Opatření obecné povahy, kterým se vydává Změna č.1 Územního plánu Sirákov ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY Č. 1 ÚZEMNÍHO PLÁNU SIRÁKOV :

Transkript

1

2 Z M Ě N A Č. 1 Ú Z E M N Í H O P L Á N U S I R Á K O V : 00P Opatření obecné povahy, kterým se vydává Změna č.1 Územního plánu Sirákov text A1 Výkres základního členění území 1:5000 A2 Hlavní výkres 1:5000 A3 Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací 1:5000 ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY Č. 1 ÚZEMNÍHO PLÁNU SIRÁKOV : B1 Textová část text B2 Koordinační výkres 1:5000 B3 Výkres předpokládaných záborů půdního fondu 1:5000

3 Č.j. RUP/492/15/DF Obec Sirákov v Sirákově dne OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY n á v r h ZMĚNA č. 1 ÚZEMNÍHO PLÁNU SIRÁKOV VÝROKOVÁ ČÁST Zastupitelstvo obce Sirákov, jako příslušný správní orgán, ve smyslu ustanovení 6 odst. 5 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) ve znění pozdějších předpisů za použití 43 odst. 4 a 55 odst. 1 stavebního zákona, v souladu s 171 až 174 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád ve znění pozdějších předpisů, 13 a přílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve znění pozdějších předpisů vydává Změnu č. 1 územního plánu Sirákov Závazná část územně plánovací dokumentace se mění následně: VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ 1. Kapitola 1 Vymezení zastavěného území Textové části Územního plánu Sirákov (dále jen Textové části ) se mění následně: a) Datum se nahrazuje datumem b) Počet samostatných částí zastavěného území jsou nově dvě. c) Výměra 22,96 ha se nahrazuje výměrou 24,69 ha. 00P Opatř ení obecné povahy, kterým se vydává Změ na č.1 Územního plánu Sirákov strana 1 z 12

4 URBANISTICKÁ KONCEPCE 2. Kapitola Plochy přestavby Textové části nově zní: Tabulka vymezených ploch přestavby: označení navržený způsob využití plochy označení popis P1 P2 P3 P4 SV SV SV SV plochy smíšené obytné - venkovské plochy smíšené obytné - venkovské plochy smíšené obytné - venkovské plochy smíšené obytné - venkovské další podmínky pro využití území výměra (ha) - 0,14-0,04-0,00-0,02 součet: 0,20 3. Tabulka vymezených zastavitelných ploch, která je uvedena v kapitole Zastavitelné plochy Textové části se mění následně: a) Ruší se řádek Z1. b) Pro řádek Z2 se doplňuje následující podmínka pro využití území: Velikost stavebního pozemku pro výstavbu rodinného domu smí být nejvýše 1200 m2. c) Výměra řádku Z2 nově činí 1,34 ha. d) Doplňují se řádky Z7, Z8 a Z9, které zní: označení navržený způsob využití plochy označení popis Z7 Z8 Z9 SV DS VZ plochy smíšené obytné - venkovské dopravní infrastruktura - silniční výroba a skladování - zemědělská a lesnická prvovýroba další podmínky pro využití území Zástavba ploch Z2 a Z7 může být řešena současně, ale zástavba na ploše Z7 nesmí být řešena přednostně před zástavbou plochy Z2. Velikost stavebního pozemku pro výstavbu rodinného domu smí být nejvýše 1200 m2. výměra (ha) 0,25-0,07 Zástavba musí být řešena tak, aby navazující chráněné venkovní prostory ani chráněné venkovní prostory staveb nebyly zasaženy nadlimitními hladinami hluku. 1,06 e) Součet výměr zastavitelných ploch nově činí 4,19 ha. 00P Opatř ení obecné povahy, kterým se vydává Změ na č.1 Územního plánu Sirákov strana 2 z 12

5 4. Ruší se kapitola Plochy územních rezerv Textové části. KONCEPCE VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY 5. Ruší se poslední věta prvního odstavce kapitoly Místní a účelové komunikace Textové části. 6. V kapitole Rozvody elektřiny Textové části se šířka koridoru 200 m mění na 300 m. 7. Tabulka navržených ploch a koridorů veřejné infrastruktury, která je uvedena v kapitole 4.2. Vymezení rozvojových ploch a koridorů veřejné infrastruktury Textové části se mění následně: a) Šířka koridoru pro zdvojení vedení VVN 400 kv Mírovka Velká Bíteš je nově 300 m. 8. Druhý odstavec kapitoly Koridory technické infrastruktury Textové části nově zní: V plochách koridoru technické infrastruktury proto není možné provádět významné změny uspořádání krajiny (např. zalesnění, výstavba rybníků) ani provádět realizaci staveb, které mají charakter budov. KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY 9. Tabulka ploch, kde je navržena změna uspořádání krajiny, která je uvedena v kapitole 5.2. Vymezení ploch změn uspořádání krajiny Textové části se mění následně: a) Výměra řádku K14 nově činí 0,18 ha. b) Součet výměr nově činí 11,09 ha. 00P Opatř ení obecné povahy, kterým se vydává Změ na č.1 Územního plánu Sirákov strana 3 z 12

6 PODMÍNKY PRO VYUŽITÍ PLOCH S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ 10. Kapitola 6. Podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití Textové části se mění následně: a) Ruší se v závorkách uvedené odkazy na legislativní předpisy. b) Název kapitoly 6.6. Plochy smíšené výrobní nově zní: Plochy výroby a skladování. c) Doplňuje se kapitola Výroba a skladování - zemědělská a lesnická prvovýroba (VZ), která zní: Hlavní způsob využití Stavby a zařízení zemědělské prvovýroby Přípustný způsob využití Doprovodná zeleň; služby související s hlavním způsobem využití; opěrné stěny, terénní úpravy a ploty; stavby a zařízení související dopravní infrastruktury; stavby a zařízení související technické infrastruktury a liniové stavby nesouvisející technické infrastruktury Podmíněně přípustný způsob využití Vodní toky a vodní plochy, pokud celkovou výměrou nepřesahují 1000 m Nepřípustný způsob využití Veškeré stavby a zařízení, které nejsou uvedeny v hlavním, přípustném či podmíněně přípustném způsobu využití. Stavby pro bydlení či rekreaci. Stavby pro nezemědělskou výrobu či služby Podmínky pro umisťování staveb a ochrany krajinného rázu Stavební pozemek musí vždy navazovat na veřejně přístupné pozemní komunikace Podmínky prostorového uspořádání a ochrany krajinného rázu Maximální přípustná výška nově navržené zástavby je 12 m od úrovně okolního terénu. d) V kapitole Přípustný způsob využití ploch zeleně ochranné a izolační se ruší podmínka pokud jsou vedeny v co nejvíce půdorysně kolmém směru ( ) na linie dřevin; liniové stavby technické infrastruktury, pokud jsou vedeny v co nejvíce půdorysně kolmém směru ( ) na linie dřevin. e) Kapitola Nepřípustný způsob využití ploch vodních a vodohospodářských (W) se doplňuje o následující nepřípustný způsob využití: Stavby, které mají charakter budov. f) V kapitole Přípustný způsob využití ploch krajinných zemědělských (KZ) se ruší formulace Zahrady, oplocení a stavby a zařízení sloužící zemědělské výrobě nebo k ochraně přírody. g) Za první větu kapitoly Podmínečně přípustný způsob využití ploch krajinných zemědělských (KZ) se doplňuje formulace a pokud nebude na půdách I. a II. třídy ochrany (to lze jen v případě výrazně převažujícího veřejného zájmu nad veřejným zájmem ochrany zemědělského půdního fondu). 00P Opatř ení obecné povahy, kterým se vydává Změ na č.1 Územního plánu Sirákov strana 4 z 12

7 h) Kapitola Nepřípustný způsob využití ploch krajinných zemědělských (KZ) se doplňuje o následující nepřípustný způsob využití: Stavby, které mají charakter budov. i) Kapitola Nepřípustný způsob využití ploch krajinných lesních - lesy hospodářské (KL) se doplňuje o následující nepřípustný způsob využití: Stavby, které mají charakter budov. j) Za první větu kapitoly Podmínečně přípustný způsob využití ploch krajinných krajinná zeleň (KK) se doplňuje formulace a pokud nebude na půdách I. a II. třídy ochrany (to lze jen v případě výrazně převažujícího veřejného zájmu nad veřejným zájmem ochrany zemědělského půdního fondu). k) Kapitola Nepřípustný způsob využití ploch krajinných krajinná zeleň (KK) se doplňuje o následující nepřípustný způsob využití: Stavby, které mají charakter budov. l) V kapitole Plochy přírodní se opakovaně věta Stavby, jejichž součástí jsou uzavíratelné vnitřní prostory, umožňující pobyt osob nahrazuje větou Stavby, které mají charakter budov. VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB A OPATŘENÍ, PRO KTERÁ LZE PRÁVA K POZEMKŮM A STAVBÁM VYVLASTNIT 11. Název kapitoly 7. Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit Textové části nově zní: Vymezení veřejně prospěšných staveb a opatření, pro která lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit. 12. Tabulka v kapitole 7.1. Veřejně prospěšné stavby dopravní infrastruktury Textové části se mění následně: a) Ruší se sloupec možnost uplatnění předkupního práva ve prospěch. b) Ve sloupci označení se písmeno W nahrazuje písmenem V. c) Plošné upřesnění řádku VD1 nově zní plochy Z4 a Z Tabulka v kapitole 7.2. Veřejně prospěšné stavby technické infrastruktury Textové části se mění následně: a) Ruší se sloupec možnost uplatnění předkupního práva ve prospěch. b) Ve sloupci označení se písmeno W nahrazuje písmenem V. c) V řádku E02 se šíře koridoru 200 m nahrazuje šířkou 300 m. 14. Tabulka v kapitole 7.3. Veřejně prospěšná opatření k založení a ochraně prvků ÚSES Textové části se mění následně: a) Ruší se sloupec možnost uplatnění předkupního práva ve prospěch. b) Ve sloupci označení se písmeno W nahrazuje písmenem V. c) Plošné upřesnění řádku U018 nově zní NK 125. d) Plošné upřesnění řádku VU1 nově zní LC U polenské cesty, LC Rosecký žlab, LC U červeného žlabu, LK 1, LK 2, LK 3. 00P Opatř ení obecné povahy, kterým se vydává Změ na č.1 Územního plánu Sirákov strana 5 z 12

8 VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB A VEŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ, PRO KTERÉ LZE UPLATNIT PŘEDKUPNÍ PRÁVO 15. Název kapitoly 8. Vymezení dalších veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo Textové části nově zní: Vymezení veřejně prospěšných staveb a veřejných prostranství, pro které lze uplatnit předkupní právo. 16. Ruší se druhý odstavec kapitoly 8. Vymezení veřejně prospěšných staveb a veřejných prostranství, pro které lze uplatnit předkupní právo Textové části. 17. Do tabulky v kapitole 8.1. Veřejně prospěšné stavby občanského vybavení Textové části se doplňují sloupce, které zní: katastrální území parcelní čísla pozemků parc.č Sirákov parc.č Ruší se kapitola 8.2. Veřejná prostranství Textové části. STANOVENÍ KOMPENZAČNÍCH OPATŘENÍ 19. Do Textové části se doplňuje kapitola 9. Stanovení kompenzačních opatření, která zní: ÚP Sirákov nemá významný negativní vliv na příznivý stav životního prostředí ani na celistvost evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti. Kompenzační opatření proto nejsou stanovena. VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ ÚZEMNÍCH REZERV 20. Do Textové části se doplňuje kapitola 10. Vymezení ploch a koridorů územních rezerv, která zní: ÚP Sirákov nevymezuje žádné plochy územních rezerv. ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ: Nedílnou součástí výrokové části tohoto opatření obecné povahy jsou následující přílohy: část změny územního plánu označení název měřítko A1 Výkres základního členění území 1:5000 grafická A2 Hlavní výkres 1:5000 A3 Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací 1:5000 Údaj o počtu listů textové části je uveden v zápatí každé strany. Jednotlivé grafické části tvoří vždy jeden výkres. 00P Opatř ení obecné povahy, kterým se vydává Změ na č.1 Územního plánu Sirákov strana 6 z 12

9 Nedílnou součástí Změny č. 1 územního plánu Sirákov je textová část Změny č. 1 ÚP. (obsah dle přílohy č. 7 k vyhl. č. 500/2006 Sb.) Nedílnou součástí Změny č. 1 územního plánu Sirákov je také grafická část Změny č. 1 ÚP. (obsah dle přílohy č. 7 k vyhl. č. 500/2006 Sb.) Změna č. 1 územního plánu Sirákov je v souladu s 13 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve znění pozdějších předpisů. Jsou vydávány pouze měněné části územního plánu Sirákov. Úplná dokumentace Změny č. 1 územního plánu Sirákov je uložena na: Obecním úřadu Sirákov Městském úřadu Žďár nad Sázavou, odboru stavebním Krajském úřadu Kraje Vysočina, odboru územního plánování a stavebního řádu Městském úřadu Žďár nad Sázavou, odboru rozvoje a územního plánování Dále je k nahlédnutí na: internetových stránkách obce Sirákov internetových stránkách Města Žďár nad Sázavou ODŮVODNĚNÍ Postup při pořizování Změny č. 1 územního plánu Sirákov V souladu s ustanovením 55 odst. 1 stavebního zákona schválilo Zastupitelstvo obce Sirákov dne Zprávu o uplatňování Územního plánu Sirákov v uplynulém období. Na základě této schválené zprávy a pokynů pro zpracování návrhu Změny č. 1 ÚP byl zahájen proces vlastní Změny č. 1 územního plánu Sirákov. Projektantem návrhu změny č. 1 Územního plánu Sirákov je Ing. arch. Martin Dobiáš. Společné jednání se konalo dne na Městském úřadě Žďár nad Sázavou. Místo a doba společného jednání byla dotčeným orgánům, Krajskému úřadu Kraje Vysočina a sousedním obcím v souladu s 50 odst. 2 stavebního zákona oznámena jednotlivě, nejméně 15 dnů přede dnem společného jednání. Návrh změny č. 1 územního plánu Sirákov byl vystaven k nahlédnutí od do na Městském úřadu Žďár nad Sázavou a stránkách města a dle na stránkách obce Návrh Změny č. 1 územního plánu Sirákov, projednaný s dotčenými orgány, Krajským úřadem Kraje Vysočina a sousedními obcemi pořizovatel předložil k posouzení krajskému úřadu. Veškerá stanoviska a připomínky uplatněné k návrhu změny č. 1 územního plánu byly v souladu s 50 odst. 7 stavebního zákona zaslány Krajskému úřadu Kraje Vysočina. 00P Opatř ení obecné povahy, kterým se vydává Změ na č.1 Územního plánu Sirákov strana 7 z 12

10 Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor územního plánování a stavebního řádu jako nadřízený správní orgán na úseku územního plánování, posoudil předložený návrh Z1 ÚP Sirákov dle 50 odst. 7 stavebního zákona z hlediska zajištění koordinace využívání území s ohledem na širší územní vztahy, souladu s Politikou územního rozvoje ČR ve znění Aktualizace č. 1 (dále jen PÚR ČR) a územně plánovací dokumentací kraje Zásadami územního rozvoje Kraje Vysočina, vydanými dne Zastupitelstvem Kraje Vysočina (účinnost ), ve znění Aktualizace č. 1 vydané s nabytím účinnosti dne (dále jen ZÚR KrV) a k návrhu Z1 ÚP Sirákov ve stanovisku ze dne , KUJI 60793/2016, OUP 41/2016 Mal-5 konstatuje: Změna č. 1 Územního plánu Sirákov aktualizuje zastavěné území k datu , prověřuje požadavky na vymezení, vymezuje nové plochy smíšené obytné venkovské, výrobu a skladování zemědělská a lesnická prvovýroba, aktualizuje stávající funkční využití ploch pro bydlení a upravuje a vymezuje koridor technické infrastruktury E02. Území obce není součástí žádné rozvojové osy či oblasti republikového významu vymezené v PÚR ČR a zpřesněné v ZÚR KrV, na území obce je v PÚR ČR vymezen koridor E21 pro dvojité vedení 400kV Mírovka Čebín. Z hlediska souladu s PÚR ČR nemá krajský úřad připomínky. Z hlediska širších vztahů při hranicích řešeného území je provedena koordinace prvků technické infrastruktury a prvků ÚSES. Návrh řešení Z1 ÚP Sirákov respektuje význam a charakter obce v systému osídlení. V předloženém návrhu Z1 ÚP Sirákov je zajištěna koordinace využívání území s ohledem na širší územní vztahy. Území, kterého se dotýká návrh Z1 ÚP Sirákov není začleněno v žádné rozvojové ose či oblasti krajského významu, v ZÚR KrV je začleněno do krajiny lesozemědělské harmonické a krajiny lesozemědělské ostatní. ZÚR KrV zařazují území obce do oblasti krajinného rázu CZ0610- OB001 Havlíčkobrodsko vymezené v článku (125a). ZÚR KrV vymezují koridor pro veřejně prospěšnou stavbu E02 pro Zdvojení vedení ZVN 400 kv Mírovka Velká Bíteš - hranice Jihomoravského kraje, který Z1 ÚP Sirákov vymezuje v souladu. Na základě tohoto stanoviska lze zahájit řízení o vydání Z1 ÚP Sirákov podle 52 stavebního zákona. Posouzení z hlediska zajištění koordinace využívání území s ohledem na širší územní vztahy: Řešením v návrhu změny č. 1 ÚP Sirákov nebudou ovlivněny širší územní vazby. Veřejné projednávání návrhu změny č. 1 ÚP Sirákov oznámí Městský úřad Žďár nad Sázavou, zastoupený odborem rozvoje a územního plánování, dle ust. 52 stavebního zákona veřejnou vyhláškou. Návrh změny č. 1 ÚP Sirákov bude vystaven k veřejnému nahlédnutí v budově Městského úřadu Žďár nad Sázavou na odboru rozvoje a územního plánování a v budově Obecního úřadu Sirákov, textová i grafická část územního plánu bude vystavena na stránkách obce Sirákov a na stránkách města. Veřejné projednání se bude konat v zasedací místnosti Obecního úřadu Sirákov. Soulad s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů Návrh Změny č. 1 územního plánu Sirákov je zpracován v souladu s požadavky vyplývajícími ze zvláštních právních předpisů. Návrh Změny č. 1 ÚP Sirákov byl upraven na základě požadavků dotčených orgánů, rozpory ve smyslu 4 odst. 7 stavebního zákona a 136 odst. 6 správního řádu při projednávání návrhu Změny č. 1 ÚP Sirákov nevznikly. 00P Opatř ení obecné povahy, kterým se vydává Změ na č.1 Územního plánu Sirákov strana 8 z 12

11 Vyhodnocení všech stanovisek a připomínek uplatněných v rámci projednávání návrhu změny č. 1 ÚP Sirákov je uvedeno v tabulce č. 1: Dotčený orgán Ministerstvo obrany ČR, AHNM OÚSM Pardubice Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor životního prostředí a zemědělství, jako příslušný správní orgán dle 17a písmene a) zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu ve znění pozdějších předpisů, vydává stanovisko dle 5 odst. 2 zákona: Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor životního prostředí a zemědělství, podle 77a odst. 4 písm. x) zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších přepisů Krajský úřad Kraje Vysočina Odbor životního prostředí a zemědělství Připomínky Do řešeného území zasahuje ochranné pásmo nadzemního komunikačního vedení včetně ochranného pásma. Z obecného hlediska požadujeme respektovat parametry příslušné kategorie komunikace a ochranné pásma stávajícího i plánovaného dopravního systému. k návrhu změny č. 1 ÚP Sirákov uděluje kladné stanovisko Z7 plocha pro bydlení, 0,25 ha na půdách v V. třídě ochrany. Plocha vymezena v návaznosti na zastavitelnou plochu Z2. Pro plochu Z7 stanovena následující podmínka: Zástavba ploch Z2 a Z7 může být řešena současně, ale zástavba na ploše Z7 nesmí být řešena přednostně před zástavbou plochy Z2. Podmínka byla doplněna s ohledem na ochranu krajinného rázu a nerozšiřování zástavby do volné krajiny bez návaznosti na zastavěné území. Velikost stavebního pozemku u ploch Z2 a Z7 stanovena na max m2. Z9 plocha pro výrobu a skladování zemědělskou a lesnickou prvovýrobu, 1,06 ha na půdách ve II. třídě ochrany. Plocha navazuje na stávající hospodářství, s ohledem na ochranu vysoce chráněné půdy je plochu možné využít pouze pro účely zemědělské prvovýroby. Stavby skladů, drobné výroby, lehký průmysl apod. není možné v ploše realizovat. Plochy Z8, E02, P1, P2, P3 a P4 se dle předloženého vyhodnocení nedotknou pozemků náležejících do zemědělského půdního fondu, proto se k nim toto stanovisko nevztahuje. Požadavek na doplnění textu: V textu v kapitole Plochy krajinné zemědělské (KZ) a v kapitole Plochy krajinné krajinná zeleň (KK) požaduje orgán ochrany ZPF v částech Podmínečně přípustný způsob využití za větou Stavby vodní a vodohospodářské, pokud je maximální výměra vzniklé vodní plochy menší než m2 : doplnit a pokud nebudou umisťovány na půdách I. a II. třídy ochrany (to lze jen v případě výrazně převažujícího veřejného zájmu nad veřejným zájmem ochrany ZPF). S předloženým návrhem souhlasíme Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor životního prostředí a zemědělství, (dále též jen OŽPZ KrÚ Vysočina ) prověřil předložený návrh ÚP z hlediska zájmů chráněných zákonem o OPK. vodní hospodářství - vyjadřovat se ke společnému jednání o návrhu změny č. 1 ÚP Sirákov přísluší MěÚ Žďár n./s., OŽP lesní hospodářství Řešením změny č. 1 územního plánu Sirákov pro společné jednání nejsou na pozemky určené k plnění funkcí lesa umísťovány rekreační a sportovní stavby. Také se nejedná o územní plán obce s rozšířenou působností. Z těchto důvodů nemá krajský úřad, jako orgán státní správy lesů k tomuto návrhu připomínek. Komentář- návrh na vypořádání připomínky Vzato na vědomí vzato na vědomí Připomínka bude respektována, v textové části u plochy krajinné zemědělské bude doplněna kapitola a kapitola o požadovaný text. vzato na vědomí vzato na vědomí 00P Opatř ení obecné povahy, kterým se vydává Změ na č.1 Územního plánu Sirákov strana 9 z 12

12 Krajská hygienická stanice Kraje Vysočina, územní pracoviště Žďár nad Sázavou HZS Kraje Vysočina, Územní odbor Žďár nad Sázavou Státní pozemkový úřad, krajský poz. úřad pro Kraj Vysočina Městský úřad Žďár nad Sázavou, odbor životního prostředí S návrhem územně plánovací dokumentace Návrh Změny č. 1 územního plánu Sirákov se souhlasí. k dokumentaci návrhu změny č.1 ÚP Sirákov je vydáno souhlasné koordinované závazné stanovisko Nemá připomínek -vodní hospodářství bez připomínek -odpadové hospodářství - bez připomínek -ochrana přírody bez připomínek -ochrana ovzduší - stanovisko je oprávněn k ÚP vydávat Krajský úřad Kraje Vysočina, OŽP -SSL- ochrana PUPFL s návrhem změny č. 1 územního plánu obce Sirákov souhlasíme. V katastru obce není návrhem změny č. 1 dotčen PUPFL, pouze plocha K12 se dotýká vzdálenosti do 50m od okraje PUPFL a je na ní plánována stavba rybníku. Tato stavba (rybník) je krajinotvorným prvkem a nemáme k jejímu vymezení připomínek. -ochrana zemědělského půdního fondu: K vydání stanoviska je podle 17a) zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, v platném znění příslušný Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor životního prostředí a zemědělství, Žižkova 57, Jihlava. Dále sdělujeme, že z hlediska ochrany ZPF je třeba umisťovat plochy výstavby mimo pozemky v třídě ochrany I. a II. což jsou půdy bonitně nejcennější, respektovat síť zemědělských účelových komunikací, co nejméně narušovat původní krajinu a její funkce a funkčně využívat území s ohledem na erozní ohrožení. vzato na vědomí vzato na vědomí vzato na vědomí - vzato na vědomí - vzato na vědomí - vzato na vědomí - vzato na vědomí - vzato na vědomí - vzato na vědomí Obvodní báňský úřad pro území krajů Libereckého a Vysočina.nemá námitky k návrhu změny č. 1 ÚP Sirákov vzato na vědomí Sdělení, jak bylo stanovisko krajského úřadu podle 50 odst. 5 stavebního zákona zohledněno Stanovisko orgánu ochrany přírody a krajiny Krajský úřad Kraje Vysočina, OŽPZ, příslušný podle 77a odst. 4 písm. n) zákona ve smyslu 45i odst. 1 zákona, konstatoval, že řešení návrhu zprávy o uplatňování územního plánu Sirákov, včetně zadání změny č. 1 ÚP nebude mít významný vliv na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti (Natura 2000). 00P Opatř ení obecné povahy, kterým se vydává Změ na č.1 Územního plánu Sirákov strana 10 z 12

13 Posuzování vlivů na životní prostředí (SEA) Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor životního prostředí a zemědělství, jako příslušný orgán dle 22 písm. b) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů ve znění pozdějších předpisů nepožadoval vyhodnocení vlivů návrhu zprávy o uplatňování ÚP Sirákov, včetně zadání změny č. 1 ÚP na životní prostředí. Předložený Návrh zprávy o uplatňování územního plánu Sirákov, včetně zadání změny č. 1 ÚP byl posouzen na základě kritérií uvedených v příloze č. 8 zákona a nebyla shledána nutnost komplexního posouzení vlivů na životní prostředí. Zájmy ochrany životního prostředí a veřejného zdraví lze prosadit standardními postupy podle zvláštních předpisů. Návrh změny č. 1 ÚP Sirákov řeší návaznost zákonem chráněných prvků na okolní katastrální území a respektuje dálkový migrační koridor, nadregionální biokoridor NRBK-U018, evidovaná lokalita Pužů rybník (polní rybníček s litorály, refugium obojživelníků) Návrh vyhodnocení připomínek - společné jednání Při společném jednání mohl každý dle ustanovení 50 odst. 3 stavebního zákona do 30 dnů od doručení veřejné vyhlášky tj. do uplatnit u pořizovatele písemné připomínky k návrhu změny č. 1 územního plánu Sirákov pro společné jednání. K návrhu Změny č. 1 ÚP Sirákov nebyly uplatněny žádné připomínky. Návrh vyhodnocení připomínek - veřejné projednání Bude doplněno po veřejném projednání Návrh rozhodnutí o námitkách - veřejné projednání Bude doplněno po veřejném projednání Nedílnou součástí odůvodnění tohoto opatření obecné povahy je textová a grafická část odůvodnění Změny č.1 Územního plánu Sirákov, která je obsažena v následujících přílohách: část odůvodnění změny územního plánu označení název měřítko textová B1 Textová část zpracovaná projektantem - grafická B2 Koordinační výkres 1:5000 B3 Výkres předpokládaných záborů půdního fondu 1:5000 Údaj o celkovém počtu listů textových částí je uveden v zápatí každé strany. Jednotlivé grafické části tvoří vždy jeden výkres. 00P Opatř ení obecné povahy, kterým se vydává Změ na č.1 Územního plánu Sirákov strana 11 z 12

14 POUČENÍ Změna č.1 územního plánu Sirákov dle 173 odst. 1 nabývá účinnosti patnáctým dnem po dni vyvěšení veřejné vyhlášky na úřední desce. Do Změny č. 1 Územního plánu Sirákov a jejího odůvodnění může dle ustanovení 173 odst. 1 správního řádu každý nahlédnout u správního orgánu, který opatření obecné povahy vydal. Proti Změně č. 1 územního plánu Sirákov nelze dle ustanovení 173 odst. 2 správního řádu podat opravný prostředek. Michal Musil místostarosta obce Aleš Neubauer starosta obce Sirákov Záznam o úč innosti: Pořizovatel: Městský úřad Žďár nad Sázavou Odbor rozvoje a územního plánování Oprávněná úřední osoba pořizovatele: Jméno: Ing. Darina Faronová Funkce: referentka ÚP Podpis: Správní orgán, který vydal změnu č.1 ÚP Sirákov: Zastupitelstvo obce Sirákov Datum nabytí účinnosti změny č.1 ÚP Sirákov: otisk úředního razítka 00P Opatř ení obecné povahy, kterým se vydává Změ na č.1 Územního plánu Sirákov strana 12 z 12

15

16

17

18 B1 ODŮ VODNĚ NÍ ZMĚ NY Č.1 ÚZEMNÍHO PLÁNU SIRÁKOV TEXTOVÁ Č ÁST OBSAH TEXTOVÉ Č ÁSTI: 1. Vyhodnocení souladu s PÚR ČR Republikové priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území Rozvojové oblasti a rozvojové osy Specifické oblasti Koridory a plochy dopravní infrastruktury Koridory technické infrastruktury a související rozvojové záměry Vyhodnocení souladu se ZÚR Kraje Vysočina Priority územního plánování Kraje Vysočina pro zajištění udržitelného rozvoje území Rozvojové oblasti a rozvojové osy Specifické oblasti Plochy a koridory nadmístního významu Typ krajiny dle cílového využití Oblasti krajinného rázu Vyhodnocení souladu s ÚAP Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších územních vztahů Záležitosti nadmístního významu, které nejsou řešeny v ZÚR Kraje Vysočina Vyhodnocení splnění požadavků zadání Prokázání nemožnosti využít vymezené zastavitelné plochy a vyhodnocení potřeby vymezení nových zastavitelných ploch Prokázání nemožnosti využít vymezené zastavitelné plochy Vyhodnocení potřeby vymezení nových zastavitelných ploch Komplexní zdůvodnění přijatého řešení Vyhodnocení souladu změny územního plánu Soulad s cíli a úkoly územního plánování Soulad s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů Soulad s požadavky zvláštních právních předpisů Úpravy hranic zastavěného území Vymezení nových ploch přestavby Zrušení zastavitelných ploch Vymezení nových zastavitelných ploch Zastavitelná plocha Z Zastavitelná plocha Z Zastavitelná plocha Z Vymezení nových koridorů technické infrastruktury Úpravy ploch změn uspořádání krajiny Úprava podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití Úprava veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a veřejných prostranství Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na ZPF Zdůvodnění potřeby a rozsahu záboru ZPF Údaje o navrhovaném záboru ZPF Charakter ploch předpokládaného záboru ZPF Rozsah navržených ploch pro zástavbu a dopad na ZPF tabulka Soulad navrženého záboru s dalšími zásadami ochrany ZPF 14 B1 Odůvodnění Změny č.1 Územního plánu Sirákov Textová část strana 1 z 15

19 9.3. Zdůvodnění vhodnosti uvedeného řešení z hlediska ochrany ZPF a ostatních zákonem chráněných obecných zájmů Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na PUPFL Údaje o navrhovaném záboru PUPFL Údaje o dotčení pásma 50 m od okraje lesa...15 POUŽITÉ ZKRATKY: ČOV ČR KÚ LPF NK ORP PUPFL PÚR RC RK čistírna odpadních vod Česká republika katastrální území lesní půdní fond nadregionální biokoridor obec s rozšířenou působností pozemky určené k plnění funkcí lesa politika územního rozvoje regionální biocentrum regionální biokoridor ÚAP územně analytické podklady ÚP územní plán ÚPD územně plánovací dokumentace ÚSES územní systém ekologické stability ZČ1 Změna číslo 1 (Územního plánu Sirákov) ZVN zvlášť vysoké napětí ZPF zemědělský půdní fond ZÚR zásady územního rozvoje 1. VYHODNOCENÍ SOULADU S PÚR ČR 1.1. Republikové priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území ÚP Sirákov i ZČ1 ÚP Sirákov jsou v souladu s republikovými prioritami územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území, které jsou uvedeny v článcích 14 až 32 PÚR ČR ve znění Aktualizace č.1. Do koncepce ÚP Sirákov a řešení ZČ1 ÚP Sirákov se konkrétně promítají následující články PÚR ČR: Článek 14: ÚP Sirákov vytváří podmínky pro ochranu a rozvoj přírodních, civilizačních a kulturních hodnot území. Ochrana je zajištěna členěním území do ploch s rozdílným způsobem využití a stanovením podmínek využití, které uvedené hodnoty zohledňují. Uvedená koncepce ochrany a rozvoje hodnot je respektována i v rámci řešení ZČ1 ÚP Sirákov. Článek 14a: ÚP Sirákov umožňuje rozvoj zemědělské prvovýroby v rozsahu, který umožní zachování funkcí péče o kulturní krajinu v řešeném území. ZČ1 ÚP Sirákov nově vymezuje zastavitelnou plochu Z9 pro zemědělskou výrobu, jejíž poloha nenarušuje zásady ochrany zemědělské půdy ani ekologických funkcí krajiny. Článek 16: Vhodné řešení ZČ1 ÚP Sirákov bylo hledáno ve spolupráci s obyvateli území, jejichž požadavky se promítly již do zadání změny ÚP. Článek 16a: Vzhledem k venkovskému charakteru řešeného území se v řešeném území neuplatňují principy integrovaného rozvoje. Článek 19: Jsou vytvořeny podmínky pro přestavbu nevyužité části zemědělského areálu k výrobním účelům. Článek 20: ÚP Sirákov ani ZČ1 ÚP Sirákov nevymezují rozvojové záměry, které by mohly významně ovlivnit charakter krajiny. B1 Odůvodnění Změny č.1 Územního plánu Sirákov Textová část strana 2 z 15

20 Článek 20a: Lokalizace zastavitelných ploch nesměřuje ke srůstání sídel v řešeném území. Článek 23: ZČ1 ÚP Sirákov upravuje koridor pro výstavbu elektrického vedení ZVN. Tím jsou vytvořeny předpoklady pro zkvalitnění technické infrastruktury. Výstavba elektrického vedení ZVN nebude mít vliv na zhoršení prostupnosti krajiny. Článek 24a: V řešeném území nedochází k překračování imisních limitů. Článek 26: Navržené zastavitelné plochy nejsou vymezeny v záplavových územích. Článek 30: ÚP Sirákov řeší koncepci zásobování pitnou vodou i koncepci likvidace odpadních vod je tak, aby vyhovovala i výhledovým požadavkům na vysokou kvalitu v současnosti i v budoucnosti Rozvojové oblasti a rozvojové osy Řešené území není součástí rozvojových oblastí ani rozvojových os republikového významu, které jsou stanoveny v PÚR ČR ve znění Aktualizace č Specifické oblasti Řešené území není součástí specifických oblastí republikového významu, které jsou stanoveny v PÚR ČR ve znění Aktualizace č Koridory a plochy dopravní infrastruktury Do řešeného území nezasahují stávající ani navržené koridory dopravní infrastruktury dle PÚR ČR ve znění Aktualizace č Koridory technické infrastruktury a související rozvojové záměry PÚR ČR ve znění Aktualizace č.1 vymezuje koridor E21 pro dvojité vedení 400 kv Mírovka Čebín, který je vázán na stávající trasu vedení ZVN č.422, která prochází správním územím obce Sirákov. V souladu se ZÚR Kraje Vysočina je koridor pro výstavbu vedení 400 kv Mírovka Čebín touto změnou upraven a rozšířen z 200 na 300 m. 2. VYHODNOCENÍ SOULADU SE ZÚR KRAJE VYSOČINA ÚP Sirákov byl vydán v souladu se ZÚR Kraje Vysočina, které nabyly účinnosti dne , a je v souladu s nimi. Po vydání ÚP Sirákov proběhla Aktualizace č.1. ZÚR Kraje Vysočina, ze které vyplývají pro správní území obce Sirákov dílčí změny podmínek v území. Soulad ÚP Sirákov a ZČ1 ÚP Sirákov se ZÚR Kraje Vysočina je splněn následně: 2.1. Priority územního plánování Kraje Vysočina pro zajištění udržitelného rozvoje území Aktualizace č.1 ZÚR Kraje Vysočina upravuje priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území, které jsou v ÚP Sirákov splněny následně: Odst. 01: Řešení ÚP Sirákov zohledňuje potřeby udržitelného rozvoje území. Navržené záměry jsou pouze omezeného rozsahu, který nebude zhoršovat podmínky pro příznivé životní prostředí v řešeném území. Odst. 02: Do řešeného území zasahuje republikově významný záměry stanovený v PÚR ČR a zpřesněný v ZÚR Kraje Vysočina - koridor E21 pro dvojité vedení ZVN 400 kv Mírovka Čebín. Uvedený koridor je v ÚP Sirákov zohledněn, z v rámci ZČ1 ÚP Sirákov je jeho rozsah upraven v souladu s Aktualizací č. 1 ZÚR Kraje Vysočina. Odst. 03: Řešené území není součástí regionu se soustředěnou podporou státu. B1 Odůvodnění Změny č.1 Územního plánu Sirákov Textová část strana 3 z 15

21 Odst. 04: Vzhledem k malé velikosti obce Sirákov a dopravně periferní poloze v rámci území Kraje Vysočina, nelze v rámci ÚP Sirákov rozvíjet polycentrickou strukturu osídlení kraje. Odst. 05: ZČ1 ÚP Sirákov neupravuje koncepci řešení veřejné infrastruktury. Odst. 06: ZČ1 ÚP Sirákov respektuje podmínky pro péči o přírodní, kulturní a civilizační hodnoty na území kraje. Odst. 07: S ohledem na malou velikost a periferní polohu obce Sirákov lze reálně v řešeném území rozvíjet hospodářské činnosti výhradně lokálního charakteru. Vzhledem k venkovskému charakteru obce a drobnému rozsahu hospodářských aktivit se předpokládá jejich rozvoj rozptýleně v rámci smíšených obytných ploch. Tím jsou zároveň vytvořeny podmínky pro intenzivnější využití zastavěného území, přestavbu nevyužívaných objektů a ochranu volné krajiny. Uvedený princip je respektován i v návrhu ZČ1 ÚP Sirákov. Odst. 08: Řešené území není součástí žádné specifické oblasti Kraje Vysočina. Odst. 09: Řešené území neleží v blízkosti hranic Kraje Vysočina Rozvojové oblasti a rozvojové osy Řešené území není součástí rozvojových oblastí ani rozvojových os krajského významu, které jsou stanoveny v ZÚR Kraje Vysočina Specifické oblasti Řešené území není součástí specifických oblastí krajského významu, které jsou stanoveny v ZÚR Kraje Vysočina Plochy a koridory nadmístního významu ÚP Sirákov vymezuje a zpřesňuje následující koridory nadmístního významu, které jsou vymezeny v ZÚR Kraje Vysočina: Koridor E02 pro zdvojení vedení ZVN 400 kv Mírovka Velká Bíteš. Tento koridor je v ÚP Sirákov vymezen o šířce 200 m podél stávajícího vedení ZVN. Toto zpřesnění bylo provedeno v souladu se ZÚR Kraje Vysočina (před Aktualizací č.1). Aktualizací č.1 ZÚR Kraje Vysočina byla šířka uvedeného koridoru upravena na 300 m. Z důvodu potřeby zachování návazností na hranicích řešeného území je uvedený koridor rozšířen na šířku 300 m a zároveň je provedena mírná korekce trasy, protože osa koridoru dle Aktualizace č.1 ZÚR Kraje Vysočina neodpovídá přesně ose stávajícího vedení ZVN, podle níž byl koridor v ÚP Sirákov vymezen. Koridor U018 pro založení NK125 K124 - Žákova hora. Tento koridor je v ÚP Sirákov vymezen v rozsahu dle ZÚR Kraje Vysočina, a proto jej není zapotřebí upravovat Typ krajiny dle cílového využití Většina řešeného území je v ZÚR kraje Vysočina zařazena mezi krajiny lesozemědělské ostatní. Pouze jižní okraj řešeného území je zařazen mezi krajiny lesozemědělské harmonické. Podmínky, které se vztahují k uvedeným typům krajin jsou respektovány následně: ÚP Sirákov je v souladu s hlavními cílovými využitími krajiny, které jsou v ZÚR kraje Vysočina stanoveny pro uvedené typy krajin. V řešeném území jsou vymezeny plochy především pro zemědělství a lesní hospodářství, bydlení, základní veřejnou vybavenost, místní ekonomické aktivity a rekreaci. ÚP Sirákov zohledňuje zásady pro činnost v území a rozhodování o změnách v území, které jsou v ZÚR Kraje Vysočina stanoveny pro uvedené typy krajin, následně: ÚP Sirákov zachovává nejvyšší možné míře využívání stávajících lesních a zemědělských pozemků. B1 Odůvodnění Změny č.1 Územního plánu Sirákov Textová část strana 4 z 15

22 V ÚP Sirákov jsou vytvořeny podmínky pro zvyšování podílu zahrad a sídelní zeleně po obvodu zastavěného území Oblasti krajinného rázu Aktualizace č.1 ZÚR Kraje Vysočina definuje nové podmínky pro ochranu a rozvoj charakteristických znaků krajiny vytvářející jedinečnost krajiny, které jsou v ÚP Sirákov splněny následně: Podmínky využití vymezených ploch neumožňují provádět výraznější zásahy do reliéfu krajiny. Je zachováno převažující zemědělské využití krajiny včetně záhumenkových hospodářství jako pozůstatků tradičních způsobů hospodaření. Přírodní složky krajiny a plochy krajinné zeleně jsou vymezeny jako samostatné plochy smíšené nezastavěného území, jejichž podmínky využití zajišťují ochranu a rozvoj uvedených složek krajiny. ÚP Sirákov vytváří podmínky pro revitalizaci vodních toků a obnovu zatrubněných vodotečí. Tato opatření budou přispívat k rozvoji hydrografického systému v řešeném území. Je respektována urbanistická struktura obce. Zastavitelné plochy jsou vymezeny tak, aby budoucí zástavbou nemohlo dojít k jejímu narušení. Správní území obce Sirákov patří z větší části do oblasti krajinného rázu CZ0610-OB001 Havlíčkobrodsko. Pouze východní okraje řešeného území patří do oblasti krajinného rázu CZ0610-OB007 Ždársko Bohdalovsko. Řešení ÚP Sirákov je v souladu s obecnými zásadami ochrany a rozvoje charakteristických znaků krajiny (viz výčet výše). Specifické zásady ochrany a rozvoje charakteristických znaků krajiny jsou stanoveny pouze pro části krajiny, které leží mimo správní území obce Sirákov. 3. VYHODNOCENÍ SOULADU S ÚAP Třetí úplná aktualizace ÚAP ORP Žďár nad Sázavou byla pořízena v prosinci roku ÚAP ORP Žďár nad Sázavou definují ve správním území obce Sirákov pouze problém OS-5, který zní koordinace nadmístních prvků ÚSES se ZÚR. Zpřesnění NK 125 je v ÚP Sirákov provedeno pouze v rozsahu, který vyplývá z podrobnějšího měřítka zpracování tak, aby byly lépe zohledněny hranice parcel, lesních pozemků, účelových komunikací apod. Toto zpřesnění je v souladu s ustanovením odst.108 písm. a) ZÚR Kraje Vysočina ve znění Aktualizace č.1. Řešení ÚP Sirákov proto není nutné v tomto smyslu měnit. Z provedeného hodnocení vyváženosti územních podmínek pro udržitelný rozvoj území vyplynulo zařazení obce Sirákov do kategorie 2c, tj. obec s dobrými podmínkami pro hospodářský rozvoj a soudržnost obyvatel v území a naopak zhoršenými podmínkami pro příznivé životní prostředí. V tomto smyslu nedošlo v hodnocení řešeného území ke změně. Platí proto původní východiska řešení dle ÚP Sirákov. 4. VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH ÚZEMNÍCH VZTAHŮ ÚP Sirákov respektuje prvky veřejné infrastruktury nadmístního významu a prvky a strukturu ÚSES, zajišťuje jejich koordinaci uvnitř řešeného území a zachovává jejich návaznosti na hranicích řešeného území.prvky ÚSES na sebe vzájemně na hranicích řešeného území navazují. ZČ1 ÚP Sirákov B1 Odůvodnění Změny č.1 Územního plánu Sirákov Textová část strana 5 z 15

23 upravuje šířku koridoru pro výstavbu vedení ZVN 400 kv Mírovka Čebín tak, aby šířka koridoru navazovala i na koridory vymezené v sousedních ÚP. Touto změnou ÚP není zapotřebí provádět žádné jiné úpravy z hlediska koordinace využívání území z hlediska širších územních vztahů. 5. ZÁLEŽITOSTI NADMÍSTNÍHO VÝZNAMU, KTERÉ NEJSOU ŘEŠENY V ZÚR KRAJE VYSOČINA ÚP Sirákov ani ZČ1 ÚP Sirákov nevymezují záležitosti nadmístního významu, které nejsou řešeny v ZÚR Kraje Vysočina. 6. VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ POŽADAVKŮ ZADÁNÍ Pokyny pro zpracování ZČ1 ÚP Sirákov byly splněny následně: Bod a): ZČ1 ÚP Sirákov nezhoršuje podmínky pro příznivé životní prostředí v řešeném území. Rozvoj zemědělské výroby na nově navržené zastavitelné ploše Z9 je podmíněn řešením zástavby tak, aby navazující chráněné venkovní prostory ani chráněné venkovní prostory staveb nebyly zasaženy nadlimitními hladinami hluku. Bod b): Odůvodnění souladu ÚP s republikovými prioritami územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území je uvedeno v bodě 1.1. Bod c): Odůvodnění souladu ÚP s podmínkami pro ochranu a rozvoj charakteristických znaků krajiny vytvářející jedinečnost krajiny (dle ZÚR Kraje Vysočina) je uvedeno v bodě 2.6. Bod d): Odůvodnění souladu ÚP se specifickými zásadami pro činnost v území a rozhodování o změnách v území, které jsou stanoveny pro oblast krajinného rázu CZ0610- OB001 Havlíčkobrodsko je uvedeno v bodě 2.6. Bod a): ZČ1 ÚP Sirákov nemění stávající koncepci řešení ÚP Sirákov. Bod b): Katastrální mapa jako referenční mapový podklad a hranice zastavěného území byly aktualizovány ke dni Bod c): V uplynulém období realizované stavby pro zemědělskou výrobu v nezastavěném území byly touto změnou zahrnuty do zastavěného území a vymezeny jako stávající plochy pro zemědělskou výrobu. Podmínky využití ploch nezastavěného území jsou nově upraveny tak, aby obdobným způsobem nebylo možné umísťovat stavby, které mají charakter budov, ve volné krajině. Bod d): Pozemek parc.č.2479/2 v KÚ Sirákov je nově vymezena jako zastavitelná plocha Z7. Bod e): Veřejná prostranství, která mají soukromý charakter předzahrádek v centru horní části obce, jsou nově vymezeny jako plochy přestavby P1 až P4 na plochy smíšené obytné zástavby venkovské (SV). Bod f): Podmínky využití a podmínky plošného a prostorového uspořádání pro jednotlivé druhy ploch s rozdílným způsobem využití byly upraveny tak, aby neobsahovaly podrobnosti náležející svým obsahem regulačnímu plánu nebo územnímu rozhodnutí. ZČ1 ÚP Sirákov B1 Odůvodnění Změny č.1 Územního plánu Sirákov Textová část strana 6 z 15

24 ruší zejména odkazy na legislativní normy, vnitřní uspořádání staveb, půdorysné uspořádání zeleně apod. Bod g): Obsah textové části je upraven v souladu se stávající legislativou. Bod a): ZČ1 ÚP Sirákov zachovává koncepci veřejné infrastruktury dle ÚP Sirákov. Bod b): Koridor pro zdvojení vedení ZVN 400 kv Mírovka Čebín je upraven v souladu s Aktualizací č.1 ZÚR Kraje Vysočina. Bod c): Podmínky pro využití výše uvedeného koridoru jsou rovněž upraveny. Bod a): Katastrální mapa jako referenční mapový podklad byla aktualizována ke dni Z úprav krajiny došlo v uplynulém období pouze k zalesnění části plochy K14. Tato změna je v ZČ1 ÚP Sirákov zohledněna. Bod b): Podmínky využití ploch nezastavěného území jsou nově upraveny tak, aby z důvodu potřeby ochrany krajinného rázu v řešeném území, nebylo možné umísťovat stavby, které mají charakter budov, ve volné krajině. Bod 6.2.: ÚP Sirákov nevymezuje nové plochy územních rezerv. Bod 6.3.a): Rozsah veřejně prospěšných staveb a opatření je zachován. Zrušena je pouze plocha PP1, protože navržená ochranná zeleň nebude mít charakter veřejného prostranství. Bod 6.3. b): Možnosti uplatnění předkupního práva pro vymezené veřejně prospěšné stavby a veřejná prostranství byly upraveny dle aktuální legislativy ( 101 zák.č. 183/2006 Sb. ve znění zák.350/2006 Sb.). Bod 6.3. c): V souladu s předcházejícím bodem je upraveno rovněž označení a grafický projev veřejně prospěšných staveb a opatření tak, aby byly v souladu s obvyklými standardy a metodikou MINIS. Bod 6.4.: ZČ1 ÚP Sirákov nevymezuje plochy, ve kterých by bylo rozhodování o změnách v území podmíněno zpracováním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci. Bod 6.5.: Návrh ZČ1 ÚP Sirákov je zpracován invariantně. Bod 6.6: ZČ1 ÚP Sirákov je zpracována v rozsahu, v členění a v počtu kopií dle uvedeného bodu. Bod 7: Zpracování vyhodnocení vlivu ZČ1 ÚP Sirákov na udržitelný rozvoj území nebylo požadováno. 7. PROKÁZÁNÍ NEMOŽNOSTI VYUŽÍT VYMEZENÉ ZASTAVITELNÉ PLOCHY A VYHODNOCENÍ POTŘEBY VYMEZENÍ NOVÝCH ZASTAVITELNÝCH PLOCH Uvedené ustanovení se použije pouze pro plochy pro bydlení, protože u ostatních druhů ploch s rozdílným způsobem využití není touto změnou navrženo zvyšování celkového rozsahu Prokázání nemožnosti využít vymezené zastavitelné plochy Nemožnost využití zastavitelných ploch pro bydlení je v řešeném území dána jejich zastavěním, které je zřejmé z aktualizace zastavěného území. V průběhu uplynulého období došlo k zastavění celé plochy Z1 a okraje plochy Z2 v celkovém rozsahu 0,96 ha. Z původní výměry vymezených zastavitelných ploch pro obytnou zástavbu 2,44 ha je proto nyní využitelných již pouze 1,48 ha. B1 Odůvodnění Změny č.1 Územního plánu Sirákov Textová část strana 7 z 15

25 7.2. Vyhodnocení potřeby vymezení nových zastavitelných ploch Potřebný rozsah zastavitelných ploch pro bydlení je stanoven na základě následujících demografických trendů: Tabulka - retrospektiva vývoje počtu obyvatel a počtu domů v obci Sirákov: rok počet obyvatelé meziroční nárůst - 0,24% -0,16% -1,00% -0,23% -1,26% 0,41% -0,47% 0,00% 0,59% 0,20% domy počet stupeň obydlenosti koeficient (obyv./dům) meziroční nárůst 7,46 6,81 5,65 4,18 4,33 3,90 4,13 3,92 3,92 3,89 3, ,28% -0,57% -1,30% 0,34% -1,10% 0,58% -0,47% 0,00% -0,07% -2,25% Tabulka - prognóza vývoje počtu obyvatel a počtu domů v obci Sirákov: rok obyvatelé meziroční nárůst - 0,30% 0,30% 0,30% 0,30% 0,30% počet meziroční stupeň nárůst - -0,60% -0,60% -0,60% -0,60% -0,60% obydlenosti koeficient (obyv./dům 3,54 3,45 3,36 3,27 3,19 3,11 domy počet Grafické znázornění uvedené retrospektivy a prognózy vývoje počtu obyvatel a počtu domů: B1 Odůvodnění Změny č.1 Územního plánu Sirákov Textová část strana 8 z 15

26 dosavadní vývoj trend max. trend střední trend min. Grafické znázornění uvedené retrospektivy a prognózy vývoje stupně obydlenosti (obyv./dům): 4,50 4,25 4,00 3,75 3,50 3,25 3,00 2, ,50 dosavadní vývoj trend max. trend střední trend min. B1 Odůvodnění Změny č.1 Územního plánu Sirákov Textová část strana 9 z 15

27 Z výše uvedeného vyhodnocení vyplývá potřeba vymezení 17 parcel pro výstavbu rodinných domů v období následujících 20-ti let. Uvedená potřeba je založena na předpokladu zvyšování počtu obyvatel v rozsahu 0,3 % ročně a poklesu stupně obydlenosti o 0,6 % ročně, které vychází z dlouhodobých trendů, a které již byly predikovány v rámci odůvodnění řešení ÚP Sirákov v roce Reálnost predikovaných trendů byla následně ověřena v uplynulém období. S ohledem na venkovský charakter obce se nepředpokládá výstavba bytových domů. Potřebný rozsah rozvojových ploch pro obytnou zástavbu je stanoven následně: maximální plocha pro 1 RD včetně zahrady 0,12 ha potřebný počet RD 17 plocha pro všechny RD a zahrady 2,04 ha plocha pro související obslužné komunikace a veřejná prostranství (15%) 0,31 ha rezerva (20%) 0,47 ha celková plocha potřebná pro rozvoj obytné zástavby 2,82 ha Závěrečné zhodnocení: Celková plocha potřebná pro rozvoj obytné zástavby (2,82 ha) výrazně, téměř dvojnásobně, převyšuje využitelný rozsah vymezených zastavitelných ploch (1,48 ha). V rámci ZČ1 ÚP Sirákov je proto nově vymezena zastavitelná plocha Z7, která celkový rozsah zastavitelných ploch pro bydlení zvyšuje na 1,74 ha. tak, aby mohly být dlouhodobě zachovány příznivé podmínky pro soudržnost společenství obyvatel v území. 8. KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ 8.1. Vyhodnocení souladu změny územního plánu Soulad s cíli a úkoly územního plánování Navržené řešení je v souladu s cíli územního plánování, protože vytváří předpoklady pro zvyšování hodnot v řešeném území a nenarušuje podmínky jeho udržitelného rozvoje. ZČ1 ÚP Sirákov dotváří předpoklady k zabezpečení souladu přírodních, civilizačních a kulturních hodnot v území Soulad s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů ÚPD změny i stanovený způsob jejího projednání jsou v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu a jeho prováděcími vyhláškami. Grafická úprava změny odpovídá úpravě stávajícího územního plánu. Vzhledem k tomu, že se jedná pouze o změnu územního plánu, je rozsah ÚPD přiměřeně zkrácen Soulad s požadavky zvláštních právních předpisů Návrhem ZČ1 ÚP Sirákov nedochází ke střetu veřejných zájmů. Výsledný návrh je v souladu se stanovisky dotčených orgánů a se zvláštními právními předpisy. V řešeném území se nachází ochranné pásmo nadzemního komunikačního vedení - komunikační vedení včetně ochranného pásma (ÚAP - jev 82, pasport č, 251/2014), V tomto území (dle ustanovení 175 odst. 1 zákona c. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu) lze vydat územní rozhodnutí a povolit nadzemní výstavbu přesahující 30 m nad terénem jen na základě závazného stanoviska MO-ČR, jejímž jménem jedná SEM MO, OOÚZaŘPNI, odd. OÚZ Pardubice. B1 Odůvodnění Změny č.1 Územního plánu Sirákov Textová část strana 10 z 15

28 Z obecného hlediska požadujeme respektovat parametry příslušné kategorie komunikace a ochranná pásma stávajícího i plánovaného dopravního systému. Návrhem ani jeho důsledky nesmí být dotčeny příp. nemovitostí ve vlastnictví ČR-MO. Souhlas s územně plánovacími podklady a dokumentací je podmíněn v případech, že jsou řešeny plochy pro výstavbu větrných elektráren (dále VE) respektování podmínek, týkajících se výstavby VE. V úrovni územního plánování nelze posoudit, zda eventuelně plánovaná výstavba VE nenaruší obranyschopnost státu ČR a zájmy resortu MO. Tuto skutečnost lze zjistit až na základě podrobné výkresové dokumentace, ve které budou uvedeny mimo jiné typy VE, souřadnice a výšky těchto staveb. Před realizací staveb VE je nutno zaslat projektovou dokumentaci k posouzení a vyžádat si stanovisko MO ČR ke stavbě. Všeobecně pro územní a stavební činnost v řešeném území platí, že předem bode s ČR-MO projednány níže uvedené stavby: výstavba objektů a zařízení tvořící dominanty v území; stavby vyzařující elektromagnetickou energii (ZS radiooperátorů, mobilních operátorů, větrných elektráren apod.); stavby a rekonstrukce dálkových kabelových vedení VN a VVN; výstavba, rekonstrukce a opravy dálniční sítě, rychlostních komunikací, silnic I, II. a III. třídy a rušení objektů na nich včetně silničních mostů, čerpací stanice PHM; nové dobývací prostory včetně rozšíření původních; výstavba nových letišť, rekonstrukce ploch a letištních objektů, změna jejich kapacity; zřizování vodních děl (přehrady, rybníky); vodní toky - výstavba a rekonstrukce objektů na nich, regulace vodního toku a ostatní stavby, jejíchž výstavbou dojde ke změnám poměrů vodní hladiny; říční přístavy - výstavba a rekonstrukce kotvících mol, manipulačních ploch nebo jejích rušení; železniční tratě, jejich rušení a výstavba nových, opravy a rekonstrukce objektu na nich; železniční stanice, jejich výstavba a rekonstrukce, elektrifikace, změna zařazení apod.; stavby vyšší než 30 m nad terénem pokud nedochází k souběhu s jiným vymezeným územím MO a je zde uplatňován přísnější požadavek ochrany; veškerá výstavba dotýkající se pozemků, s nimiž přísluší hospodařit MO. ČR - MO si vyhrazuje právo změnit pokyny pro civilní výstavbu, pokud si to vyžádají zájmy resortu MO Úpravy hranic zastavěného území Katastrální mapa byla aktualizována ke dni Hranice zastavěného území byla rozšířena o zastavěné části zastavitelných ploch Z1, Z2 a Z4 a dále o areál zemědělské výroby, který vznikl v nezastavěném území pod obcí v souladu s ustanovení 18 odst.5 zák.č.183/2006 Sb. Jedná se o pozemky parc.č. 2004/2, 2004/3, 2004/4 a 2004/5 v KÚ Sirákov, které tvořící souvislý celek s hospodářskou budovou na pozemku par.č. 2004/2, a lze je proto posuzovat jako zastavěný stavební pozemek dle 2 odst. 1 písm. c) zák.č.183/2006 Sb. Naopak pozemek parc.č. 2004/1 v KÚ Sirákov je součástí většího celku zemědělsky obhospodařované orné půdy a nesplňuje ani žádnou z podmínek dle 58 odst. 2 zák.č. 183/2006 Sb., a proto jej není možné zahrnout do zastavěného území. Celkově bylo zastavěné území rozšířeno o 1,73 ha. B1 Odůvodnění Změny č.1 Územního plánu Sirákov Textová část strana 11 z 15