PROJEKT BAKALÁŘSKÉ PRÁCE PODNIKOVÁ EKONOMIKA
NÁZEV BAKALÁŘSKÉ PRÁCE Efektivnost datových schránek v organizaci veřejné správy a soukromé organizaci TERMÍN UKONČENÍ STUDIA A OBHAJOBA (MĚSÍC/ROK) Červen / 2013 JMÉNO A PŘÍJMENÍ / STUDIJNÍ SKUPINA Tomáš Odermatt / PE32 JMÉNO VEDOUCÍHO BAKALÁŘSKÉ PRÁCE Ing. Zuzana Šedivá, Ph.D. DATUM ODEVZDÁNÍ PROJEKTU BAKALÁŘSKÉ PRÁCE 20.11.2012 POZNÁMKY A PŘIPOMÍNKY Klepněte sem a zadejte text.
1 Cíl práce Cílem této bakalářské práce bude v první, teoretické části, formulovat základní pojmy souvisejícími s datovými schránkami a popsat princip fungování datových schránek. Dále se bude zabývat v teoretické úrovni metodikou pro zjištění efektivnosti zavedení datové schránky v organizaci a modelem pro vyhodnocení efektivnosti datové schránky. Ve druhé, praktické části práce, bude cílem porovnání efektivnosti zavedení datové schránky v soukromé obchodní organizaci a organizaci veřejné správy. Konkrétním výstupem bude, na základě výsledku hodnocení, doporučení a návrh postupů pro obě organizace ke zvýšení efektivnosti práce s datovými schránkami. Zároveň budou základní pojmy rozšířeny o poznatky ze strukturovaného rozhovoru se spoluautory datových schránek, Ing. Jaroslavem Mrázem a Ing. Petrem Stieglerem. Specifickým cílem práce bude na základě těchto rozhovorů zjistit názor tvůrců na současnou podobu a funkčnost datových schránek a zároveň predikovat budoucnost datových schránek i v optice očekávaných IT technologií. Další rozhovor bude veden s Prof. Ing. Vladimírem Smejkalem, CSc. LL.M., spoluautorem zákona č. 300/2008 Sb., na téma bezpečnost datových schránek v organizaci veřejné správy, specifickým cílem bude upozornit na nejčastější prohřešky práce s dokumenty, na které se vztahují fikce doručení. 2 Předmět zkoumání Předměty zkoumání této práce budou dva. Bude se jednat o MÚ Praha Čakovice, který v této práci zastupuje veřejnou správu a společnost BACCHUS Vins & Champagnes a.s., která v této práci reprezentuje soukromý sektor. Dojde ke srovnání těchto dvou subjektů z pohledu efektivnosti využití datových schránek v praxi a k případným návrhům opatření vedoucích ke zlepšení využívání. 1
3 Metody a techniky Bakalářská práce bude rozdělena do dvou hlavních částí. První část bude teoretická, část druhá pak praktická. V teoretické části práce budou popsány základní právní předpisy související se vznikem, provozem a principem užívání datových schránek, dále budou formulovány pojmy datová schránka, datová zpráva, elektronický podpis, certifikační autorita a statut pracoviště CzechPOINT. Bude se zabývat v teoretické úrovni metodikou pro zjištění efektivnosti zavedení datové schránky v organizaci a modelem pro vyhodnocení efektivnosti datové schránky. Vzhledem k očekávanému velkému množství dat, bude využit statistický vzorek, zahrnující definované časové období a s tímto vzorkem a příslušnou statistickou odchylkou budou extrapolovány data pro delší období (rok). Bude rozlišena poštovní zásilka běžná a doporučená. Pro funkci datové schránky a nakládání s daty staršími 90 dnů, bude také popsána funkce datových úložišť, které budou důležité pro výpočty efektivnosti datových schránek v praktické části práce. V praktické části práce budou nejdříve specifikovány oba zkoumané subjekty a popsána struktura odpovědnosti pracovníků v subjektu za práci s poštou i datovými schránkami. V další části bude proveden sběr dat, konkrétně údaje o množství odeslané a přijaté pošty v listinné podobě před zavedením datových schránek s přihlédnutím k povaze odesílatele a příjemce (budou vyloučeny fyzické osoby občané) a množství odeslaných a doručených zpráv po zavedení datových schránek. Bude srovnán vývoj těchto hodnot v čase, konkrétně za rok 2008 ve srovnání s rokem 2011. Bude se zabývat i vyčíslením nákladů pro obě organizace a konkretizováním úspor v absolutních hodnotách (Kč). Bude nutné přihlédnout i k výdajům MV ČR za každou datovou zprávu (Kč) a tím relativizovat úspory organizací. Bude také kvantifikován a vyhodnocen pracovní čas pracovníků obou organizací, kteří jsou pověření vedením agend spojených s běžnou listovní službou a agendou datových schránek. 2
Posledním bodem v praktické části práce bude strukturovaný rozhovor se třemi osobnostmi. Ing. Mráz a Ing. Stiegler jako spolutvůrci datových schránek a Prof. Smejkal jako člen legislativní rady vlády a odborník na bezpečnost v IT technologiích. Z těchto rozhovorů bude pořízen opis důležitých poznatků a predikcí budoucnosti datových schránek jak z pohledu využitelnosti pro subjekty státní správy, tak z pohledu nastupujících technologií. 4 Osnova (struktura) práce 1 Úvod, definování hlavního a specifických cílů práce 2 Teoretická část práce 2.1 Definice základních pojmů spojených s datovými schránkami 2.2 Definování metodiky měření efektivnosti DS 2.3 Definování metod vyhodnocování efektivnosti DS 2.4 Definice struktury rozhovoru 3 Praktická část práce 3.1 Specifikace subjektů zkoumání 3.2 Specifikace struktury práce s běžnou listovní zásilkou a zprávou DS 3.3 Popsání sběru dat a strukturovaný zápis dat 3.4 Vyhodnocení dat a prezentace výsledků 3.5 Doporučení pro zvýšení efektivnosti práce s DS pro oba subjekty 3.6 Přepis strukturovaných rozhovorů a prezentace důležitých výstupů 4 Závěr, zhodnocení výsledků práce 5 Časový harmonogram práce Listopad 2012 vypracování projektu BP Prosinec 2012 Leden 2013 - studium odborné literatury, vytvoření literární rešerše Leden 2013 vyzvednutí zadání BP Únor a Březen 2013 sběr dat, vytvoření praktické části BP Duben 2013 - úprava a dokončení BP Duben 2013 - odevzdání finální verze BP Červen 2013 ústní obhajoba BP 3
6 Seznam literatury Odborné knihy a časopisy BUDIŠ, Pavel, HŘEBÍKOVÁ, Iva. Datové schránky, 1. vydání, Anag, 2010. 288 s. ISBN 978-80-7263-617-4. MACKOVÁ, Alena, ŠTĚDROŇ, Bohumír. Zákon o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů s komentářem.1. vydání. Praha: Wolters Kluwer ČR, 2009. 528 s. ISBN 978-7357-472-7. MATES, Pavel, SMEJKAL, Vladimír. E-government v české právu. Praha: Linde Praha, 2006. 248 s. ISBN 80-7201-614-8. ŠPAČEK, David. egovernment: cíle, trendy a přístupy k jeho hodnocení. 1. vydání. V Praze: C.H. Beck, 2012. 258 s. ISBN 978-80-7400-261-8. ČSÚ, Informační a komunikační technologie v podnikatelském sektoru za rok 2011. V Praze: ČSÚ 5.12.2011. 99 s. ISBN 978-80-250-2137-8. Magazín Egovernment, různá čísla ve vztahu k DS od 2008-2011. Praha: Info-com s.r.o. ISSN 1801-9420. Internetové zdroje Zákon č. 300/2008 Sb. o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů. Dostupný z WWW: <http://portal.gov.cz/app/zakony>. Statistiky o výstupech Czechpoint. Dostupné z WWW: <http://www.czechpoint.cz/web/?q=node/488>. Informace a statistiky o datových stránkách. Dostupné z WWW: <http://www.datoveschranky.info/cz/statistiky-id34635/>. 4