NÁRODNÍ EKONOMICKÁ RADA VLÁDY

Transkript

1 NÁRODNÍ EKONOMICKÁ RADA VLÁDY Rámec Strategie konkurenceschopnosti a výchozí náměty Prezentace výstupů kapitoly Vzdělanost Garant: Daniel Münich Koordinátor: Prof. Michal Mejstřík

2 ÚVOD Workshopy každé pondělí instituce ( ) vzdělanost ( ) trh zboží, služeb a práce - daně( ) finanční trhy ( ) technologická připravenost ( ) podnikání a inovace ( )

3 INSTITUCE A KONKURENCESCHOPNOST Pyramida faktorů necenové konkurenceschopnosti základnívzděláváníje stavebním kamenem konkurenceschopnosti v ČR hodnoceno jako relativně slabé bez kvality v základním vzdělávání nemohou být konkurenceschopné ani navazující vzdělávací programy Petr Janský a spoluautoři, data WEF 3

4 KAPITOLA VZDĚLANOST Garant Daniel Münich(NERV a CERGE-EI) Koordinátor pracovní skupiny Josef Stejkoza(VŠE) Členové pracovní skupiny Jan Färber(VŠE), Jáchym Hercher(IES UK), Jan Indráček(Oxford University), Dagmar Katreniaková (CERGE-EI), Jan Straka (CERGE-EI), Marek Škorpil (VŠE), Jiří Voříšek (VŠE)

5 VZDĚLANOST: charakter a účel materiálu - Součást rámce konkurenceschopnosti -Vztah k agenděmšmt -Postihuje širšía dlouhodobějšíaspekty - Pokročilá verze pracovního materiálu - Připomínky a podklady vítány -Priority - Implementační detaily opatření neobsaženy - Prezentace pouze části materiálu 5

6 VZDĚLANOST: zdroje Analýza naplněnícílůnárodního programu rozvoje vzdělávánív ČR (Bíléknihy) v oblasti předškolního, základního a středního vzdělávání; OECD VET Review: Učenípro praxi Přezkumy odborného vzdělávání a přípravy prováděné OECD Česká Republika. McKinsey: Klesajícívýsledky českého základního a středního školství: fakta a řešení; Bílákniha terciárního vzdělávánímšmt; Odborné posouzení Bílé knihy terciárního vzdělávání vydanéministerstvem školstvív lednu OECD Thematic Review of Tertiary Education: Tertiary Review Czech Republic: Country Note ISEA: Na cestě ke znalostní společnosti. Část druhá: Jak dál? Výroční zprávy České školní inspekce. 6

7 VZDĚLANOST: situace Klesajícívýsledky v mezinárodních šetřeních gramotnosti dětí10-15 let a minimum informacío stavu a trendech v ostatních úrovních vzdělávání. 7

8 VZDĚLANOST: situace 8

9 Iceland Finland Spain Poland 9 VZDĚLANOST: situace Zvýšenívýsledku v čtenářskégramotnosti vztažený k jednotkovému zvýšení indexu ekonomicko-sociálně-kulturního statutu.(pisa 2009) Uvnitř škol & mezi školami 140 ESCS students ESCS schools Mexico Norway Canada Estonia Portugal Denmark Greece Chile Ireland Sweden New Zealand Corea Turkey United States Luxemburg Australia Switzerland Great Britain Italy Slovakia Hungary Slovinia France Austrie Netherlands Israel Belgium Germany Czech Republic Japan

10 VZDĚLANOST: situace Nízký podíl předčasných odchodůze vzdělávacísoustavy. Vysoký podíl středoškolsky a nízký podíl vysokoškolsky vzdělané populace a otevření VŠ v poslední dekádě. 10

11 VZDĚLANOST: situace 11

12 VZDĚLANOST: situace 12

13 VZDĚLANOST: situace Propad míry zaměstnanosti u matek dětído 6 let věku (věk žen let) Employment impact of parenthood - dopad rodičovství na míru zaměstnanosti žen p.b. / p.p SI BE PT LU RO CY IT NL LT ES EL FR FI EU PL EU AT M LV IE DE BG UK EE SK H CZ EU Monitoring indicators - EU SILC, 13

14 VZDĚLANOST: situace Extrémněslabévýsledky společenskovědního výzkumu: počet článků publikovaných v roce 2006 ve 3 skupinách časopisů dle impakt faktoru 14

15 VZDĚLANOST: situace Další pozoruhodné aspekty Velice slabý monitoring a diagnostika Prodlužování doby studia Mzdy učitelů Účast v celoživotním vzdělávání Vysoké výnosy z terciárního vzd. Slabé umístění VŠ v mez. srovnáních Málo diverzifikovaný systém VŠvázaný na velmi diverz. systém SŠ Negativní zkušenosti z reforem a skepse A další 15

16 VZDĚLANOST: struktura kapitoly Širšía dlouhodobějšíekonomickéa společenskésouvislosti Od předškolnívýchovy ažpo terciárnía CŽV Popis situace Doporučenáopatření 16

17 VZDĚLANOST: obecná východiska Dynamika ekonomických a společenských změn Maláotevřenáekonomika s vlastníměnou Svět se nebude přizpůsobovat Vzděláváme na svět co bude Vzdělánína celý život Rostoucí objem informací, faktů, poznatků Učení faktů v souvislostech, nikoliv izolovaně Klesající role rutiny, rostoucí role kreativity 17

18 VZDĚLANOST: širší souvislosti Potřeba efektivního systémové řízení vize monitoring procesůa dosahovaných výsledkůsběrem dat diagnostika, analýzy a identifikace problémů návrhy a ověřování implementace změn vzdělávacípolitiky monitoring procesů t.j. evidence basedpolicies 18

19 VZDĚLANOST: předškolní výchova empirická zjištění výnos z investice dle věku znevýhodněné děti kvalita hraje velkou roli KONTEXT ČR nabídka předškolní výchovy nízkáparticipace dětíse slabým soc-ekon zázemím špatně monitorovaná kvalita skloubenírodinného života a pracovní kariéry počet dětí dopad na penzijnísystém -> 19

20 VZDĚLANOST: situace Zvýšeníparticipace žen ve věku let o 10 p.b. snižuje okamžitědeficity PAYG penzijního systému o více než10 mldkč/rok, cožpředstavuje více nežtřetinu každoročního deficitu během následujících let. 20

21 VZDĚLANOST: předškolní výchova Doporučení Dostupnost Kvalita Institucionální změny zodpovědnosti a plánování 21

22 VZDĚLANOST: základní školství ZavedeníRVP vynechalo nutnéprostředníkroky. Potřeba: Nastavit standardy centralizovat základ osnov nastavit systém monitoringu a diagnostiky zvyšovat kvalitu stávajících a především nových učitelůa ředitelů uvolňovat osnovy a rozhodováníučitelům a školám samotným. 22

23 VZDĚLANOST: regionální školství Návrhy dlouhé řady opatření a cílů diagnostika a monitorování integrace a využití dat analýzy a identifikace příčin pozornost znevýhodněným skupinám systematická, cílená, automatická- včasná podpora zjednodušení financování sladit pravomoci a zodpovědnost kariérové poradenství 23

24 VZDĚLANOST: regionální školství optimalizace sítě škol sdílenídobrépraxeškola učitelů změna role učitelů změny vzdělávání učitelů snížení administrativní zátěže vedení škol popsat roli učitele a metodická podpora vzorové ŠVP zaměřit pozornost ČŠI na kvalitu výsledků vzdělávání 24

25 VZDĚLANOST: regionální školství znalosti v souvislostech angličtina, IT a finanční gramotnost optimalizace sítě škol sdílení dobré praxe systém mistr a učedník plošnétestovánía maturityano, ale velice opatrněa pozor 25

26 VZDĚLANOST: regionální školství Pozor na nebezpečí plošného testování vznik motivací k redukci výuky stimulace memorizační přístupů motivace k selekci žáků manipulace výsledků chybné interpretace výsledků snahy nevhodně navázat financování mylné interpretace absolutní výsledků špatnězměřenou přidanou hodnotu 26

27 VZDĚLANOST: terciární vzdělávání Jedno z řady témat: diverzifikace otevření VŠ nedokončená restrukturalizace BC a nma vysoký podíl MA studentů malá diverzifikace škol (VaV) OPATŘENÍ usměrňování počtu studentů a financování hodnocení výsledků VaV informovaný uchazeč a student 27 školné a autoregulační mechanismy

28 VZDĚLANOST: terciární vzdělávání Školné po zavedeníuniverzálních studentských bezrizikových půjček s přiměřeným úročením omezeno pouze stropy zdroj dodatečných prostředků VŠ selektivní možnost rozvoje škol informační a autoregulační role racionalizace rozhodnutí škol a studentů 28

29 VZDĚLANOST: terciární vzdělávání. a dlouhářada problémůa opatření nevhodné formy finanční pomoci > granty, půjčky, problémy financování VŠ > víceleté financování, školné, nedostatek informací o VŠ > informační systém neefektivní systém řízení > legislativa, formálníakreditace--> změnypřístupůa pojetí oborová struktura > determinuje regionální školství 29

30 VZDĚLANOST: podmínky úspěchu simultánní podmíněnost opatření výsledky s poměrně dlouhým zpožděním identifikace problémů a návrhy opatření snadnější realizace obtížnějšípro častépříčinyselhání: návrhy opatřenínejsou opřeny o věrohodnou evidenci opatření nejsou pilotně ověřená deformacev procesu schvalovánílegislativy administrativní implementace bez odborného dohledu absence rámce ex-post hodnocení manažerské nezvládnutí Vhodněkombinovat finanční zdroje, implementaci a odborný dohled 30

31 VZDĚLANOST Děkujiza pozornost 31