GRANTOVÁ SCHÉMATA SROP PŘÍLOHY POKYNŮ PRO ŽADATELE. Moravskoslezský kraj POKYNY PRO ŽADATELE PŘÍLOHA 4 HODNOTÍCÍ KRITÉRIA. 3.7.

Transkript

1 Moravskoslezský kraj POKYNY PRO ŽADATELE PŘÍLOHA 4 HODNOTÍCÍ KRITÉRIA Strana 1 z 49

2 ÚVOD Výběr akcí má zásadní význam a dopad na celkové výsledky grantového schématu. Systém (způsob) výběru, nastavení výběrových kritérií, zkušenost hodnotitelů a další faktory determinují, které akce budou realizovány (za podmínek omezených finančních zdrojů). Podmínky, za kterých budou akce předkládány a vybírány, jsou na jedné straně dány charakterem programu grantových schémat a jejich zaměření na podporu různých cílů. Nastavení systému hodnocení a výběrových kritérií je předurčeno systémem hodnocení nastaveném globálně pro SROP, do kterého mohl kraj vstoupit doplněním omezeného počtu kriterií. ÚČEL PŘÍLOHY A DOPORUČENÍ ŽADATELŮM Účelem Přílohy č. 4 Pokynů pro žadatele Hodnotící kritéria je představit konečným uživatelům systém výběru a hodnocení předkládaných akcí do té míry, aby dokázali zpracovat své akce (ve formě elektronické žádosti ELZA včetně všech příloh) do grantových programu Moravskoslezského kraje financovaných ze SROP v co nejlepší kvalitě, jak po stránce formální, tak věcné a zároveň s ohledem na způsob a cíl hodnocení. Žadatelům je s ohledem na výběr a hodnocení akcí pouze z projektové žádosti ELZA a jejich příloh důrazně doporučováno: 1. vyplňovat elektronickou žádost ELZA stručně, přesně a jasně; 2. doplnit elektronickou žádost ELZA o všechny povinné i nepovinné (doplňkové přílohy), kterými chce žadatel doplnit a podpořit informace v žádosti uvedené; 3. opatřit žádost přehledným (systematickým) a jednoznačným seznamem příloh včetně výstižných názvů; 4. doplnit příslušné části žádosti o odkaz na příslušnou přílohu v seznamu, která danou část doplňuje nebo rozvíjí, a zároveň v každé příloze jasně uvést, k čemu slouží, co dokládá a kterou část žádosti doplňuje nebo rozvíjí. Žadatelé mohou při formulaci textových částí žádosti ELZA a příloh využít zde předkládaných hodnotících tabulek (dle jednotlivých opatření) k tomu, aby informace o akce poskytované žádostí formulovali a do jednotlivých částí umístili tak, aby co nejlépe vyhověli požadavkům kladených na akci při posuzování všech jeho aspektů a charakteristik sledovaných u daného opatření. Při vyplňování elektronické žádosti ELZA je nutno sledovat nejen nápovědu uvedenou v elektronické žádosti, ale také přílohu PPŽ Pokyny pro vyplnění žádosti, vzhledem k tomu, že požadavky na obsah jednotlivých polí elektronické žádosti mohou být odlišné od standardní verze ELZA. Dodržení výše uvedených doporučení přispěje k přehlednosti celé projektové žádosti, umožní hodnotiteli dobře se orientovat v předložených dokumentech a posoudit tak všechny relevantní informace v žádosti a přílohách obsažené, včetně jejich logické provázanosti a komplexnosti Strana 2 z 49

3 ZKRATKY ELZA Elektronická žádost GS Grantové schéma, do kterého budou následně předkládány dílčí projekty - akce HT Horizontální témata 2 záložky v elektronické žádosti (někdy též HK horizontální kritéria) SP Studie proveditelnosti povinná příloha HORIZONTÁLNÍ KRITÉRIA HODNOCENÍ HORIZONTÁLNÍCH TÉMAT V rámci programu SROP jsou průřezově napříč všemi opatřeními sledována tzv. horizontální témata (priority) EU. V následující části je ve velmi zkrácené podobě ukázáno, jak přistupovat k hodnocení vybraných horizontálních témat a zejména jakým způsobem je možno jejich naplňování podchytit při přípravě a realizace akcí. Mezi horizontální témata SROP patří: Udržitelný rozvoj (životní prostředí) Sociální integrace (a zaměstnanost) Rovné příležitosti Informační společnost Vyvážený rozvoj regionů 1. Životní prostředí Akce budou hodnoceny z hlediska převažujícího vlivu plánovaných aktivit na jednotlivé oblasti ŽP. Cílem hodnocení není žadatele sankcionovat za to, že jeho nově plánovaná stavba/výroba/silnice zvýší hluk či znečištění ovzduší, pokud splňuje zákonné normy. Přestože projekt nebude výhradně zacílen na životní prostředí, může mít na něj pozitivní vliv např. tříděním odpadů, využitím tzv. brownfields, zvýšením retenční schopnosti krajiny, snížením hluku apod. Pokud bude mít akce pozitivní vliv na daný ukazatel (přispěje ke snížení emisí, sníží spotřebu energie, zkvalitní třídění odpadu nebo zlepší environmentální povědomí občanů), bude hodnocen +em. Naopak pokud dojde realizací projektu k negativnímu vlivu na danou dimenzi (tj. i přesto, že projekt splní zákonné normy zvýší hlukovou zátěž, zvýší produkci odpadů), bude hodnocen -1. V případě, že realizace akce nebude mít na daný ukazatel vliv, bude hodnocení Strana 3 z 49

4 Tabulka z projektové žádosti ELZA Ukazatele pro hodnocení akce (dimenze ŽP) 1. Znečištění 1 2. Spotřeba zdrojů 2 3. Odpady 3 4. Biologická rozmanitost a využívání krajiny 4 5. Informovanost k ŽP 5 Celkové bodové ohodnocení Legenda: Převažující vliv akce na daný ukazatel (-1 záporný, 0 neutrální, +1 kladný) Max. +5 bodů Min. -5 bodů Zdůvodnění V případě kladného závěrečného hodnocení je možné uvést popis prospěšnosti akce. V případě výsledné záporné hodnoty je požadován popis prospěšnosti akce. +1 kladný vliv Realizací akce bude dosaženo převažujícího kladného vlivu na jednotlivou dimenzi ŽP. 0 neutrální vliv Nelze určit vztah akce k dané dimenzi ŽP; projekt je neutrální. -1 negativní vliv Realizací akce dojde k převažujícímu negativnímu vlivu na jednotlivou dimenzi ŽP. Tj. i přesto, že akce splní zákonné normy, zvýší hlukovou zátěž (dimenze znečištění), bude produkovat nové odpady (dimenze odpady) atd. ad, Znečištění -1 = přes splnění zákonných limitů akce zvyšuje znečištění, +1 = akce snižuje znečištění, příp. jde nad limity stanovené zákonem v: NOx, těkavé organické látky, organické znečištění vody, fosforečnany ve vodách, hluková zátěž obyvatelstva), ad, Spotřeba zdrojů +1 = akce přispěje k snížen spotřeby neobnovitelných zdrojů a energie, nebo projekt využívá alternativní zdroje energie, -1 = akce zapříčiní zvýšení: spotřeby neobnovitelných zdrojů a energie, ad, Odpady +1 = akce sníží produkci nebezpečných (a dalších) odpadů, -1 = akce zvýší produkci nebezpečných (a dalších) odpadů, ad, Biologická rozmanitost a využívání krajiny +1 = akce kladným způsobem přispěje např. k výskytu zvláště chráněných živočichů, stavu přírodních stanovišť, ochraně krajiny před povodněmi, další možnosti uvedeny v Pokynech pro žadatele, -1 = akce negativně ovlivní výše uvedené, ad, Informovanost k ŽP +1 = akce zvýší environmentální vědomí občanů, veřejné správy, nebo podnikatelů emise skleníkových plynů, 2. emise NOx, 3. emise těkavých organických látek, 4. emise těžkých kovů do ovzduší, vody a půdy, 5. emise POPs, 6. Organické znečištění vody, 7. dusíkaté látky ve vodách, 8. fosforečnany ve vodách, 9. mikrobiální znečištění vody, 10. hluková zátěž obyvatelstva spotřeba energie, 12. využití alternativních zdrojů (včetně např. bionafty) pro výrobu energie, 13. spotřeba neobnovitelných zdrojů surovin produkce nebezpečných odpadů, 15. produkce ostatních odpadů výskyt a počet zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů, 17. stav přírodních stanovišť (biotopů a ekosystémů), 18. nepůvodní (introdukované) agresivní druhy rostlin a živočichů, 19. uvolňování geneticky modifikovaných organismů do životního prostředí, 20. akumulační a retenční schopnost krajiny, 21. zvláště chráněná území, přírodní parky a významné krajinné prvky, 22. volné šíření a pohyb živočichů a rostlin v krajině 23. nevyužívané objekty a plochy v sídlech (tzv. brownfields ), 24. rozloha a kvalita sídelní vegetace 25. ochrana před povodněmi, 26. propustnost sídel a krajiny pro pěší, cyklisty a tělesně postižené informovanost dotčených subjektů o environmentálních aspektech projektu a zapojení veřejnosti do jejich řešení Strana 4 z 49

5 Příklad: Pozitivní vliv na jednotlivé oblasti (dimenze) ŽP je ilustrován na následujícím případě projektu z podopatření rozvoj regionální dopravní infrastruktury. Jeho cílem bude stavba silnic II. nebo III. třídy. Příklad: 1 Projekt sníží hlukového zatížení obyvatel žijících v dané oblasti např. realizací obchvatu; projíždějící auta sice zvýší celkové lokální znečištění, ale v dimenzi znečištění bude převažující efekt pozitivní, protože obyvatelstvo bylo průběhem silnice přes jejich město silně zatěžováno. (vliv na znečištění +1) 2 V rámci stavby bude užito materiálů, které jsou k dispozici v blízkém okolí, není třeba je dovážet ze vzdálených lokalit. Případně projekt využije recyklovaných materiálů. Efekt projektu v dimenzi Spotřeba zdrojů bude pozitivní. (vliv na spotřeba zdrojů +1) 3 Silnice sice naruší volné šíření živočichů v krajině (vliv na dimenzi Biologická rozmanitost a využívání krajiny -1), na druhé straně projekt může snížit nebezpečí usmrcení živočichů vybudováním zábran (vliv 0). Projekt lze celkově hodnotit jako pozitivní k ŽP, protože dosáhl počtu +2 (vliv na odpady a informovanost je 0). Projekt z podopatření Podpora nadregionální infrastruktury CR, který si dá za cíl obnovu kongresového hotelu může mít pozitivní efekt na ŽP např. tím, že při rekonstrukci zajistí použití recyklovaného materiálu (vliv na spotřeba zdrojů +1) a vlastní odpady bude také recyklovat (vliv na odpady +1), rekonstrukcí inženýrských sítí umožní snížení vydávané energie (spotřeba zdrojů +1) či snížení produkovaných škodlivin (znečištění +1) projekt plánuje vytvořit kolem hotelu rozsáhlý park (vliv na biologická rozmanitost a využívání krajiny +1) celkově bude mít projekt pozitivní vliv na ŽP (kladně přispěje ve čtyřech z pěti oblastí ŽP) Rovné příležitosti a sociální integrace Princip rovných příležitostí znamená potírání diskriminace na základě pohlaví, rasy, etnického původu, náboženského vyznání, víry, zdravotního postižení, věku či sexuální orientace. Ve smyslu sociální integrace se tento princip kromě výše jmenovaných vztahuje i na další znevýhodněné skupiny jako jsou migranti, dlouhodobě nezaměstnaní, osoby s nízkou kvalifikací, osoby z obtížně dopravně dostupných oblastí, drogově závislí, propuštění vězni, absolventi škol; souhrnně skupiny ohrožené sociálním vyloučením. Pozitivní vliv na rovné příležitosti u akce, který na ně není přímo zaměřen, ukazuje následující případ. Žadatel usiluje v rámci opatření 1.1. Podpora podnikání ve vybraných regionech o zvýšení celkového množství zaměstnanců ve své firmě. Příklad: Akce bude hodnocena jako pozitivní k rovným příležitostem pokud se např. podnikatel/firma rozhodne propagovat princip slučitelnosti rodiny a zaměstnání tím, že vybuduje nebo podpoří firemní mateřskou školku nebo jesle. Když mají zaměstnaní rodiče tak postaráno o své potomky, nemusí si o ně dělat starosti a Strana 5 z 49

6 mohou se plně věnovat své práci. Větší firma se např. může rozhodnou zajistit pracujícím rodičům hlídání dětí v případě nečekaných pracovních termínů, návštěv seminářů či v situacích dalšího vzdělávání. Další možností je nabídnou rodičům flexibilní pracovní dobu nebo práci z domova po určitou dobu. Podle stejného principu může žadatel podpořit rovné příležitosti, resp. sociální integraci u všech opatření, kde dochází k nárůstu pracovních míst či jsou podpořeny služby. V rámci podopatření Rozvoj dopravní obslužnosti v regionech lze rovné příležitosti a tím i sociální integraci pozitivně podpořit následovně: Provozem/nákupem nízkopodlažních městských autobusů/tramvají se zvedne mobilita handicapovaných, starších lidí či rodičů s dětmi. Umožní se tak zapojení (integrace) těchto skupin do aktivit většiny ve společnosti. Informační společnost Informační společnost je termín používaný v souvislosti se zaváděním informačních a komunikačních technologií (IKT) do nejrůznějších oblastí každodenního života na jedné straně a s řešením komplexu problémů z oblasti vzdělávání (např. zvyšování informační gramotnosti), online služeb (např. e-government) apod. na straně druhé. Jak může mít projekt pozitivní vliv na IS, přestože opatření samo není na IS specializované, ukazuje následující příklad: Projekt z podopatření Podpora nadregionální infrastruktury CR, jehož cílem bude vytvoření internetového informačního portálu o možnostech ubytování v městech ČR. Příklad: Samotné vytvoření takového informačního zdroje má kladný vliv na informační společnost, nutí k užívání internetu a zvyšuje tak informační gramotnost obyvatelstva. Dalším kladným příkladem projektu ze stejného opatření může být vybudování informačního systému jako doprovodné akce v rámci budování cyklostezky. Na jednotlivých zajímavých místech může realizátor umístit interaktivní informační tabule apod. Neinvestiční opatření 3.2. Podpora sociální integrace v regionech nabízí řadu záměrů, které mohou mít kladný vliv na IS. Příklad: Příkladem může být nabídka kurzů zaměřených na osvojení základních počítačových dovedností pro starší občany. Takový záměr bude mít nejen kladný vliv na rozvoj informační gramotnosti, nýbrž i pozitivní dopad na sociální integraci a rovné příležitosti tím, že umožní starším občanům ohroženým sociálním vyloučením se zapojit do nových povolání Strana 6 z 49

7 HODNOCENÍ A VÝBĚR AKCÍ V RÁMCI GRANTOVÝCH SCHÉMAT MORAVSKOSLEZSKÉHO KRAJE Hodnocení a výběr akcí bude realizován ve 2 etapách : 1. Posouzení formálních náležitostí a přijatelnosti 2. Hodnocení akce (výběrová kritéria) Hodnotitelům je velmi doporučováno posuzovat akce v souvislostech a komplexním pohledem. Cílem je vybrat dobré a naopak vyřadit nekvalitní akce. Vzhledem k uzavřenosti jednotlivých výzev k předkládání akcí a nemožnosti dodatečných úprav v projektové žádosti a dokumentaci (což jsou poměrně striktní podmínky) je třeba pečlivě zvažovat důvody k vyřazení předložené akce. Každou akci je třeba posuzovat individuálně s respektováním celkové filozofie hodnocení. K hodnocení mohou být využiti experti pro danou oblast, kteří mohou poskytnout odborné posouzení jako podklad pro bodování. Využitelnost expertů se může projevit v odborných oblastech souvisejících zejména s ekonomickým a finančním hodnocením akcí, rozpočtem, vlivem akce na životní prostředí, použitými technologiemi, inovativními postupy, a s dalšími posuzovanými specifiky akce. 1. Posouzení formálních náležitostí a přijatelnosti A) Posouzení formálních náležitostí Představuje kontrolu administrativního souladu, kontrolu formy Žádosti a formálních náležitostí. Kritéria formálních náležitostí: Žádost byla doručena před datem a hodinou uzávěrky přijímání Žádostí pro danou výzvu. Žádost byla dodána v elektronické podobě. Žádost byla dodána v tištěné podobě ve dvou, v případě GS Regionální podpora podnikům v Moravskoslezském kraji ve třech vyhotoveních (vždy originál). V žádosti jsou vyplněny všechny předepsané údaje. Verze elektronické a tištěné Žádosti jsou (dle kontrolního znaku) shodné. Jsou doloženy všechny úplné povinné přílohy. Všechny povinné přílohy, popř. nepovinné přílohy jsou dodány ve dvou, v případě GS Regionální podpora podnikům v Moravskoslezském kraji ve třech pare (1x originál nebo ověřená kopie a další prosté kopie). Výjimku tvoří Projektová dokumentace u GS Regionální podpora podnikům v Moravskoslezském kraji a GS Podpora místní infrastruktury pro cestovní ruch, kde postačí ve všech pare prostá kopie. Tištěná Žádost je podepsaná žadatelem, jeho statutárním zástupcem nebo jinou oprávněnou osobou. Všechny přílohy jsou očíslovány podle podepsaného seznamu příloh žadatelem, jeho statutárním zástupcem nebo jinou oprávněnou osobou. Obálka byla řádně zapečetěna a opatřena požadovanými údaji Strana 7 z 49

8 Kritéria formálních náležitostí budou hodnocena odpověďmi ANO splněno/ne nesplněno a nesplnění těchto kritérií (byť jen jednoho z nich) představuje vyloučení akce z dalšího hodnocení. B) Posouzení přijatelnosti Představuje kontrolu přijatelnosti akce a žadatele s ohledem na základní podmínky programu, finanční a legislativní předpoklady, principy strukturální politiky EU, apod. Toto posouzení představuje podmínku nutnou, nesplnění kritérií přijatelnosti představuje vyloučení akce z dalšího hodnocení. Kriteria přijatelnosti se dělí na obecná, uvedená v této kapitole a specifická pro jednotlivá grantová schémata, která jsou uvedena u hodnotících kriterií pro jednotlivá grantová schémata. Obecná kritéria přijatelnosti: Akce se vztahuje pouze na jedno opatření programu SROP. akce je v souladu s grantovým schématem, vyhlášenou výzvou a s oprávněnými aktivitami, definovanými v Pokynech pro žadatele pro příslušné kolo výzvy. Realizace akce na území Moravskoslezského kraje, resp. na území vymezeném ve výzvě. Soulad akce s příslušnou legislativou České republiky a Evropské unie týkající se ochrany hospodářské soutěže, vlivu na životní prostředí a rovných příležitostí. Splnění definice konečného uživatele uvedené v Pokynech pro žadatele pro příslušné kolo výzvy. Akce nemá prokazatelně negativní vliv na žádnou z horizontálních priorit. Doba realizace akce není mimo povolené období uvedené ve výzvě a v Pokynech pro žadatele pro příslušné kolo výzvy (akce bude ukončena do ). Požadovaný příspěvek je v rozmezí minimální a maximální výše grantu 6 uvedené v Pokynech pro žadatele pro příslušné kolo výzvy. Požadovaný příspěvek nepřesahuje procentuální výši příspěvku uvedenou v Pokynech pro žadatele pro příslušné kolo výzvy. Akce respektuje minimální hranici celkových uznatelných nákladů pro příslušné GS. Pro opatření 1.1 finanční hodnocení žadatele provedené pracovníky RK CI je vyhovující. 2. Hodnocení akce Všechna výběrová kritéria jsou uspořádána do skupin kritérií, kterým je v rámci bodování přidělena váha. Ta bude respektována napříč všem opatřením. Strukturu kritérií, jejich obecnou formulaci a váhu přiřazenou skupinám kritérií ukazuje následující tabulka: 6 maximální výše grantu pro drobné podnikatele do 10 zaměstnanců v rámci GS RPP (op. 1.1 SROP) a malé a střední podnikatele (0-250 zaměstnanců) v rámci GS JKS (podop SROP) = EUR. Při hodnocení kritéria přijatelnosti bude přepočítáno dle kurzu ČNB platného ke dni finálního uzavření elektronické žádosti ELZA, příp. k datu registrace žádosti Strana 8 z 49

9 SKUPINY A KRITÉRIA HODNOCENÍ VÁHA 1. Hodnocení schopností a zkušeností žadatele (a partnerů) 15 % Jaká je předchozí zkušenost žadatele s realizací (řízením) obdobného typu projektů? (zjišťování, zda má žadatel předpoklady k úspěšné realizaci akce na základě předchozí zkušenosti s obdobnými projekty z hlediska velikosti a zaměření) Jakým způsobem je žadatel pro akci organizačně a projektově zajištěn? (zkoumání připravenosti žadatele, příp. i partnerů na realizaci akce z hlediska projektového týmu a materiální vybavení) Finanční hodnocení žadatele (založené na metodice posuzování finančních výkazů žadatele v uplynulých letech, případně dluhové služby u obcí, případně schopnosti finanční spoluúčasti v případě GS RPP je toho hodnocení předmětem hodnotícího kritéria 3.1) 2. Potřeba a relevance akce 30 % Jaká je potřeba a perspektiva akce z hlediska rozvoje regionu? (zdůvodněno na základě dokumentů, studií, analýz) Je akce v souladu s rozvojovými programy či strategiemi národního, regionálního či místního charakteru? (posouzení, zda aktivity uvedené v rámci akce jsou podporovány a uvedeny ve strategiích, programech dle regionu realizace) Jaká je vazba akce na jiné aktivity (projekty ve SROP, ostatních OP, jiné soukromé nebo veřejné investiční aktivity)? (zkoumá, zda se jedná o aktivitu, která je provázána s jinými aktivitami a akcemi v regionu, ať už se jedná o aktivity vlastní nebo jiných subjektů, financované z veřejných zdrojů nebo soukromé, zda dochází k synergii) Jakým způsobem je při přípravě a realizaci akce respektován princip partnerství (tvorba partnerství je preferována, zkoumá se skutečné zapojení partnerů v případě GS RPP není součástí hodnocení) Strana 9 z 49

10 3. Kvalita akce 45 % Finanční a ekonomické hodnocení akce (založeno na metodice posuzování pro zpracované studie proveditelnosti forma, relevance a výsledky v rámci akce) Do jaké míry je rozpočet akce jasný, podrobný a navrhované výdaje včetně jejich relativní výše jsou nutné k realizaci? (je posuzován rozpočet akce, struktura, jednotlivé náklady, jejich nezbytnost a relativní výše vzhledem k výstupům akce) Jak jasný, proveditelný a provázaný se jeví návrh akce? (zkoumá se, zda je předložený projektový záměr reálný, kompaktní, zda uvažuje rizika a jejich řešení) V jaké míře naplňuje akce kvantifikované cíle opatření? (je zkoumán každý indikátor, který má být prostřednictvím akcí v příslušném opatření naplňován) Do jaké míry budou výstupy/výsledky navrhované v akci udržitelné? (zkoumá se, zda bude akce nejen realizována, ale rovněž zda její výstupy a výsledky budou plnit svou funkci i po požadovanou, resp. předkladatelem uvedenou dobu od ukončení akce) 4. Horizontální kritéria 10 % Jaký je vliv (příspěvek) akce na dané horizontální téma: udržitelný rozvoj (životní prostředí), rovné příležitosti, rozvoj informační společnosti, zaměstnanost a sociální integrace a vyvážený rozvoj regionů? (u každého opatření jsou akcentována ta horizontální témata, která jsou pro dané typy akcí relevantní) Zatímco kritéria přijatelnosti budou hodnocena odpověďmi ANO/NE. Výsledný počet bodů bude určován počtem dosažených bodů za jednotlivá kritéria a vahou celé skupiny kritérií. Každé kritérium je podrobně specifikováno jak z hlediska konkrétního bodování, tak z hlediska vazby na konkrétní část žádosti nebo povinnou přílohu, podle které má být posuzováno. Tato specifikace je uvedena v následujícím textu. Akce budou předkládány v rámci GS v následujících opatřeních: Opatření 1.1 Opatření 3.2 Podopatření Podopatření Podpora podnikání ve vybraných regionech Podpora sociální integrace v regionech Podpora regionálních a místních služeb cestovního ruchu Podpora regionální a místní infrastruktury cestovního ruchu (část) Strana 10 z 49

11 GRANTOVÉ SCHÉMA REGIONÁLNÍ PODPORA PODNIKŮM V MORAVSKOSLEZSKÉM KRAJI 2006 Hodnotící kritéria 1.Schopnosti a zkušenosti žadatele 15 % 1.1 Jaká je předchozí zkušenost žadatele s realizací (řízením) obdobného typu projektů? Žadatel předloží minimálně 1 referenci o z/realizovaných projektech s finančním rozsahem min. 80 % celkové velikosti předpokládaných nákladů akce. Žadatel předloží minimálně 2 reference o z/realizovaných projektech s finančním rozsahem min % celkové velikosti předpokládaných nákladů akce. Žadatel předloží minimálně 1 referenci o z/realizovaných projektech s finančním rozsahem min. 50 % celkové velikosti předpokládaných nákladů akce. Žadatel předloží minimálně 2 reference o z/realizovaných projektech s finančním rozsahem min % celkové velikosti předpokládaných nákladů akce. Žadatel předloží minimálně 1 referenci o z/realizovaných projektech s finančním rozsahem min. 20 % celkové velikosti předpokládaných nákladů akce. Žadatel předloží reference o typově stejných z/realizovaných projektech (projekty svým zaměřením odpovídají typům akcí uvedených v dodatku pro dané opatření). Odpovídá-li 1 projekt = 1 bod. Žadatel podle reference nedoložil nebo doložené reference nejsou relevantní. Žadatel předloží reference o již realizovaných projektech (rozumí se tím projekty, které žadatel přímo zrealizoval či realizuje Jsou posuzovány všechny doložené projektové reference dle výše uvedených kritérií. U podotázky (Typový soulad věcné stránky...) jsou za relevantní projekty považovány jen ty, které svým charakterem odpovídají předkládané akci. Žadatel může doložit i ty projekty, na jejichž realizaci se podílel ve spolupráci s externím subjektem, v takovém případě je ale nutné uvést přesné zapojení žadatele (např. řízení projektu, kontrola realizace a financování nákladů projektu). Informace o projektu vyplní žadatel nejlépe strukturovaně v žádosti ELZA nebo použije vzoru (tabulky) pro reference (viz dále v těchto Pokynech). Max. 8 bodů 5 bodů 4 body 3 body 2 body body ELZA Žadatel II + případně tabulka Reference projektu (viz příloha č. 3 Pokynů pro žadatele) Strana 11 z 49

12 1.2 Jakým způsobem je žadatel pro akci organizačně a projektově zajištěn? Žadatel doložil organizační a projektové zajištění realizace akce pro předinvestiční přípravnou (0,5 bodů), investiční () a provozní (0,5 bodů) fázi akce s jasným vymezením kompetencí a odpovědnosti jednotlivých členů týmu popis týmu. K tomu použil kolonku v žádosti ELZA, Studie proveditelnosti nebo navrženou tabulku Personální zajištění akce. Projektový tým splňuje kvalifikační požadavky pro realizaci jednotlivých aktivit akce (posuzováno např. dle funkce v rámci organizace). Při zabezpečení realizace akce jen z interních zdrojů má žadatel vytvořen takový projektový tým, který pokryje všechny činnosti spojené s realizací akce a z popisu je jasná organizace činností (). Žadatel při realizaci akce externími dodavateli jasně popisuje postup, který použije při zadávání veřejné zakázky dle postupu uvedeného v Pokynech pro žadatele a tento postup odpovídá podmínkám daným v Pokynech pro žadatele. Žadatel uvede stručně postup zadávacího řízení (0,5 bodů), předmět zadávacího řízení (0,5 bodů) a velikost každé zakázky, která bude předmětem zadávacího řízení (0,5 bodů). Žadatel uvede všechna výběrová řízení, která bude realizovat v rámci akce, příp. která s realizací akce souvisí (0,5 bodů). Žadatel neprokázal, že má vytvořen realizační tým. Žadatel má vytvořen projektový tým pro všechny fáze akce (předinvestiční - přípravná, investiční a provozní fáze) s jasným vymezením pozice a aktivit s tím spojených (např. celková koordinace akce, finanční a právní záležitosti, technické zabezpečení, kontrolní a dozorová činnost, marketing a publicita ), včetně odpovědnosti za splnění těchto aktivit. Dále je brán v úvahu i přístup žadatele k zadávání zakázek externímu subjektu, zda-li postupuje v souladu s postupem uvedeným v Pokynech pro žadatele. V případě, že bude projektový tým složen jen z interních zdrojů, je hodnoceno, zda-li dokáže žadatel s vlastními zdroji zabezpečit všechny činnosti potřebné pro přípravu a realizaci akce a srozumitelně popíše celou organizaci jednotlivých činností. Žadatel popíše postup, na základě kterého vyhlásí výběrové řízení (s uvedením typu výběrového řízení, předmětu a velikosti zakázky). Žadatel uvede všechna výběrová řízení, která bude realizovat v rámci akce, příp. která s realizací akce souvisí. Max. 5 bodů body body ELZA, SP, příp. tabulka Personální zajištění (viz příloha č. 3 Pokynů pro žadatele) ELZA, nepovinné přílohy Strana 12 z 49

13 1.3 Kvalita řízení podniku Max. 5 bodů Má žadatel zaveden systém řízení řady ISO 9000, TQM, EFQM nebo jejich obdobu. Má žadatel zaveden systém environmentálního managementu certifikát EMAS, nebo řady ISO Žadatel prokáže, že zavádí systém řízení řady ISO 9000, TQM, EFQM nebo jejich obdobu nebo systém environmentálního managementu certifikát EMAS, nebo řady ISO Je součástí akce nákup poradenských služeb spojených s rozvojem podniku. Akce je přímo zaměřena na zavádění systému řízení řady ISO 9000, TQM, EFQM nebo jejich obdobu nebo zavádění systému environmentálního managementu certifikát EMAS, nebo řady ISO Musí být doloženo (s výjimkou případů, kdy je akce přímo zaměřena na zavádění výše uvedených certifikátů) platným certifikátem k podání Žádosti o financování akce (v případě, že platnost certifikátu vyprší v průběhu realizace akce, doloží žadatel závazný příslib prodloužení certifikace) nebo potvrzením o procesu zavádění norem. V případě, že žadatel doloží platný certifikát na činnost, která nebude předmětem realizované akce nebo v případě, že žadatel doloží certifikát, jehož platnost vyprší v průběhu realizace akce a žadatel nedoloží spolu s Žádostí závazný příslib prodloužení certifikace, bude akci sníženo bodové ohodnocení získané v rámci tohoto hodnotícího kritéria o. +3 body +2 body bodů Nepovinné přílohy 2.Regionální potřeba a relevance akce 30 % 2.1. Je akce v souladu s rozvojovými programy či strategiemi regionálního či místního charakteru? Akce je v souladu s koncepcí rozvoje kraje (), koncepcemi rozvoje mikroregionu/obce nebo města v oblasti ekonomického rozvoje (). Akce přímo a jednoznačně přispívá k naplnění minimálně jednoho ze strategických a explicitně preferovaných cílů uvedeného v koncepci rozvoje kraje/mikroregionu/města/obce (za relevantní dokument bude považována k žadateli územně nejbližší existující koncepce v této hierarchii: koncepce města/obce >> mikroregionu >> kraje, a pouze ve vztahu k ní bude toto podkritérium hodnoceno). Max. 3 body body Strana 13 z 49

14 Každou vazbu na programy, koncepce a strategie rozepíše žadatel zvlášť se zaměřením na přínos této akce k dosažení očekávaných výstupů. Je nutné uvést podrobnou anotaci zdroje - název dokumentu, orgán schvalující strategii, verze, strana, odstavec, vč. odkazu umožňujícího vyhledání zdroje. Hodnocena bude výstižnost a přesnost dané vazby (není účelem kopírování strategií, ale konkretizace vazby). Vazba musí být ve strategii explicitně stanovena. Nepovinné přílohy nebo tabulka Vazba akce na strategické dokumenty (viz příloha č. 3 Pokynů pro žadatele) 2.2. Je akce potřebná v místě realizace akce? Max. 8 bodů Žadatel předložil analýzu trhu a odhad poptávky, kterým dokládá přínos akce (v případě, že je akce přímo zaměřena na zavádění systému řízení řady ISO 9000, TQM, EFQM nebo jejich obdobu nebo zavádění systému environmentálního managementu certifikát EMAS, nebo řady ISO 14000, provede žadatel analýzu trhu a odhad poptávky za firmu). Základní kritéria (žadatel musí prokázat): a. prokázání nedostatečné nabídky služeb/produktů na území kraje, ČR nebo EU, příp. inovativnosti nabízených služeb/produktů a uvedení důvodů, proč tyto služby/produkty nebyly doposud poskytovány v optimální míře (2 body), srovnání kvality a ceny nabízených služeb/produktů s konkurencí (3 body), b. zmapování předpokládaného zájmu o nabízené služby/produkty tj. popis cílových skupin, zejm. odběratelů a analýza jejich potřeb. Analýza trhu není komplexní a kvalitní. V popisu se žadatel zaměří na analýzu trhu (zejména na popis své konkurence, stávajících, popř. nových odběratelů, příp. svých dodavatelů) a analýzu potřeb cílových skupin a analýzu zájmu cílových skupin, zejm. odběratelů o výstupy akce (dotazníkové šetření, průzkum, marketingová studie). Předpokládaný zájem o nabízené služby/produkty může být doložen rovněž rámcovými smlouvami s odběrateli, závaznými objednávkami odběratelů apod Jaká je vazba akce na jiné aktivity (zrealizované či předložené projekty v rámci SROP, v rámci ostatních OP, jiné soukromé nebo veřejné investiční aktivity)? Akce je provázána s jiným vlastním rozvojovým projektem zrealizovaným nebo předloženým v rámci předchozích kol výzev (v rámci SROP, OPI, jiný OP, Fondu Soudržnosti, jiného dotačního programu na národní, regionální nebo místní úrovni). Provázanost není myšlena nepřímá, naopak je míněna téměř podmíněnost. Projekty na sebe přímo navazují nebo se vzájemně doplňují bodů body SP (kap. 5 analýza trhu, odhad poptávky, marketingová strategie), nepovinná příloha Max. 5 bodů + 0-1,5 bodů Strana 14 z 49

15 Akce navazuje na již zrealizované vlastní investiční a neinvestiční aktivity žadatele v daném regionu. Provázanost není myšlena nepřímá, naopak je míněna téměř podmíněnost. Projekty na sebe přímo navazují nebo se vzájemně doplňují. Existuje zde jasná vazba akce žadatele na ostatní subjekty a jejich aktivity (investiční a jiné rozvojové aktivity v regionu). Akce je realizována individuálně bez užších vazeb na další projekty. Žadatel popíše přímou vazbu předkládané akce na jiné projekty a aktivity zejména: - vlastních projektů již zrealizovaných či předložených (žadatel musí prokázat, že tyto projekty byly minimálně schváleny) v rámci jiných operačních programů strukturálních fondů nebo Fondu soudržnosti, nebo jiných dotačních programů na národní, regionální nebo místní úrovni, - zrealizovaných vlastních investičních a neinvestičních aktivit, - aktivity jiných subjektů související s investičním a jiným rozvojem regionu. Myšleny jsou přitom pouze aktivity a projekty přímo související, které jsou podmíněné realizací této akce, nebo které podmiňují (umožňují) realizaci této akce. Nepřímá vazba není akceptována V jaké míře naplňuje akce kvantitativní cíle priority 1 a opatření 1.1 SROP z hlediska vytvořených hrubých pracovních míst? Akce vytvoří o 200 % a více pracovních míst, než uvádí kritérium přijatelnosti pro danou velikost podniku. Akce vytvoří o 100 % a více pracovních míst, než uvádí kritérium přijatelnosti pro danou velikost podniku. Akce vytvoří o 60 % a více pracovních míst, než uvádí kritérium přijatelnosti pro danou velikost podniku. Akce vytvoří o 30 % a více pracovních míst, než uvádí kritérium přijatelnosti pro danou velikost podniku. Akce vytvoří o 10 % a více pracovních míst, než uvádí kritérium přijatelnosti pro danou velikost podniku. Akce vytvoří počet nových pracovních míst odpovídající kritériím přijatelnosti pro danou velikost podniku ,5 bodů body ELZA Popis akce, Vazba akce + nepovinné přílohy SP Max. 5 bodů Žadatel uvede, kolik nových pracovních míst v rámci akce vytvoří. ELZA povinné monitorovací ukazatele Strana 15 z 49

16 2.5. Umístění vyrobené produkce, nebo poskytovaných služeb a charakter zákazníků Max. 5 bodů 50 a více % výstupů akce (produkce, služby) je určeno pro export a více % výstupů akce (produkce, služby) je určeno pro export a více % výstupů akce (produkce, služby) je určeno pro export a více % výstupů akce (produkce, služby) je určeno pro export a více % výstupů akce (produkce, služby) je určeno pro export. 1 Žadatel uvede ve studii proveditelnosti analýze trhu nebo v nepovinných přílohách, jaká část výstupů z akce bude určena pro export (v případě, že je akce přímo zaměřena na zavádění systému řízení řady ISO 9000, TQM, EFQM nebo jejich obdobu nebo zavádění systému environmentálního managementu certifikát EMAS, nebo řady ISO 14000, uvede žadatel ve studii proveditelnosti analýze trhu nebo nepovinných přílohách, jaký podíl zvýšené produkce díky zavedení certifikátu bude určen pro export). Studie proveditelnosti analýza trhu, nepovinné přílohy Zapojení skupiny sociálně vyloučených osob Max. 3 bodů 25 % vč. a více % vytvořených pracovních míst bude obsazeno skupinou osob ohrožených sociálním vyloučením % - 25 % nově vytvořených pracovních míst bude obsazeno skupinou osob ohrožených sociálním vyloučením. 1 Žadatel uvede v popisu akce nebo studii proveditelnosti počet nově vytvořených pracovních míst obsazených absolventy středních, vyšších a vysokých škol a učilišť, migranty, dlouhodobě nezaměstnanými, osobami s nízkou kvalifikací, propuštěnými vězni, osobami se zdravotním postižením. ELZA Popis akce + Studie proveditelnosti 2.7. Je akce zaměřena na zpracovatelský průmysl? Max. 7 bodů Akce je zaměřena na zpracovatelský průmysl. 7 Za zpracovatelský průmysl jsou považovány OKEČE akcí č Je-li akce přímo zaměřena na zavádění systému řízení řady ISO 9000, TQM, EFQM nebo jejich obdobu nebo zavádění systému environmentálního managementu certifikát EMAS, nebo řady ISO hodnotí se OKEČ žadatele. Finanční výkazy CzechInvestu, SP, nepovinná příloha Strana 16 z 49

17 3.Kvalita a proveditelnost akce 45 % Tato skupina kritérií je hodnocena CzechInvestem 3.1 Finanční hodnocení žadatele max. 15 bodů Ratingová známka A 15 Ratingová známka B + 12 Ratingová známka B 9 Ratingová známka B - 6 Ratingová známka C + 3 Ratingové hodnocení je založené na posouzení finanční a nefinanční bonity žadatele. Hodnocení vychází zejména z účetních výkazů a dalších informací ovlivňujících riziko možného úpadku. V rámci tohoto hodnocení se posuzuje 18 finančních a 7 nefinančních ukazatelů. Tyto ukazatele jsou následně ohodnoceny dle výsledků daného subjektu s ohledem na jeho příslušnost dle oborového členění OKEČ. Výsledné hodnoty finanční a nefinanční bonity jsou uspořádány do ratingové matice, dle které se určuje celková výsledná známka. Vychází se z finančních výkazů vyplněných a předložených spolu se žádostí. Finanční výkazy CzechInvestu 3.2 Finanční a ekonomické hodnocení akce max. 1 Vyhovuje 10 Vyhovuje s výhradami 6 Nevyhovuje 0 Založeno na hodnocení finanční realizovatelnosti akce. Toto hodnocení si klade za cíl posoudit vyvážené cash-flow akce a porovnává vstupní finanční výhledy žadatele i akce. Vychází z povinné přílohy Finanční výkaz vyplněného a předloženého spolu se žádostí. 3.3 Do jaké míry je rozpočet akce jasný, podrobný a navrhované výdaje včetně jejich relativní výše jsou nutné k realizaci? Navrhované výdaje jsou skutečně uznatelné a přiměřené. Výdaje v rozpočtu jsou provázány s aktivitami akce. Jsou uvedeny všechny výdaje na aktivity, které jsou pro danou akci nutné. Finanční výkaz CzechInvestu Max. 5 bodů Rozpočet obsahuje podrobnější položkové rozepsání jednotlivých výdajů v rámci jednotlivých uznatelných výdajů (0,5 bodů) a obsahuje výčet uznatelných a neuznatelných nákladů v doporučené struktuře dle charakteru akce (investiční, neinvestiční, 0,5 bodů) a respektuje stanovené procentuální limity dle typu uznatelného výdaje (1bod). Celkové uznatelné náklady akce nebo celkové náklady akce uvedené v Elze a rozpočtu nejsou v souladu body Strana 17 z 49

18 Žadatel zpracuje rozpočet jednak v elektronické žádosti zadáváním nákladů po jednotlivých etapách a jednak formou předdefinovaného formuláře rozpočtu (tento formulář je povinný). Přiměřenost rozpočtu žadatel doloží cenovými nabídkami na hlavní položky rozpočtu. Z rozpočtu musí být patrná kategorizace jednotlivých nákladů, jejich věcné, popř. časové členění. Z rozpočtu bude patrné, které náklady jsou uznatelné a které neuznatelné. Komentář k jednotlivým položkám uvede ve studii proveditelnosti, v části 8 Potřeba zajištění oběžného a investičního majetku. ELZA Harmonogram + Formulář rozpočtu + SP 3.4 Jak jasný, proveditelný a provázaný se jeví návrh akce? Max. 1 a) Analýza rizik Max. 3 body Žadatel identifikuje všechna možná rizika, která mohou ohrozit realizaci a udržitelnost akce, uvede pravděpodobnost jejich výskytu a míru jejich negativního dopadu na akci Žadatel rovněž uvede způsoby a varianty vedoucí k odstranění nebo omezení následků rizikových oblastí (1b.). Žadatel provede citlivostní analýzu nejdůležitějších rizik (1b.). Akce se nezmiňuje o rizikových faktorech. Pozornost se soustředí na popis rizik (zejména tato rizika: právní faktor vlastnické vztahy, veřejné zakázky, personálně organizační zajištění, technický faktor, finanční faktor prostředků na spolufinancování a provozní rizika nedostatečná poptávka po službách) a předpokladů úspěšné realizace akce, citlivostní analýzu rizik a návrh řešení k odstranění nebo minimalizaci rizik bod body SP, ELZA b) Provázanost akce Max. 2 body Popis akce je vnitřně provázaný a v žádných částech akce nebyly nalezeny rozpory (soulad mezi definicí cílů, výstupy akce, popisem akce, monitorovacími indikátory, harmonogramem akce, náklady aj. v ELZE a přílohách k projektové žádosti) Harmonogram akce je zpracován tak, aby na sebe jednotlivé aktivity logicky i časově navazovaly (0,5 bodů). Datum předložení Žádosti o proplacení výdajů akce, příp. etapy je stanoveno v souladu s podmínkami v Pokynech. (0,5 bodů). V popisu akce a v přiložených dokumentech se vyskytují podstatné rozpory bodu Strana 18 z 49

19 V žádosti (zejména v záložce Popis akce) a ve Studii proveditelnosti uvede žadatel stručně a výstižně všechny podstatné části předkládané akce (aktivity, investice) v jejich logickém i časovém členění. V popisu se zaměří na jednotlivé části i jejich vzájemnou provázanost. Datum předložení Žádosti o proplacení výdajů akce, příp. etapy nesmí překročit 30 kalendářních dnů od ukončení fyzické realizace akce, příp. etapy. ELZA Popis akce + SP c) Marketingový mix Max. 5 bodů Akce má kvalitně zpracovaný marketingový mix (cena, produkt, distribuce, propagace), který vychází z kvalitní a komplexní analýzy trhu. Akce nemá kvalitně zpracovaný marketingový mix nebo marketingový mix není úplný, ale vychází z kvalitní a komplexní analýzy trhu. Akce nemá kvalitně zpracovaný marketingový mix a nevychází z kvalitní a komplexní analýzy trhu. Ve studii proveditelnosti popíše žadatel provázanost návrhu akce pomocí marketingového mixu (cena, produkt, distribuce, propagace). Při rozboru jednotlivých částí marketingového mixu žadatel vychází z metodiky pro zpracování studie proveditelnosti uvedené v příloze č. 2 Pokynů (kap. 5.3 Marketingový mix). Předmětem marketingového mixu jsou výstupy realizované akce (produkty a služby poskytované díky realizaci akce), nikoliv akce samotná. V případě, že je akce přímo zaměřena na zavádění systému řízení řady ISO 9000, TQM, EFQM nebo jejich obdobu nebo zavádění systému environmentálního managementu certifikát EMAS, nebo řady ISO 14000, provede žadatel marketingový mix na firmu. 5 bodů 3 body SP - kap. 5 (marketingový mix) Analýza trhu je posuzována v rámci kritéria 2.2. Akce může získat rámci tohoto kritéria bodové ohodnocení pouze v případě, že v rámci kritéria 2.2 získá alespoň polovinu možných bodů. 3.5 Do jaké míry budou výstupy/výsledky navrhované akce udržitelné? Akce je finančně efektivní. Akce je pravděpodobně finančně efektivní. Akce je finančně neefektivní, ale je zajištěna finanční udržitelnost. Akce je finančně neefektivní a není zajištěna finanční udržitelnost. Žadatel ve studii proveditelnosti podrobně popíše a doloží finanční efektivitu akce a finanční udržitelnost akce. Finanční efektivita je hodnocena prostřednictvím tzv. kriteriálních ukazatelů (současná hodnota, čistá současná hodnota, vnitřní výnosové procento, index rentability a doba návratnosti). Postup pro výpočet těchto ukazatelů je obsažen v metodické příručce pro zpracování Studie proveditelnosti MMR, dostupné na Finanční udržitelnost je předmětem hodnocení kritéria 3.2 Finanční a ekonomické hodnocení akce. Max. 4 body 4 body 2 body ů SP Hodnocení efektivity a udržitelnosti akce Strana 19 z 49

20 3.6 V jaké míře naplňuje akce kvantitativní cíle priority 1 a opatření 1.1 SROP z hlediska nárůstu obratu firmy u podpořených akcí? Předložená akce přinese po realizaci předkladateli - MSP růst obratu o více než 30 %. Předložená akce přinese po realizaci předkladateli MSP nárůst obratu v rozmezí 20 % vč. 30 % vč. Předložená akce přinese po realizaci předkladateli MSP nárůst obratu v rozmezí 10 % - 20 %. Předložená akce přinese po realizaci předkladateli MSP nárůst obratu v rozmezí do 10 %. Údaje uvedené v ELZE a ve finančních výkazech CzechInvestu nejsou v souladu. Žadatel uvede v ELZE povinné indikátory a ve finančních výkazech CzechInvestu, příp. v nepovinných přílohách předpokládaný nárůst obratu. Budou-li se údaje uvedené v povinných indikátorech (ELZA) a ve finančních výkazech CzechInvestu lišit, bude při hodnocení tohoto kritéria postupováno následovně: údaj uvedený v povinných indikátorech je vyšší než údaj vyplývající z finančních výkazů CzechInvestu směrodatným pro posouzení je údaj vyplývající z finančních výkazů CzechInvestu, údaj uvedený v povinných indikátorech je nižší než údaj vyplývající z finančních výkazů CzechInvestu směrodatným pro posouzení je údaj uvedený v povinných indikátorech (ELZA). 3.7 Efektivita vynaložených investičních prostředků ve vztahu na vytvořená pracovní místa Požadovaná dotace v přepočtu na jedno pracovní místo je nižší než 400 tis. Kč vč. Požadovaná dotace v přepočtu na jedno pracovní místo je v rozmezí tis. Kč. Požadovaná dotace v přepočtu na jedno pracovní místo je rovna 700 tis. Kč. Požadovaná dotace v přepočtu na jedno pracovní místo je vyšší než 700 tis. Kč. Vypočte se z hodnoty grantu a počtu nově zřízených pracovních míst. Max. 5 bodů 5 bodů 3 body ELZA Popis akce + Studie proveditelnosti Max. 5 bodů 5 bodů 4 body 3 body Elza popis akce, zdroje financování Strana 20 z 49

21 4.Horizontální kritéria 10 % 4.1. Jaký má akce vliv na udržitelný rozvoj? (míra vlivu akce na životní prostředí)? Akce přispěje alespoň ke dvěma zlepšením, uvedeným v žádosti (ovzduší, voda, využívání alternativních zdrojů, sídelní vegetace, informovanost obyvatel o ochraně ŽP). Akce přispěje alespoň k jednomu zlepšení, uvedenému v žádosti. Akce je k ŽP neutrální. Žadatel popíše jednotlivé vlivy akce, které bude mít na jednotlivé složky životního prostředí, definuje negativní dopady a způsob jejich řešení viz komentář k horizontálním kritériím v rámci této přílohy Jaký je dopad akce na sociální integraci a rovné příležitosti? Max. 5 bodů 5 bodů 3 body ELZA HT I Max. 5 bodů, A, sociální integrace Max. 2 body Akce má pozitivní dopad na sociální integraci (podmíněno získáním bodu/ů u kritéria 2.6). Akce má neutrální dopad na sociální integraci. Žadatel deklaruje zaměstnání skupiny znevýhodněných osob dle kritéria body ELZA HT I B, rovné příležitosti Max. 3 body Akce má pozitivní vliv na rovné příležitosti a žadatel smysluplně popíše tento vliv. Akce má neutrální vliv na rovné příležitosti. Žadatel popíše vliv na rovné příležitosti. Rovnými příležitostmi se rozumí: viz komentář k horizontálním kritériím v rámci této přílohy. 3 body ELZA HT I 4.3. Jaký má projekt vliv na rozvoj informační společnosti? Max. 2 body Akce má pozitivní vliv na rozvoj informační společnosti a žadatel smysluplně popíše tento vliv. Akce je z hlediska vlivu na rozvoj informační společnosti neutrální. Žadatel popíše vliv akce na rozvoj informační společnosti. Informační společností se rozumí: viz komentář k horizontálním kritériím v rámci této přílohy. 2 body ELZA HT II Strana 21 z 49

22 GRANTOVÉ SCHÉMA JEDNOTNÝ KOMUNIKAČNÍ STYL 2006 Hodnotící kritéria 1.Schopnosti a zkušenosti žadatele 15 % 1.1. Jaká je předchozí zkušenost žadatele s realizací (řízením) obdobného typu projektů? Žadatel předloží minimálně 1 referenci o z/realizovaných projektech s finančním rozsahem min. 80 % celkové velikosti předpokládaných nákladů akce. Žadatel předloží minimálně 1 referenci o z/realizovaných projektech s finančním rozsahem min. 50 % celkové velikosti předpokládaných nákladů akce. Žadatel předloží minimálně 1 referenci o z/realizovaných projektech s finančním rozsahem min. 20 % celkové velikosti předpokládaných nákladů akce. Žadatel již v minulosti zrealizoval vlastní typově relevantní projekt (projekty svým zaměřením odpovídají typům akcí uvedených v dodatku pro dané opatření). Odpovídá-li 1 projekt =. Žadatel reference nedoložil, nebo nejsou relevantní. Žadatel předloží reference o již realizovaných projektech (rozumí se tím projekty, které žadatel přímo zrealizoval či realizuje; jsou posuzovány všechny doložené projektové reference dle výše uvedených kritérií). Za typově relevantní projekty jsou považovány jen ty, které svým charakterem odpovídají předkládané akci a které lze zařadit mezi typové projekty v rámci daného opatření. Žadatel může doložit i ty projekty, na jejichž realizaci se podílel ve spolupráci s externím subjektem, v takovém případě je ale nutné uvést přesné zapojení žadatele (např. řízení projektu, kontrola realizace a financování nákladů projektu). Informace o projektu vyplní žadatel nejlépe strukturovaně v žádosti ELZA nebo použije vzoru (tabulky) pro reference (viz dále v těchto Pokynech) Jakým způsobem je žadatel pro akci organizačně a projektově zajištěn? Žadatel doložil organizační a projektové zajištění realizace akce pro předinvestiční přípravnou (0,5 bod), investiční () a provozní (0,5 bod) fázi akce s jasným vymezením kompetencí a odpovědnosti jednotlivých členů týmu popis týmu. K tomu použil kolonku v žádosti ELZA, Studie proveditelnosti nebo navrženou tabulku Personální zajištění akce. Max. 5 bodů 3 body 2 body body ELZA Žadatel II + případně tabulka Reference realizovaných projektů (viz příloha č. 3 Pokynů pro žadatele) Max. 5 bodů body Strana 22 z 49

23 Projektový tým splňuje kvalifikační požadavky pro realizaci jednotlivých aktivit akce (posuzováno např. dle funkce v rámci organizace, příp. doloženého CV apod.). Při zabezpečení realizace akce jen z interních zdrojů má žadatel vytvořen takový projektový tým, který pokryje všechny činnosti spojené s realizací akce a z popisu je jasná organizace činností. Žadatel při realizaci akce externími dodavateli jasně popisuje postup, který použije při zadávání veřejné zakázky dle postupu uvedeného v Pokynech pro žadatele a tento postup odpovídá podmínkám daným v Pokynech pro žadatele. Žadatel uvede stručně postup zadávacího řízení (0,5 bodů), předmět zadávacího řízení (0,5 bodů) a velikost každé zakázky, která bude předmětem zadávacího řízení (0,5 bodů). Žadatel uvede všechna výběrová řízení, která bude realizovat v rámci akce, příp. která s realizací akce souvisí (0,5 bodů). Žadatel neprokázal, že má vytvořen realizační tým. Žadatel má vytvořen projektový tým pro všechny fáze akce (předinvestiční - přípravná, investiční a provozní fáze) s jasným vymezením pozice a aktivit s tím spojených (např. celková koordinace akce, finanční a právní záležitosti, technické zabezpečení, kontrolní a dozorová činnost, marketing a publicita ), včetně odpovědnosti za splnění těchto aktivit. Dále je brán v úvahu i přístup žadatele k zadávání zakázek externímu subjektu, zda-li postupuje v souladu se zákonem č. 40/2004 Sb., o veřejných zakázkách, nebo v souladu s Pokyny pro žadatele u zakázek do 2 mil. Kč. V případě, že bude projektový tým složen jen z interních zdrojů, je hodnoceno, zda-li dokáže žadatel s vlastními zdroji zabezpečit všechny činnosti potřebné pro přípravu a realizaci akce a srozumitelně popíše celou organizaci jednotlivých činností. Žadatel popíše postup, na základě kterého vyhlásí zadávací řízení (s uvedením typu zadávacích řízení, předmětu a velikosti zakázky). Žadatel uvede všechna zadávací řízení, která bude realizovat v rámci akce body ELZA, SP, příp. tabulka Personální zajištění akce (viz příloha č. 3 Pokynů pro žadatele) ELZA, nepovinné přílohy 1.3. Finanční hodnocení žadatele Max. 5 bodů Hodnocení založeno na metodice vydané MMR pro Finanční hodnocení žadatele v rámci 4. kola výzvy SROP (příloha č. 5 Pokynů pro žadatele). Finanční hodnocení bude založeno na posouzení finančních a dalších výkazů žadatele dle jejich povinnosti předložit je v rámci povinných příloh. 0-5 bodů Podklady pro posouzení finančního zdraví žadatele Strana 23 z 49