3.1 Cizinci zam stnanci evidovaní MPSV

Transkript

1 3.1CizincizamstnancievidovaníMPSV Následující kapitola pojednává hloubji o cizincích vpostavení zamstnanc. Zdvodu vtší pestrosti dat je tato kapitola rozšíena o další informace zoblasti postavení cizince vzamstnáníajehovzdlání. Tab..2:Poetcizinccelkem,podlepíslušnostikEU/nonEUajejichrelativnírozložení; evidencempsv EU/nonEU EU non EU EU non EU EU non EU Poet % 49,52 50,48 60,30 39,70 66,76 33,24 Podíl na obyv. R (%) 5,65 4,68 4,38 Poet cizinc evidovaných MPSV mezi sledovanými roky klesal a tomu odpovídal i klesající podíl zamstnaných cizinc na zamstnaném obyvatelstvur. Hodnota podílu vroce 2010 bylapodobnáhodnotpodíluvšechcizincvtabulce.2.cosetýkározdlenícizincpodle státníhoobanství,mimoroku2008výraznpevažovalicizincipocházejícízevropskéunie. Graf.5:PtnejastjšíchstátníchobanstvícizincEUregistrovanýchMPSVajejichsložení podlepohlaví; Rumunsko Nmecko 100 Ženy Muži Bulharsko Polsko % 50 Slovensko Nmecko Rumunsko Bulharsko Polsko Slovensko TOP5 DatapocházejízšeteníVŠPS. 16

2 Situaci na poli zamstnanosti cizinc pocházejících zeu ukazuje graf.5. Na územíeské republikytvoilotchtoptstátníchobanstvívrámcistáteuvícejak92%všechcizinceu evidovanýchmpsv.nanašemúzemípracovalonejvícecizincpocházejícíchzeslovenska,kteí spotem osob tvoili 70 % EU cizinc a tém 50 % všech zamstnaných cizinc. DruhounejvícezastoupenouskupinoucizincbyliobanéPolska,kteípedstavovalivícejak 13 % zamstnaných cizinc vrámci EU stát, ale již pod 10 % vrámci všech zamstnaných cizinc. Vpravo na obrázku je znázornno rozložení TOP5 podle pohlaví. U tchto státních obanstvímjepatrné,ževevšechpípadechpracovalnaúzemírepublikyvtšípoetmužnež žen.vpípadnmeckatvoilpodílmužtém80%. Graf.6:PtnejastjšíchstátníchobanstvícizincnonEUregistrovanýchMPSVajejich složenípodlepohlaví; Ženy Muži Vietnam 100 Moldavsko Mongolsko Rusko % Ukrajina TOP5 NásledujícídvagrafypinášejípohlednasituacivpípadcizincpocházejícíchmimoEU.Pt zobrazenýchstátníchobanstvízabraloveskupinnoneuzamstnancbezmála80%.nejvtší dílpipadalnaobanyukrajiny,kteípotem42139tvoilitém60%všechcizinczezemí mimoeuatém20%všechcizincevidovanýchmpsv.zbylátyistátníobanstvínedosáhla jakvesvéskupincizincmimoeu,takveskupincelkovéhopotucizincani10%hranice. Na druhém míst se umístilo Rusko s5, resp. necelými 2 %. Pravý graf se strukturou zamstnanc podle pohlaví ukázal zmny oproti skupin cizinc zeu. Cizinci vyobrazených státníchobanstvímlivroce2010rovnomrnjšírozloženípodlepohlaví.dokoncevpípad RuskaaMongolskabyloveskérepublicevroce2010zamstnánovícežen. Ukrajina Rusko Mongolsko Moldavsko Vietnam 17

3 Mapa.3:PtnejastjšíchstátníchobanstvívevidenciMPSVastrukturavkrajíchR; První mapa vtéto kapitole ukazuje regionální rozložení pti nejastjších státních obanství bez ohledu na to, zda cizinci patí ke skupin EU nebo nikoliv. Vmap jsou obsaženy ti informaceaprvníznichjeoabsolutnímpotucizincptinejastjšíchstátníchobanství.je zejmé,ženejvtšípoetcizincsenacházelvpopulan bohatých krajích.íslovkaždém kraji znázoruje podíl pti státních obanství na celkovém potu cizinc vkrajích. Nejmenší pestrost veskladbstátníchobanstvísedápedpokládatvmoravskoslezskémkraji,nejvtší naopakvkarlovarském. Ve všech krajícheské republiky pevládají obané Slovenska. Na druhém míst se umístili obanéukrajiny.jepatrné,žeetnostpodlestátníhoobanstvísouvisípedevšímvkrajíchna východ republiky sblízkostí ke státním hranicím. VMoravskoslezském kraji tak pevládali obané Slovenska, pípadn Polska, ve Zlínském kraji pak velmi výrazn práv obané Slovenska. Podobn jako vpípad všech cizinc žijících na územír mžeme konstatovat, že pokud budemeanalyzovatskupinycizincpodlepíslušnostikeuimimoeu,mžememluvitprávo výšeuvedenépticinejastjšíchstátníchobanství. 18

4 % Graf.7:RelativizovanávkovástrukturacizincevidovanýchMPSV; noneu_muži EU_muži noneu_ženy EU_ženy Vkováskupina Nagrafu.7jezobrazenorelativnírozloženícizincpodlevkovýchskupin.Protoženebyla kdispozicidatavpravidelných(ptiletých)vkovýchintervalech,nenímožnésepílišzabývat rozloženímpodlevku.zgrafumžemekonstatovatpouzeto,ženejvícecizincsevevidenci MPSVnacházelovevkovémrozptí2554let.TotoplatíjakproskupinucizinczEU,takpro cizince mimo Evropskou unii. Vmladších vkových skupinách (do 39 let) pevládaly ve struktuemírnženynadmužiatopedevšímženyzeu.vestaršíchvkovýchskupináchse situaceobrátila.ucizincpocházejícíchzestátmimoevropskouuniijevidtrovnomrnjší rozloženípotucizincpodlepohlavívevšechvkovýchskupinách.vevkovéskupin6064 leta65+letmírnpevládalicizincizeu. 19

5 Mapa.4:PoetcizincevidovanýchMPSVvkrajíchajejichrozdlenípodlestátního obanství; SregionálnímrozloženímabsolutníchpotcizincevidovanýchMPSVsevtétopublikacibude možno setkat vícekrát. Vmapách se nachází pro orientaci a dokreslení situace.absolutn nejvyšší poet byl zaznamenán vhlavním mst Praze (76643 osob). Naopak nejnižší poet cizinc byl zaznamenán vkraji Olomouckém (3573 osob). U cizinc evidovaných MPSV pevažovalivestruktuecizincipocházejícízevropskéunie.naúrovnieskérepublikyjichbylo tém 77 %. Relativn nejvyšší podíl cizinc pocházejících zeu byl vroce 2010 zaznamenán vmoravskoslezském kraji (89,6 %), naopak nejmenší vkraji Karlovarském (49,9%). Pokud se podívámedomapy.4,uvidíme,žestrukturapodlepíslušnostikeuanoneukoresponduje sptinejastjšímistátnímiobanstvími.vkrajích,kdesevestruktuevíceprosadiliobané mimo EU, se ve struktue TOP 5 více vyskytovali obané Ukrajiny. Jinak vpípad cizinc evidovaných MPSV je situace taková, že do TOP 5 obanství se natyech místech umístili obanézeu,emužodpovídáivýšezobrazenámapa. 20

6 Mapa.5:CizincipodleklasifikaceNACE(TOP5NACE),krajastátníhoobanství; Mapa.5ukazujestrukturucizincevidovanýchMPSVpodleklasifikaceNACE naúrovnisekcí. Cizinci jsou rozdleni podle píslušnosti keu i nikoliv. Vmap je zobrazeno prvních pt kategorií,všechnyúdajejsoukdispozicivpílozepublikace. Struktura celkové zamstnanosti podle klasifikace NACE ukázala nejvtší zastoupení cizinc vsekcích C, F a G. Ve zpracovatelském prmyslu (C) pracovalo více jak 30 % cizinc, vstavebnictví tém 17 % cizinc a ve velkoobchod, maloobchod; oprava motorových vozideltém12%cizinc. StrukturacizincpodleNACEapíslušnostkEU/nonEUsevýraznneliší.Vetyechkategoriích seshodují jednáseosekcec,f,gan,piemžodlišnostíjepouzepoadípodletchtosekcí. U cizinc pocházejících zeu se na prvním míst umístila sekce C, dále G, F a N. U cizinc pocházejících mimo EU se n prvním míst umístila sekce F, dále C, G a N. U cizinc pocházejícíchzevropskéuniemlyvporovnáníscizinciznoneustátpevahusekcec,gan. TOP5: C:Zpracovatelskýprmysl F:Stavebnictví G:Velkoobchodamaloobchod;opravamotorovýchvozidel L:innostivoblastinemovitostí M:Profesní,vdeckéatechnickéinnosti N:Administrativníapodprnéinnosti 21

7 Relativn více cizinc zeu tedy pracovalo ve zpracovatelském prmyslu, ve velkoobchod, pípadnmaloobchod;opravamotorovýchvozidelajakoadministrativníapracovnícitchto podprnýchinností.naopakvestavebnictví(sekcef)výraznpevažovalicizincipocházející zestátmimoevropskouunii. Cosetýkázbylýchdvouodlišnýchsekcí,vpípadcizinczEUsemeziptnejastjšíchsekcí dostalicizincizesekcemavpípadcizincpocházejícíchmimoeutobylicizincizesekcel. Vpípad EU cizinc se jednalo o profesní, vdecké a technickéinnosti, vpípad noneu cizinctobylyinnostivoblastinemovitostí. Co se týká rozložení podle kraj, liší se situace mezi EU cizinci a noneu cizinci pomrn výrazn.ucizinczevropskéuniebylymezikrajinejvícevidtkrajplzeskývpípadsekcec, kraj Moravskoslezský vpípad sekce F, kraj Stedoeský vpípad sekce N a hlavní msto PrahavpípadsekcíGaM.Takovéjerozloženípokudporovnávámerelativnírozloženícizinc v krajích podle sekcí NACE. Pokud bychom zrelativizovali celkový poet cizinc podle sekcí vzhledemkekrajm,pevažovalibycizincizhlavníhomstaastedoeskéhokraje.ucizinc pocházejících mimo státy Evropské unie bylo složení pestejší, do popedí se dostaly kraje Jihoeský,Jihomoravský,Karlovarský,PardubickýahlavnímstoPraha.Zrelativizovanépoty podle kraj vrámci vybraných sekcí dopadly velmi podobn, i ve skupin noneu cizinc pevládalkrajstedoeskýahlavnímstopraha. Mapa.6CizincipodleklasifikaceKZAMastátníhoobanství; Mapa.6ukazujejakcelkovépotycizincevidovanýchúadypráce,takregionálnísituacina polizamstnanýchcizincevidovanýchúadyprácepodleklasifikacezamstnáníkzam.tato klasifikacetídízamstnánídlestupnvzdláníaspecializace(ímvyššííselnátída,tímnižší 22

8 požadavky na vzdlání a specializaci). Klasifikace KZAM odráží kvalifikaci požadovanou pro provádnípracovníchúkol.zamstnaníspadajícídoprvníchdvoutídkzam(1,2)vyžadují prakticky vždy vysokoškolské vzdlání, zamstnaní spadající do tídy 9 vtšinou nevyžadují žádnévzdlání,nebosejednáopomocnéanekvalifikovanépráce. Cosetýkáprvnjmenovanéhoukazatele,jevidt,ženejvtšípoetzamstnanýchcizincse nacházel vkrajích spopulan velkým krajským mstem. Absolutn nejvyšší poet byl zaznamenán vhlavním mst Praze, naopak nejnižší poet cizinc byl zaznamenán vkraji Olomouckém.Obecn platí, že zahraniní zamstnanost cizinc spadá pedevším do tech kategorií KZAM (7,8,9), piemž absolutn nejvyšší zamstnanost ve tíd 9, kterou tvoí pomocní a nekvalifikovaní dlníci. Jedná se o místa snižšími nebo žádnými požadavky na vzdlání,emužodpovídátakénižšíprmrnámzda. Jakabsolutnípoetcizinc,takpítomnost velkého mstaseodráželanáslednvestruktue podle klasifikace KZAM. Na postavení vzamstnání má bezpochyby vliv region, ve kterém osobapracuje.vkrajíchsvelkýmimstyavpípadeskérepublikytakévhlavnímmstje kvidníjednakvtšírozmanitostvpostavenívzamstnání,jednakjezdebezesporukdispozici vícemístprovysocekvalifikovanépracovníkyatoplatíiprocizince.strukturapodlekzamje tedyvtchtoregionechodlišnáodostatníchkrajsjinouúzemnístrukturou.nejvícepatrnéje toto tvrzení vidt pi pohledu do mapy vpípad hlavního msta Prahy a Jihomoravského kraje. Ve zmínných dvou krajích velmi výrazn pevažují u cizinc pocházejících mimo EU skupiny zamstnání jako jsou pomocní a nekvalifikovaní pracovnícii pracující jako obsluha stroj a zaízení. Jedná se tedy o poslední dv skupiny zamstnání (8,9). Vostatních krajích není zastoupení 8. a 9. skupiny zamstnání mezi cizinci tak výrazné a asto se do jejich struktury pidali zamstnanci ze 7. skupiny (emeslnící a kvalifikovaní výrobci). Struktura cizinc pocházejících mimo EU podle klasifikace zamstnání je ve vtšin pípad mén pestrá než u oban EU. Výjimkou je Karlovarský a Moravskoslezský kraj. Vpípad Karlovarského kraje zasáhli do struktury výrazn pracovníci 5. skupiny, tedy Provozní pracovníciveslužbáchaobchod.jemožné,žesejednáoobanyvietnamu,kteíjsouvtomto kraji výrazn zastoupeni. Vpípad Moravskoslezského kraje byli ve struktue velmi výrazn zastoupenipracovníci1.skupinyzamstnání,tedyzákonodárci,vedoucíaídícípracovníci. VpípadcizincpicházejícíchzEUjeskladbapodletypuzamstnánívkrajíchodlišná.Nejvíce setatoodlišnostprojevilavhlavnímmstprazeavjihomoravskémkraji.obakoláovégrafy mají pravidelnou strukturu, což ukazuje na vyrovnaný podíl cizinc podle postavení vzamstnání. U zbývajících kraj nebyla pravidelná struktura zaznamenána. Podobn jako vpípadcizincmimoeu,bylvýjimkoumoravskoslezskýkraj.vtomtokrajipromluvilivýrazn do struktury podle postavení vzamstnání EU oban pracovníci 7.skupiny (emeslníci a kvalifikovanívýrobci). Odlišnosti mezi pracovníky pocházející ze stát Evropské unie a mimo ni jsou kvidní vpopulanvelkýchkrajíchsvýznamnýmkrajskýmcentrem(praha,brno).vostatníchkrajích nejsourozdílytakvýrazné. 23

9 Mapa.7.OsobyseskýmstátnímobanstvímpodleklasifikaceKZAM; Prosrovnáníjepiloženamapa.7,kteráukazujestrukturuosobseskýmstátnímobanstvím podlekzam.jepatrné,žemezikrajovérozdílyjsouminimální,avšakvporovnánísestrukturou cizincmžememluvitovelkýchrozdílech.zatímcocizinciveskérepublicebyliunásvroce 2010 zamstnání povtšinou na pracovních místech spadajících do nkteré zposledních kategorií, v pípad oban eské republiky se jedná o strukturu rovnomrnou. Relativní nársturitýchkategoriíjezpsobentaképotemnabízenýchpracovníchmístnadanoupozici. Je jasné, že mén osob bude zamstnaných vrámci první kategorie než vkategoriinásledujícíatd. Ipes velmi podobnou strukturu zamstnaných osob seským státním obanstvím ve všech krajích mžeme konstatovat, že nejlépe si vedou osoby ve Stedoeskémkraji,kdyvícejak60%osobjezamstnánonapozicíchspadajícíchdoprvníchtí kategorií. 24

10 Graf.8:NejvyššídosaženévzdlánípodlepohlavípodleevidenceMPSV; ,3 0,5 6,5 0,6 15,8 23,9 18,8 26,8 Muži Ženy 51,5 47,2 Bezvzdlání+neúplné Stednívzdlání Nezjištno Základní,praktickáškola Vysokoškolskévzdlání(vetnVOŠ) EvidenceMPSVdisponujeúdajionejvyššímdosaženémvzdlánípracujícíchcizinc.Tytoúdaje jsouzobrazenyvgrafu.8.obpohlavísevyznaovalavícejaktvrtinovýmzastoupenímosob sneukoneným nebo základním (praktickým) vzdláním. U žen bylo zastoupení tohoto vzdlání mírn vyšší. Oproti obanmeské republiky je možnotvrtinový podíl vnejnižším stupni vzdlání považovat za vysoký. U oban eské republiky se podíl osob stímto typem vzdlánípohybovalkolem16%.nejvícecizincjakžen,takmužmlovroce2010ukonené stedoškolskévzdlání,vesrovnáníseskourepublikoutobylaíslaoptnižší.totoaleneplatí pro podíl cizinc mající vysokoškolské vzdlání, které je mírn vyšší oproti obanmeské republiky. Poprvé také ženy pevýšily podílem vysokoškolsky vzdlaných cizinc muže. Pomrn znanáást cizinc se zaadila do kategorie nezjištno, relativní rozložení cizinc podlevzdlánítentofaktjistovlivnil. 25

11 Graf.9:RozdílmezipožadovanýmadosaženýmvzdlánímucizincevidovanýchMPSV podlepohlaví; Ženy Muži Poetosob Bezvzdlání+neúplné Základní,praktickáškola Stednívzdlání Vysokoškolskévzdlání vzdlání (vetnvoš) Typvzdlání Nagrafu.9jsousrovnányabsolutnípotycizincevidovanýchMPSVpodlevzdlání,resp. rozdíl mezi poptávkou a nabídkou, když se za nabídku mohou považovat cizinci podle dosaženéhovzdláníazapoptávkupakcizincipodlepožadovanéhovzdlání.pokudpoptávka pevyšujenabídku,vyskytlasevgrafukladnáísla.tosestalovpípadnejnižšíchdvoutyp vzdlání.kladnáíslaznamenají,žecizincstímtotypemvzdlánísevroce2010vyskytlovr mén,nežkolikjichbylopožadováno.vtšírozdílsepitomvyskytlumužnežužen.naopak u následujících stup vzdlání se znaménko obrátilo. U cizinc se stedoškolským a vysokoškolským vzdláním pevyšuje nabídka nad poptávkou. U muž je rozdíl vpípad stedoškolskéhovzdlánírozdílvyšší.výšepopsanéskutenostisemohouinterpretovattak,že procizincesvyššímvzdlánímnenínaeskémpracovnímtrhudostatekmíst.lzesitedyjen domýšlet,zdatitocizinci,ikdyžsvyššímvzdláním,nepracujínamístechurenýchproosoby snižšímvzdláním,protožezde naopakpoptávkapevyšujenabídku.tomu byodpovídaloi tvrzenízpublikacemigraceai(migranti)vesku,kdeseuvádí,ževícejakpolovinazahraniní pracovnísílypracujenebopodnikávprimárníchasekundárníchodvtvích(urobanpouze 44 %). Dále ztoho lze usuzovat, že velký poet cizinc je zamstnán na špatn placených místech a nízkým spoleenským statusem, navíc vsektorech, které více podléhají ekonomickým krizím. Ješt zetelnji by byl popsaný jev vidt pi rozdlení cizinc na EU a mimoeu.ktomutovýstupuvšakchybladata. 26