP Adresa IČ Borotín Boskovice Borotín 200, Cetkovice Boskovice Náves 168, Malá Roudka Boskovice malá Roudka 27, Šebetov Boskovice Šebetov 108, Světlá Boskovice Světlá 55, Uhřice Boskovice Uhřice 91, Úsobrno Boskovice Úsobrno 81, Vanovice Boskovice Vanovice 132, Velké Opatovice Boskovice Zámek 14, Předmět činnosti Základní informace o DSO dle stanov Vzájemná podpora ve společných zájmech Všeobecná ochrana ŽP v zájmovém území Rozvoj dopravní a technické infrastruktury, občanské vybavenosti Společný postup při dosahování ekologické stability zájmového území a jho trvalé obyvatelnosti Koordinace obecních územních plánů a územní plánování v regionálním měřítku Koordinace významných investičních akcí v zájmovém území Slaďování zájmů a činností místních samospráv a společné ovlivňování státní správy v zájmovém území Zastupování členů svazku při jednáních a společných věcech s třetími osobami Zajišťování a vedení předepsané písemné, výkresové a technické agendy jednotlivých společných akcí Propagace svazku a jeho zájmového území Rozvoj vhodných druhů nezemědělských výrob, obnova řemesel Rozvoj venkovské turistiky, krajových specialit a spolkového života Rozvoj regionálního školství 38

39 Podpora zemědělských aktivit v regionu Typ DSO Organizační struktura Shromáždění starostů Usnášeníschopnost Předseda/Místopředsedové Tajemník Revizní skupina Usnášeníschopnost polyfunkční Shromáždění starostů (Sněm) Předseda svazku Místopředsedové svazku (2) Tajemník svazku Revizní skupina Pravomoci jednotlivých orgánů DSO Nejvyšší orgán Přijímat, měnit a doplňovat stanovy Přijímat/vylučovat členy svazku Volit, jmenovat a odvolávat předsedu, místopředsedu, tajemníka a revizní skupinu svazku a kontrolovat jejich činnost Schvalovat jednotlivé akce a aktivity svazku a případnou spoluúčast třetích osob v nich Rozhodovat o účasti svazku v podnikatelských a nepodnikatelských subjektech Rozhodovat o splynutí, sloučení, rozdělení nebo zrušení svazku Usnášeníschopné, je-li přítomna nadpoloviční většina všech starostů. Rozhoduje většina hlasů všech starostů, pokud stanovy nevyžadují většinu jinou. Statutární orgán řídí činnost svazku mezi jednotlivými zasedáními shromáždění starostů a jedná navenek jeho jménem Svolávat shromáždění starostů nejméně 2x do roka Doručovat starostům členských obcí zápis ze shromáždění starostů Předkládat každoročně shromáždění starostů návrh činnosti svazku Řídit a kontrolovat práci místopředsedů a tajemníka Jednat jménem svazku se třetími osobami a podepisovat jménem svazku Zajišťovat archivaci písemností svazku Organizovat práce při zrušení a zániku svazku místostarosta plní funkci předsedy v jeho nepřítomnosti Administrativně-organizační pracovník, bez pravomoci statutárního orgánu plně podřízen předsedovi svazku Z jednání shromáždění starostů pořizuje zápis Sledovat a kontrolovat práci předsedy, místopředsedů a tajemníka a posuzovat jejich činnost v souladu se stanovami Nahlížet do všech písemností svazku a účastnit se jednání zástupců svazku se třetími osobami Je podřízena shromáždění starostů není určeno stanovami 39

40 Financování DSO Za financování jednotlivých akcí určí shromáždění starostů některou obec jako garanta. Finanční podíl na zpracování jednotlivých akcí bude stanoven podle počtu obyvatel svazku obcí. Závěr a doporučení Svazek obcí Malá Haná je polyfunkční činný svazkem, jehož hlavní činností je vzájemná podpora ve společných zájmech a všeobecná ochrana ŽP v zájmovém území. Tento svazek sdružuje celkem 9 obcí, z nichž všichni náleží do ORP Boskovice. Vzhledem k malé členské základně, i přesto že zastává jednu z hlavních pozic, není tento svazek doporučen pro další prohlubování meziobecní spolupráce v rámci ORP Boskovice. 40

41 3.8 Svazek obcí Drnovicko 41

42 Název DSO Adresa IČ Svazek obcí Drnovicko Drnovice 102, Drnovice u Lysic Web - Počet členů DSO 4 Název ORP Adresa IČ Drnovice Boskovice Drnovice 102, Kunice Boskovice Kunice 16, Lhota u Lysic Boskovice Lhota u Lysic 40, Zbraslavec Boskovice Zbraslavec 45, Předmět činnosti Základní informace o DSO dle stanov pracuje na základě principu spolupráce při uskutečňování rozvoje venkova, cílem svazku jsou v podpoře obyvatel vesnic, jejich samosprávy a zájmových sdružení, aby se především vlastními silami snažili o udržitelný rozvoj na venkově, jeho činnost je zaměřena na vzájemnou pomoc a spolupráci obcí, udržení, obnova a rozvoj místních kulturních a společenských tradic, životního stylu, pospolitosti venkovského obyvatelstva a vědomí vlastní zodpovědnosti za obnovu a rozvoj obcí, sociální a ekonomický rozvoj obcí při užívání místních hmotných zdrojů a zaměstnanosti místního obyvatelstva, zachování a obnova vlastního obrazu obcí, jejich sepětí s krajinou, specifického rázu venkovské zástavby, jeho přirozené a jedinečné působivosti v místě a krajině, úprava a čistota veřejných prostorů a staveb, zlepšování občanské vybavenosti a technického zařízení pro ochranu životního prostředí, udržení, obnova a rozvoj účelného využívání přirozeného potencionálu venkovské krajiny při zachování a rozvíjení jejich mimořádných přírodních hodnot, výměna zkušeností z realizace rozvoje členských obcí a formulování společných stanovisek k jednotlivým oblastem rozvoje venkova, spolupráce se všemi subjekty, které pozitivně působí na rozvoj venkova, operativní předávání informací o dění při rozvoji venkova u nás i v zahraničí, koordinace obecních územních plánů a územní plánování 42

43 Typ DSO Organizační struktura Rada Usnášeníschopnost Revizní komise v regionálním měřítku, koordinace významných investičních akcí v zájmovém území, slaďování zájmů a činností místních samospráv a společné vystupování vůči státní správě a samosprávě, propagace svazku a jeho zájmové území polyfunkční Rada Revizní komise Předseda Pravomoci jednotlivých orgánů DSO nejvyšší orgán, výkonný orgán rozhodnutí o změně stanov rozhodnutí o výši členských příspěvků rozhodnutí o termínu a způsobu úhrady členských příspěvků volba a odvolání předsedy a místopředsedy volba a odvolání tajemníka svazku v případě, je-li tato funkce zřízena přijetí a vyloučení člena svazku volba předsedy a člena revizní komise schválení rozpočtu a závěrečného účtu rozhodnutí o sloučení, rozdělení, ukončení činnosti a jiných změnách právní formy svazku rozhodnutí o způsobu vypořádání likvidačního zůstatku majetku svazku schvalovat jednací řád rady rozhodnutí o nabytí a převodu investičního majetku rozhodnutí o dalších otázkách, které si rada svazku k rozhodnutí vyhradí řízení činnosti svazku uskutečňovat řádné ekonomické vedení a provozovaní záležitosti svazku je povinna se zabývat všemi podněty členských obcí zajistit zpracování: návrh koncepce činnosti svazku návrh na změnu stanov roční nebo mimořádnou účetní závěrku roční zprávy o činnosti svazku a o stavu jeho majetku, včetně inventarizace audit hospodaření svazku, je-li třeba zajišťovat řádné vedení předepsané evidence a účetnictví Je usnášeníschopná, je-li přítomna nadpoloviční většina všech jejích členů. Rada rozhoduje prostou většinou hladů přítomných členů svazku, není-li k rozhodnutí zapotřebí kvalifikované většiny. kontrolní orgán kontrolovat dodržování obecně platných předpisů ve svazku, těchto stanov a usnesení rady 43

44 Usnášeníschopnost Předseda členské příspěvky členů darů, finanční dotace příjmů z publikační činnosti přezkoumávat roční nebo mimořádnou účetní závěrku a podávat o výsledku zprávu radě předkládat radě svá vyjádření, doporučení a návrhy na rozhodnutí nahlížet kdykoliv do evidence, účetnictví a ostatních dokladů svazku schvalovat na návrh rady auditora k ověření roční účetní závěrky přezkoumávat výkon působnosti rady účastnit se jednání rady Je usnášeníschopná při plném počtu všech členů. K přijetí usnesení ve všech záležitostech projednávaných revizní komisí je zapotřebí plný počet hlasů členů revizní komise. je oprávněn jednat jménem svazku navenek a činit právní úkony při zajišťování řízení a činnosti svazku navenek a činit právní úkony při zajišťování řízení a činnosti svazku, jménem svazku podepisuje dokumenty předkládá radě návrh rozpočtu předsedu zastupuje v jeho nepřítomnosti místopředseda ve všech jeho činnostech Financování DSO Závěr a doporučení Svazek obcí Drnovicko je polyfunkční, méně činný svazkem, který sdružuje 4 obce, všichni členové náleží do ORP Boskovice. Mezi hlavní aktivity tohoto dobrovolného svazku obcí je dosáhnout svého hlavního cíle, který se týká podpory obyvatel vesnic, jejich samosprávy a zájmových sdružení, aby se především vlastními silami snažili o udržitelný rozvoj na venkově. Sdružuje 4 ze 73 obcí správního obvodu ORP Boskovice. Drnovicko tak ovlivňuje jen malé území daného ORP a pro rozvoj meziobecní spolupráce nemá velký význam. 44

45 3.9 Svazek obcí Boskovicko 45

46 Název DSO Adresa Svazek obcí Boskovicko Masarykovo náměstí 4/2, Boskovice IČ Web Počet členů DSO 15 Název ORP Adresa IČ Boskovice Boskovice Masarykovo nám. 4/2, Benešov Boskovice Benešov 122, Chrudichromy Boskovice Chrudichromy 48, Knínice Boskovice Knínice 107, Kořenec Boskovice Kořenec 152, Lhota Rapotina Boskovice Lhota Rapotina 15, Ludíkov Boskovice Ludíkov 84, Okrouhlá Boskovice Okrouhlá 123, Sudice Boskovice Sudice 164, Suchý Boskovice Suchý 99, Újezd u Boskovic Boskovice Újezd u Boskovic 66, Valchov Boskovice Valcho 97, Vážany Boskovice Vážany 76, Velenov Boskovice Velenov 74, Žďárná Boskovice Žďárná 10, Předmět činnosti Základní informace o DSO dle stanov je rozvoj území měst a obcí, které se stanou členy tohoto Svazku, a jejich vyrovnání se evropským standardům a vývojovým trendům 21. století ve všech oblastech lidského života Vzájemná podpora společných zájmů členů, Ochrana životního prostředí ve svazkovém území, Rozvoj dopravní a technické infrastruktury a občanské vybavenosti, Společný postup při dosahování ekologické stability svazkového území a jeho obyvatel, Koordinace obecních územních plánů a územní plánování 46

47 Typ DSO Organizační struktura Shromáždění starostů Usnášeníschopnost Předseda v regionálním měřítku, Koordinace významných investičních akcí ve svazkovém území, Slaďování zájmů a činností místních samospráv, Zastupování členů svazku při jednání o společných věcech se třetími osobami, zajišťování a vedení předepsané písemné, výkresové a technické agendy jednotlivých společných akcí, Propagace svazku a jeho zájmového území, rozvoj vhodných druhů nezemědělských výrob a obnova řemesel, Rozvoj venkovské turistiky, krajových specifik a svazkového občanského života, Rozvoj venkovské turistiky, krajových specifik a svazkového občanského života, Rozvoj regionálního školství, Podpora nezemědělských aktivit regionu, polyfunkční shromáždění starostů předseda dva místopředsedové revizní komise Pravomoci jednotlivých orgánů DSO vrcholový orgán volí/odvolává předsedu, místopředsedu, členy revizní komise rozhoduje o způsobu hlasování při volbě přijímá, mění, doplňuje stanovy projednává a schvaluje rozpočet, zprávu revizní komise, závěrečný účet svazku, vyúčtování výsledků hospodaření rozhoduje o přijetí a vyloučení členů schvaluje jednotlivé aktivity a akce svazku a případnou spoluúčast třetích osob v nich Je usnášeníschopné při nadpoloviční účasti všech členů svazku, k platnému usnesení, rozhodnutí nebo volbě je třeba souhlasu nadpoloviční většiny všech členů. statutární orgán řídí činnost svazku mezi jednotlivými zasedáními shromáždění starostů, zajišťuje nezbytné administrativní a jiné úkony nutné pro činnost svazku, jedná navenek jeho jménem svolává řádné/mimořádné shromáždění starostů a věcně, organizačně a technicky zajišťuje jeho průběh řídí a kontroluje práci místopředsedů ve spolupráci s místopředsedy připravit a předložit shromáždění starostů rozpočet svazku a vyúčtování hospodaření za minulé období jedná jménem svazku s třetími osobami a podepisuje s tím související písemnosti zajišťuje archivaci písemností organizuje práci při zrušení a zániku svazku 47

48 Dva místopředsedové plní funkci předsedy v jeho nepřítomnosti, v jiných případech pouze na základě pověření předsedy provádí kontrolu hospodaření svazku kontroluje plnění a dodržování zásad a článků stanov, programu činnosti svazku a usnesení shromáždění starostů Revizní komise přezkoumává každý podnět podaný členskou obcí a projednat výsledky zjištění na nejbližším shromáždění starostů schvaluje účetní závěrku ve své činnosti je výhradně podřízena shromáždění starostů Usnášeníschopnost není uvedeno stanovami Financování DSO příspěvky členů finanční prostředky získané ze státních dotačních titulů a z dotací a grantů EU příspěvky od státních, regionálních a ostatních institucí a orgánů dary a odkazy institucí nebo jednotlivců 3.10 Závěr a doporučení Svazek obcí Boskovicko je polyfunkční, činný a nerozšiřující se svazek, který je tvořen celkem 15 členy, kdy všichni patří do správního obvodu ORP Boskovice. Mezi činnosti svazku patří rozvoj území měst a obcí, které se stanou členy tohoto svazku, rozvoj regionálního školství, venkovské turistiky, dopravní a technické infrastruktury, vzájemná podpora a společné postupy při ve společných projektech, výměna informací a zkušeností. Tento svazek, i když zastává jednu z hlavních pozic, není z důvodu malého počtu sdružených obcí spadajících do ORP Boskovice doporučen k prohlubování meziobecní spolupráce. 48

49 3.11 Svazek vodovodů a kanalizací měst a obcí 49

50 Název DSO Svazek vodovodů a kanalizací měst a obcí Adresa 17. listopadu 138/14, Boskovice IČ Web Počet členů DSO 79 Název ORP Adresa IČ Bedřichov Boskovice Bedřichov 50, Benešov Boskovice Benešov 122, Blansko Blansko Nám. Svobody 3, Borotín Boskovice Borotín 120, Bořitov Blansko Bořitov 11, Boskovice Boskovice Masarykovo n. ½, Boskovice Brťov-Jeneč Blansko Tišnovská 80, Brťov Jeneč Bukovice Tišnov Bukovice 9, Cetkovice Boskovice Náves 168, Cetkovice Crhov Boskovice Crhov 42, Černá Hora Blansko Crhov 42, Nám. Míru 50, Černá Hora 679 Černovice Boskovice Deštná Boskovice Deštná 61, Nám. Svitavy 31, Doubravice nad Svitavou Blansko Doubravice nad Svit Habrůvka Blansko Habrůvka 63, Holštejn Blansko Holštejn 28, Chrudichromy Boskovice Chrudichromy 48, Havlíčkovo nám. 71, Jedovnice Jedovnice Blansko Kořenec Boskovice Kořenec 152, Kněževes Boskovice Kněževes 26, Kotvrdovice Blansko Kotvrdovice 198, Krasová Blansko Krasová 43,

51 Krhov Boskovice Krhov 7, Křetín Boskovice Křetín 100, Křtiny Blansko Křtiny 26, Kulířov Blansko Kulířov 130, Kunčina Ves Boskovice Kunčina ves 40, Kunice Boskovice Kunice 16, Kuničky Blansko Kuničky 47, Lazinov Boskovice Lazinov 81, Lažany Blansko Lažany 126, Masarykovo nám. 19, Letovice Letovice Boskovice Lhota Rapotina Boskovice Lhota Rapotina 15, Lhota u Lysic Boskovice Lhota u Lysic 40, Lhota u Olešnice Boskovice Lhota u Olešnice 36, Lipovec Blansko Lipovec 200, Lipůvka Blansko Lipůvka 146, Lubě Blansko Lubě 15, Ludíkov Boskovice Ludíkov 84, Malá Lhota Blansko Malá Lhota 30, Malá Roudka Boskovice Malá Roudka 5, Míchov Boskovice Míchov 50, Milonice Blansko Milonice 118, Němčice Boskovice Němčice 151, Nýrov Boskovice Nýrov 56, Obora Boskovice Obora 24, Okrouhlá Boskovice Okrouhlá 123, Olomučany Blansko Olomučany 123, Ostrov u Macochy Blansko Ostrov u Macochy 50, Pamětice Boskovice Pamětice 58, Petrovice Blansko Petrovice 134, Nám. 1. Máje 250, Ráječko Blansko Ráječko

52 Rozsíčka Boskovice Rozsíčka 17, Rozsíčka Rudice Blansko Radniční 7, Rudice Senetářov Blansko Senetářov 116, Skrchov Boskovice Skrchov 19, Spešov Blansko Spešov 22, Sudice Boskovice Sudice 118, Suchý Boskovice Suchý 99, Sulíkov Boskovice Sulíkov 37, Svinošice Blansko Svinošice 1, Šebetov Boskovice Šebetov 108, Šošůvka Blansko Šošůvka 187, Štěchov Boskovice Štěchov 29, Tasovice Boskovice Tasovice 41, Uhřice Boskovice Uhřice 91, Újezd u Boskovic Boskovice Újezd u Boskovic 66, Újezd u Černé Hory Blansko Újezd u Černé Hory 34, Unín u Tišnova Tišnov Unín u Tišnova 44, Valchov Boskovice Valchov 97, Valchov Vavřinec Blansko Vavřinec 92, Velenov Boskovice Velenov 74, Vilémovice Blansko Vilémovice 18, Vranová Boskovice Vranová 2, Závist Blansko Závist 2, Zhoř Tišnov Zhoř 24, Žďár Blansko Žďár 5, Žďárná Boskovice Žďárná 10, Žerůtky Boskovice Žerůtky 2, Předmět činnosti Základní informace o DSO dle stanov Ochrana životního prostředí Zajištění koncepce rozvoje a obnovy vodovodů, kanalizací, ČOV a 52

53 Typ DSO Organizační struktura Valná hromada Usnášeníschopnost Předsednictvo s nimi souvisejícími zařízeními v obcích, sdružených ve svazku, a to v rozsahu, který definuje 50 zákona o obcích v platném znění Zajišťování kvality dodávané vody v rámci platných právních a technických předpisů Stanovování výše vodného a stočného na příslušné období při respektování již uzavřených smluv s provozovatelem ve smyslu možností pozitivní právní úpravy Zásobování vodou, odvádění a čištění odpadních vod na smluvním základě Zavádění, rozšiřování a zdokonalování inženýrských sítí vodních děl Hospodaření s movitým a nemovitým majetkem v oblasti vodního hospodářství Nájem majetku, souvisejícího s hlavní činností svazku Investorská inženýrská činnost v rámci zákonných omezení Zajišťování zdrojů pro výstavbu, rekonstrukci a obnovu vodovodů a kanalizací z vlastní hospodářské činnosti či z jiných zdrojů, a to na základě rozhodnutí valné hromady svazku Ostatní činnosti v mezích právních předpisů monotematický Valná hromada Předsednictvo Kontrolní a revizní komise Tajemník Pravomoci jednotlivých orgánů DSO Nejvyšší orgán svazku Rozhoduje o všech záležitostech Svazku, pokud nejsou svěřeny stanovami do působnosti předsednictva nebo místopředsedů Přijímat a měnit stanovy Přijímat nové členy, vylučovat členy Rozhodovat o zániku Svazku, způsobu jeho likvida a převodu práv a povinností na právního zástupce Schvalovat rozpočet a výsledky hospodaření Stanovit výši řádného ročního členského příspěvku Pověřovat předsednictvo Svazku prováděním úprav rozpočtu v průběhu roku Stanovit výši odměn předsednictvu a kontrolní a revizní komisi Schvalovat soupis společného infrastrukturního majetku včetně doplňků Zcizovat a nabývat nemovitosti nad 500 tis. Kč Rozhoduje usnesením, usnesení je přijato, obdrží-li nadpoloviční počet hlasů členů přítomných na valné hromadě Počet hlasů je stanoven podle počtu obyvatel obce a objemu výroby Statutární orgán Svazku Řídí činnost Svazku Jedná jménem Svazku Rozhoduje o všech náležitostech Svazku, pokud nejsou stanovami 53

54 Usnášeníschopnost Kontrolní a revizní komise Usnášeníschopnost Tajemník svěřeny valné hromadě nebo valná hromada nepožaduje svým usnesením tyto záležitosti předložit jí ke schválení Hrozí-li nebezpečí z prodlení čin jiná závažná událost, je předsednictvo oprávněno rozhodovat i o záležitostech svěřených do působnosti valné hromady Svolává jednání valné hromady a rozesílá písemné pozvánky a materiály týkající se rozpočtu, rozpočtových opatření a schválení vyúčtování tak, aby je všichni členové VH obdrželi Je usnášeníschopné, je-li přítomna alespoň nadpoloviční většina členů a rozhoduje nadpoloviční většinou přítomných členů Kontroluje veškerou činnost svazku Provádí roční revizi hospodářské činnosti a prověrku roční účetní uzávěrky Svazku Provádí kontrolu hospodaření s majetkem Svazku a s jeho finančními prostředky Při jednání rozhoduje nadpoloviční většinou přítomných hlasů, přičemž komise je usnášeníschopná, je-li přítomna nadpoloviční většina členů Zajišťuje administrativní a jiné běžné činnosti Svazku Financování DSO Členské příspěvky (výše je stanovena podle počtu obyvatel obce) Nájemné za pronájem infrastruktury Dotace, příjmy z úroků, úvěry, ostatní příjmy Závěr a doporučení Svazek vodovod a kanalizací měst a obcí je činným, monotematickým svazkem, který sdružuje 79 obcí, z nichž 43 náleží do ORP Boskovice. Mezi hlavní aktivity tohoto dobrovolného svazku obcí patří zajištění koncepce rozvoje a obnovy vodovodů, kanalizací, ČOV a s nimi souvisejícími zařízeními v obcích, sdružených ve svazku, a to v rozsahu, který definuje 50 zákona o obcích v platném znění. Především však z důvodu jeho monotematického zaměření, se nejedná o svazek, který by byl vhodným kandidátem pro rozvoj meziobecní spolupráce v rámci správního obvodu ORP Boskovice. 54

55 3.12 Sdružení obcí pro realizaci plynofikace Halasovo Kunštátsko 55