Postup při zápisu údajů do AIS EO soudy prvního stupně Zápis zákazu pobytu prostřednictvím formulářů CzechPOINT verze 1.00 Zpracoval: odbor správních činností 1
Zápis údajů do agendového informačního systému evidence obyvatel soudy prvního stupně prostřednictvím rozhraní CzechPOINT@office - zápis zákazu pobytu Soudy prvního stupně (dále jen soudy ) mají od 1. července 2010 v rámci prostředí CzechPOINT@office zpřístupněny formuláře pro přímý zápis údajů do agendového informačního systému evidence obyvatel (dále jen AIS EO ). K naplnění ustanovení 6 zákona č. 133/2000 Sb., o evidenci obyvatel a rodných číslech a o změně některých zákonů (zákon o evidenci obyvatel), ve znění pozdějších předpisů a k zápisu údaje podle 3 odst. 3 písm. j) byly vytvořeny a zpřístupněny nové formuláře Zápis zákazu pobytu do agendového informačního systému evidence obyvatel (M70) a Zápis změny zákazu pobytu do agendového informačního systému evidence obyvatel (M71). Uvedené formuláře umožňují soudům zapsat do AIS EO údaje o uloženém trestu zákazu pobytu či jeho změně (předčasné ukončení, změna platnosti či zrušení rozhodnutí). Principy funkčnosti nově zpřístupněných formulářů jsou popsány níže. I. Formulář Zápis zákazu pobytu do agendového informačního systému evidence obyvatel Pro účely provedení zápisu údajů v rozsahu 3 odst. 3 písm. j) zákona o evidenci obyvatel - zákaz pobytu, místo zákazu pobytu a doba jeho trvání, datum nabytí právní moci rozhodnutí soudu o zákazu pobytu včetně uvedení čísla jednacího a označení soudu, který rozhodl o zákazu pobytu - byl vytvořen a zpřístupněn formulář s názvem Zápis zákazu pobytu do agendového informačního systému evidence obyvatel (M70). 1. Vzhled formuláře: Do úvodní části formuláře byl zapracován údaj o agendě a činnostní roli, v rámci nichž je založeno oprávnění zápisu údajů do AIS EO v základním registru agend, orgánů veřejné moci, soukromoprávních uživatelů údajů a některých práv a povinností. Zápisy údajů do AIS EO soudem jsou realizovány na základě 6 zákona o evidenci obyvatel. Jedná se o agendu A115 Evidence obyvatel a rodná čísla. Oprávnění k zápisu je stanoveno rolí CR799 Zápis, změna nebo zrušení údajů v AIS EO soudem prvního stupně. V hlavičce se automaticky generuje označení soudu a údaj o pracovníkovi, který provádí zápis zákazu pobytu. Hlavička formuláře je tedy přednastavena a nelze ji editovat, s výjimkou údaje o spisové značce, jejíž vyplnění je podmínkou pro další práci s formulářem. 2
Obvodní soud pro Prahu 1 2. Práce s formulářem: Vyplnění spisové značky Před samotným provedením zápisu je třeba vyplnit číslo jednací (spisová značka), pod kterým bude zaznamenán přístup do příslušných informačních systémů, ze kterých v následujících krocích budou využívány údaje. Pokud nebude vyplněno povinné pole Spisová značka nelze v zápisu pokračovat. Na tuto skutečnost je uživatel systémem upozorněn. Vyhledání údajů občana Údaje o občanovi, jemuž byl udělen na základě rozhodnutí soudu zákaz pobytu, lze vyhledat, obdobně jako u ostatních formulářů, podle rodného čísla nebo jiných osobních údajů (tj. jména / jmen, příjmení a data narození), případně čísla dokladu (občanského průkazu nebo cestovního pasu). Možnost vyhledání osoby podle občanského průkazu či cestovního pasu: Obvodní soud pro Prahu 1 Po zadání příslušných údajů lze osobu vyhledat. Vyhledané údaje o občanovi se zobrazí v zelené části formuláře a nejsou dále editovatelné. 3
Základní identifikační údaje občana (jméno / jména, příjmení, rodné příjmení, datum narození a rodné číslo) lze v případě, jsou-li evidovány nepřesně, neúplně nebo neaktuálně, označit za nesprávné a to zaškrtnutím políčka umístěného vpravo od položky a následným vepsáním správné hodnoty údaje do červeného pole ( 7 odst. 2 zákona o evidenci obyvatel). S potvrzením zápisu do AIS EO dojde k označení předmětného údaje v AIS EO za nesprávný a zároveň se příslušnému obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností v patřičné aplikaci vytvoří reklamace na hodnotu označené položky. Obvodní soud pro Prahu 1 Po vyhledání údajů ověří uživatel totožnost občana a správnost dohledaných údajů. Pokud občanovi již byl uložen trest zákazu pobytu, tato informace (údaje o zákazu pobytu) se ve formuláři zobrazí mezi dohledanými údaji. Pokud se žádný údaj o zákazu pobytu nezobrazuje, jsou pole volná a značí, že u osoby není záznam o zákazu pobytu evidován. Pokud je u osoby vedeno více zákazů pobytu, zobrazí se ve formuláři všechny platné záznamy o zákazu pobytu. 4
Obvodní soud pro Prahu 1 Obvodní soud pro Prahu 1, č. j. 44 T 6/2017 Okresní soud Praha-západ, č. j. 40 T 12/2017-PZ 5
Zápis údajů o zákazu pobytu V růžové editovatelné části formuláře, vyplní uživatel do žlutých polí potřebné údaje o zákazu pobytu. Po najetí kurzorem na jakékoliv žluté pole se zobrazí nápověda, pro správné vyplnění. Bílé pole s označením Soudem u položky Zákaz pobytu vydán změnit nelze, neboť uvedený formulář slouží pouze pro zápis zákazu pobytu vydaný soudem. Zapisované údaje: Bližší specifikace - uživatel uvede volným textem bližší specifikaci místa zákazu pobytu, bylo-li o ní rozhodnuto. Obec - z nabízeného číselníku obcí vybere uživatel obec, pro kterou byl trest zákazu pobytu uložen. Část obce - týká-li se uložený zákaz pobytu pouze části obce, stiskne uživatel tlačítko Vyhledat části obce ; najetím kurzoru do pole pro zápis se rozbalí nabídka částí obce, která byla výše zadána. 6
V případě obcí členěných na městské obvody nebo městské části umožní formulář provést výběr přímo městské části anebo části obce. V obou případech je nejdříve nezbytné zvolit Vyhledat městské části nebo Vyhledat části obce a až následně kurzorem najet do pole pro zápis. Soud a číslo jednací - do uvedené položky je třeba uvést označení soudu, který rozhodl o zákazu pobytu a číslo jednací tohoto rozhodnutí. Po najetí kurzorem na toto pole se objeví nápověda. Uvedená položka je totožná s položkou Důvod, která je zobrazena při vyhledání osoby, které již byl uložen a zapsán trest zákazu pobytu (viz Vyhledání údajů občana ). 7
Datum počátku zákazu pobytu - uživatel zapíše datum, kterým počíná běžet lhůta pro uložení trestu zákazu pobytu. Datum konce zákazu pobytu - uživatel zapíše datum, kterým končí lhůta trestu zákazu pobytu. Datum nabytí právní moci rozhodnutí o zákazu pobytu - uživatel zapíše datum nabytí právní moci rozhodnutí, kterým byl trest zákazu pobytu uložen. Po vyplnění údajů potvrdí uživatel zápis do AIS EO. Pokud zápis proběhne úspěšně, formulář vrátí pozitivní hlášení a vyzve uživatele k uzavření formuláře. V opačném případě podá informaci o chybovém stavu. II. Formulář Zápis změny zákazu pobytu do agendového informačního systému evidence obyvatel Pro účely zapsání změny doby platnosti, zápisu předčasného ukončení již uloženého zákazu pobytu nebo zrušení rozhodnutí, kterým byl uložen trest zákazu pobytu, slouží formulář Zápis změny zákazu pobytu do agendového informačního systému evidence obyvatel (M71). 1. Vzhled formuláře: I v tomto formuláři je zapracován údaj o agendě a činnostní roli, v rámci nichž je pro soudy založeno oprávnění zápisu údajů do AIS EO v základním registru agend, orgánů veřejné moci, soukromoprávních uživatelů údajů a některých práv a povinností. Stejně jako u formuláře zápisu zákazu pobytu M70 se jedná o agendu A115 Evidence obyvatel a rodná čísla. Oprávnění k zápisu je stanoveno rolí CR799 Zápis, změna nebo zrušení údajů v AIS EO soudem prvního stupně. 8
V hlavičce formuláře se rovněž automaticky generují údaje o pracovníkovi, který provádí zápis a označení příslušného soudu. Současně se zobrazuje pole pro vyplnění spisové značky. I zde je vyplnění spisové značky nezbytným krokem k umožnění dalšího vyhledávání a zápisu změny. Obvodní soud pro Prahu 1 2. Práce s formulářem: Vyhledání údajů občana Údaje o občanovi, jemuž byl uložen a zapsán na základě rozhodnutí soudu trest zákazu pobytu, a u kterého má být zaevidována změna tohoto zákazu pobytu, lze vyhledat zvolením parametru vyhledávání a to podle rodného čísla, jiných osobních údajů, případně čísla dokladu (občanského průkazu nebo cestovního pasu). Podle zvoleného parametru se mění i příslušná pole pro zadání údajů pro vyhledání. Obvodní soud pro Prahu 1 V rámci dohledaných údajů o občanovi zobrazí formulář veškeré zápisy zákazu pobytu, které jsou u občana v AIS EO evidovány. 9
Obvodní soud pro Prahu 1 Obvodní soud pro Prahu 1, č. j. 44 T 6/2017 Okresní soud Praha-západ, č. j. 40 T 12/2017-PZ 10
Jednotlivé funkcionality ve formuláři a) Zápis předčasného ukončení zákazu pobytu Pokud je vydáno nové rozhodnutí o upuštění od uloženého trestu zákazu pobytu, zvolí uživatel funkční klávesu Předčasně ukončit u příslušného zákazu pobytu, jehož se předčasné ukončení týká. Obvodní soud pro Prahu 1, č. j. 44 T 6/2017 Okresní soud Praha-západ, č. j. 40 T 12/2017-PZ Obvodní soud pro Prahu 1, č. j. 44 T 6/2017 Součástí informace o konkrétním pobytu, u kterého bude prováděna změna, jsou pouze dvě editovatelná pole Důvod změny (označení soudu a číslo jednací / spisová značka rozhodnutí o ukončení uložení trestu zákazu pobytu) a Datum předčasného ukončení zákazu pobytu. Po najetí kurzorem na tato žlutá pole se zobrazí nápověda pro správné vyplnění. 11
Po vyplnění údajů uživatel potvrdí zápis do AIS EO. Pokud zápis proběhne úspěšně, formulář vrátí pozitivní hlášení a vyzve uživatele k uzavření formuláře. V opačném případě podá informaci o chybovém stavu. b) Zápis změny platnosti uloženého trestu zákazu pobytu Je-li nezbytné provést změnu platnosti ( od do ) zákazu pobytu, nejčastěji z důvodu propuštění z výkonu trestu odnětí svobody, na který může trest zákazu pobytu navazovat, zvolí uživatel funkční klávesu Změnit platnost u příslušného zákazu pobytu, jehož se zápis změny týká. Okresní soud Praha-západ, č. j. 40 T 12/2017-PZ Formulář zobrazí podrobné údaje o zapsaném zákazu pobytu, u kterého bude měněna platnost. Zároveň nabídne editaci stávajících položek Datum počátku zákazu pobytu a Datum konce zákazu pobytu. Uživatel do těchto položek zapíše nové časové rozpětí uloženého zákazu pobytu a potvrdí zápis do AIS EO. Pokud zápis proběhne úspěšně, formulář vrátí pozitivní hlášení a vyzve uživatele k uzavření formuláře. V opačném případě podá informaci o chybovém stavu. c) Zrušení rozhodnutí zapsaného zákazu pobytu Funkcionalita Zrušit rozhodnutí se zobrazuje pouze u uložených a platných zákazů pobytu, u nichž uložená doba nezačala dosud plynout. Po výběru této funkcionality u konkrétního zákazu pobytu, zobrazí formulář podrobné údaje o zapsaném zákazu pobytu a vybídne k editaci stávajících položek Důvod zrušení a Datum nabytí právní moci rozhodnutí o zrušení zákazu pobytu. 12
Uživatel do těchto položek zapíše požadované údaje, přičemž do pole Důvod zrušení uvede označení soudu, který rozhodl o zrušení rozhodnutí, kterým byl uložen trest zákazu pobytu, a číslo jednací tohoto rozhodnutí. Následně uživatel potvrdí zápis do AIS EO. Okresní soud Praha-západ, č. j. 40 T 12/2017-PZ Pokud zápis proběhne úspěšně, formulář vrátí pozitivní hlášení a vyzve uživatele k uzavření formuláře. V opačném případě podá informaci o chybovém stavu. III. Co dělat, když je některý z údajů označen jako nesprávný, případně formulář zobrazuje rozdíl s referenčními údaji v ROB. V uvedeném případě je třeba se před provedením evidenčního úkonu obrátit na obecní úřad obce s rozšířenou působností podle místa trvalého pobytu občana, příslušný k provedení zjišťování správnosti údaje. Obecní úřad obce s rozšířenou působností na základě zjišťování potvrdí hodnotu údaje podle AIS EO nebo provede jeho opravu; následnou transakcí vůči ROB dojde k zesouladnění obou databází. Vypořádáním reklamace v příslušné aplikaci AIS EO bude odstraněno označení údaje za nesprávný. 13
Má-li soud k dispozici podklady, které mohou přispět k urychlení vyřízení zjišťování správnosti a zjednání nápravy evidovaných údajů, poskytne tyto podklady v souladu s 7 odst. 4 zákona o evidenci obyvatel příslušnému obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností. formulář zobrazí hlášku o chybě a neumožní zápis do AIS EO provést. Zobrazí-li formulář po potvrzení zápisu do AIS EO hlášku informující o chybě a uživateli není ze znění hlášky jednoznačně zřejmé, jaký problém provedení zápisu do AIS EO brání, může její znění a správný postup konzultovat s pracovníky Ministerstva vnitra, odboru správních činností nebo odboru centrálních informačních systémů. byl proveden zápis nesprávných údajů. Provede-li soud zápis do AIS EO a následně zjistí, že jím zapsané údaje nejsou správné, bude postupovat ve smyslu 7 zákona o evidenci obyvatel, tj. nesprávný údaj označí a bude informovat místně příslušný obecní úřad obce s rozšířenou působností, jenž následně provede opravu nesprávného údaje. Pro tyto účely poskytne soud obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností nezbytné podklady (např. kopie rozsudku soudu). IV. Kontakty Odbor správních činností MV ČR, nám. Hrdinů 3, poštovní schránka 155/SC, 140 21 Praha 4, datová schránka 6bnaawp, fax 974 816 863, 974 816 859, mail osc@mvcr.cz Ing. Martina Brejchová, tel. 974 817 207 Mgr. Dana Jesenská, tel. 974 817 216 Odbor centrálních informačních systémů MV ČR, Olšanská 4, 130 27 Praha 3, datová schránka 6bnaawp pracoviště služby hotline, tel. 974 849 600, fax 974 849 746 14