Změna č.4 územního plánu

Transkript

1 NEVEKLOV Změna č.4 územního plánu I.Návrh Změny č.4 Textová část II.Odůvodnění Změna č.4 územního plánu obce Neveklov a) Vydána jako opatření obecné povahy Zastupitelstvem města Neveklov b) Datum vydání: usn.č. Nabytí účinnosti: c) Pořizovatel: Městský úřad Neveklov v zastoupení : starosta Ing. Jan Slabý Zadal: Město Neveklov Zpracovatel: Ing.arch. D. Tůmová autorizovaný architekt č Praha 10, Šafránová 7, Datum dokončení: duben 2016

2 I. NÁVRH ZMĚNY Č.4 ÚPN 20 str. textu + 41 graf.příloh A. TEXTOVÁ ČÁST a - Vymezení zastavěného území 2 b - Koncepce rozvoje obce, ochrany a rozvoje hodnot území c - Návrh urbanistické koncepce vymezení zastavitelných ploch 3 d - Koncepce veřejné infrastruktury 12 e - Koncepce uspořádání krajiny 14 f- Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití 15 g - Vymezení ploch veřejně prospěšných staveb a opatření 20 B. GRAFICKÁ ČÁST 1. Základní členění území 1: f A4 2. Urbanistický návrh lokalit Změny č.4 1: A3 se zákresem do K.M 1: A4 II. ODŮVODNĚNÍ 9 str. textu + 18 graf.příloh A. TEXTOVÁ ČÁST Úvodní údaje 1 a - Využívání území z hlediska širších vztahů - koordinace 2 b - Údaje o splnění zadání c - Komplexní zdůvodnění návrhu řešení a jeho důsledků na udrž. rozvoj 3 d - Vyhodnocení předpokládaných důsledků návrhu na ZPF a PPFL 7 B. GRAFICKÁ ČÁST Vyhodnocení záborů ZPF 1: f A4 4. Koordinační výkres - 1: f A4 5. Uplatněné požadavky vyhodnocení 1: f A4 Příloha: Registrační list III. PRÁVNÍ STAV PO VYDÁNÍ ZMĚNY Č.4 Zahrnuje textovou a grafickou část _ Hlavní výkres správního území 1: Obsahuje závaznou část ÚPO včetně aktualizací po Změně č.4. Neveklov Změna č.4 / Návrh 1

3 I. NÁVRH ZMĚNY Č.4 ÚPN a - Vymezení zastavěného území Hranice zastavěného území sídla je vymezena ve všech výkresech Návrhové části i Odůvodnění. Změna č.4 aktualizuje v souladu s odst.3 58 platného stavebního zákona hranici zastavěného území k b - Koncepce rozvoje obce, ochrany a rozvoje hodnot území Město Neveklov leží v západní části Benešovského okresu, kde jako centrum v rozsáhlém správním obvodu plní kromě hlavní obytné funkce zároveň funkci obslužného a pracovního centra. Poloha na křižovatce silnic II.třídy mezi Benešovem a Sedlčany bude v budoucnu posílena předpokládanou trasou dálnice D3 nedaleko Neveklova, která zvýrazní význam dopravní obsluhy v rozvoji celého území. Další významnou funkcí především západní části území bude i do budoucna rekreace vázaná jednak na turistiku jednak na letní rekreaci u Slapské vodní nádrže. Území charakterizuje hodnotné přírodní prostředí, kde se terénně členité a zalesněné území prolíná se zemědělsky obhospodařovanými celky orné půdy a travnatými plochami luk a pastvin. Z urbanistického hlediska navržené plochy přirozeně rozšiřují obytné území do okolní krajiny v plošně omezených lokalitách. Jedná se často o dostavbu proluk na okrajích zastavěného území malých sídel. Zachovává se tak charakter zástavby, aby nebyl narušen příznivý obraz sídel v krajině. Výjimečně návrh umožňuje mírné rozšíření 2 lokalit rozptýlené zástavby, která je v tomto území charakteristická a vytváří obraz obytné krajiny. Plochy navržené ve Změně č.4 jako nové zastavitelné plochy podporují prioritně rozvoj venkovského. Zároveň se v menší míře rozvíjejí plochy pro smíšené, kde se spojuje rodinné s hospodářskou funkcí. Jedna z lokalit jako součást rozptýlené zástavby je zaměřena na zemědělskou funkci /chovatelství koní. Další z lokalit je spojená s lesnickou produkcí formou komerčních služeb. Některé z návrhů nemají charakter nových zastavitelných ploch, ale jedná se zde pouze o změnu funkčního využití stávajících zastavěných ploch např. z rekreačních ploch na obytné nebo z obytných ploch na plochu komerční OV. Ćastější je změna z venkovského na plochy smíšeného, které platný ÚP nevymezuje vůbec. Posledním typem rozvojových ploch jsou plochy zahrad jako zázemí RD, o které se rozšiřují stávající pozemky. Rozvoj ve Změně č.4 se zaměřuje na menší sídla, kde byl územním plánem umožněn jen minimální rozvoj. V několika případech se jedná pouze o podporu hospodářské funkce stávajícího venkovského. Rozsah obytných ploch, kterých je z rozvojových ploch nejvyšší podíl, je navržen s ohledem na 55 stavebního zákona v plošně omezených lokalitách pro 1RD a většinou pro vlastní potřebu jednotlivých stavebníků. Neveklov Změna č.4 / Návrh 2

4 c - Návrh urbanistické koncepce, vymezení zastavitelných ploch Nová zástavba bezprostředně naváže na současnou zástavbu sídel a bude s ní dopravně propojena obslužnými komunikacemi. Rozvojové plochy budou dotvářet kompaktní charakter venkovské zástavby, směrem do krajiny bude zástavba uzavřená pásem zahrad a sadů. Nová obytná zástavba včetně doplňkových hospodářských staveb v plochách smíšené zástavby bude charakterově odpovídat původní venkovské zástavbě měřítkem i výškovou hladinou. Návrh Změny č.4 se dotýká všech k.ú. správního území Neveklova. Celkově jsou návrhem vymezeny plochy pro cca 30 RD v rámci venkovského nebo smíšeného venkovského na 28 plochách, rozptýlených v 13 sídlech a 3 místních částech celého správního území. Kromě obytných ploch umožňuje ve 2 lokalitách rozvoj ploch občanské vybavenosti - komerčních služeb. Uvedené rozvojové plochy zahrnují jednak nové zastavitelné plochy, jednak stávající zastavěné plochy, kde dochází pouze ke změně funkčního využití nebo se jedná o plochy zahrad bez zástavby. Ty jsou v tab. označeny světle šedým podtiskem. Tmavě šedým zvýrazněním v poznámce jsou označeny dále plochy, jejichž využití je omezeno územními limity a je podmíněno získáním výjimky z CHLÚ nebo z OP lesa. Přehled rozvojových ploch Změny č.4 Ozn. Kat. území dle k.ú. místní část Bělice dotčený poz.č.p. B.1 Bělice 29/2 29/1 Původní návrh ÚP 2-venk.bydl. 14-zahrada Navržená změna využití 9-OV/komerční služby B.2 Bělice 620/7 10- MK 2-venkovské B.3 Bělice Podhory B.4 Bělice Kelce B.5 Bělice Kelce 713/5 713/10č. Poznámka _výměra poz /orientačně kapacita v části změna využití rozšíření o zázemí penzionu v zastavěném území 0,34ha í zrušení obslužné komunikace 14-louka 14- zahrada rozšíření o zahradu k RD 0,03ha 223/2 6-rekreační plocha 14- zahrada 2-venkovské 218/6 18-orná 2-venkovské v části změna využití OP lesa 1RD0,18 ha 1RD/ 0,24ha Neveklov Změna č.4 / Návrh 3

5 B.6 Bělice Netluky Blažim Bl.1 Blažim Chlum Dalešice 402 část 15-louka 2-venkovské 1100/23 15-louka 2-venkovské D.1 Dalešice 394/13 15-louka 10- pl.dopravní místní komunik. D.2 Dalešice Hora Jablonná J.1 Jablonná východ J.2 Jablonná jih J.3 Jablonná U hřiště J.4 Jablonná K Měřínu J.5 Jablonná Nebřich Mlékovice 463/1 15-louka 2-venkovské 217/4 15-louka 3-smíšené venkovské bydl. 17/2 a st rekreační plocha/stav 2-venkovské 2/7 15-louka 2-venkovské 126/6PK 126/7PK M.1 Mlékovice 2686/1č. M.2 Mlékovice Radslavice 18-orná 2-venkovské 774PK 14-zahrada 2-venkovské 2686/13 15-louka 2-venkovské 2313/11 18-orná 2-venkovské OP lesa OP lesa 1RD/ 0,16ha 1RD/ 0,09ha nový přístup k obytné zástavbě OP lesa 1RD/ 0,18ha s přístupovou cestou 1RD/ 0,24ha Změna funkčního využití v zastavěném území 1RD/ 0,07ha/ rozšíření zázemí - altán, bazén 0,12ha část parcelace část 6RD/ 0,86ha v zastavěném území 1RD/ 0,15ha rozšíření pro 2 RD, část v zast. úz 0.13ha 1RD/ 0,18ha M.3 Mlékovice Radslavice 2449/2 15-louka 2-venkovské 1RD/ 0,16ha M.4 Mlékovice Radslavice M.5 Mlékovice Ouštice M.6 Mlékovice Ouštice M.7 Mlékovice Ouštice M.8 Mlékovice Ouštice 2457/2 část 15-louka 2-venkovské 5054/1 15-louka 2-venkovské 5085/1 14-zahrada 2-venkovské proluka na okraji zast.úz. OP lesa 1RD/ 0,2ha CHLÚ 1RD/0,22ha rozšíření zahrady v CHLÚ 1RD/ 0,03ha 4038/1 15-louka 2-venkovské CHLÚ - potvrzená výjimka 1RD/ 0,14ha 4033/14 18-orná 2-venkovské s přístup. kom. 1RD/ 0,16ha Neveklov Změna č.4 / Návrh 4

6 M.9 Mlékovice Borovka M.10 Mlékovice Borovka M.11 Mlékovice Borovka M.12 Mlékovice Borovka M.13 Mlékovice Prchovka M.14 Mlékovice Tloskov M.15 Mlékovice Tloskov Neštětice Nš.1 Neštětice Chvojínek Neveklov N.1 Neveklov jih 6072/1 část 6074/4 2132/1, 2132/2 2066/1, louka 15-louka 15-louka 2-venkovské 2-venkovské 2-venkovské CHLÚ, OP lesa 1RD/ 0,11ha CHLÚ, OP lesa 1RD/ 0,14ha 1RD/ 0,12ha louka 14- zahrada rozšíření stávající zahrady u RD 0,34ha 2246/4 18-orná 8-zemědělská v. /chovatelství 1820/19 11-technická infrastruktura. 2-venkovské 1930/1 15-louka 9-OV/Komerční služby 1325/2 15-louka 2-venkovské 977/1č. 974/11č. 15-louka 2-venkovské b. 13-veřejná zeleň 10-dopravní/MK hospodářská stavba pro chov koní 0,14ha Změna funkčního využití 2-3RD/ 0,28ha/ hospodářská čin. lesnická 0,63ha 1-2RD/ 0,27ha rozšíření podle úz.studie úprava MK 2RD/ 0,27ha N.2 Neveklov východ N.3 Neveklov Tloskov Přibyšice P.1 Přibyšice 1574 část Zádolí 881/3 7-výrobně komerční /stav 3-smíšené venkovské bydl. 1102/22 14-zahrada 3-smíšené venkovské bydl. 18-orná 3-smíšené venkovské bydl. Z.1 Zádolí 1024/1 14-zahrada 3-smíšené venkovské bydl. Z.2 Zádolí Spolí 1581/1 2-Venkov. /stav 3-smíšené venkovské bydl. Změna funkčního využití 1RD/ 0,12ha/ změna umístění RD s hospodářským zázemím 0,26ha hospodářské zázemí u RD 0,33ha hospodářské zázemí u RD 0,13ha Změna funkčního využití hospod.zázemí /0,23ha/ Pozn. Jednotlivé rozvojové plochy jsou označeny začátečním písmenem katastrálního území a číslovány po místních částech v rámci jednoho k.ú. Po vyhotovení právního stavu bude číslování ještě doplněno o plochy navržené v předchozí platné dokumentaci. Neveklov Změna č.4 / Návrh 5

7 Specifické místní podmínky využití navržených zastavitelných ploch: B.1 Bělice 9 - OV/ komerční služby Kapacita: rozšíření pro zázemí penzionu - 0,34ha Urbanistické vazby: zahrada v zastavěném území na západním okraji obce, pohledově se neuplatňuje Dopravní napojení: stávající připojení z místní komunikace Územní limity/podmíky: vyšší podíl vzrostlé zeleně na pozemku se zachováním charakteru zahrady přízemní zástavba doplňkových staveb max. zastavěnost do 10% včetně zpevněných ploch B.4 Bělice/ Kelce 2 - venkovské Kapacita: 1 RD/ 0,18ha /z toho zastavitelná 0,10ha/ Urbanistické vazby: poloha na svažitém pozemku blízko centra sídla, část pozemku je součást zástavby, část bylo ÚP navrženo k rekreaci Dopravní napojení: ze silnice III/11431 nebo z místní komunikace přes stávající zástavbu Územní limity/podmínky: pozemek orientovat zahradou k silnici, zajistit odstup 15m v rámci OP silnice B.5 Bělice/ Kelce 2- venkovské Kapacita: 1 RD/ 0,24ha Urbanistické vazby: poloha na okraji zástavby malého sídla, které má rekreační charakter Dopravní napojení: z místní komunikace Územní limity/podmínky: umístění RD u přístupové komunikace mimo OP lesa B.6 Bělice/ Netluky 2- venkovské Kapacita: 1 RD/ 0,16ha Urbanistické vazby: poloha u silnice III. třídy v sousedství zemědělské usedlosti na pozemku svažujícím se do údolí potoka, údolní niva je uzavřena lesními porosty Dopravní napojení: z přilehlé silnice stávajícím vjezdem Územní limity/podmínky: přízemní 1NP zástavba, charakterově přizpůsobit sousední usedlosti umístění RD s max.15m odstupem od silnice a od přilehlého lesa - OP lesa zasahuje pozemek přes silnici pohledové odclonění od průjezdné silnice Bl.1 Blažim/ Chlum Kapacita: 2- venkovské 1RD/ 0,09ha Neveklov Změna č.4 / Návrh 6

8 Urbanistické vazby: poloha v proluce mezi lesem a zástavbou Dopravní napojení: z místní komunikace Územní limity/podmínky: podmínkou je získání výjimky z 50m OP lesa, které zasahuje celý pozemek, ale jedná se o úzký cíp lesa vybíhajícího podél místní komunikace D.2 Dalešice /Hora 2- venkovské Kapacita: 1RD/ 0,18ha Urbanistické vazby: poloha v rámci rozptýlené zástavby 3 RD na pozemku mezi zástavbou a silnicí, obklopená lesy Dopravní napojení: z účelové komunikace napojené na silnici III.třídy Územní limity/podmínky: ochrana kraj. rázu - přízemní stavba 1NP pohledově uzavřená lokalita v enklávě lesa OP lesa - v případě získání výjimky je možno zástavbu na pozemku situovat mimo snížené OP od silnice zástavbu odclonit vzrostlou zelení J.1 Jablonná /východ 3 - smíšené venkovské bydl. Kapacita: 1RD/ 0,24ha Urbanistické vazby: poloha na okraji zástavby v sousedství areálu komerčních služeb Dopravní napojení:samostatná přístupová cesta přes stávající zástavbu s napojením na silnici III.třídy Územní limity/podmínky: zajistit odstup obytné zástavby od autoservisu nebo isolační zeleň na hranici pozemků J.2 Jablonná /U hřiště 2- venkovské Kapacita: rozšíření zázemí u RD o 0,12ha Urbanistické vazby: poloha u vodního toku v návaznosti na zástavbu RD Dopravní napojení: z místní komunikace přes stávající zástavbu Územní limity/podmínky: zajistit ochranu vodního toku jako významného krajinného prvku J.3 Jablonná /K Měřínu 2- venkovské Kapacita: 6RD/ 0,86ha Urbanistické vazby: poloha na severním konci sídla u silnice III.třídy s rekreačním provozem, v části poz. připravená parcelace Dopravní napojení: ze silnice 1-2 vjezdy, zajistit do budoucna průjezd obslužných komunikací Územní limity/podmínky: zástavbu situovat mimo 15m OP silnice Neveklov Změna č.4 / Návrh 7

9 J.5 Jablonná /Nebřich umožnit další rozvoj zástavby i na sousedním pozemku na základě ÚS zajistit bezpečný provoz pro pěší - ponechat územní rezervu podél silnice pro chodník a případné vedení sítí 2- venkovské Kapacita: 1RD/ 0,15ha Urbanistické vazby: poloha v návaznosti na zástavbu, v zastavěném území Dopravní napojení: zajistit prodloužení přístupové komunikace napojené z MK Územní limity/podmínky: pohledově otevřený svah - ochrana krajinného rázu stavbu situovat v dolní části pozemku a dodržet charakter okolní venkovské zástavby M.1 Mlékovice Kapacita: 2- venkovské rozšíření o 0,15ha a zvýšení zastavěnosti stávající zástavby pro umístění 2RD Urbanistické vazby: poloha v návaznosti na zástavbu, svažité území mezi sídlem a rekreační lokalitou Dopravní napojení: zajistit prodloužení přístupové komunikace napojené z MK Územní limity/podmínky: svažité území - ochrana krajinného rázu stavbu situovat u přístupové komunikace a dodržet výškovou hladinu sousední venkovské zástavby osazení dolní části stavby max.8m nad rostlým terénem M.2-4 Mlékovice/Radslavice 2- venkovské Kapacita: 3 plochy pro 3 RD o výměrách 0,18; 0,16 a 0,20ha Urbanistické vazby: poloha všech 3 lokalit je u místní komunikace v návaznosti na zástavbu, v přirozeném rozvojovém území, 2 z ploch uzavírají zástavbu v prolukách Dopravní napojení: z MK Územní limity/podmínky: v lok.m3 je třeba respektovat svažitou nivu potoka pro průtok velkých dešťů kromě přizpůsobení se okolní převážně původní venkovské zástavbě nejsou žádné další specifické podmínky stanoveny M.5-8 Mlékovice/Ouštice Kapacita: 2- venkovské 3 plochy pro 3 RD / 0,22; 0,14 a 0,16ha M.6 rozšíření o 0,03ha/změna zahrady na stavební parcelu Urbanistické vazby: poloha všech lokalit je u místní komunikace v návaznosti na zástavbu Dopravní napojení: z MK Neveklov Změna č.4 / Návrh 8

10 Územní limity/podmínky: 3 z lokalit nejsou pohledově viditelné z hlavní průjezdné silnice III.třídy.Plocha M.6 je prolukou v zastavěném území sídla. Poloha v CHLÚ vyžaduje dle Horního zákona pro obytnou zástavbu výjimku, která je zajištěna pouze pro plochu M.7 Plocha M.8 leží převážně mimo hranici CHLÚ. Pro lok.m.5 a M.6 je nutno tuto výjimku do doby dokončení Změny č.4 zajistit, jinak budou z návrhu vyřazeny. M.9-11 Mlékovice/Borovka 2- venkovské Kapacita: 3 plochy pro 3 RD / 0,11; 0,14 a 0,12ha Urbanistické vazby: poloha všech lokalit je u silnice III.třídy, 2 z lokalit navazují na stávající zástavbu přes tuto silnici. Dopravní napojení: ze silnice III/10513 samostatnými vjezdy Územní limity/podmínky: Lokality M.9 a M.10 se nacházejí v OP lesa, který je obklopuje. Podmínkou v 50m OP je získání výjimky na snížení OP.Obě plochy se nacházejí v OPsilnice a v CHLÚ Poloha v CHLÚ vyžaduje dle Horního zákona pro obytnou zástavbu výjimku, kterou je nutno získat do doby dokončení projednávání Změnyč.4, jinak budou plochy M.9 a M10 z návrhu vyřazeny. M.13 Mlékovice/Prchovka 8-zemědělská výroba /chovatelství Kapacita: 0,14ha Urbanistické vazby: hospodářská stavba pro chov koní je navržena v poloze adekvátní určenému využití, v prostředí rozptýlené zástavby ve vazbě na přilehlé pastviny Dopravní napojení: z účelové cesty Územní limity/podmínky: Hospodářská stavba musí svými parametry, zejména objemem, charakterem a výškou odpovídat hospodářským usedlostem okolní rozptýlené zástavby případně musí být odcloněna z pohledu hlavní silnice II.třídy vzrostlou zelení. M.14 Mlékovice/Tloskov 9-OV/komerční služby Kapacita: 0,63ha Urbanistické vazby: Plocha pro hospodářskou lesnickou činnost je situována ve vazbě na obhospodařované plochy a zajišťuje jejich zázemí k prodejním účelům. Není určena pro trvalé stavby, areál tvoří převážně manipulační plochy. Dopravní napojení: Vzhledem k dopravním nárokům je plocha situována u místní komunikace nedaleko napojení na silnici II/105. Neveklov Změna č.4 / Návrh 9

11 Územní limity/podmínky: Celý areál bude oplocen v nezbytném rozsahu. Vzhledem k umístění nedaleko zámku Tloskov bude min. ze strany příjezdu odcloněn isolační zelení a na pozemku bude zajištěn vyšší podíl vzrostlé zeleně. K ochraně prostředí bude respektován přirozený průchod dešťových vod územím a bude zajištěna ochrana před splachy a znečištěním ropnými látkami. Nš.1 Neštětice/ Chvojínek 2-venkovské Kapacita: 1-2RD/ 0,27ha Urbanistické vazby: Plocha je situována ve vazbě na stávající zástavbu nedaleko centra sídla, tvoří proluku při okraji zástavby. Dopravní napojení: z místní komunikace Územní limity/podmínky: Zvláštní podmínky nejsou stanoveny N.1 Neveklov/jih 2-venkovské Kapacita: 2RD/ 0,27ha Urbanistické vazby: Plocha je navržena v souladu se zpracovanou územní studií, která zpřesnila hranici zástavby na jihu Neveklova k trase potoka. Celý prostor je přirozeným rozvojovým územím s optimální vazbou na centrum města. Dopravní napojení: z místní komunikace navržené ÚS Územní limity/podmínky: Bude zachována stávající doprovodná zeleň potoka. N.2 Neveklov/Tloskov 3-smíšené venkovské Kapacita: 0,26ha Urbanistické vazby: Plocha je navržena pro hospodářské zázemí v návaznosti na plochu vymezenou ÚP pro 1 RD s využitím venkovské. Smíšené bude tvořit přechod mezi čistým m a současně navrhovanou plochou komerčních služeb. Dopravní napojení: z místní komunikace Územní limity/podmínky: S ohledem na blízkost zámeckého areálu a pohledovou exponovanost pozemku bude dodržena max. výška 8m nad rostlým terénem a odclonění stavby pásem zeleně z pohledu od silnice II/105. Stavba bude svým objemovým řešením odpovídat charakteru původní zástavby venkovských stodol. Neveklov Změna č.4 / Návrh 10

12 P.1 Přibyšice 3-smíšené venkovské Kapacita: 0,33 ha Urbanistické vazby: Plocha je určena pro hospodářské zázemí v okrajové poloze stávající venkovské zástavby. Plocha nepřiléhá k veřejné komunikaci a není z ní pohledově viditelná. Dopravní napojení: z místní komunikace přes příslušnou obytnou zástavbu. Územní limity/podmínky: Stavba bude svým objemovým řešením odpovídat charakteru původní zástavby venkovských stodol s výškou do 8m nad rostlým terénem. Z.1 Zádolí 3-smíšené venkovské Kapacita: 0,13 ha Urbanistické vazby: Plocha při okraji zástavby rozšiřuje hospodářské zázemí RD do prostoru zahrady. Dopravní napojení: z místní komunikace přes pozemek obytné zástavby. Územní limity/podmínky: Stavba bude svým objemovým řešením odpovídat charakteru původní venkovské zástavby s výškou do 8m. Neveklov Změna č.4 / Návrh 11

13 d - Koncepce veřejné infrastruktury 1 - Občanská vybavenost Změna č.4 nenavrhuje žádný rozvoj veřejných služeb. Z komerčních zařízení je umožněno rozšíření stávajícího penzionu v Bělici do prostoru přilehlé zahrady, která je součástí zastavěného území. Další plochou komerčních služeb je areál zaměřený na lesnickou produkci spojenou s prodejem. 2 - Doprava Plánovaná trasa dálnice D3, trasovaná východní částí území, není navrhovanými lokalitami Změny č.4 dotčena, stejně jako navržený silniční obchvat Neveklova. Silnice II. a III.třídy mají v ÚP vymezené OP15m, stejně jako navrhovaný silniční obchvat kolem Neveklova. Navrhovaná zástavba v okolí silnic bude situována v odstupu mimo OP. Je požadován min. odstup pro současné vedení sítí nebo výsadbu stromořadí případně s chodníkem pro pěší. Hluková zóna se ve Změně č.4 promítá podél plánovaného silničního obchvatu II. třídy u 1 lokality v Neveklově. Změna funkčního využití komerční plochy na smíšené v sousedství plánovaného obchvatu je podmíněna dostatečným odstupem obytné stavby od trasy obchvatu. Z dříve zpracované hlukové studie pro obdobnou obytnou zástavbu u obchvatu vyplývá odstup RD cca 28m. Jednotlivé lokality Změny č.4 tj. venkovského a komerčních služeb jsou připojeny převážně z místních a účelových komunikací. Plochy smíšené zástavby jsou součástí stávajících ploch obytné zástavby bez nutnosti nového přístupu. Spíše výjimečně rozvojové obytné plochy vyžadují připojení přímo na silnice III.třídy (Jablonná, Netluky, Borovka). U silnic II.třídy bezprostředně neleží žádná z rozvojových ploch. Nové přístupové komunikace k rozvojovým plochám, řešené z místních nebo účelových komunikací, musí umožnit příjezd vozů požární techniky a komunálního odpadu - s šířkou jízdního pruhu min. 3m. Vesměs se jedná o malé lokality určené pro 1-3 RD. Změnou č.4 se navrhuje samostatná přístupová komunikace k plánované obytné zástavbě v Dalešicích a ruší se obslužná komunikace v zastavitelné ploše ÚP v Bělici. Plocha obytné zástavby na severu Jablonné vyžaduje vzhledem k rozsahu vybudování nové obslužné komunikace. Dopravní obsluha se Změnou č.4 mění v lokalitě Neveklov jih na základě zpracované studie. Obslužné komunikace vymezené ÚP jsou zredukovány a jejich trasy nejsou zahrnuty mezi veřejně prospěšné stavby, protože si jejich realizaci musí zajistit investor na vlastní náklady. Neveklov Změna č.4 / Návrh 12

14 Nakládání s odpady Současný systém nakládání s odpady se Změnou č.4 nemění, včetně separovaného sběru skla, papíru a plastů a mobilního svozu nebezpečných odpadů a kovového šrotu. V provozu je nový sběrný dvůr v Neveklově. Rozvojové lokality obytné zástavby a komerčních služeb musí umožnit bezproblémový odvoz komunálního odpadu novými přístupovými komunikacemi. Technická vybavenost 3 - Odkanalizování Nové rozvojové plochy v Neveklově budou připojeny na veřejnou kanalizaci. V ostatních sídlech se s centrálním odkanalizováním vesměs neuvažuje ani do budoucna. Kromě bezodtokých jímek je možno v současnosti ve zvýšené míře využít u rodinné zástavby i domácí ČOV. V případě manipulačních ploch v areálu služeb v Tloskově je třeba zamezit úniku ropných látek z parkování vozidel 4 - Zásobování pitnou vodou Rozvojové plochy Změny č.4 nacházející se na území města Neveklov a Tloskova je možno napojit na městský vodovod. V malých sídlech a lokalitách rozptýlené zástavby je nutno počítat s individuelními studnami. 5 - Zásobování elektrickou energií Vzhledem k malému rozsahu rozvojových lokalit a jejich rovnoměrnému rozmístění po celém správním území není nutno řešit nová napojení na energetickou. síť. Rozvojové lokality lze většinou napojit na stávající rozvody. Zásadnější řešení si vyžádá nová výstavba v lokalitě Neveklov jih, kde bylo při řešení územní studie navrženo zrušení vrchního vedení, zasahující do uvažované zástavby a bylo nahrazeno kabelovými rozvody v nových komunikacích s posílením stávajících TS. Podmínkou nové výstavby na Chlumu bylo už v předchozím období nezbytné posílení elektorozvodů novou trafostanicí s přívodním kabelem 22kV - kabelovým svodem z vrchního vedení v Blažimi. Stávající vrchní vedení ani OP neomezuje uspořádání nové zástavby ve většině sídel. OP VN 22 kv je třeba respektovat u nové zástavby v Borovce a na Prchovce. 6 - Telekomunikace Napříč rozvojovými plochami Změny č.4 ani v jejich sousedství neprocházejí místní telefonní kabely, takže není nutno počítat s jejich překládkou. Trasy DK, procházející podél silnic, nejsou návrhem Změny č.4 dotčeny. Neveklov Změna č.4 / Návrh 13

15 e - Koncepce uspořádání krajiny Vzhledem k situování většiny rozvojových lokalit v přirozené návaznosti na současně zastavěné území nemá návrh Změny č. 4 zásadní vliv na uspořádání krajiny. Aby nedošlo k narušení krajinného rázu u pohledově exponovaných ploch ve svažitém území je v podmínkách využití území zdůrazněn požadavek na zohlednění charakteru typické venkovské zástavby, zejména u objemově náročnějších hospodářských staveb. S ohledem na zachování krajinného rázu byly plošně redukovány rozvojové plochy vybíhající do volné krajiny. V lokalitě Neveklov-jih je třeba zachovat hodnotnou břehovou zeleň,doprovázející potok, který tvoří hranici zástavby do volné krajiny. S ohledem na zachování krajinného rázu je uplatněn požadavek na odclonění ploch komerčních služeb v Tloskově a pohledově exponované plochy smíšené venkovské zástavby, kde se plánují výstavby hospodářských staveb.ochrana krajinného rázu je zajištěna i max. výškovou hladinou do 8m. V lokalitách Borovka, Chlum, Netluky, Dalešice Hora, Radslavice a Kelce dochází k ovlivnění 50m OP lesa novou rodinnou zástavbou. Pro tyto plochy je nutno získat výjimku na možné snížení OP a nové stavby situovat s požadovaným odstupem od hranice lesa. V lokalitách rozptýlené zástavby Netluky a Dalešice Hora je navíc doporučeno u nové zástavby pohledové odclonění z hlavní silnice. Obě plochy rozšiřující rozptýlenou zástavbu, jsou z větší části obklopeny lesy a tak nemusí být vnímány jako narušení krajinného rázu. Polní cesty včetně turistických tras, zajišťující potřebnou prostupnost krajiny jsou návrhem v okolí sídel zachovány. V návrhu je umožněno vytvoření chovatelského a pastevního areálu pro koně na Prchovce, který je jen malého rozsahu. Návrh ÚSES, který územím Neveklova prochází jako regionální a lokální systém, není rozvojem ploch Změny č.4 dotčen. Žádná z navržených lokalit není v přímém kontaktu s plochami ÚSES. Opatření proti záplavě nejsou navrhována. V údolních nivách vodních toků není navrhována žádná zástavba. Povrchové vody ze stavebních parcel budou zachycovány vsakem na vlastních pozemcích, což umožňuje příznivě navržená zastavěnost pozemků. Ochrana ložisek a CHLÚ nerostných surovin. V území řešeném Změnou č.4 se nachází netěžené chráněné ložiskové území v prostoru sídel Ouštice a Borovka, kde je dle Horního zákona nutno pro obytné stavby, které nesouvisí s dobýváním nerostů, zajistit na základě stanovisek orgánů ochrany nerostného bohatství výjimku. Vzhledem k tomu, že všechny rozvojové plochy se nacházejí v okrajových částech CHLÚ, lze předpokládat, že výjimka bude pro tuto zástavbu, která přirozeně rozvíjí obě sídla, udělena. Stavebník si ji musí zajistit do doby projednání Změny č.4, jinak bude příslušná plocha z návrhu vyřazena. Neveklov Změna č.4 / Návrh 14

16 f - Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití Změny ve využití území navrhované Změnou č.4 vymezují grafické přílohy č.2. Urbanistický návrh lokalit Změny č.4 v měř. 1:5000 Rozvojové plochy Změny č.4 jsou navržené pro následující využití: 2 - venkovské 3 - smíšené venkovské 8 - zemědělská výroba/chovatelství 9 - plochy pro občanskou vybavenost /komerční služby 10 - dopravní plochy /MK 14 - sady, zahrady Podmínky využití ploch / závazné regulativy/ pro rozvojové plochy a navrhované využití jsou obsaženy v obecně závazné vyhlášce č.2/2001 k platnému ÚP. Změnou č.4 byly korigovány ve smyslu platných předpisů SZ a jeho prováděcích vyhlášek. Všeobecné regulativy jsou návrhem Změny č.4 doplněny specifickými podmínkami v jednotlivých lokalitách, které jsou nadřazené. V plochách s rozdílným způsobem využití je stanoveno: Hlavní využití Přípustné využití Nepřípustné využití Zásady uspořádání Dle platných předpisů SZ zůstávají pro plochy vymezené ve Změně č.4 jako závazné následující regulativy: (1) hlavní využití 2 - venkovské a) v rodinných domech s užitkovou zahradou a drobným hospodářským zázemím (2) přípustné využití a) maloobchod, stravování, zahradnictví a nevýrobní služby pro obsluhu území b) ubytovací zařízení /2-3ubytovací jednotky/ jako součást staveb pro c) parkování v rámci vlastních pozemků, nebo v odstavných pruzích komunikací d) garáže do počtu 2 stání e) drobné stavby s hospodářskou funkcí do 25 m 2 f) drobná chovatelská činnost v doplňkových objektech s PHO v rámci vlastního pozemku g) změna využití stávajících obytných staveb pro rekreaci (3) nepřípustné využití a) využívání dočasných staveb pro rekreaci b) výrobní činnost narušující nad přípustnou mez kvalitu obytného prostředí Neveklov Změna č.4 / Návrh 15

17 c) stavby s činnostmi, vyvolávající zvýšení dopravní intenzity nad úroveň obvyklou v rodinné zástavbě d) skládkování a odstavování hospodářských strojů na veřejných prostranstvích e) parkování nákladové dopravy (4) zásady uspořádání a) max. podlažnost 2np. včetně podkroví b) min. velikost parcel m 2 pro nové zastavitelné plochy c) zastavěnost pozemku isolovanými domy do 20% d) pozemky pro nové stavby v prolukách zastavěného území musí umožňovat zachování max. přípustné zastavěnosti isolovanými domy do 20% e) v prolukách zastavěného území musí mít nové rodinné domy zajištěn samostatný přístup z veřejné komunikace f) respektovat charakter původních venkovských staveb, převažující obdélný půdorys obytného domu se sedlovou střechou (1) hlavní využití 3 - smíšené venkovské a) v rodinných domech se zázemím užitkových zahrad a omezeným chovem domácího zvířectva b) provozování řemeslné výroby a výrobních služeb v rámci samostatných staveb pro podnikatelskou činnost (2) přípustné využití a) maloobchod, stravování sloužící obsluze území b) provozovny výroby nesmí zhoršovat životní prostředí nad přípustnou míru, stanovenou obecně závaznými předpisy c) parkování pro potřeby komerční vybavenosti i malovýroby zajistit v rámci pozemků d) zemědělská malovýroba v rozsahu hygienického pásma, které musí zasahovat pouze pozemek provozovatele e) změna využití stávajících obytných staveb pro rekreaci (3) nepřípustné využívání a) zákaz výrobní činnosti zhoršující životní prostředí nad míru stanovenou obecně závaznými právními předpisy, s PHO přesahující vlastní pozemek b) zákaz skládek a skladování materiálu mimo vlastní pozemek c) odstavování nákladních a hospodářských vozidel mimo vlastní pozemek (4) zásady uspořádání a) max. podlažnost 2np.včetně podkroví b) min. velikost parcel m2 pro nové zastavitelné plochy c) plocha zastavění do 30% - pozemky v prolukách zástavby musí umožňovat max. přípustnou zastavěnost pozemku d) nové obytné stavby budou přizpůsobeny tradičnímu tvarosloví venkovských domů s protáhlým obdélným půdorysem a sedlovou střechou Neveklov Změna č.4 / Návrh 16

18 (1) hlavní využití a) zemědělské služby b) výroba rostlinná, živočišná 8 - zemědělská výroba / chovatelství (2) přípustné využití a) výrobní, zpracovatelská, obslužná a administrativní činnost b) sklady zemědělské produkce c) mechanizační dílny, garáže hospodářských strojů d) přidružená drobná výroba (3) nepřípustné využití a), kromě služebních a pohotovostních bytů b) provozování hygienicky závadné výroby s negativním vlivem na přilehlou obytnou zónu / negativní účinky staveb nesmí překročit limity, uvedené v příslušných předpisech - 13 odst. 1 vyhlášky 137/1998/ (4) zásady uspořádání a) využití stávajících zemědělských objektů, nová dostavba a rekonstrukce musí zachovávat stávající objemové proporce b) novostavby - výška hřebene do 10m, zastavěnost pozemku max 20-30%, vyšší podíl zeleně c) výsadba ochranné zeleně mezi výrobou a m (1) Hlavní využití 9 - Plochy pro občanskou vybavenost /komerční služby a) specifická zařízení s označením b) zařízení obslužné sféry převážně nekomerčního charakteru - sloužící pro potřeby administrativně správní, pro školství, sport, zdravotnictví, kulturu, sociální a církevní potřeby c) stabilizovaná zařízení komerčního charakteru - maloobchod, stravování, čerpací stanice Phm pro potřeby území (2) Přípustné využití a) veřejná a vyhrazená zeleň b) pohotovostní a služební byty v rámci hlavních objektů, majitele c) u komerčních objektů možná změna pro d) dočasné ubytování se zajištěným parkováním e) parkování pro potřeby komerční vybavenosti na vyhrazených parkovištích (3) Nepřípustné využívání a) výrobní činnosti zhoršující životní prostředí nad míru stanovenou obecně závaznými předpisy, s PHO přesahující vlastní pozemek b) odstavování nákladních a hospodářských vozidel mimo vyhrazená parkoviště c) zařízení, zvyšující nad obvyklou míru dopravní provoz (4) Zásady uspořádání a) max. podlažnost 2np. + podkroví Neveklov, 2np.včetně podkroví ostatní sídla Neveklov Změna č.4 / Návrh 17

19 b) při přestavbách a dostavbách v centrální části sídla respektovat charakter a měřítko původní zástavby a její architektonický výraz c) zastavění pozemku do 30%, s vyšším podílem zeleně na pozemku 10 - plochy dopravní/ MK (1) Hlavní využití: a) dálnice b) silnice II. a III. třídy c) místní komunikace a veřejná prostranství d) účelové komunikace hlavní využití komunikací vyplývá ze zákona o pozemních komunikacích: 1. dálnice - určená pro rychlou dálkovou a mezistátní přepravu s mimoúrovňovým křížením a směrově oddělenými jízdními pásy 2. silnice II. třídy - určená pro dálkovou dopravu 3. silnice III. třídy umožňuje spojení jednotlivých obcí nebo jejich napojení na ostatní komunikace 4. místní komunikace III. třídy obslužná - veřejně přístupná, slouží převážně místní dopravě na území obce, zajišťuje přístup k jednotlivým pozemkům v zastavěném území 5. místní komunikace IV. třídy - pro pěší nebo smíšený provoz 6. účelová komunikace - slouží k obhospodařování zemědělských a lesních pozemků a ke spojení nebo připojení jednotlivých nemovitostí, veřejný přístup může být omezen pouze v nezbytně nutných případech 7. veřejným prostranstvím jsou náměstí, ulice a chodníky, které slouží obecnému užívání a jsou veřejně přístupné bez ohledu na vlastnictví k tomuto prostoru (2) Přípustné využití: parkoviště, odstavné plochy a garáže jsou přípustné ve všech funkčních plochách zastavěného území pro potřebu vyvolanou nezbytným využitím území zařízení pro dopravu zastávky veřejné dopravy včetně doplňkových staveb situování čerpací stanice Phm na plochách výrobně komerčních s přímým napojením na hlavní silniční trasy doprovodná a isolační zeleň, uliční stromořadí, parkové náměstí pěší a cyklistický provoz na silnicích III. třídy a místních komunikacích, oddělené chodníky (3) Nepřípustné využití: parkovací a odstavná stání a garáže pro nákladovou dopravu a autobusy v plochách a smíšených provizorní a doplňkové stavby mimo zastávky hromadné dopravy (4) Zásady uspořádání: silnice II. třídy - II/114 /jako obchvat/ - kategorie S9,5/70 komunikace II.a III. třídy - kategorie S7,5/60 šířka 7,5m, návrhová rychlost 60km/h omezení přímé obsluhy objektů v zástavbě u průjezdních silnic řešení soustředěné zástavby s 1 společným vjezdem na silniční síť realizace chodníku podél silnice při průjezdu obytnou zástavbou hlavní místní komunikace MO8/40 návrhová rychlost 40km/h Neveklov Změna č.4 / Návrh 18

20 napojují se na silnici III.třídy, průjezdné, obousměrné 1-2pruhové, zpevněné, veřejný profil min.8m / jízdní pruh 3,5m -forma obytné ulice se stromořadím musí být zajištěno odvodnění komunikace povrchovou kanalizací, v komunikaci může být situováno zpomalovací zařízení místní komunikace přístupové - MO4/20 návrhová rychlost 20km/hod obousměrné 1pruhové, vodopropustný povrch, forma sjízdného chodníku veřejný profil 6m,výjimečně 4,5m do délky 50m /jízdní pruh min. 3m průjezdné nebo slepě ukončené, nad 50m s obratištěm technicky zajištěn odvod dešťové vody účelové komunikace - veřejně přístupné, pro provoz specielní hospodářské techniky cyklistický nebo pěší provoz - s označením turistická cesta, zpevněné podloží, min. šířka jízdního pruhu 2,5-3,0m, doporučeno 1stranné stromořadí 14 sady, zahrady (1) Hlavní využití a) soukromé zahrady s užitkovou nebo okrasnou zelení na oplocených pozemcích, pokud nejsou součástí zastavitelného území ploch b) sady s výsadbami ovocných stromů nebo keřů (2) Přípustné využití a) chovatelská samozásobitelská činnost drobných užitkových hospodářských zvířat na pozemcích navazujících bezprostředně na zastavěné území a při zachování příslušných hygienických předpisů b) neoplocené pozemky záhumenků bez návaznosti na zastavěnou část sídel - k pěstitelským účelům pro vlastní spotřebu jako zeleň užitková c) účelové a polní cesty d) inženýrské sítě e) drnový fond f) drobné stavby s přímou hospodářskou funkcí na ZPF (3) Nepřípustné využití a) realizace staveb, s výjimkou drobné architektury jako přístřešky, altány, bazény, skleníky b) zahrádkářská činnost s výstavbou účelových staveb zahradních domků c) rekreační objekty nebo provizorní stavby, vrakoviště d) zpevňování ploch mimo nezbytné komunikace e) kácení vzrostlé rozptýlené nebo doprovodné zeleně zejména s protierosní funkcí f) změna kultury celoplošně na ornou, zachovat podíl drnového fondu (4) Zásady uspořádání a) drobné stavby pro pěstitelskou a chovatelskou činnost lze připustit v sadech a zahradách, plnících funkci ochranné zeleně mezi výrobou a m Neveklov Změna č.4 / Návrh 19

21 g Vymezení ploch veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření Návrh Změny č.4 nevymezuje pozemky pro VPS ani VPO, protože technické zajištění jednotlivých ploch nevyžaduje žádné veřejně prospěšné stavby ani opatření, pro něž lze práva k určeným pozemkům dle 170 stav. zákona vyvlastnit nebo uplatnit předkupní právo Každá stavba musí mít zajištěn přístup z veřejné komunikace, kterou je i veřejně přístupná účelová komunikace. Napojení na veřejnou komunikaci je podmínkou výstavby. Přístupové a obslužné komunikace k jednotlivým plochám budou řešeny v rámci těchto pozemků, nebo si je stavebník musí zajistit po dohodě s vlastníkem sousedních pozemků formou věcného břemene. Korekce obslužných komunikací z lokality Neveklov jih, která byla řešena územní studií, není zahrnuta mezi veřejně prospěšné stavby, protože zainvestování obytné lokality si musí zajistit sami stavebníci včetně vymezených veřejných prostranství. S ohledem na malý rozsah jednotlivých ploch obytné zástavby /1-3RD/ není nutno budovat žádná zařízení technické vybavenosti, předpokládá se většinou připojení na stávající sítě. Neveklov Změna č.4 / Návrh 20

22 ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY Č.4 a - Využívání území z hlediska širších vztahů 1 b - Údaje o splnění Zadání 2 c - Komplexní zdůvodnění návrhu řešení a jeho důsledků na udrž. rozvoj 3 d - Vyhodnocení předpokládaných důsledků návrhu na PF 4 Úvodní údaje Územní plán města Neveklov byl schválen O pořízení Změny č.4 rozhodlo zastupitelstvo města na svém zasedání Cílem Změny č.4 je rozvoj obce v menších sídlech po celém správním území a podpora nových záměrů zejména na rodinnou výstavbu v urbanisticky přijatelných lokalitách. Zároveň bylo snahou zohlednit požadavky nového stavebního zákona 55 na omezení rozvoje mimo zastavěné území sídel jen v případě odůvodnění nezbytné potřeby a po vyčerpání ploch dříve navržených územním plánem. Etapa zadání byla uzavřena schválením zadání zastupitelstvem města Regulativy funkčního využití území schválené ve vyhlášce k ÚP zůstávají v platnosti i pro nové lokality Změny č.4. V jednotlivých rozvojových plochách je třeba preferovat konkrétní specifické podmínky využití území. a - Využívání území z hlediska širších vztahů a koordinace Z Politiky územního rozvoje PÚR ČR vyplývá, že řešené území se nenachází v žádné rozvojové ose ani specifické oblasti. Pro řešené území byly schváleny Zásady územního rozvoje Stč. kraje. Všechny záměry a územní limity z nadřazené dokumentace obsahuje již platný územní plán. Zahrnuje územní požadavky zaměřené na dopravní koridor dálnice D3 mezi Neveklovem a Tismí a silniční obchvat Neveklova. Návrh Změny č.4 oba tyto koridory respektuje. Výstavba RD na ploše smíšeného v sousedství obchvatu je vázána podmínkami zajištění ochrany před zvýšenou hlučností. Dále je třeba respektovat nadregion Vltavy a regionální biokoridory ÚSES včetně regionálních biocenter. Předmětem ochrany jsou stanovená CHLÚ dotčená Změnou č.4 - v jednom z nich se nacházejí sídla Ouštice a Borovka, jejichž rozvoj je podmíněn získáním výjimky pro stavby, které nesouvisejí s dobýváním nerostů. Neveklov Změna č.4 / Odůvodnění 2

23 b - Zohlednění Zadání Změny č.4 V upraveném Zadání byly akceptovány požadavky dotčených orgánů, hájících v řešeném území veřejné zájmy. Tato omezení jsou zahrnuta v grafické příloze ÚPN - Hlavním výkresu 1:10000 jako územní limity. Na základě dohody a podrobného zdůvodnění rozvoje uvažovaného Změnou č.4 byly zredukovány nadměrné obytné plochy v Jablonné a Nebřichu tak, aby vyhověly 55 SZ a nebylo nutno zpracovávat posouzení SEA. Ostatní zastavitelné plochy byly korigovány pro potřeby jednotlivých stavebníků většinou pro výstavbu 1RD v jednotlivých lokalitách. 2 lokality týkající se rozvoje komerčních služeb stejně jako plochy určené pro hospodářské zázemí RD jako smíšené venkovské zůstaly zachovány dle požadavků. Tato funkční využití nebyla dle platné dokumentace navržena k rozvoji. V širších vztazích kat. území zahrnuje nadregionální a regionální systém ÚSES. V území se nacházejí chráněná ložisková území, která jsou limitující pro rozvoj sídel Ouštice a Borovka. V návrhové etapě byla ponechána možnost stavebníkům opatřit si do doby dokončení Změny č.4 požadovanou výjimku z umístění RD v CHLÚ. Z technických sítí jsou zakresleny dálkové telekomunikační kabely a RR trasy. Ochrana obytného prostředí z hlediska ochrany zdraví a hlučnosti je zajištěna prioritně urbanistickými podmínkami, tj. umístěním rozvojových lokalit mimo zdroje negativně působících na životní prostředí. Podél silnic II.třídy, z kterých mohou být obytné lokality negativně ovlivňovány zvýšenou hlučností, nejsou navrženy žádné nové zastavitelné plochy. U výrobně komerční plochy v sousedství plánovaného obchvatu v Neveklově, kde si majitel potřebuje zajistit u stávající provozovny a změnit využití na smíšené, je podmínkou umístění RD mimo hlukovou zónu určenou ÚP. V dopravním řešení jsou lokality nové zástavby připojeny na místní nebo účelové komunikace, výjimečně na silnice III.třídy. Některé z lokalit jsou podmíněny výstavbou nových přístupových komunikací. Všechny navržené plochy jsou v grafické i textové části identicky očíslovány dle k.ú. a popsány s označením původního využití dle ÚP a návrhem na nové funkční využití. Změna navrhuje většinou přeměnu zemědělské krajiny na zastavitelné území, určené převážně pro, smíšené venkovské nebo komerční služby. Návrhu řeší zástavbu při okraji zastavěných částí území. Lokality Změny jsou zachyceny na šedobílém podkladu původního návrhu ÚP s barevným odlišením jednotlivých lokalit a v konfrontaci se zákresem do koordinačního výkresu. Zároveň je umožněno porovnání se zákresem do kat. mapy cúzk. Změna č.4 je zpracována formou výřezů pro jednotlivé lokality z výkresu č.2 Urbanistického návrhu v m 1:5000. Vyhodnocení záborů zemědělského půdního fondu je zpracováno na podkladu mapy v měřítku 1:5000 s údaji o BPEJ. Dle metodického pokynu jsou BPEJ členěny do 5 kvalitativních tříd ochrany z hlediska vhodnosti k zastavění. Rozvojové lokality se nacházejí převážně na půdách nižší a střední kvality v třídách ochrany III.- V., jen z malé části i v kvalitnějších třídách ochrany I.- II. Neveklov Změna č.4 / Odůvodnění 2

24 c - Komplexní zdůvodnění návrhu řešení a jeho důsledků na udrž. rozvoj Návrh Změny č.4 využívá pro rozvoj hlavní obytné funkce pozemky výhradně v návaznosti na zastavěné území. Jak dokládá výkres uplatněných požadavků odpovídá rozsah akceptovaných ploch určených k jen zčásti potřebám vlastníků pozemků, kteří projevili aktuální zájem o výstavbu. rozvojových ploch umožní Změna č.4 nárůst obyvatel malých sídel a navýšení bytového fondu cca o 30 rodinných domů. Malá sídla poskytují kvalitnější přírodní a rekreační zázemí, což někteří stavebníci preferují, i když obytný standart co se týče technické vybavenosti a služeb není s městem srovnatelný. Kvalitu životního prostředí a jeho hlavní složek neovlivní přirozený rozvoj malých sídel negativním způsobem, důsledky návrhu na udržitelný rozvoj nelze u malých sídel kvalifikovaně posoudit. Pro udržitelný rozvoj území bude mít jednoznačný přínos navrhovaný rozvoj komerčních služeb zejména z hlediska zvýšení pracovních míst v obci. Platný územní plán byl pro správní území obce zpracován a schválen již v r I když územní plán byl řešen se snahou zajistit rozvoj v celém řešeném území, vycházel z dosavadní stavební aktivity a trendu využívání venkovského osídlení především k rekreačnímu. Výraznější rozvoj se předpokládal zejména v Neveklově jako sídelní a obslužném centru. Tento rozvoj se v posledním období poměrně změnil a trvalé se stalo zásluhou dopravní dostupnosti zajímavým i v menších venkovských sídlech s kvalitním krajinným zázemím. Územní plán nabízí v rámci venkovského osídlení jen omezené možnosti rozvoje, které byly nejvhodnější z urbanistického hlediska, ale s neprověřenými vlastnickými vztahy, které ÚP neřeší. Do zastavitelných ploch byly ÚP zařazeny pouze pozemky zajišťující kvalitní prostředí pro a s příznivou dostupností k centru sídla. Rozvojové plochy tak byly navrženy s max. využitím proluk v zastavěném území tzn. na plochách rozlehlých sadů a zahrad v prolukách zástavby i s ohledem na ochranu kvalitního ZPF. Územní plán vycházel v době zpracování u malých sídel z předpokládaných potřeb rozvoje a nemohl předjímat rozvoj na všech urbanisticky vyhovujících plochách. Zpracování Zadání Změny č.4 předcházelo uplatnění celé řady požadavků zhruba za 4 leté období od doby vydání Změny č.3. Akceptování předložených záměrů do změny územního plánu vyplývalo z posouzení těchto žádostí pořizovatelem z hlediska platných právních předpisů a urbanistické koncepce schváleného ÚP. Neveklov Změna č.4 / Odůvodnění 3

25 Značný zájem o výstavbu v řešeném území dokládá grafická příloha Uplatněné požadavky, která zachycuje zvýšený zájem o výstavbu v zájmové rekreační oblasti Slapské přehrady i některé požadavky ve volné krajině, které nejsou přijatelné. Změna č.4 rozvíjí téměř výhradně menší sídla, kde je rozsah nevyužitých ploch ÚP minimální. Do návrhu Změny č.4 byly pro venkovské zařazeny výhradně pozemky v návaznosti na současně zastavěné území, v dobré dopravní dostupnosti, i když s omezenou možností napojení na inženýrské sítě. Jedná se o plochy pro výstavbu 1 RD, určené pro vlastní potřebu jednotlivých stavebníků. Celkový rozsah nové obytné zástavby ve správním území Neveklova v rámci Změny č.4 je zhruba 30 RD na plochách venkovského a smíšeného. Rozvojové lokality situované v menších sídlech jsou vázány určitými podmínkami jako zajištěním přístupových komunikací. Kromě obytné zástavby jsou ve Změně č.4 navrženy plochy pro komerční služby a 1 plochu pro chovatelství spojené s chovem koní. Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch ( 53 odst. 5 písm.f) Územní plán obce Neveklov schválený navrhuje dostatečný rozsah rozvojových ploch zejména pro město Neveklov, což dokladuje aktualizace zastavitelných ploch v současné době při zpracování Změny č.4. Výraznější rozvoj byl v ÚP navrhován v samotném Neveklově na základě demografických úvah, kdy byla předpokládána zásadnější potřeba rozvojových ploch, vycházející z předchozího trendu. V následujícím období se ale začal projevovat zvýšený zájem o výstavbu i v menších sídlech, kde územní plán počítal spíše se stabilizací. O tomto trendu svědčí všechny dosud zpracované změny ÚP. V návrhu Změny č.4 se proto rozvoj nových zastavitelných ploch zaměřuje téměř výhradně na malé obce, jak je dále uvedeno. Není proto proveden výpočet vycházející z demografických předpokladů pro správní území jako celek, který by celý výsledek zkresloval, ale je provedeno vyhodnocení pro jednotlivé místní části. Platný územní plán preferuje mimo město Neveklov rozvoj v plochách venkovského a pro toto funkční využití jsou vymezeny téměř všechny zastavitelné plochy. Funkce smíšeného byla ponechána jen u stávající zástavby. Ze zastavitelných ploch byla zcela vypuštěna a rozvoj obytné zástavby s přidruženou hospodářskou funkcí je nutno řešit pouze formou změny ÚP. Stejně tak plochy občanské vybavenosti, které jsou závislé na podnikatelské aktivitě územní plán mimo město Neveklov nepředjímal a rozšíření těchto ploch je nutno zařadit do změny. Změnou č.4 jsou plochy smíšeného navrženy v omezeném rozsahu 5 lokalit a jedná se o nové funkční využití, jejichž rozvoj platná dokumentace neumožňuje. Stejně tak jsou novými plochami 2 lokality určené pro komerční občanskou vybavenost a 1 lokalita pro zemědělskou výrobu/chovatelství. Neveklov Změna č.4 / Odůvodnění 4

26 V dalším přehledu jsou proto sledovány pouze plochy venkovského, tedy plochy, které zatím zůstávají v ÚP nevyužité. Sídla, kde je navrženo jiné funkční využití, které ÚP neumožňuje, nejsou do vyhodnocení zahrnuta. Plochy venkovského na nových zastavitelných plochách kromě Jablonné umožňují výstavbu 1 RD pro vlastní potřebu stavebníků a tomu byl přizpůsoben i rozsah těchto lokalit kolem 1200m2. Neveklov - návrh akceptuje rozšíření o 2RD, které byly součástí zpracované a zaevidované územní studie Neveklov jih a které jsou vázány na dopravní obsluhu tohoto území. k.ú.jablonná - jedná se o sídlo s cca 40 obydlenými domy atraktivní zejména k, kde se permanentně projevuje zájem o výstavbu a kde se i staví. Ze 3 lokalit soustředěné zástavby (tj. plochy s cca 10 RD) je ze 2/3 dokončena plocha na severním okraji, s dalšími dvěma je třeba počítat do budoucna a nelze je vyřadit. Na ploše v centru sídla probíhá soudní řízení o vlastnictví pozemku mezi obcí a soukromým zemědělcem. plochy na jihu sídla je podmíněno náročným zainvestováním a byla již zpracována dokumentace na přemostění potoka. Návrh Změny č.4 navrhuje proto pokračovat s výstavbou na severním okraji sídla, kde původně rozsáhlejší lokalita byla při projednání Zadání zredukována na 6 RD.. K výraznému omezení nových ploch došlo i v místní části Nebřich, kde byl v posledním období rovněž realizován vyšší počet RD, ale stejný rozsah zůstává dosud nevyužitý. V návrhu Změny č.4 je proto umožněna pouze výstavba 1RD na ploše zahrady v hranicích zastavěného území. I když tato plocha vybíhá ze zástavby, lze předpokládat, že se postupně dostaví do kompaktního celku. Jako jediná totiž bezprostředně navazuje na původní zástavbu sídla. k.ú.bělice/kelce - 1 RD byl nedávno dokončen, zůstávají nevyužité 2 plochy pro 3 RD z předchozí změny. Návrh Změny č.4 je určen pro 2 RD, jeden v proluce zástavby, kde se zčásti mění rekreační funkce na obytnou, část je rozšířena na nové zastavitelné ploše, vše v rámci jednoho pozemku. Bělice/Netluky - Změna umožňuje rozšíření stávající zemědělské usedlosti o plochu pro 1RD rodinného příslušníka. Pozemek se od silnice svažuje do údolí potoka a je pohledově uzavřen ze dvou stran lesními porosty, takže v krajině nebude nová přízemní zástavba v kombinaci se vzrostlou zelení vnímána rušivě. Nový RD musí zachovat charakter původní zástavby. k.ú.blažim /Chlum - návrh pro 1 RD v proluce zástavby, zůstává nevyužitá lokalita pro cca 5 RD, jejíž výstavba je podmíněná novou TS k.ú.dalešice/hora - návrh řeší dokončení zástavby rozestavěné mimo osídlení ještě před zpracováním ÚP a původně zamýšlené jako rekreační. Sloučením rekreačních parcel vznikly pozemky pro RD a lokalita byla zainvestována novou TS s vrchním vedením. 3 stavby byly realizovány jako RD. S ohledem na pohledové uzavření celé skupiny staveb v lesním porostu, kdy nedojde k ovlivnění krajinného rázu v širším území, umožňuje Změna č.4 realizaci posledního z původně připravovaných staveb. V navrženém pozemku lze stavbu situovat mimo snížené OP lesa. Požadavkem je přízemní stavba a pohledové odclonění z přilehlé silnice. Neveklov Změna č.4 / Odůvodnění 5