Budoucnost státní správy - GOvernment SOA

Transkript

1 INTERNET VE STÁTNÍ SPRÁVĚ A SAMOSPRÁVĚ 2008 Budoucnost státní správy - GOvernment SOA Michal Frano Obchodní ředitel pro státní správu IBM Česká republika spol. s r.o. Copyright IBM Corporation 2008

2 IBM 2006 Global CEO Study 7% Zaměření na státní správu: - osloveno bylo 106 vysokých úředníků z veřejného sektoru Objevila se 3 témata: - je potřeba zlepšit stávající organizační možnosti a obchodní modely, aby bylo možné zvládnout všechny změny - je potřeba prohloubit a rozšířit spolupráci s ostatními - je potřeba integrovat podnikání a technologie, ačkoliv je to náročné a problematické 61% Zdravotnictví Vzdělávání 33% 32% Státní správa 30% 37% USA/Kanada Evropa/EU Asie/Pacifik Vzorek: 106 Zdroj: The Global CEO Survey

3 6 trendů transformace výkonu státní správy Úprava pravidel Integrace a spolupráce Měření výkonu Vyšší výkon státní správy Zapojení občan anů Konkurence, možnost volby, pobídky Využit ití Networkingu a partnerství 3

4 Průběh inovací státní správy Online Přítomnost na webu: informace, vyhledávání, Interactive Inteligentní infrastruktura a portály Zaměřeno na potřeby státu: zprovoznění on-line transakcí Integrated Integrace a transformace institucí Zaměřeno na potřeby zákazníka : zprovoznění hodnotných služeb pro zákazníky Multikanálový přístup a výměna dat Extended Využití sítě / rozšířené instituce Vyšší užitná hodnota pro všechny účastníky Flexibilní: partnerství napříč institucemi, integrace, spolupráce Collaborative Připraveno pro a reagující na nepředvídané situace Spontánní přizpůsobování poskytovaných služeb podle potřeb / skupin Adaptivní: procesy reagují na širokou škálu individuálních potřeb a situací 1. vlna 2. vlna 3. vlna 4. vlna 5. vlna PŘÍSTUP INTEGRACE SPOLUPRÁCE 4

5 Příklady probíhajících inovací Integrated - Německé ministerstvo práce a sociálních věcí Collaborative - Výměna daňových údajů v Rumunsku 5

6 Německo: Ministerium für Wirtschaft und Arbeit Problém Ministerstvo práce a sociálních věcí ze Severního Porýní a Vestfálska chtělo zavést nové ekonomické pobídky. Na základě úspěšného portálu jiného regionu vláda uvažovala o této variantě posílení exportu sektoru středních a malých firem. Řešení Úkolem bylo vybudovat on-line portál pro exportně orientované malé až středně velké podniky. Na základě série workshopů s různými potenciálními účastníky byl navržen koncept a organizační struktura portálu. Informace zpracovávané prostřednictvím portálu jsou přizpůsobeny potřebám odvětví a podnikání uživatelů z řad malých a středních firem. Uživatel je pomocí série otázek naveden k detailním informacím o zahraničních objednávkách a příslušném oboru, které firmě pomohou s vytvářením exportní strategie. Výhody Nabídka portálu na podporu obchodu. Nový portál je efektivní nástroj podporující rozvoj zahraničního obchodu a tvorbu nových exportních příležitostí v regionu. Počet návštěvníků portálu stále roste a odezva je vysoce pozitivní. 6

7 Rumunsko: System for Exchange of Excise Data (SEED) Problém Výměna informaci o vnitro-unijním přesunu zboží dle dohody o kompenzaci daní a cel Integrace s administrativou všech 25 členských států EU Agresivní termíny Řešení Nově vyvinuté a implementované aplikace zajišťují kompatibilitu s ostatními členskými zeměmi EU v oblasti daní a cel (SEED/EMCS) Centralizovaná aplikace integruje základní systémy Ministerstva financí /NAFA s ekonomickými operacemi v centrální databázi EU SEED Ministry of Public Finance NATIONAL AGENCY FOR FISCAL ADMINISTRATION Taxation and Customs Union Výhody Data se vyměňují elektronicky a ne na papíru. Jednodušší pohyb zboží podléhajícího daňové kompenzaci. Snazší boj s podvodnými přesuny daněného zboží (alkohol, tabák, minerální oleje, atd.) 7

8 Průběh přechodu na E- Zdroj: IBM Global Technology Outlook Industry Edition 2007 Nyní je potřeba krok k integraci státní správy Online Přítomnost na webu: informace, vyhledávání, Interactive Inteligentní infrastruktura a portály Zaměřeno na potřeby státu: zprovoznění online transakcí Integrated Integrace a transformace institucí Zaměřeno na potřeby zákazníka: zprovoznění pro zákazníky hodnotných služeb Multikanálový přístup a výměna dat Extended Využití Networkingu / rozšíření institucí Vyšší užitná hodnota pro všechny účastníky Flexibilní: partnerství napříč podniky, integrace, spolupráce Collaborative Připraveno pro a reagující na nepředvídané situace Spontánní přizpůsobování poskytovaných služeb podle potřeb / skupin Adaptivní: Procesy reagují na širokou škálu individuálních potřeb a situací 1. vlna 2. vlna 3. vlna 4. vlna 5. vlna PŘÍSTUP INTEGRACE NA VYŽÁDÁNÍ 8 Innovation Initiatives

9 Jaké technické prostředky jsou potřeba k vytvoření integrované státní správy?

10 Unikátní přístup prostřednictvím portálu (nebo rich client ) pro všechny zúčastněné (občané, podniky, administrativa, EU) Administration Portal Rich Client Administration Portal EU E- Service Bus Citizen Economy Multichannel-Interface Economy Portal Internet/Web 2.0 Call Center Handy/WAP Fax Post Kiosk Standard Partner Interface

11 Unique Unikátní acces vrstva by přístupových portal technology služeb (or rich se správou clients) for identity all stakeholders a autentifikace (citizen, economy, administration, European Union) Administration Portal Rich Client Administration Portal Service Access Layer Identity Layer Identification Authentification EU E- Service Bus Citizen Economy Multichannel-Interface Economy Portal Internet/Web 2.0 Call Center Handy/WAP Fax Post Kiosk Standard Partner Interface

12 Unique Procesní acces service stroj by access pro portal zpracování layer technology with administrativních identity (or rich and clients) authentity for procesů all management stakeholders ve státních (citizen, úřadech economy, podle scénářů administration, podnikatelského European a Union) občanského života Administration Portal Rich Client Administration Portal EU Service Access Layer Identity Layer E- Service Bus Identification Authentification Citizen Multichannel-Interface Life Task Identity and Access Management Community City Country State Process Management Business Task Economy Economy Portal Internet/Web 2.0 Call Center Handy/WAP Fax Post Kiosk Standard Partner Interface

13 Unique Process Jednotné acces service engine místo by access for pro portal administration ověření layer technology with uživatelských identity processes (or rich and clients) throughout dat authentity for all management governmental stakeholders (citizen, bodies economy, according administration, to business- and European life situations Union) Administration Portal Rich Client Administration Portal Service Access Layer Identity Layer Identification Authentification EU E- Service Bus Citizen Multichannel-Interface Life Task Single Account Identity and Access Management Community City Country State Process Management Business Task Economy Economy Portal Internet/Web 2.0 Call Center Handy/WAP Fax Post Kiosk Standard Partner Interface

14 Unique Process Single Unikátní Point acces service engine účet of by občana access Truth for portal administration for layer pro technology customer finanční with identity processes (or data transakce rich and clients) throughout authentity se for státní all management governmental stakeholders správou (daně, (citizen, bodies sociální economy, according pojištění, administration, to poplatky, business- další) and European life situations Union) Administration Portal Rich Client Administration Portal Service Access Layer Identity Layer Identification Authentification EU E- Service Bus Citizen Multichannel-Interface Life Task Identity and Access Management Community City Country State Process Management Business Task Single Account Financial Service Platform Economy Economy Portal Internet/Web 2.0 Call Center Handy/WAP Fax Post Kiosk Standard Partner Interface

15 Process Single Unique Integrace Point acces service citizen engine a sladění of by account access Truth for portal administration stávajících layer for technology customer all with financial systémů identity processes (or data transactions rich and clients) a služeb throughout authentity for with all the management governmental stakeholders administration (citizen, bodies (taxes, economy, according social insurance, administration, to business- fees, duties) and European life situations Union) Administration Portal Rich Client Administration Portal Service Access Layer Identity Layer Identification Authentification EU E- Service Bus Citizen Multichannel-Interface Internet/Web 2.0 Call Center Handy/WAP Fax Post Kiosk Life Task Identity and Access Management Community City Country State Process Management Business Task Single Account Financial Service Platform Person Company Representatives... Identity Management File Mgmt Budget HR Archive... Internal Basic Services Property Legislation Companies Delivery... External Form.Server Output Mgmt Printing Input Mgmt Common Services Economy Economy Portal Standard Partner Interface

16 Process Single Unique Integration Integrace Point acces service citizen engine externích and of by account access orchestration Truth for portal administration obchodních layer for technology customer all with of financial existing identity processes partnerů (or data transactions rich systems and clients) do throughout authentity příslušných and for with services all the management governmental stakeholders administration částí (citizen, bodies (taxes, economy, according social administrativních insurance, administration, to business- fees, procesů duties) and European life situations Union) Administration Portal Rich Client Administration Portal Service Access Layer Identity Layer Identification Authentification EU E- Service Bus Citizen Multichannel-Interface Internet/Web 2.0 Call Center Handy/WAP Fax Post Kiosk Life Task Identity and Access Management Community City Country State Process Management Business Task Single Account Financial Service Platform Person Company Representatives... Identity Management File Mgmt Budget HR Archive... Internal Basic Services Property Legislation Companies Delivery... External Form.Server Output Mgmt Printing Input Mgmt Common Services Economy Economy Portal Standard Partner Interface

17 Process Single Unique Integration Point acces service citizen engine and of of by account external access orchestration Truth for portal administration layer for technology business customer all with of financial existing partners identity processes (or data transactions rich systems and clients) throughout certain authentity and for with points services all the management governmental stakeholders of administration the administrative (citizen, bodies (taxes, economy, according social processes insurance, administration, to business- fees, duties) and European life situations Union) GOvernment Service Oriented Archtiecture (GO SOA) Administration Portal Rich Client Administration Portal Service Access Layer Identity Layer Identification Authentification EU E- Service Bus Citizen Multichannel-Interface Internet/Web 2.0 Call Center Handy/WAP Fax Post Kiosk Life Task Identity and Access Management Community City Country State Process Management Business Task Single Account Financial Service Platform Person Company Representatives... Identity Management File Mgmt Budget HR Archive... Internal Basic Services Property Legislation Companies Delivery... External Form.Server Output Mgmt Printing Input Mgmt Common Services Economy Economy Portal Standard Partner Interface

18