OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY. Územní plán městyse Vysoký Chlumec

Transkript

1 OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY Územní plán městyse Vysoký Chlumec Zastupitelstvo městyse Vysoký Chlumec příslušné dle ustanovení 6 odst. 5 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu ve znění pozdějších předpisů, (dále jen stavební zákon ) za použití ustanovení 43 odst. 4 a ustanovení 55 odst. 2 stavebního zákona, ustanovení 13 a přílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ustanovení 171 a následujících zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, svým usnesením ze dne 16. května 2012 číslo /2012-ZM vydává Územní plán městyse Vysoký Chlumec Územní plán Vysoký Chlumec obsahuje textovou a grafickou část: a) Vymezení zastavěného území 1.) Textová část obsahuje: b) koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot c) urbanistická koncepce, včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně d) koncepce veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umísťování e) koncepce uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochranu před povodněmi, rekreaci, dobývání nerostů a podobně f) stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití s určením převážného účelu využití (hlavní využití), pokud je možné jej stanovit, přípustného využití, nepřípustného využití, případně podmíněně přípustného využití těchto ploch a stanovení podmínek prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu (např. výškové regulace zástavby, intenzity využití pozemků v plochách) g) vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajištění obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit h) vymezení dalších veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo i) údaje o počtu listů územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části j) vymezení ploch a koridorů územních rezerv a stanovení možného budoucího využití, včetně podmínek pro jeho prověření 1

2 k) vymezení ploch a koridorů, ve kterých je prověření změn jejich využití územní studií podmínkou pro rozhodování, a dále stanovení lhůty pro pořízení územní studie, její schválení pořizovatelem a vložení dat o této studii do evidence územně plánovací činnosti l) Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je pořízení a vydání regulačního plánu podmínkou pro rozhodování o změnách jejich využití a zadání regulačního plánu v rozsahu dle přílohy č. 9 vyhl. 500/2006 Sb m) Stanovení pořadí změn v území (etapizaci) n) Vymezení architektonicky nebo urbanisticky významných staveb, pro které může vypracovávat architektonickou část projektové dokumentace jen autorizovaný architekt o) Vymezení staveb nezpůsobilých pro zkrácené stavební řízení podle 117 odst. 1 stavebního zákona 2.) Grafická část obsahuje: Výkres základní členění území Hlavní výkres Veřejně prospěšné stavby, opatření a asanace Výkres technické infrastruktury měř.:1:5000 měř.:1:5000 měř.:1:5000 měř.:1:5000 ODŮVODNĚNÍ Odůvodnění územního plánu obce Vysoký Chlumec obsahuje textovou a grafickou část: Vypracováno v souladu s ustanovením 53 ost. 4 a 5 stavebního zákona pořizovatelem, kde pořizovatel přezkoumal soulad návrh územního plánu zejména s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentace vydanou krajem, s cíli a úkoly územního plánování, s požadavky tohoto zákona a jeho prováděcích právních předpisů, s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů dle zvláštních právních předpisů, s výsledkem přezkoumání územního plánu, vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj, stanovisko krajského úřadu k vyhodnocení vlivů na životní prostředí, vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch. 1)Textová část obsahuje: 1. Postup při pořízení územního plánu obce Vysoký Chlumec a) Zastupitelstvo obce ve Vysokém Chlumci se rozhodlo dne podle 6 odst. 5 zák.č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen stavební zákon ) o pořízení Územního plánu, a to především z důvodu, že do současnosti ještě nebyl pro obec Vysoký Chlumec ÚP vypracován. Pořizování územního plánu obce Vysoký Chlumec bylo zahájeno na základě Žádosti o pořízení ÚP Vysoký Chlumec (ze dne , č.j /2008), kterou požádala pořizovatele územně plánovací dokumentace - Městský úřad Sedlčany, Odbor výstavby a územního plánování o jeho pořízení. b) Ing.arch. Ivana Slavková vypracovala návrh zadání ÚP Vysoký Chlumec, který byl řadně vyvěšen na úřední desce pořizovatele, obce Vysoký Chlumec na úředních deskách sousedních obcí a byl odeslán k nahlédnutí dotčeným orgánům, který měli možnost ve 30-ti denní lhůtě uplatnit své požadavky k návrhu zadání ÚP ode dne vyvěšení Oznámení o zahájení projednání návrhu zadání ÚP Vysoký Chlumec. K návrhu zadání ÚP Vysoký Chlumec bylo uplatněno 2

3 stanovisko od Krajského úřadu Středočeského kraje č.j.29660/2008 ze dne , kde Orgán posuzování vlivů záměrů na životní prostředí, jako dotčený orgán podle 10i odst. 3 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů, ve znění pozdějších předpisů, požaduje vypracování dokumentace vyhodnocení vlivů územního plánu obce Vysoký Chlumec z hlediska vlivů na životní prostředí (SEA). c.) Dle schváleného zadání ÚP, které zastupitelstvo schválilo v prosinci r.2008, územní plán obce nepožaduje zpracování variant ani alternativ řešení a je dostatečně obecně formulováno, aby umožnilo zpracování návrhu územního plánu v požadovaném rozsahu bez toho, aby musel být zpracován koncept územního plánu. Byl zpracován Návrh územního plánu s náležitostmi vyplývajícími stavebního zákona a vyhl.č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti a vyhl.č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území. d) Pořizovatel oznámil vsouladu s 50 odst. 2 stavebního zákona místo a dobu konání společného jednání o Návrhu územního plánu Vysoký Chlumec na den 8. dubna 2011 a jednotlivě vyzval dotčené orgány k uplatnění stanovisek do 30 dnů ode dne společného jednání a sousední obce k uplatnění připomínek ve stejné lhůtě. Pořizovatel zajistil nahlédnutí do územně plánovací dokumentace v pracovních dnech na Městském úřadě v Sedlčanech, Odboru výstavby a územního plánování a dále na Obecním úřadu ve Vysokém Chlumci. Současně umožnil i uveřejnění územně plánovací dokumentace v elektronické podobě na webových stránkách Městského úřadu Sedlčany a obce Vysoký Chlumec. Pořizovatel vyhodnotil uplatněná stanoviska dotčených orgánů. Sousedící obce připomínky neuplatnily. Zajistil úpravu textové části Návrhu územního plánu o požadavky uplatněnými dotčenými orgány k ÚP a požádal o posouzení Návrhu územního plánu ve smyslu ust. 51 stavebního zákona Krajský úřad Středočeského kraje, Odbor regionálního rozvoje. Souhlasné stanovisko bylo tímto orgánem vydáno dne č.j /2011/KUSK. e) Pořizovatel pokračoval v řízení o Návrhu územním plánu obce Vysoký Chlumec dle 52 stavebního zákona, jež oznámil veřejnou vyhláškou dotčené orgány a sousedící obce uvědomil jednotlivě, zajistil vystavení upraveného a dohodnutého návrhu na Městském úřadě v Sedlčanech na Odboru výstavby a územního plánování a na Obecním úřadě ve Vysokém Chlumci, a to i v elektronické podobě na úředních deskách. Veřejné jednání s odborným výkladem projektantky Ing.Arch. Ivany Slavkové se uskutečnilo dne od 9.00 hodin na Obecním úřadě ve Vysokém Chlumci. Na závěr veřejného projednání návrhu Územního plánu obce Vysoký Chlumec byla uplatněna námitka panem Jiřím Jančem, nar , bytem Šimonova 1102/8, Praha 6, kde žádá pořizovatele o nové zveřejnění veřejné vyhlášky Oznámení o zahájení projednání Návrhu územního plánu obce Vysoký Chlumec s odůvodněním, že záměrně nebylo umožněno občanům a veřejnosti nahlédnout do Návrhu Územního plánu obce Vysoký Chlumec, nebyl záměrně zveřejněn dálkovým způsobem v elektronické podobě. Pořizovatel na místě rozhodl po zvážení možných důsledků tohoto zjištěného nedostatku v textu Veřejné vyhlášky - Oznámení o zahájení projednání Návrhu Územního plánu obce Vysoký Chlumec, o nutnosti opakování veřejného projednání dle 52 odst. 1 stavebního zákona, přestože tato dokumentace byla ve skutečnosti na Obecním úřadě k nahlédnutí ve fyzické podobě a byla přístupná i v elektronické podobě na internetových stránkách obce Vysoký Chlumec. Tato informace o možnosti nahlédnutí do dokumentace na Obecním úřadě ve Vysokém Chlumci pouze nebyla uvedena na veřejné vyhlášce. Pořizovatel následně vypsal opakované veřejné projednání, které je zveřejněno v souladu s 52 odst. 1 stavebního zákona a bylo uskutečněno dne od 9 hod. v zasedací místnosti Obecního úřadu ve Vysokém Chlumci. 3

4 Z uplatněných sdělení a stanovisek dotčených orgánů k řízení o Návrhu územním plánu Vysoký Chlumec byly uplatněny požadavky na jeho úpravu, které jsou zaznamenány v zápisu z veřejného projednání dle 52 stavebního zákona a jedná se o zapracování do textové části ÚP: 1) V ÚP bude uvedeno, že před realizací konkrétní výstavby v Pořešicích a Bláhově Lhotě bude posouzena možnost zásobování vodou z veřejného vodovodního řadu správcem vodovodní sítě (vyjádření správce). 2) Lokalita PoZ1 bude řešena podrobněji ÚS vús budou dopravní obslužné komunikace řešeny tak, aby nedošlo k ohrožení sousední nemovitosti a pozemků ve vlastnictví manželů Jančových. 3) V regulativech bude pro větší přehlednost uvedeno ohledně patrovitosti staveb místo max. 2NP (včetně podkroví) - 1NP + podkroví. Krajská hygienická stanice uplatnila podmínku ohledně fotbalového hřiště: Lokalita Z9 (značená v návrhu zadání ÚP) fotbalové hřiště OS, dle zadání již vybudované, staví se objekt s kabinami bude doložen vliv hluku z provozu hřiště na navazující stávající a navrhovanou obytnou zástavbu. V průběhu řízení o Návrhu územním plánu byly uplatněny námitky ze strany veřejnosti, které jsou řešeny v části č. 10 Rozhodnutí o námitkách včetně odůvodnění. 1.2.Stanoviska dotčených orgánů uplatněných k návrhu zadání Územního plánu obce Vysoký Chlumec Pozn.: Budou vyhodnocena pouze stanoviska obsahující připomínky, či požadavky dotčených orgánů a organizací v procesu územního plánování a připomínky, popřípadě námitky veřejnosti. Souhlasná stanoviska nebudou uváděna a hodnocena, stejně tak jako DO a organizace, jenž stanoviska v jednotlivých fázích projednávání územního plánu obce Vysoký Chlumec neposkytly. Krajská hygienická stanice Stč.kraje, územ.prac. v Příbrami, Ditrichova 17, Praha 2 S projednávaným návrhem zadání územního plánu obce Vysoký Chlumec souhlasí za splnění podmínek v souladu s 77 zákona 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů. 1) Vysoký Chlumec - plochy přestavby - P1 - bývalé dílny - doporučení drobná výroba, případné skladování bude v rámci schvalovacích řízení doložen vliv hluku z těchto provozů na navazující obytnou zástavbu. 2) Vysoký Chlumec - územní rezervy - R2, R3, R4 - navržené funkční využití - bydlení, případně zahrady - v případě využití navržených lokalit pro bydlení bude v rámci schvalovacích řízení doložen vliv hluku z navazující stávající výroby a skladování na navrženou obytnou zástavbu. 3) Vysoký Chlumec - územní rezervy - R5 navržené využití - sport ubytování - SR nebo OS + přípustné bydlení, další hřiště, možnost výstavby ubytovacích zařízení - v rámci schvalovacích řízení konkrétních staveb bude doložen vliv hluku z navazujících ploch sportu a výroby/na navržené ubytování. 4) Vysoký Chlumec - zastavitelné plochy - lokalita Z5, Z7 - funkční využití - bydlení - případně zahrady - v případě využití těchto lokalit pro bydlení bude doložen vliv hluku z navazujícího stávajícího území sportu na navrženou obytnou zástavbu. 5) Vysoký Chlumec - zastavitelné plochy - lokalita Z6 - funkční využití - nerušící výroba, ponechání možnosti bydlení - v rámci schvalovacích řízení konkrétních staveb bude doložen vliv hluku z navazujícího stávajícího průmyslového areálu a navrhované výroby na navrhovanou obytnou zástavbu. 6)Vysoký Chlumec - zastavitelné plochy - Lokalita Z9 - fotbalové hřiště - OS, dle zadání již vybudované, stavající objekt s kabinami - bude doložen vliv hluku z provozu hřiště na navazující stávající a navrhovanou obytnou zástavbu. 7)Pořešice-plochy přestavby-lokalita P2 - funkční využití zemědělství, nerušící výroby - v rámci schvalovacích řízení bude doložen vliv hluku z této lokality na navazující stávající obytnou zástavbu. 4

5 8)Hrabří - plochy přestavby - lokalita P1 - stávající zemědělský areál - funkční využití - bydlení, skladování drobná výroby /záměrem investora je využití stávající zemědělských budov pro skladování, případně drobnou výrobu nebo zbourat a postavit RD/ - v případě využití lokality pro výrobu, skladování bude doložen vliv hluku z těchto provozů na navazující stávající obytnou zástavbu. 9)Hrabří - zastavitelné plochy - lokalita P3, umístění kořenové čističky - ČOV - bude umístěna takovým způsobem, aby navržené pásmo nezasahovalo do zastavěných a zastavitelných částí obce /možné negativní ovlivnění pachem, hlukem/. Povodí Vltavy s.p., závod Dolní Vltava, Grafická 36, Praha 5 1)V textové části budou vyjmenovány vodní toky v území, včetně uvedení jejich správců 2)Podél drobných vodních toků je třeba zachovat nezastavitelný manipulační v šíři 6m, podél významných vodních toků pak 8m z titulu jejich správy a údržby. Bude uveden údaj o rybných vodách a bude uveden údaj o zranitelných oblastech. 3)V lokalitách, kde není napojení na veřejnou kanalizaci dočasně nebo technicky možné upřednostňujeme likvidaci splaškových odpadních vod prostřednictvím jímek na vyvážení. 4)Bude doplněna koncepce likvidace srážkových vod: srážkové vody je třeba z důvodu zpomalení odtoku z území v maximální možné míře likvidovat přímo na pozemcích (akumulacezálivka, vsak) v souladu s vyhláškou č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území. V případě zástavby větších ploch je třeba vhodným způsobem řešit retenci. Městský úřad Sedlčany, Odbor životního prostředí, Nám. T.G.Masaryka 34, Sedlčany Nedoporučujeme zařadit lokalitu Z7 Vysoký Chlumec do územního plánu. Jedná se o lokalitu nevhodnou pro výstavbu (podmáčená) a o hraniční pozemek, přičemž není zajištěna kontuita se sousedním územním plánem. Navíc by se jednalo o otevření nového území pro výstavbu. Obvodní báňský úřad v Kladně, pracoviště Praha, Kozí 4, P.O.BOX 31, Praha 1 V k.ú. Vysoký Chlumec jsou situovány dobývací prostory, resp. chráněné ložisková území, Vápenice a Vápenice I, jejichž správcem je Organizace ČESKÁ ŽULA spol. s.r.o. se sídlem Volyňská 39, Strakonice. V této souvisloti upozorňujeme na skutečnost, že v případě dotčení ochrany výhradního ložiska stanovuje tato organizace podmínky, za kterých lze v hranicích shora uvedených chráněných ložiskových území zřizovat stavby a zařízení, které nesouvisí s dobýváním. Krajský úřad Středočeského kraje, Zborovská 11, Praha 5 Stanovisko Odboru životního prostředí Orgán ochrany ZPF požaduje předložit v návrhu ÚPO identifikaci z hlediska výměry, kultury a BPEJ. Orgán posuzování vlivů záměrů na životní prostředí jako dotčený orgán podle 10i odst. 3 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů, požaduje zpracování vyhodnocení vlivů územního plánu obce Vysoký Chlumec z hlediska vlivů na životní prostředí (SEA). Stanovisko Odboru dopravy V grafické části uvádět č. pozemních komunikací, zakreslení ochranných pásem silnic příp. vymezení ploch a koridorů veřejně prospěšných a dopravních staveb. Dopravní napojení na silnice musí splňovat požadavky pro připojování pozemních komunikací na nemovistosti dle 10 zák.č. 13/1997 Sb., ZPK Vymezení ploch dopravní infrastruktury bude zpracováno v souladu s 9 vyhl.č. 501/2006Sb., o obecných požadavcích na využití území. Podle 22 vyhl.č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využití území, budou navrženy plochy veřejného prostranství. 5

6 Mimo zastavěné území obce a na silničních pomocných pozemcích nenavrhovat podélné uložení vedení v tělesech silnic - 36 zák.č. 13/1997 Sb. Nová obytná zástavba musí být navržena tak, aby byly splněny hlukové hygienické standardy. Na protihlukovou ochranu území navržených pro bytovou zástavbu u stávajících komunikací nebudou na náklady majetkového správce prováděna žádná protihluková opatření. 1.3.Stanoviska dotčených orgánů uplatněných k návrhu Územního plánu obce Vysoký Chlumec dle 50 stavebního zákona, včetně vyhodnocení Krajská hygienická stanice Stč.kraje, územ.prac. v Příbrami, Ditrichova 17, Praha 2 Nadále zůstává v platnosti podmínka uvedená pod bodem 6)stanoviska KHS Středočeského kraje se sídlem v Praze - ÚP Příbram č. j /2008/Pb/Tr ze dne , vydané k návrhu zadání. (Vyhodnocení- připomínka je uvedena v příloze č. 1 Návrh územního plánu-seznam a popis navrhovaných ploch-podrobnější popis navrhovaného využití, specifické podmínky výstavby). Navržené trafostanice VCH Za5, VCH Z8a, Vá Z6a, Ti Z3, Bl R2 - v rámci schvalovacích řízení bude doložen vliv hluku z navržených trafostanic na stávající či navržené plochy obytné zástavby. (Vyhodnocení - podmínka je uvedena v příloze č. 1Návrhu Územního plánu - Seznam a popis navrhovaných ploch-podrobnější popis navrhovaného využití, specifické podmínky výstavby). U navržené lokality Z1Vá /obytná zástavba/ bude v rámci schvalovacích řízení konkrétních staveb doložen vliv hluku ze stávajícího lomu na navrženou obytnou zástavbu, u navržených lokalit Vá Z7, Vá Z6 /obytná zástavba/ bude v rámci schvalovacích řízení doložen v případě aktivní činnosti /možného budoucího provozu/ vliv hluku z navazujících stávajících ploch těžby nerostů na navržené bydlení. (Vyhodnocení - podmínka je uvedena v příloze č. 1 - Návrhu Územního plánu - Seznam a popis navrhovaných ploch-podrobnější popis navrhovaného využití, specifické podmínky výstavby). Povodí Vltavy, státní podnik, závod Dolní Vltava, Grafická 36, Praha 5 V dalším stupni ÚPD bude v nově navrhovaných lokalitách pro bydlení uveden plánovaný počet objektů. (Vyhodnocení - maximální počet objektů je uveden v příloze č. 1 Návrhu územního plánu - Seznam a popis navrhovaných ploch.) U Vodních toků budou uvedeni jejich správci. (Vyhodnocení - uvedeno v textové části Návrhu územního plánu str. 18,19). Ve výkresové části bude vyznačeno Záplavové území Brziny. (Vyhodnocení - uvedeno ve výkresu č. II.1- Koordinační výkres). Upřednosťňujeme mechanicko-biologickou ČOV místo navrhované kořenové ČOV v části obce Hrabří. Po vybudování ČOV budou všechny objekty v uvedené lokalitě napojeny na veřejnou kanalizaci s následným zrušením jímek a odstavením DČOV z provozu. 6

7 (Vyhodnocení - opraveno v textu návrh ÚP (str. 11) -Seznam a popis navrhovaných plochpodrobnější popis navrhovaného využití, specifické podmínky výstavby). Zařazení Počepického potoka, části Velkého potoka a Brziny mezi lososové vody dle Nařízení vlády č. 71/2003 Sb., a zařazení katastrálního území Hrabří mezi zranitelné oblasti dle nařízení vlády č. 103/2003 Sb., bude uvedeno v textové části územního plánu. (Vyhodnocení - zapracováno do textové části Návrhu Územního plánu str. 15) Městský úřad Sedlčany, Nám. T.G. Masaryka 34, Sedlčany Z hlediska zájmů chráněných ustanoveními zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů, sdělujeme, že vzhledem k umístění ČOV a nadmořské výšce osady Hrabří nedoporučujeme čistění odpadních vod kořenovou ČOV v této osadě. (Vyhodnocení - Provedena oprava v textu návrhu i odůvodnění územního plánu) Z hlediska zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů, sdělujeme, že požadujeme u rozvojových lokalit, které se nacházejí ve vzdálenosti do 50 m od lesa, zakreslit tuto hranici. (Vyhodnocení - ve výkresové části je ochranné pásmo lesa zakresleno v II.1 - Koordinačním výkresu a ve II.3 - Výkresu předpokládaných záborů půdního fondu. V textu je zmíněno v Návrhu územního plánu odst. e) Koncepce uspořádání krajiny str. 15, u každé navrhované lokality, pokud zasahuje do ochranného pásma lesa, je toto uvedeno v příloze č. 1 Návrhu územního plánu - Seznam a popis navrhovaných ploch. Dle Posuzování vlivu navrhované stavby, činnosti nebo změny využití území na krajinný ráz ve smyslu 12 zák.č. 114/1992 Sb., se do konfliktu s ochranou krajinného rázu dostávají lokality VCHZ 22, VCH Z10, Pořešice Z1 a Bláhova Lhota Z1. Lokalita Z2 nebyla do návrhu územního plánu zakreslena. Z hlediska zákona o ochraně přírody a krajiny sdělujeme, že s dalšími výše uvedenými lokalitami souhlasíme za předpokladu, že v územním plánu budou uvedeny regulativy dle předmětného posouzení, přičemž u lokality Z10 bude platit totéž, co u lokalit Pořešice Z1 a Bláhová Lhota Z1. (Vyhodnocení - V lokalitě VCh-Z10 je na rozdíl od Po-Z1 a BI-Z1 plánované využití ZS - zahrádky jedná se o rovinný pozemek, regulativy jsou přizpůsobeny využití ZS. Regulativy jsou popsány v příloze č. 1 Návrhu územního plánu-seznam a popis navrhovaných ploch (podrobnější popis navrhovaného využití, specifické podmínky výstavby). Krajský úřad Středočeského kraje, Zborovská 11, Praha 5 Z hlediska zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů V případě lokalit, ve kterých je předloženým návrhem územního plánu předpokládáno využití pozemků do vzdálenosti do 50-ti metrů od okraje lesa, je nezbytné tuto vzdálenost jednoznačně vylišit zákresem v projektové dokumentaci a tuto skutečnost u předmětných lokalit uvést v územním plánu. O dotčení pozemků ve vzdálenosti do 50 m od okraje lesa rozhodne orgán státní správy lesů první instance podle 14 odst. 2 lesního zákona, což je v tomto případě Městský úřad Sedlčany. Rovněž tak o dotčení PUPFL na lokalitě Hr-P4 (0,75 ha, vybudování tlakové kanalizace).v případě odnětí PUPFL bude nutné vydat samostatné správní rozhodnutí o odnětí PUPFL. Případná žádost o odnětí pozemků určených k plnění funkcí lesa musí splňovat náležitosti dle vyhlášky MZe č. 77/1999 Sb., o náležitostech žádosti o odnětí nebo omezení a 7

8 podrobnostech o ochraně pozemků určených k plnění funkcí lesa v platném znění. Stanovisko k vyhodnocení vlivů územně plánovací dokumentace na životní prostředí. Navrhované změny využití území nesmí způsobovat významné ovlivnění životního prostředí nad úroveň stanovenou podle zvláštních předpisů vztahujících se k ochraně jednotlivých složek životního prostředí a nesmí ohrozit ochranu veřejného zdraví stanovenou ve smyslu zákona 258/2000 Sb., v pozdějším znění. (Vyhodnocení - Ve výkresové části je ochranné pásmo lesa zakresleno v II.1 - Koordinačním výkresu a ve II.3 - Výkresu přepokládaných záborů půdního fondu. Zmíněno v textové části Návrhu územního plánu odst e.) Koncepce uspořádání krajiny str. 15, u každé navrhované lokality, pokud zasahuje do ochranného pásma lesa, je uvedeno v příloze č. 1 Návrhu územního plánu - Seznam a popis navrhovaných ploch) Stanovisko k vyhodnocení vlivů územního plánu na životní prostředí dle 10i zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí v platném znění Podmínky souhlasného stanoviska Navrhované změny využití území nesmí způsobovat významné ovlivnění životního prostředí nad úroveň stanovenou podle zvláštních předpisů vztahujících se k ochraně jednotlivých složek životního prostředí a nesmí ohrozit ochranu veřejného zdraví stanovenou ve smyslu zák.č. 258/2000 Sb., v pozdějším znění. (Vyhodnocení - zapracováno v textové části Návrhu územního plánu str. 16 Stanovení podmínek pro využití ploch). Podmínky na ochranu zdraví obyvatelstva před nepříznivými účinky hluku Novou výstavbu je nutné navrhnout s ohledem na dodržení limitů hluku chráněného vnitřního prostoru staveb. (Vyhodnocení - U staveb, které mohou být zdrojem hluku a u staveb s nimi sousedících, je v návrhu územního plánu podmínka prověřit výstavbu v dalším stupni projektové dokumentace hlukovou studii.) U plochy Vá-Z4 realizovat opatření dle hlukové studie - protihlukový val. (Vyhodnocení - Plocha Vá-Z4 je přímo určena pro protihlukový val, viz textová část Návrhu územního plánu příloha č. 1- Seznam a popis navrhovaných ploch-podrobnější popis navrhovaného využití, specifické podmínky výstavby). Podmínky na ochranu ovzduší Návrh budoucích záměrů na ploše Vá-Z3, Vá-Z4 a Hr-Z4 prověřit rozptylovou studií imisního zatížení z dopravy a ze stacionárních zdrojů podle konkrétní projektové dokumentace, ve stupni EIA nebo DUR. Provoz záměrů nesmí způsobovat překročení hygienických limitů stanovených na ochranu zdraví podle NV.597/2006 Sb. (Vyhodnocení - podmínka je zahrnuta v textové části Návrhu územního plánu v příloze č. 1- Seznam a popis navrhovaných ploch- podrobnější popis navrhovaného využití, specifické podmínky výstavby). Podmínky na ochranu krajinného rázu, prostupnosti krajiny a zdraví obyvatelstva Pro záměry na ploše Po-Z1 provést posouzení vlivu na krajinný ráz. 8

9 (Vyhodnocení - Posouzení vlivů Návrhu územního plánu na krajinný ráz ve smyslu 12 zák.č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny bylo vypracováno v srpnu 2009 Mgr. et Mgr. Josefem Šenčíkem, firma K+K enviromentální průzkum, dále Návrh územního plánu zařadil plochu Po-Z1 mezi plochy, ve kterých je prověření změn jejich využití územní studií podmínkou pro rozhodování. Územní studie bude zaměřena na rozparcelování ploch k bydlení (hranici nových parcel budou respektovat terén), bude v ní navržen tvar obslužné komunikace a řešení napojení pozemků na dopravní a technickou infrastrukturu, budou upřesněny výškové a plošné limity nových staveb s ohledem na pohledově exponované místo směrem od jihu a s ohledem na již zpracované posouzení krajinného rázu (Mgr. et Mgr. Josef Šefčík, srpen 2009). Postup výstavby bude navržen směrem od stávající zástavby. V případě navržení zásobování z domovních studen bude předložen hydrogeologický průzkum pro celou lokalitu. (viz. textová část Návrhu územního plánu v příloze č. 1-Seznam a popis navrhovaných lokalit). Při uplatňování Návrhu územního plánu bude navíc nutné respektovat následující požadavky: Respektování významných vyhlídkových bodů, kterými jsou Velký Pyrný, Vysoký Chlumec, Lampír, Křemenice. Respektování významných krajinných prvků zastoupených lesními porosty, krajinnou mimolesní zelení a četnými vodními plochami. Respektování drobných architektonických prvků v krajině (kapličky, boží muka, křížky, členící zídky). (Vyhodnocení - tyto podmínky jsou zapracovány v textové části v Návrhu územního plánu - kapitola: Podmínky ochrany krajinného rázu, str. 22). Podmínky na ochranu vod Při řešení nakládání s neznečištěnými dešťovými vodami upřednostnit jejich zasakování v místě jejich vzniku. Pro nový zdroj vody (lokalita Po-Z5) ve fázi projektu zpracovat průzkum. (Vyhodnocení - Zapracováno do textové části Návrhu územního plánu). Ostatní opatření Přípravu záměrů na lokalitě Vá-Z3, Vá-Z4 a Hr-Z4 prověřit akustickou a rozptylovou studií podle konkrétní projektové dokumentace. Případné povolení záměrů by nemělo být na dobu delší 10 let. Poté je nutné podrobit další existenci záměrů novému posouzení z hlediska vlivů na ochranu zdraví obyvatelstva, ale i všech ostatních složek životního prostředí poplatné budoucímu stavu prostředí a stavu platné legislativy. Dodržet etapizaci, minimální plochu zeleně a výškové regulativy uvedené v návrhu územního plánu. V rámci přípravy záměrů na lokalitě VCh-Z11 a Hr- P3 zpracovat biologický průzkum a ten pak zohlednit v návrhu konkrétního projektu. Pro nový zdroj vody (lokalita Po-Z5) ve fázi projektu zpracovat podrobný hydrogeologický průzkum. (Vyhodnocení - zapracováno do textové části Návrhu územního plánu-seznam a popis navrhovaných ploch (podrobnější popis navrhovaného využití, specifické podmínky výstavby). 1.4.Stanoviska dotčených orgánů uplatněných k návrhu Územního plánu obce Vysoký Chlumec dle 52 stavebního zákona (veřejné projednání) NET4GAS, s.r.o, Na Hřebenech II 1718/8, P.O.BOX 22, Praha 4 - Nusle Ustanovením 98 odst.(3) energetického zákona je pro uvedený stávající plynovod stanoveno ochranné pásmo na 4m a bezpečnostní ochranné pásmo na 150m kolmé vzdálenosti od půdorysu plynovodu na obě strany. Ustanovením 102 odst. (2) zákona o elektronických 9

10 komunikacích je pro telekomunikační trasy stanoveno ochranné pásmo 1,5m po stranách krajního vedení. Každý zásah do ochranného a bezpečnostního pásma musí být projednán s naším útvarem pro každou plánovanou akci jednotlivě. Výstavbu obytných budov lze provádět na hranici bezpečnostního pásma tj. 150 m kolmé vzdálenosti od půdorysu VTL plynovodu DN 500. (Vyhodnocení - zapracováno do textové části Návrhu územního plánu) 2. Vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem, vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů Řešení ÚP Vysoký Chlumec je v souladu s Politikou územního rozvoje ČR 2008 schválenou usnesením vlády ČR č. 929 ze dne Pro řešené území nevyplývají z PÚR ČR 2008 žádné požadavky kromě respektování obecných republikových priorit územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území, především s důrazem na ochranu a rozvoj přírodních, civilizačních a kulturních hodnot území včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Požadavky vyplývající z republikových priorit jsou v návrhu ÚP Vysoký Chlumec respektovány a řešeny. Území obce Vysoký Chlumec se nenachází v žádné rozvojové oblasti a neprochází jím žádná rozvojová osa. Řešené území není zařazeno do specifických oblastí s problémy z hlediska udržitelného rozvoje území, území obce není součástí nadřazených multimodálních koridorů a nejsou v něm vymezeny koridory a plochy veřejné dopravní a technické infrastruktury republikového významu a souvisejících rozvojových záměrů. V současné době jsou vydány zásady územního rozvoje Středočeského kraje pořizovány na základě schváleného zadání ze dne , č. usns /2008/ZK, ale v době vypracování Opatření obecné povahy tyto Zásady zatím nenabyly účinnosti. Tento dokument nahradil exisující územní plán velkého územního celku ÚP VÚC Příbramsko. Požadavkem z územního plánu Velkého územního celku Příbram (obecně závazná vyhláška Středočeského kraje č. 1 1/2002) jsou: veřejně prospěšné stavby na řešeném území: VTL plynovod vč. RS (Sedlčany - Vysoký Chlumec) tata stavba je zakreslena v Návrhu územního plánu. Zásady územního rozvoje Středočeského kraje neřeší výše uvedenou stavbu VTL plynovod Sedlčany-Vysoký Chlumec vč. RS - již není sledovaná a jedná se o STL plynovod. Z uvedené dokumentace nevyplývají žádné územní požadavky, konkrétně uplatňované v území řešeném Územním plánem. Řešení Návrhu územního plánu Vysoký Chlumec respektuje priority územního plánování kraje pro zajištění udržitelného rozvoje území, které se týkají řešeného území. Důraz je kladen na vytvoření podmínek pro zajištění odpovídající dopravní a technické infrastruktury (zlepšení příčného i směrového uspořádání silnic, odstranění dopravních závad, návrh systému čištění odpadních vod (včetně plochy pro ČOV), podmínek pro péči o přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území (zachování přírodních hodnot, ochrana krajinného rázu, zachování venkovské urbanistické struktury obce, ochrana architektonických a přírodních dominant, ochrana před zdravotními riziky zejména ve vztahu k hlukové zátěži) a podmínek pro stabilizaci a vyvážený hospodářský rozvoj území (vymezení zastavitelných ploch pro bydlení při efektivním využití zastavěného území, návrh ploch přestavby pro rozvoj ekonomických aktivit, využití ploch v krajině a doplnění krajinných prvků zvyšujících ekologickou stabilitu). Správní území obce Vysoký Chlumec není součástí žádné rozvojové oblasti ani rozvojové osy krajské úrovně vymezené v ZÚR Středočeského kraje. Většina volných jednotlivých proluk uvnitř zastavěného území obce Vysoký Chlumec je využita, proto Návrh Územní plánu obce Vysoký Chlumec navrhuje nové zastavitelné plochy pro obytnou 10

11 zástavbu mimo zastavěné území. Z hlediska kvantifikace celková nabídka ploch převažuje poptávku. Mělo by se tím jednak zamezit spekulacím s pozemky (ke kterým dochází při nedostatku stavebních míst), jednak by územní plán měl pokud možno delší dobu poskytovat dostatek ploch pro výstavbu, bez potřeby jejich doplňování změnami pro případ, že některé zastavitelné pozemky zůstanou nevyužité z různých důvodů, které nejsou v době zpracování územního plánu známé. Navržené plochy by při úplném vyčerpání umožnily výstavbu na cca 107 (I. etapa), resp.119 (II. etapa, která je vázaná na určitý stupeň zastavěnosti I. etapy) rodinných domů v celém katastrálním území Vysoký Chlumec. Z demografických hledisek (se při mírném zvýšení obyvatel z 822 vroce 2009 na 860 v roce 2030) předpokládá výstavba cca 79 rodinných domů do r v celém katastrálním území Vysoký Chlumec. Uvažovaná výstavba počítá mimo jiné s určitým podílem nové výstavby na pokrytí tzv.: úbytku bytového fondu, dále na pokrytí potřeby nových bytů danou zvyšováním úrovně bytů a také s pokrytím potřeby domů druhého bydlení, které má v daném území poměrně vysoké procentuální zastoupení. Návrh územního plánu zároveň nechává prostor pro rezervu v bytové výstavbě, protože u některých pozemků lze z hlediska vlastnických vztahů jen omezeně odhadovat, které budou reálně nabídnuty k zástavbě a jestli nebudou svými vlastníky dlouhodobě drženy. Územní plán Vysoký Chlumec řeší rozvoj úměrný velikosti obce Vysoký Chlumec. Navržené zastavitelné plochy i navržené funkční využití ploch nenarušují vesnický charakter sídla jako celku, urbanistické založení obce a z toho vyplývající koncepci hlavních funkčních složek stanovenou územním plánem a respektují krajinné prostředí. 3. Vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování Návrh územního plánu obce Vysoký Chlumec je zpracován v souladu zejména s těmito cíli a úkoly územního plánování, jak je definuje 18 a 19 stavebního zákona: Návrh územního plánu vytváří předpoklady pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území. Při řešení územního plánu byly zohledněny jak veřejné, tak i soukromé zájmy na rozvoji území. Územní plán chrání a rozvíjí přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území, včetně urbanistických, architektonických. Ochrana jmenovaných hodnot je promítnuta zejména do podmínek pro využití ploch - kapitola f.1) část Návrhu Územního plánu. Zastavitelné plochy byly vymezeny s ohledem na potenciál rozvoje území a míru využití zastavěného území, zohledněny však byly i konkrétní investiční záměry. V územním plánu obce je stanovena koncepce rozvoje území, včetně urbanistické koncepce s ohledem na hodnoty a podmínky území. Byly stanoveny urbanistické, architektonické a estetické požadavky na využívání a prostorové uspořádání území a na jeho změny, zejména na umístění a uspořádání staveb s ohledem na stávající charakter a hodnoty území - kapitola f.) části Návrh. 4. Vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů Návrh územního plánu Vysoký Chlumec byl zpracován v souladu s platnými právními předpisy. Zadání územního plánu Vysoký Chlumec bylo zpracováno a projednáno v souladu s 47 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších 11

12 předpisů (dále jen stavební zákon )a 11 a přílohou č. 6 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti. Při zpracování a projednávání Návrhu územního plánu Vysoký Chlumec postupovali projektant a pořizovatel v souladu s ustanoveními stavebního zákona a v souladu s a přílohou č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb. o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti. 5. Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů soulad se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popř. s výsledkem řešení rozporů. Požadavky dotčených orgánů, správců dopravní a technické infrastruktury a ostatních subjektů, které byly uplatněny při projednávání návrhu zadání byly respektovány v Návrhu územního plánu Vysoký Chlumec. Návrh územního plánu Vysoký Chlumec byl v rámci společného jednání projednán a dohodnut s dotčenými orgány chránícími zájmy podle zvláštních právních předpisů a dle jejich uplatněných stanovisek byla upravena textová a grafická část návrhu i odůvodnění územního plánu Vysoký Chlumec. V rámci řízení o Návrhu územního plánu Vysoký Chlumec byla vydána vesměs souhlasná stanoviska dotčených orgánů bez připomínek. Z přezkoumání Návrhu územního plánu vyplývá, že navrhovaný Územní plán Vysoký Chlumec je v souladu s nadřazenou závaznou územně plánovací dokumentací, s cíli a úkoly územního plánování, s platnými právními předpisy a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů. 6. Vyhodnocení splnění zadání Soulad s požadavky zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, v platném znění, a jeho prováděcími předpisy Návrh územního plánu byl projednán v souladu s příslušnými ustanoveními stavebního zákona ( 22, stavebního zákona), zákona č. 500/2004 Sb., o správním řízení, v platném znění. Obsah dokumentace je v souladu s přílohou č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti. a) Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů : soulad se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů Územní plán je zpracován v souladu se stanovisky dotčených orgánů, uplatněných v zákonné lhůtě v rámci projednávání s těmito orgány dle 47, 50 a 52 stavebního zákona. Zároveň nevznikly žádné rozpory. b) Vyhodnocení splnění zadání Územní plán je zpracován podle zadání, schváleného Zastupitelstvem obce v prosinci Návrh územního plánu splňuje požadavky stanovené zadáním v plném rozsahu. V návrhu Územního plánu je respektováno stanovisko Krajského úřadu Středočeského kraje ze dne Oproti zadání došlo ke změnám u těchto ploch: 12

13 Vysoký Chlumec VCh-R13-DS - prostor pro novou autobusovou zastávku VCh-R3 - zrušeno není zájem investora VCh-Z10 - změněno navrhované využití z BV na ZS VCh-Z2 - vypuštěno nevhodné z hlediska krajinného rázu VCh-Z3 - změněno využití z BV na ZO VCh Z7 - vypuštěno - nevhodné z hlediska krajinného rázu a životního prostředí Vápenice Vá-R1 - BV - na pozemku RD postaven a zkolaudován Vá-Z7 - BV - nová plocha pro bydlení - 6RD Pořešice Po-Z6 BV - nová plocha výstavba 1 RD Tisovnice Ti-Z4-SV - nová plocha pro hospodářské budovy k obytnému objektu Hrabří Hr-P1-SV - změno navrhované využití z BV na SV Hr-P3 - změněno na Z5 - prostor pro čističku byl posunut dále od stávající zástavby Hr-R1 - zrušeno není zájem investora 7. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení Územní plán nebyl zpracován ve variantách. Návrh Územního plánu zohledňuje hlavní funkci obce a to bydlení. Návrh územního plánu nastavuje podmínky pro novou výstavbu a úpravy stávající zástavby a to stabilizaci stávajících ploch. Navrhuje nové zastavitelné plochy. Nové plochy jsou vymezeny vždy v návaznosti na již zastavěné území, tak aby byla podpořena kompaktnost sídla. Územní plán stanovuje míru zastavění pozemků a způsob zastavění pozemků, tak aby byl zachován charakter osídlení v obci. Územní plán stabilizuje a navrhuje plochy prvků ÚSES. Doplňuje plochy zeleně a pásy izolační zeleně oddělující bytovou zástavbu od dopravy, nebo od těžby nerostů a zemědělsko-průmyslového areálu VCh-R2 (ZO), VCh-Z3 (ZO), VCh-Z5a (ZO), VCh-Z8a (ZO), VCh-Z8b (ZO), Vá-Z4(ZO), Vá-Z5 (ZO). Územní plán stabilizuje a rozšiřuje plochy pro výrobu a skladování, plochy pro občanské vybavení a to zejména pro tělovýchovu a sport. 13

14 Voda a vodní režim Zátopové území se nachází v k.ú. Vysoký Chlumec ve Smrčí. Jedná se o povodí potoka Brzina a Vlčí. Do zátopového území není navržena žádná nová stavba. V řešeném území nebyla vymezena aktivní zóna. V řešeném území je evidováno ochranné pásmo vodních zdrojů I.stupně a II.stupně pro vrt, studnu a vodárenský domek. Územní plán respektuje ochranná pásma a jsou zakreslena ve výkresech. Příroda a krajina Na území se nachází NATURA 2000 a to Vápenické jezero (č. CZ ). Ochrana pozemků plnící funkci lesa je dána ochranným pásmem - 50m od okraje pozemků. Územní systém ekologické stability Je tvořen biocentry, biokoridory a interakčními prvky. ÚSES je vymezen lokání i regionální. Zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa V řešeném území se vyskytují nejvíce (pouze) třídy III, IV a V ochrany zemědělského půdního fondu. Veřejná dopravní infrastruktura Silniční doprava Nejvýznamnější silnice procházející územím Vysokého Chlumce je silnice II.třídy 105. V sídlech bude síť doplněna o nové obslužné silnice. Podél komunikací budou respektována ochranná pásma v extravilánu v těchto vzdálenostech od osy komunikace (platí pro silnice, které jsou na území řešeného území). V zastavěném území budou respektovány především uliční čáry. Nemotorová doprava Je soustředěna na cyklotrasy, pěší trasy a naučné stezky. Technická infrastruktura Zásobování vodou V obci se nachází stávající vodovodní síť s vodojomem o objemu 100m3, na kterou je napojena celá obec mimo severozápaní části. Severozápaní část je napojena na původní faremní vodovod. Jednotlivé nové RD je možno zásobovat vodou přípojkami napojenými na stávající vodovodní řády. Kanalizace a ČOV V obci není vybudovaná síť veřejné kanalizace. Projekt kanalizace pro část Vysoký Chlumec je zohledněn v územním plánu. V ostatních částech obce budou i nadále odpadní vody řešeny 14

15 jímkami nebo individuálními čističkami odpadních vod. Územní plán navrhuje řešení odpadních vod mechanicko-biologickou čističkou pro celou část obce Hrabří. Zásobování plynem V řešeném území není provozováno. Přes území probíhá vysotlakový plynovod. 8. Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území a informace, jak bylo repektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí Při projednání návrhu zadání ÚP Vysoký Chlumec byl uplatněn požadavek dotčeného orgánu - Krajský úřad Středočeského kraje, odboru životního prostřední a zemědělství na zpracování posouzení vlivů územního plánu na životní prostředí podle zákona č. 100/2001 Sb. o posuzování vlivů na životní prostředí a tento požadavek byl splněn. Vyhodnocení bylo prováděno v rámci návrhu Územního plánu obce Vysoký Chlumec. Krajský úřad Středočeského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství vydal kladné stanovisko dne (č.j /2011/KUSK). V rámci navazujícího stupně řešení územního plánu a navazujících samostatných právních řízení bude kromě níže uvedených podmínek a doporučení v plném rozsahu zajištěn systém limitů a regulativů, vyplývajících z obecně závazných zvláštních právních předpisů. Pro uplatňování územního plánu obce Vysoký Chlumec budou respektovány následující podmínky: -Navrhované změny využití území nesmí způsobovat významné ovlivnění životního prostředí nad úroveň stanovenou podle zvláštních předpisů vztahujících se k ochraně jednotlivých složek životního prostředí a nesmí ohrozit ochranu veřejného zdraví stanovenou ve smyslu zákona 258/2000 Sb. v pozdějším znění. Podmínky na ochranu zdraví obyvatelstva před nepříznivými účinky hluku: Novou výstavbu je nutné navrhnout s ohledem na dodržení limitů hluku chráněného vnitřního prostoru staveb. U plochy Vá-Z4 realizovat opatření dle hlukové studie protihlukový val. Podmínky na ochranu ovzduší : Návrh budoucích záměrů na ploše Vá-Z3, Vá-Z4 a Hr-Z4 prověřit rozptylovou studií imisního zatížení z dopravy a ze stacionárních zdrojů podle konkrétní projektové dokumentace, ve stupni EIA. Provoz záměrů nesmí způsobovat překračování hygienických limitů stanovených na ochranu zdraví podle NV. 597/2006 Sb. Podmínky na ochranu krajinného rázu, prostupnosti krajiny a zdraví obyvatelstva. Pro záměry na ploše Po-Z1 provést posouzení vlivu na krajinný ráz. Při uplatňování územního plánu bude navíc nutné respektovat následující požadavky: -Respektováním významných vyhlídkových bodů, kterými jsou Velký Pyrný, Vysoký Chlumec, Lampír, Křemenice. -Respektováním významných krajinných prvků zastoupených lesními porosty, krajinnou mimolesní zelení a četnými vodními plochami. 15

16 -Respektováním drobných architektonických prvků v krajině (kapličky, boží muka, křížky, členící zídky). Podmínky na ochranu vod : -Při řešení nakládání s neznečištěnými dešťovými vodami upřednostnit jejich zasakování v místě jejich vzniku. Pro nový zdroj vody (lokalita Po-Z5) ve fázi projektu zpracovat podrobný hydrogeologický průzkum. Ostatní opatření: Přípravu záměrů na lokalitě Vá-Z3, Vá-Z4 a Hr-Z4 prověřit akustickou a rozptylovou studií podle konkrétní projektové dokumentace. Případné povolení záměru by nemělo být na dobu delší než 10 let. Poté je nutné podrobit další existenci záměru novému posouzení z hlediska vlivů na ochranu zdraví obyvatelstva, ale i všech ostatních složek životního prostředí poplatné budoucímu stavu prostředí a stavu platné legislativy. Dodržet etapizaci, minimální plochu zeleně a výškové regulativy uvedené v návrhu územního plánu. V rámci přípravy záměrů na lokalitě VCh-Z11 a Hr-P3 bude zpracován biologický průzkum. 9. Vyhodnocení přepokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a na pozemky určené k plnění funkcí lesa V Územním plánu obce nedochází k narušení zemědělského obhospodařování území, nejsou narušeny účelové komunikace. Předpokládaný zábor ZPF se nedotýká zemědělských půd I. a II. třídy ochrany. Na území jsou převážně zastoupeny třídy III, IV a V. Celkem je navrženo 25 nových rozvojových ploch. Celková rozloha rozvojových ploch činí: Plochy přestavby: 6,6ha Plochy územních rezerv: 8,4 ha Zastavitelné plochy: 30,1 ha Celkový zábor ZPF: 32,5 ha Z hlediska funkčního využití se na záborech zemědělského půdního fondu podílí nejvíce navrhované plochy k bydlení (BH, BI a BV 65 procent) a plochy NT (10 procent) - těžba. Pozemky určené k plnění funkcí lesa budou ovlivněny jen ojediněle (nové plochy zasahují maximálně do ochranného pásma lesa). O dotčení pozemku ve vzdálenosti do 50m od okraje lesa rozhodne orgán státní správy lesu (Městský úřad Sedlčany). 16

17 10.ROZHODNUTÍ O NÁMITKÁCH A JEJICH ODŮVODNĚNÍ Námitka č.1 Námitka ze dne , č.j. OVÚP/23880/2011, podatel : Jiří Janče, nar , bytem Šimonova 1102/8, Praha 6 Podatel: Janče Jiří, nar , bytem Praha 6, Šimonova 1102/8, vlastník nemovitostí v k.ú. Pořešice st. parcely č. 51, p.č. 874/2, 868/2, dle evidence právních vztahu v KN i p.č. 877/3 a části p.č. 878/7 a zemědělské půdy č. 876/1, 874/3, 874/5, 878/16, 878/15, 882, 883 a další zemědělské půdy v k.ú. Pořešice. V Praze dne Námitky dotčeného vlastníka k návrhu územního plánu k.ú. Pořešice Jsem vlastníkem výše uvedených parcel a rodinného domu, který se nachází na stavební parcele č. 51 v k.ú. Pořešice. Na základě vlastnických práv k výše uvedeným nemovitostem a na základě evidence právních vztahu dle KN Příbram jsem majitelem i p.č. 877/3 a části p.č. 878/7 v k.ú. Pořešice, (které jsou záměrně chybným vyměřením geodeta ing. Koudelky z Milevska zaevidovány na listu vlastnictví č. 11, pana Laciny Vladislava, bytem Vysoký Chlumec 40, a z tohoto důvodu bylo zahájeno správní řízení č /211a č /211, které je vedeno Katastrálním úřadem v Příbrami a Inspektorátem katastrálního úřadu v Praze), podávám proti předmětnému návrhu územního plánu Obce Vysoký Chlumec, na základě 52 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů námitky: Pozn.: Pro upřesnění se uvádí - - pozemky p.č. 878/17, 879, 880, 1014, 1015, 1013, 881 v k.ú. Pořešice tvoří zastavitelnou plochu značenou územním plánem jako Po-Z1 určenou pro BV (výstavba rodinných domů) - pozemky p.č. 878/6, 878/5, 878/4, 877/6, 878/3, 877/2, st.86, st.87, st.90, st.92 v k.ú. Pořešice jsou již považovány za zastavěné území navazující na lokalitu Po-Z1 - pozemky p.č. 866/4, 866/5 v k.ú. Pořešice tvoří zastavitelnou plochu pro Po-Z5 určenou pro TI (stavba vodojemu) Bod č.1 (Námitky č.1) 1/ Nesouhlasím s plánovanou rozsáhlou výstavbou rodinných domů na pozemcích zemědělské půdy č. 878/17, 878/4, 878/5, 878/6, 878/7, 877/2, 877/4, 877/1/, 877/5 ve vlastnictví pana Laciny Vladislava, bytem Vysoký Chlumec 40 a na pozemcích č. 1015,1014, 881, 880, 879 ve vlastnictví manželů Lacinových, bytem Vysoký Chlumec 40. Na pozemcích č. 878/3, 878/4, 878/5 byly Stavebním úřadem v Petrovicích povoleny stavby v nezastavěném území, na zemědělské půdě, na nedělených pozemcích. Stavby na pozemcích č. 878/4 a č. 878/5 byly povoleny bez řádného územní řízení, bez záměrného nezveřejnění územního řízení na úřední desce. Změna využití pozemků a dělení a scelování p.č. 877 a č. 878, ve vlastnictví pana Laciny Vladislava, bytem Vysoký Chlumec 40, byla povolena Stavebním úřadem v Petrovicích bez řádného územního řízení, se záměrným nezveřejněním územního řízení na úřední desce. Žádám o provedení změny v návrhu územního plánu, včetně grafického znázornění, včetně opravy přílohy č. 1- přehled navrhovaných ploch a záboru, a to doplněním p.č. 878/3, 878/4, které nejsou v zastavitelném území! Stavební úřad v Petrovicích povoloval stavby v roce v nezastavitelném území, na zemědělské půdě. Do dnešního dne nebyla dokončena obnova územního řízení ve věci změny využití pozemků a dělení a scelování pozemků č. 878 a 877 na p.č. 878/3, 878/4, 878/5, 878/6, 878/7. Paní Ing. Slavková, zhotovitel návrhu územního plánu, která si záměrně nepřevzala " NÁMITKY K NÁVRHU ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE VYSOKÝCH CHLUMEC - k.ú. POŘEŠICE ", které jsem 17

18 jí zaslal doporučeným dopisem ze dne , zahrnula p.č. 878/3 a p.č. 878/4 ve vlastnictví pana Laciny Vladislava, bytem Vysoký Chlumec 40 v návrhu územního plánu Obce Vysoký Chlumec do zastavitelného území k.ú. Pořešice!!! Toto území není vedeno jako zastavitelné území!!! Na pozemku č. 878/5, který pan Lacina prodal p. Burešovi a sl. Pyšnové, probíhá výstavba domu, aniž by proběhlo územní stavební řízení. Záměrně opět nebylo zveřejněno územní řízení na úřední desce. Výstavba domu probíhá na pozemku, který je v nezastavitelném území. Územní řízení ve věci změny využití pozemků a dělení a scelování pozemků č. 878 a č. 877 v k.ú.pořešice nebylo do dnešního dne Stavebním úřadem v Petrovicích dořešeno, a to z toho důvodu, že já jako vlastník p.č. 51 a zemědělské půdy č. 876/1, která navazuje na p.č. 878, nesouhlasím s další výstavbou, která by mi znehodnotila další části zemědělské půdy (viz příloha dopis Zemědělského družstva Krásná Hora). V únoru 2011 byla zahájena obnova územního řízení ve věci změny využití pozemků, dělení a scelování pozemků č. 877 a č. 878, do dnešního dne nebyla obnova územního řízení dokončena, a to z toho důvodu, že jako vlastník sousedních pozemků nesouhlasím s řešením příjezdové komunikace ke stávajícím rodinným domům, k probíhající nové výstavbě na pozemku č. 878 a k dalším plánovaným stavbám na p.č. 878/7, 878/17, 1014, 1015, 879, 880, 881! Rozhodnutí o námitce: Bodu č. 1 Námitky č.1 se nevyhovuje Odůvodnění rozhodnutí o námitce - Bod č. 1 (Námitky č.1) Územní plán neřeší spory mezi vlastníky pozemků a vychází ze stávajícího platného stavu dle Katastru nemovitostí ČR. V územním plánu nelze okamžitě reflektovat případné změny, ke kterým v budoucnu dojde například případným posunutím hranic pozemků, takovéto změny nelze předjímat. Případné změny se do územního plánu zaznamenávají až při jeho následné aktualizaci, případně při změně územního plánu. Stavby realizované v této rozvojové lokalitě (Po-Z1) povolované příslušným stavebním úřadem a ostatní řízení jím vedená související s touto lokalitou v období před nabytím účinnosti tohoto územního plánu obce Vysoký Chlumec n esouvisí s tímto dokumentem a neřídí se jím. Podmínky územní studie Po-Z1 výstavba podmíněna zpracováním územní studie Po-Z1 územní studie bude zaměřena na rozparcelování ploch k bydlení (hranice nových parcel budou respektovat terén), bude v ní navržen tvar obslužné komunikace a řešení napojení pozemků na dopravní a technickou infrastrukturu, budou zde upřesněny plošné a výškové limity nových staveb s ohledem na pohledově exponované místo směrem od jihu a s ohledem na již zpracované posouzení kajinného rázu (Mgr. et Mgr. Josef Senčík, Praha, srpen 2009). Postup výstavby bude navržen směrem od stávající zástavby. V případě navržení zásobování vodou z domovních studen bude předložen hydrogeologický průzkum pro celou lokalitu. vúzemní studii budou dopravní obslužné komunikace řešeny tak, aby nedošlo k ohrožení sousední nemovitosti a pozemků ve vlastnictví manželů Jančových tato podmínka zapracována do textové části návrhu úp. Bod č.2 (Námitky č.1) 2/ Nesouhlasím s plánovanou rozsáhlou výstavbou, tj. se zařazením zemědělské půdy č. 878/4, 878/5, 878/6, 878/17, 878/7 vlastníka pana Laciny, bytem Vysoký Chlumec 40 a zemědělské půdy č. 1014, 1015, 879, 880, 881 v k.ú. Pořešice ve vlastnictví MANŽELŮ Lacinových, bytem Vysoký Chlumec 40, do zastavitelného území v návrhu územního plánu - z důvodu znehodnocení zemědělské půdy, zhoršení životního prostředí, možnosti vyhynutí živočichů zákonem zvláště chráněných jako silně ohrožený druh: skokan zeleného, skokan hnědý, ropucha obecná, ještěrka obecná, netopýři, ježci. Novými stavbami, úpravou strání p.č. 877 a p.č. 878 v k.ú. Pořešice, na kterých již 10 let pan Lacina staví, tu téměr výše jmenovaní živočichové 18

19 vyhynuli. Neustále probíhající stavby od roku 2002 v nezastavěném území, změna krajinného rázu, neustálý hluk, prach, hluk z těžké stavební techniky, nákladních vozů, zvýšené frekvence osobních automobilů, narušily jejich přirozené prostředí. Nesouhlasím s nepotřebnými plánovanými novými stavbami na p.č. 878/7, 878/17, 878/6, 1014, 1015, 881, 880, 879 v k.ú., a to z důvodu splavování povrchových vod. Stavbami bude zabráněno přirozenému vsakování vody do půdy. Hlubinný vrt neovlivní nedostatek vody, vybudování nového hlubinného vrtu je řešení krátkozraké, krátkodobé. Za několik desítek let bude nová generace bez zásoby pitné vody, bez zásob spodních vod. Protože oblast Pořešice a Bláhova Lhota se několik desítek let potýká s nedostatkem povrchových spodních vod. Pokud svažitý rozsáhlý pozemek zastavíme, nebude mít povrchová voda přirozený odtok, nebude se vsakovat. Erozi orné kvalitní půdy se zabrání dle zhotovitele návrhu územního plánu,ing. Slavkové tím, že pan Lacina ornici z celkové výměry m2 (3.500 m2 orné půdy již změněno na st. parcely, či ostatní druh), odveze neznámo kam a zastaví ji dalšími domy. Naši předci hospodařili na rozsáhlých pozemcích zemědělské půdy. Aby nedocházelo k erozi půdy, tak měli políčka, meze, pastviny a louky uspořádané tak, aby se nesplavovala orná půda a povrchová voda se vsakovala již ve svažitém terénu, a tímto se vytvářely zásoby spodních vod. Pokud ing. Slavková, zhotovitel návrhu územního plánu odůvodňuje nové stavby tím, že novou zástavbou se předejde erozi půdy, tak by se měla věnovat možná jiným studiím a krajinné studie přenechat odborníkům! Nesouhlasím s výstavbou na výše uvedených pozemcích z důvodu nesouhlasu s vybudováním komunikace na pozemcích č. 877/3 a části p.č. 878/7, které jsou zapsány na listu vlastnictví č. 11 pana Laciny Vladislava, ale dle evidence právních vztahů nejsou tyto pozemky majetkem pana Laciny!!! Nesouhlasím s výstavbou na výše uvedených pozemcích z důvodu znehodnocení nemovitosti na st.p.č. 51 v mém vlastnictví, dále z důvodu znehodnocení zemědělské půdy v mém vlastnictví. Manželé Lacinovi, za silné podpory starosty Chlastáka a zastupitelů Obecního úřadu Vysoký Chlumec, chtějí zahrnout své rozsáhlé pozemky 878/17, 878/7, 1014, 1015, 880, 879, 881 cca m 2 v k.ú. Pořešice do zastavitelného území, aby nemuseli platit vysokou částku za vyjmutí půdy ze zemědělského půdního fondu a mohli cca m2 (a dalších více jak m2 zemědělské půdy ve vlastnictví pana Laciny již zastaveno) zemědělské půdy proměnit ve stavební parcely. 1m2 stavební parcely má hodnotu 500,-Kč (viz zápis ze zasedání zastupitelů OÚ Vysoký Chlumec). Stavební parcely obratem prodají či zastaví, bez ohledu na to, že znehodnotí majetek, který je ve vlastnictví mé rodiny od roku 1865, vlastnictví, ale znehodnotí i majetek ostatních vlastníků zemědělské půdy. Znehodnotí i tuto nádhernou přírodní lokalitu, jen pro svůj osobní zisk. O nepotřebnosti staveb svědčí i ten fakt, že dva své domy na pozemku č. 878/3 a č. 878/4 od zkolaudování Stavebním úřadem v Petrovicích pan Lacina se střídavými úspěchy pronajímá a 2 parcely č. 878/5 a 878/6 pan Lacina prodal panu Burešovi a slečně Pyšnové, kteří v nezastavěném území staví bez řádného územního řízení, bez zveřejnění územního řízení na úřední desce, rodinný dům. Rozhodnutí o námitce: Bodu č. 2 Námitky č.1 se nevyhovuje Odůvodnění rozhodnutí o námitce - Bod č. 2 (Námitky č.1) Lokalita Po Z1 je určena pro výstavbu rodinných domů, tato lokalita má plochu m2, do této plochy je zahrnutá plocha určená pro komunikaci a dále plocha pro maximálně 10 rodinných domků se zahradou (1 již rozestavěný). Zpracovatelé územního plánu si jsou vědomi kvality krajinného rázu zdejší vísky a zohledňují tyto kvality v podmínkách pro novou výstavbu, které 19

20 územní plán klade zejména na lokalitu Po-Z1. Na řešené území bylo vypracováno posouzení vlivu na krajinný ráz odbornou firmou K+K environmentální průzkum s.r.o. Mgr. et Mgr. Josefem Senčíkem, jehož závěry jsou zahrnuty do podmínek výstavby (viz příloha č.1 územního plánu obce Vysoký Chlumec Seznam a popis navrhovaných ploch) v této lokalitě. Pro veškerou zástavbu určenou pro bydlení platí v obci Pořešice tyto podmínky výstavby: : maximálně 1 nadzemní podlaží a podkroví, sedlová střecha, je zde navržena nízká hustota zastavěnosti: maximální koeficient zastavěnosti pozemku je 0,25, minimální plocha stavební parcely je 1500 m2. V regulativech bude pro větší přehlednost uvedeno ohledně patrovitosti staveb místo max. 2NP včetně podkroví - 1NP + podkroví. Aby nebyl ovlivněn krajinný ráz obce osady Pořešice byla přijata opatření tomuto zamezující. Podmínka krajinného rázu u Po-Z1: stavby umísťovat ve spodních částech jednotlivých parcel. Vzhledem k charakteru stávající zástavby je navíc nutné, aby nová výstavba byla v souladu s místními tradicemi. To znamená, že je nutné, aby nová výstavba svým charakterem a velikostí hmoty odpovídala místním poměrům. Místně obvyklá stavení mají vetšinou jedno nadzemní podlaží a podkroví. Střechy jsou navíc sedlové. Tyto požadavky je nutné, aby byly dodrženy Tato podmínka krajinného rázu je uvedena jak textové části návrhu úp, tak v podmínkách pro vypracování územní studie na lokalitě PO-Z1. Podmínky územní studie Po-Z1 územní studie bude zaměřena na rozparcelování ploch k bydlení (hranice nových parcel budou respektovat terén), bude v ní navržen tvar obslužné komunikace a řešení napojení pozemků na dopravní a technickou infrastrukturu, budou zde upřesněny plošné a výškové limity nových staveb s ohledem na pohledově exponované místo směrem od jihu a s ohledem na již zpracované posouzení kajinného rázu (Mgr. et Mgr. Josef Senčík, Praha, srpen 2009). Postup výstavby bude navržen směrem od stávající zástavby. V případě navržení zásobování vodou z domovních studen bude předložen hydrogeologický průzkum pro celou lokalitu. vúzemní studii budou dopravní obslužné komunikace řešeny tak, aby nedošlo k ohrožení sousední nemovitosti a pozemků ve vlastnictví manželů Jančových tato podmínka zapracována do textové části návrhu úp. Ochrana ZPF V lokalitě plánované pro výstavbu rodinných domů v Pořešicích je na všech pozemcích V. třída půdní ochrany ZPF. Do V. třídy ochrany jsou sdruženy půdy s velmi nízkou produkční schopností včetně půd mělkých, velmi svažitých, hydromorfních, štěrkovitých až kamenitých a erozně nejvíce ohrožených. Většinou jde o zemědělské půdy pro zemědělské účely postradatelné. U těchto půd lze předpokládat efektivnější nezemědělské využití. Jde většinou o půdy s nižším stupněm ochrany s výjimkou ochranných pásem a chráněných území a dalších zájmů ochrany životního prostředí. K záboru ZPF na všech lokalitách určených pro výstavbu bylo vydáno souhlasné stanovisko příslušného orgánu ochrany ZPF jímž je Krajský úřad Středočeského kraje, Odbor životního prostředí a zemědělství, jenž s vyjmutím půdy pro účely výstavby souhlasil ve smyslu se zákonem č. 334/1992 Sb. o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů. Zábory zemědělského půdního fondu se týkají převážně výstavby rodinných domů. Zábor si vyžádá pouze samotná stavba rodinného domu a garáže a zpevněných ploch v okolí domu. Větší část pozemku zůstane vedena jako součást ZPF v kultuře zahrada. Při hodnocení záborů je nutné zohlednit také to, že část záboru ze zastavitelné plochy (v tomto případě BV) zaberou komunikace a veřejná zeleň, jsou navrženy poměrně veliké parcely na Vysokém Chlumci je minimální velikost parcely 1000m2, v ostatních osadách 1500 m2 a nízké procento zastavěnosti Vysoký Chlumec 30% (respektive koeficient zastavěnosti je 0,3), v ostatních částech obce (osadách) 25% (koeficient 0,25). Zbytek plochy pozemku určeného pro výstavbu by měla tvořit 20