Mgr. Hana Kocourová Mgr. Dagmar Rakoušová

Transkript

1 OSV Podklady na zasedání ZM dne: Název materiálu: Rozvojový záměr v rámci komunitního plánování sociálních služeb - Denní stacionář při MŠ a ZŠ Sluníčko, příspěvková organizace. Předkládá: Vypracoval: Mgr. Petra Houšková Mgr. Hana Kocourová Mgr. Dagmar Rakoušová Zúčastní se projednávání v ZM: Mgr. Hana Kocourová Mgr. Dagmar Rakoušová Předložení materiálu uloženo: vedením odboru sociálních věcí Přílohy: Příloha č. 1 - Popis realizace poskytování sociální služby Příloha č. 2 - Finanční rozvaha Denní stacionář Příloha č. 3 - Finanční rozvaha Osobní asistence Příloha č. 4 - Finanční rozvaha 2018 Příloha č. 5 - Plán rozpočtu 2017 od Příloha č. 6 - Vyjádření obce Právní norma, popř. vnitřní předpis nebo nařízení: Zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů. Projednáno v: komise sociální a bytová dne rada města dne Vztah k rozpočtu města: ,- Kč (součástí schváleného rozpočtu na rok 2017) Zdůvodnění a vysvětlení: Vážení zastupitelé, chceme Vás tímto seznámit s rozvojovým záměrem, který se týká sociálních služeb poskytovaných v Mateřské a základní škole Sluníčko Turnov (zajištění péče o osoby s autismem a s kombinovaným postižením). Stávající stav: MŠ a ZŠ Sluníčko má zaregistrovánu sociální službu Osobní asistence. Tato služba zajišťuje péči dětem v době vyučování. Vzhledem k tomu, že v době vyučování legislativní změnou dochází k postupnému poskytování péče o děti asistentem pedagoga, je třeba změnit stávající službu na jiný druh, a to Denní stacionář pro zdravotně postižené děti a mládež do 26 let, který by zajistil pomoc a péči i v době po vyučování (příloha č. 1 Popis realizace poskytované sociální služby). Záměr byl projednán v pracovní skupině komunitního plánování sociálních služeb, je uveden a schválen v aktivitách určených k přípravě a realizaci v r Komunitního plánu sociálních služeb regionu Turnovsko pro rok 2017 aktivity č. 7 a 8. Tato služba však ještě není zahrnuta v síti sociálních služeb Turnovska na r a v plánu sítě sociálních služeb na r. 2018, není ani v Základní síti sociálních služeb Libereckého kraje na r

2 Historie záměru: Jednání v průběhu roku 2016, projednávání v Sociální a bytové komisi, radě města a zastupitelstvu města. Sociální komise květen Usnesení č. 24/2016 odpovídá místostarostka města Turnova, Mgr. Petra Houšková Komise byla seznámena s výstupy pracovní schůzky s organizacemi zajišťujícími péči o osoby s dg autismus a souhlasí se zapracováním navřených potřeb do komunitního plánu sociálních služeb na další období. Hlasování: 13/0/0 Sociální komise - září Usnesení č. 45/2016 odpovídá Mgr. Petra Houšková, místostarostka města Turnov Komise schvaluje na základě zjištěných potřeb na území Turnovska sociální službu Denní stacionář par. 46, zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách s tím, že sociální službu zajistí se stávajícími kapacitami příspěvková organizace MŠ a ZŠ Sluníčko, Turnov. Hlasování: 13/0/0 Výsledek jednání a možnost řešení: Transformace stávající sociální služby při MŠ a ZŠ Sluníčko - osobní asistence na službu osobní asistence dle 39 a denního stacionáře dle 46 pro cílovou skupinu osob s těžkým hlubokým mentálním postižením, více vadami a autismem ve věku 2 26 let. Pro současné klienty tato změna bude znamenat rozšíření poskytovaných služeb (možnost setrvání ve škole do odpoledne, možnost terapií a dalších podpůrných aktivit) a do budoucna nám bude nová služba poskytovat možnost dalšího rozvoje stacionáře. Změna nebude znamenat pro zajištění služeb vyšší finanční nároky, stávající vyrovnávací platba a výše úvazků bude poměrně rozdělena na obě služby. V příloze č. 2 je uvedena finanční rozvaha k zajištění sociální služby Denní stacionář na r. 2018, v příloze č. 3 je uvedena finanční rozvaha k zajištění sociální služby Osobní asistence a v příloze č. 4 je uvedena finanční rozvaha k zajištění obou sociální služeb na r jsou zde uvedeny i plánované příjmy a výdaje. Rada města a zastupitelstvo města Rada města dne usnesení RM č. 560/2016 RM schvaluje na základě zjištěných potřeb na území Turnovska sociální službu Denní stacionář 46 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách s tím, že sociální službu zajistí se stávajícími kapacitami Mateřská škola a Základní škola Sluníčko, Turnov, příspěvková organizace. Hlasování (Pro/Proti/Zdrželi se) [9/0/0] usnesení RM č. 561/2016 RM souhlasí se zahrnutím uvedené sociální služby do projektu Integrovaného regionálního operačního programu na vybudování zázemí v Mateřské škole a Základní škole Sluníčko Turnov. Hlasování (Pro/Proti/Zdrželi se) [9/0/0] Zastupitelstvo města usnesení ZM č. 322/2016 ZM schvaluje Záměr na vybudování zázemí osobní asistence v Mateřské škole a Základní škole Sluníčko Turnov v předpokládaných nákladech 2,5 mil Kč. Hlasování: (Pro/Proti/Zdrželi se) [19/0/0] usnesení ZM č. 323/2016 ZM schvaluje podání žádosti do Integrovaného regionálního operačního programu na projekt Vybudování zázemí osobní asistence Sluníčko Turnov. Hlasování: (Pro/Proti/Zdrželi se) [19/0/0] usnesení ZM č. 324/2016 ZM schvaluje 2

3 v případě přidělení dotace vyčlenění finančních prostředků z rozpočtu města ve výši min. 10% z celkových nákladů akce potřebné k realizaci projektu Vybudování zázemí osobní asistence Sluníčko Turnov. Hlasování: (Pro/Proti/Zdrželi se) [19/0/0] Výsledek: Tato jednání vždy počítala s nutností vybudování zázemí pro sociální službu Denní stacionář. Dle posledního vyjádření Krajského úřadu Libereckého kraje tato služba nemusí mít v době zahájení činnosti své nově vzniklé prostory a může být na základě platné registrace poskytována dočasně ve stávajících prostorách školy. Do budoucna bude třeba činit opatření k vybudování odpovídajícího zázemí. K registraci nové služby a k zařazení do Základní sítě sociálních služeb Libereckého kraje je potřebné doložit Rozvojový záměr a vyjádření obce. Takto bude služba registrována již v r a v rámci srpnového termínu podána žádost o zařazení do Základní sítě sociálních služeb Libereckého kraje Sociální služba Denní stacionář bude zaregistrována v červenci 2017 s termínem poskytování služby od Denní stacionář pro letošní rok (2017) nebude financovaný státem, ale bude mít platnou registraci k provozování služby od Nová sociální služba bude financována poměrnou částí z prostředků určených na tento rok na službu Osobní asistence, která bude transformována (uvedeno v příloze č. 5). Služba bude poskytována od dětem a žákům, kteří mají přiznané podpůrné opatření dle nové legislativy. Po ukončení výuky budou využívat služeb nově registrované služby Denní stacionář ve stávajících prostorách školy. Rada města dne Usnesení RM č. 156/2017 RM schvaluje Plán sítě sociálních služeb regionu Turnovska na r a nepříznivé sociální situace dle návrhu, které by měly být řešeny na celokrajské úrovni. Hlasování : (Pro/Proti/Zdrželi se) (8/0/0) Rada města dne Usnesení RM č. 370/2017 Rada města schvaluje na základě zjištěných potřeb na území Turnovska rozvojový záměr organizace Mateřské školy a Základní školy Sluníčko Turnov, příspěvková organizace na registraci sociální služby Denní stacionář dle par. 46 zákon č. 108/2006 Sb. o sociálních službách s termínem od Tuto službu zajistí organizace se stávajícími kapacitami. Usnesení RM č. 371/2017 Rada města schvaluje doplnění Sítě sociálních služeb - Turnovsko 2017 a doplnění Plánu sítě sociálních služeb regionu Turnovska na rok 2018 o novou sociální službu Denní stacionář. Usnesení RM č. 372/2017 Rada města doporučuje zastupitelstvu města schválení zřízení nové sociální služby Denní stacionář v organizaci Mateřská škola a základní škola Sluníčko Turnov, příspěvková organizace s termínem od a podání žádosti o zařazení této sociální služby do Základní sítě sociálních služeb Libereckého kraje na r Město Turnov má schválený Plán sítě sociálních služeb regionu Turnovsko na rok 2018 a tato nová služba Denní stacionář bude do tohoto plánu na základě výše uvedeného usnesení zařazena. K zařazení této nové sociální služby Denní stacionář do Základní sítě sociálních služeb Libereckého kraje je nutné přiložit k žádosti formulář Vyjádření obce příloha č. 6 schválený zastupitelstvem města. V případě zařazení sociální služby do Základní sítě sociálních služeb Libereckého kraje, má možnost si požádat na r o dotaci ze státního rozpočtu. Na posledním jednání na Krajském úřadě Libereckého kraje bylo zjištěno, že registrace sociální služby musí proběhnout již během měsíce července, pak je možné ji zařadit do Základní sítě sociálních služeb Libereckého kraje na r

4 Navrhované usnesení ZM: ZM schvaluje zřízení a registraci nové sociální služby Denní stacionář v organizaci Mateřská a základní škola Sluníčko Turnov, příspěvkové organizace s termínem a podání žádosti o zařazení této sociální služby do Základní sítě sociálních služeb Libereckého kraje na r

5 Příloha č. 1 Popis realizace poskytování sociální služby Denní stacionář - 46 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách Místo poskytování služby: Kosmonautů 1641, Turnov Forma poskytované služby: ambulantní Cílová skupina: děti a mladí dospělí s kombinovaným postižením (těžké a hluboké mentální postižení, porucha autistického spektra) ve věku 2-26 let Cíl ambulantní služby: podpora samostatnosti, fyzická a psychická soběstačnost, co největší možná míra zapojení do společnosti v rámci jejich postižení Poslání ambulantní služby: umožnění dětem a žákům pobyt ve známém prostředí denního stacionáře po ukončení výuky ve třídách mateřské a základní školy Sluníčko Turnov. Formou pracovních činností a volnočasových aktivit podporovat motorické a psychické schopnosti a dovednosti. Navázání na výchovnou a vzdělávací činnost školy. Naše služba znamená pomoc rodinám s péčí o těžce kombinovaně postižené děti a mladé dospělé = resilienční činnost. To znamená předcházení vyčerpání, vyhoření z důvodu dlouhodobé péče o znevýhodněného člověka. Respektujeme přání, vůli, práva klientů a podporujeme je v aktivním životě. Kapacita: maximální okamžitá kapacita v denním stacionáři je 10 uživatelů. Provoz stacionáře: pondělí pátek; od 7:00 do 8:00 a od 12:00 do 16:00 hodin Pro osoby s postižením zajišťujeme: základní služby: pomoc při osobní hygieně (mytí, inkontinence, použití WC) stravování. Klient vybírá stravu dle své volby a délky pobytu v zařízení pomoc při zvládání denních úkolů (oblékání, svlékání, prostorová orientace, samostatný pohyb, podávání jídla a nápojů) nácvik pracovních návyků (procvičování základních znalostí, úklid, údržba, nákup, vaření a stolování) nácvik samostatného života (orientace v místě a okolí, nácvik volného pohybu a vyřizování osobních záležitostí) pomoc při uplatňování práv a zájmů klientů (logopedie, alternativní komunikace) ošetřovatelská péče fakultativní služby jsou dobrovolné, klient (zákonný zástupce) si z nich vybírá a částečně nebo úplně si je hradí: rehabilitační péče canisterapie muzikoterapie arteterapie Jednání se zájemcem o sociální službu Denní stacionář:

6 Sociální službu Denní stacionář poskytujeme dětem a žákům docházejícím do Mateřské školy a Základní školy Sluníčko Turnov mimo dobu výuky. O této poskytované službě se zákonní zástupci klienta dozvědí na webových stránkách školy, informačním letáku a při osobním jednání v době zápisu a následné docházce do školy. V případě, že zákonným zástupcům nepostačuje doba docházky do školy (vymezená školním vyučováním) mohou využít služby Denního stacionáře. Vše potřebné se žadatel dozví při osobních návštěvách v zařízení. Podrobně se seznámí s životem v zařízení a podmínkami poskytování sociálních služeb. Žádost o přijetí do zařízení: Žadatel si žádost o přijetí stáhne na internetu nebo osobně obdrží v zařízení. Žádost o přijetí může žadatel vyplnit sám nebo se sociální pracovnicí i v zařízení. Po vyplnění předá v zařízení. Pokud v zařízení není volná kapacita, bude žadatel zařazen do pořadníku. Vyjádření lékaře o zdravotním stavu je součástí přihlášky do školního zařízení. Z tohoto důvodu není třeba pro zařazení do Denního stacionáře duplicitní vyjádření lékaře. Při nástupu do zařízení je s klientem vypracovaná písemná smlouva. Uzavírání smlouvy o poskytnutí sociální služby: Vzor smlouvy je zájemcům o službu předán při odevzdání žádosti o přijetí. Jednání se účastní zákonný zástupce, sociální pracovník, pracovník v sociálních službách (budoucí pečovatel odst. 5c)) a případně klient. Smlouva je uzavírána v písemné formě. Ve smlouvě je vymezen rozsah poskytování sociální služby, místo a čas poskytování sociální služby, výše úhrady a způsob jejího placení, vnitřní pravidla pro poskytování sociální služby, výpovědní důvody a lhůty a doba platnosti smlouvy. Úhrada za poskytované služby: Výši úhrady žadatel nalezne na webových stránkách zařízení ( Stížnosti: Zařízení má zpracovaný plán ochrany práv klienta, ve kterém je popsáno, jak podat své podněty, přání, připomínky i stížnosti. Všechny směrnice a standardy kvality sociálních služeb jsou vyvěšeny na nástěnce u vchodu do budovy Kosmonautů 1641, Turnov. Podněty lze podat ústně, písemně osobně sociálnímu pracovníku nebo anonymně do schránky u hlavního vchodu. Pokud klient není spokojený s vyřešením stížnosti v zařízení, může podat podnět zřizovateli (Město Turnov), inspekci kvality či ochránci veřejných práv. Respektujeme osobní cíl každého klienty a spolu s ním jej naplňujeme. Naši činnost průběžně hodnotíme a probíráme s klientem i se zákonnými zástupci. Důvody k ukončení poskytování sociální služby: Jsou specifikovány v uzavřené smlouvě. Klient může ukončit pobyt kdykoliv na vlastní žádost. Výpověď může být bez udání důvodu a musí být písemná. Pokud pobyt ukončuje zařízení, musí být předem klient upozorněn na tuto možnost. O výpovědi v tomto případě rozhoduje komise, která zkoumá důvody výpovědi. Smlouva je také automaticky ukončena s ukončením docházky do zařízení. Služby se poskytují v budově Kosmonautů Působnost je dle zařízení. Klienti jsou zároveň zapsané děti a žáci Mateřské školy a Základní školy Sluníčko Turnov. Budova je bezbariérová. Klienti využívají prostor školy po ukončení výuky. Prostory jim jsou známé, nedochází k přesunu, který by zejména děti a žáky s postižením autistického spektra mohl stresovat. Klienti využívají jednotlivé kmenové třídy školy, místnost Snoezelen, Muzikoterapii, jídelnu a nácvičnou kuchyňku, tělocvičnu a školní zahradu.

7 Příloha č. 2 Finanční rozvaha k zajištění sociální služby MŠ a ZŠ Sluníčko Turnov na rok 2018 Druh sociální služby: Denní stacionář ( 46 zákona 108/2006 Sb., o sociálních službách) Název položky Denní stacionář 46 1 Osobní náklady (včetně odvodů) Pracovní smlouvy Provozní náklady Dlouhodobý majetek Dlouhodobý hmotný majetek do 40 tis.kč Kancelářské potřeby Služby Telefony, internet, poštovné, ostatní spoje Školení a kurzy CELKEM

8 Příloha č. 3 Finanční rozvaha k zajištění sociální služby MŠ a ZŠ Sluníčko Turnov na r Druh sociální služby: Osobní asistence ( 39 zákona 108/2006 Sb., o sociálních službách) Název položky Osobní asistence 39 1 Osobní náklady (včetně odvodů) Pracovní smlouvy Provozní náklady Kancelářské potřeby Služby Telefony, internet, poštovné, ostatní spoje Školení a kurzy Cestovní náhrady CELKEM

9 Příloha č. 4 Finanční rozvaha k zajištění sociální služby MŠ a ZŠ Sluníčko Turnov v roce 2018 Druh sociální služby: Osobní asistence ( 39 zákona 108/2006 Sb., o sociálních službách) Denní stacionář ( 46 zákona 108/2006 Sb., o sociálních službách) Rozpočet služby Název položky Osobní asistence 39 Denní stacionář 46 celkem 1 Osobní náklady(včetně odvodů) 1.1 Pracovní smlouvy Provozní náklady Dlouhodobý majetek Dlouhodobý hmotný majetek do 40 tis.kč Kancelářské potřeby Služby Telefony, internet, poštovné, ostatní spoje Školení a kurzy Cestovní náhrady CELKEM Denní stacionář Výdaje Mzdové náklady ,- Kč Příjmy Příspěvek klientů ,- Kč Provozní náklady ,-Kč Dotace MPSV ,- Kč Neinvestiční příspěvek města ,- Kč Celkem ,- Kč Celkem ,- Kč 39 Osobní asistence Výdaje Mzdové náklady ,- Kč Příjmy Příspěvek klientů ,- Kč Provozní náklady ,-Kč Dotace MPSV ,- Kč Neinvestiční příspěvek města ,- Kč Celkem ,- Kč Celkem ,- Kč

10 Změny plánu rozpočtu k zajištění sociální služby MŠ a ZŠ Sluníčko Turnov v roce 2017 od na základě registrace nové sociální služby Denní stacionář Druh sociální služby: Osobní asistence ( 39 zákona 108/2006 Sb., o sociálních službách) Denní stacionář ( 46 zákona 108/2006 Sb., o sociálních službách) 46 Denní stacionář Výdaje Mzdové náklady ,- Kč Příjmy Příspěvek klientů ,- Kč Provozní náklady ,-Kč Dotace MPSV 0,- Kč Příspěvek Úřad práce ,-Kč Neinvestiční příspěvek města ,- Kč Celkem ,- Kč Celkem ,- Kč 39 Osobní asistence Výdaje Mzdové náklady ,- Kč Příjmy Příspěvek klientů ,- Kč Provozní náklady ,-Kč Dotace MPSV ,- Kč Neinvestiční příspěvek města 0,- Kč Celkem ,- Kč Celkem ,- Kč

11 Vyjádření obce k potřebnosti sociální služby v území Předpokládaná územní působnost/dostupnost služby Potřebnost sociální služby (vyplní pověřený pracovník obce) v celé ORP - ANO obce z ORP (vypsat) : - Nedostačující územní dostupnost: ANO Potřebnost sociální služby/rozvoj sociální služby z důvodu: Spolupráce poskytovatele sociální služby s územím v rámci komunitního plánování Soulad sociální služby s komunitním plánem nebo akčním plánem ORP/mikroregionu/obce Nedostačující stávající kapacity tohoto druhu služby: ANO Jiné: Nová sociální služba pro tuto cílovou skupinu ANO ANO ANO, Komunitní plán rozvoje sociálních služeb regionu Turnovsko pro rok 2017 Zkušenosti s poskytováním sociální služby poskytovatelem (vyplněno pouze v případě rozvoje sociální služby u stávajících poskytovatelů) Sociální služba je registrována v souladu s potřebami cílové skupiny, projednáno v pracovních skupinách komunitního plánování sociálních služeb, projednáno v komisi sociální a bytové. Financování sociální služby obcí (vyplní pověřený pracovník obce) Předpokládaná finanční podpora poskytovatele (sociální služby) obcí - možnost ANO, z rozpočtu města Turnov, 60 tis. Kč ročně financování z Grantového/Dotačního programu města/obce Jiná podpora poskytovatele obcí (např. poskytnutí prostor, propagace.) propagace Název obce/mikroregion /ORP 2 Předběžné stanovisko plánovače sociálních služeb definované na základě komunitního plánování (bude projednáno v samosprávných orgánech obce) TURNOV ANO Konečné stanovisko plánovače na základě komunitního plánování (nebude dále projednáváno v samosprávných orgánech obce, stanoveno na základě platného komunitního nebo akčního plánu) ANO Stanovisko projednáno v samosprávných orgánech obce (uvést číslo usnesení) ANO, rada města usnesení č., zastupitelstvo města - usnesení č... Za obec/mikroregion/orp vyplnil/a: (jméno a příjmení pověřené osoby) Mgr. Petra Houšková Funkce místostarostka Kontakt Podpis V souladu se Střednědobým plánem rozvoje sociálních služeb v Libereckém kraji pro období , strategický cíl č. 8 Tento formulář slouží jako podklad k žádosti o zařazení nově vzniklé sociální služby do základní sítě. Vyplňuje se při registraci nové/rozvoje sociální služby nebo při žádosti o zařazení do základní sítě. Zároveň se obec vyjadřuje k rozvojovému záměru stávající služby. 1 Nehodící se škrtněte 2 Za jaké území se předkládá (celé ORP, mikroregion nebo za obec) Stránka č. 2