HLAVNí MÌSTO PRAHA MAGISTRÁT HLAVNíHO MÌSTA PRAHY ODBOR OCHRANY PROSTØEDí Váš dopis zn. SZn. S-MHMP-100437/2007100PNI/EIN340-2/Pac Vyøizuje/linka Mgr. Pacner/4322 Datum 28.05.2007 podle 7 zákona è. 100/2001 Sb., o posuzování vlivù na životní prostøedí a o zmìnì nìkterých souvisejících zákonù (zákon o posuzování vlivù na životní prostøedí), v platném znìní (dále jen zákon) Zámìr: Hotel Bubbles Smíchov, MÈ Praha 5 - Smíchov Zaøazení zámìru dle zákona: Bod 10.15, kategorie II, pøíloha è. 1. Zámìry podle této pøílohy, které nedosahují pøíslušných limitních hodnot, jsou-ii tyto limitní hodnoty v pøíloze uvedeny; stavby, èinnosti a technologie neuvedené v pøedchozlch bodech této pøílohy nebo nedosahující parametrù pøedchozích bodù této pøílohy, které podle stanoviska orgánu ochrany pøírody vydaného podle zvláštního právního pøedpisu mohou samostatnì nebo ve spojení s jinými významnì ovlivnit území evropsky významné lokality nebo ptaèí oblasti. Oznamovatel: Lil Gunner, a.s. Roháèova 37 130 00 Praha 3 IÈ: 26864614 Charakter a kapacita zámìru: Pøedložené oznámení zámìru navrhuje výstavbu hotelu s 307 lùžky, restaurací a barem. Navržená budova se bude skládat ze dvou ulièních hotelovýd1 køídel, která vyplòují proluku v zástavbì domovního bloku mezi ulicemi Radlickou a Kovákù. Køídlo v Radlické ulici má mít 2 podzemní podlaží (dále jen PP), 7 plných nadzemních podlaží (dále jen NP) a 8. NP ustupující. Køídlo v ulici Kovákù bude mít 2 PP, 6 NP a 7.NPustupující. Obì hotelová køídla budou spojena restauraèním pavilonem a dvìma spoleènými podzemními podlažími s kapacitou 37 parkovacích stání (dále jen PS) a zázemím hotelu. Hlavní vstup je plánován z ulice Radlická. V køídle z ulice Kovákù je navržena obousmìrná rampa do podzemníd1 garáží. Zdrojem tepla pro vytápìní a ohøev TUV má být plynová kotelna o celkovém výkonu 670 kw s odkouøením vyvedeným nad støechu objektu. Umístìní: kraj: obec: mìstská èást: katastrální území: hlavní mìsto Praha hlavní mìsto Praha Praha 5 Smíchov Sídlo: Mariánské námìstí 2,11001 Prnha 1 Pracovištì: Jungmannova 35n.9, 11121 Prnha 1 E-mail: oop(@cityofprag.ue.cz, fax: +420-236 007 074
-2- Zahájení stavby: Dokonèení stavby: 4.ètvrtletí/2007 3.ètvrtletí/2009 Prùbìh zjiš ovacího øízení: Pøi zjiš ovacím øizení se zj íš uje, zda a v jakém rozsahu mùže zámìr vážnì ovlivnit životní prostøedí a veøejné zdraví. Používají se pøitom kritéria, která jsou stanovena v pøíloze è. 2 k zákonu a která charakterizují na jedné stranì vlastní zámìr a pøíslušné zájmové území, na druhé stranì z toho vyplývající významné potenciální vlivy na veøejné zdraví a životní prostøedí. Dále pøíslušný úøad pøihlíží k obdrženým vyjádøením veøejnosti, dotèených správních úøadù a dotèených územních samosprávných celkù. Oznámení zámìru bylo zpracováno Ing. Václavem Píšou (5.3.2000), autorizovanou osobou dle zákona. Dle zpracovatele oznámení lze pøi posouzení všech v oznámení EIA uvedených aspektù, souvisejících s realizací navrhované stavby, a za pøedpokladu splnìní opatøení navrhovaných k omezení a minimalizaci negativních dùsledkù na životní prostøedí konstatovat, že navrhovaná stavba je akceptovatelná z hlediska vlivù na životní prostøedí a její realizaci je možno doporuèit. Podle pøíslušnéh orgánu odlrany pøírody pøedložený zámìr nemùže mít významný vliv na evropsky významné lokality ani na ptaèí oblasti. Ke zveøejnìnému oznámení se bìhem zjiš ovacího øízení vyjádøily následující subjekty:. Hlavní mìsto Praha (vyjádøení è.j. PRM 341/2007 ze dne 16.4.2007) mìstská èást Praha 5. (vyjádøení è.j. OOŽ/28504-07/563-2007/beshp ze dne 28.3.2007) Hygienická stanice hlavního mìsta Prahy. (vyjádøení è.j. Z.HK/1087/51087/07/Smí-p.2872/M-100 ze dne 2.4.2007) odbor ochrany prostøedí Magistrátu hlavního mìsta Prahy (vyjádøení è.j. 100437/2007/1/00PNI ze dne 16.4.2007). odbor kultury, památkové péèe a cestovního ruchu Magistrátu hlavního mìsta Prahy (vyjádøení è.j. MHMP 116264/2007/Pùl ze dne 11.4.2007) Pøíslušný úøad neobdržel žádné vyjádøení veøejnosti. Hlavní mìsto Praha (dále jen HMP) konstatuje, že posuzovaný zámìr není rozsahem pøíliš významný. Výhrady má z hlediska urbanistické koncepce, zelenì, dopravy a akustiky. HMP doporuèuje uvedené výhrady zanést do závìru zjiš ovacího øízení. Z hlediska urbanistické koncepce HMP upozoròuje, že hotel je dle platného územního plánu hl. m. Prahy (dále jen ÚP) navržen ve funkèní ploše SV - všeobecnì smíšené území. Z hlediska funkèního využití se uvádí, že je navržen v souladu s platným ÚP. Pro uvedenou funkèní plochu je stanovena míra využití území H. Konstatuje se, že pøedložené oznámení nedokládá splnìní pøíslušného kódu míry využití území. Z hlediska ochrany ovzduší se uvádí, že již v souèasnosti na daném území dochází k pøekraèování limitù pro koncentrace škodlivin NO2 a PM1o v ovzduší. Konstatuje se, že vyvolaná obslužní doprava 37 parkovacích míst nebude mít výrazný dopad na pøekraèování limitù kvality ovzduší a že zmìny v imisní zátìži vlivem provozu objektu budou velmi nízké. Z akustického hlediska se konstatuje, že je tøeba doplnit a zhodnotit vliv i na nejvyšší patra okolních budov. výpoètová výška použitá v oznámení je ve všech pøípadech pouze 3 m nad terénem. Sídlo: Mariánské námìstí 2, 11001 Prnha 1 Pracovištì: Jungmannova 35/29,11121 Praha 1 E-mail: oop@cityofprague.cz fax: +420-236007 074
-3 Z hlediska mìstské zelenì požaduje HMP splnìní požadavku na minimální podíl zelenì pro funkèní plochu SV a k ní pøíslušný kód využití území H. Vzhledem k tomu, že do vnitrobloku je umís ována pouze zeleò na konstrukci, není možné konstatovat soulad se smìrnou èástí ÚP. Uvádí se, že zámìr není v souladu se smìrnou èástí platného územního plánu. Z geologického hlediska nemá HMP k posuzovanému zámìru zásadní výhrady. V dalším stupni projektové pøípravy požaduje zhodnotit radonový index lokality. Z dopravního hlediska se uvádí, že je tøeba zajistit aby navržené autobusové stání sloužilo pouze krátkodobì k nástupu a výstupu hotelových hostù do autobusu nebo vozidla taxi. Upozoròuje se, že stávající prùbìžné jízdní pruhy na vozovce Radlické ulice je tøeba zachovat. Mìstská èást Praha 5 uvádí: Z hlediska odpadù se vyžaduje v dalším stupni projektové pøípravy doplnìní množství odpadù, které vzniknou pøi stavbì i pøi provozu zámìru. Z hlediska ochrany ovzduší se konstatuje, že doèasným zdrojem zneèiš ování ovzduší bude staveništì, které bude významným zdrojem sekundární prašnosti. Požaduje se, aby veškeré negativní vlivy vyplývající z realizace stavby byly v jejím prùbìhu minimalizovány èi eliminovány vhodnými stavebnì - technickými, technologickými a logistickými opatøeními tak, aby nemohly pøedstavovat rizíko èi nepøimìøené narušení pohody bydlení pro obyvatele stavbou dotèené lokality. Hygienická stanice hlavního mìsta Prahy (dále jen HSHMP) sdìluje, že orgánu ochrany veøejného zdraví byla pøedložena k posouzení dokumentace pro územní øízení, jejíž posuzování v souèasné dobì probíhá. Problematiky, které se orgánu ochrany veøejného zdraví dotýkají, bude øešit v rámci vydání stanoviska pro územní rozhodnutí. HSHMP nepovažuje za nutné posuzovat uvedený zámìr dle zákona. Odbor ochrany prostøedí Magistrátu hlavního mìsta Prahy (dále jen OOP MHMP) konstatuje následující: Z hlediska nakládání s odpady se upozoròuje, že vzhledem k prùmyslové èinnosti v lokalitì nelze vylouèit kontaminaci podloží chemickými látkami. V pøípadì zjištìní nebezpeèných vlastností vytìžené zeminy s ní bude nakládáno jako s nebezpeèným odpadem. Nekontaminovaná zemina bude nabídnuta pøednostnì k dalšímu využití. V dalším stupni projektové dokumentace se požaduje konkretizovat množství a zpùsob využití èi odstranìní všech odpadù. Z hlediska zájmù chránìných zákonem o odpadech nepožaduje OOP MHMP za pøedpokladu splnìní pøipomínky pokraèovat v hodnocení procesem EIA. Z hlediska ochrany ovzduší se uvádí, že zámìr je umís ován do lokality s problematickou kvalitou ovzduší, kde jsou v souèasné dobì pøekraèovány legislativou stanovené požadavky na kvalitu ovzduší. Konstatuje se, že pøedložené hodnocení doložilo, že vliv provozu hotelu ovlivní tuto skuteènost jen velmi malou mìrou a bylo provedeno v dostateèné šíøi a podrobnosti. V rámci návazných fází povolování stavby budou stanoveny podmínky pro minimalizaci zatìžování okolí stavby prašností. Orgán ochrany ovzduší závìrem sdìluje, že je pøedložený zámìr z hlediska ochrany ovzduší pøijatelný a nevyžaduje podrobnìjší posouzení v dalších stupních procesu. Z hlediska ochrany pøírody a krajiny se konstatuje, že souèástí zámìru je založení nových ploch zelenì. OOP MHMP upozoròuje, že výpoèet koeficientu zelenì (dále jen KZ) pro celou plochu SV je neprukazný, není z nìho zøejmé, jakým zpùsobem byla uvádìná èísla vypoèítána. Jedná se o vícepodlažní objekt, kterému odpovídá KZ 0,35-0,4. Uvádí se, že oznámení v pøedložené podobì nepostihuje dostateènì všechny významné aspekty Sídlo: Mariánské námìstí 2, 11001 Praha 1 Pracovištì: Jungmannova 35n.9, 11121 Praha E-mail: ~cityofprague.cz tel.: +420-236004 245 fax: +420-236007 074
-4- sledované z pohledu zákona è. 114/1992 Sb., o ochranì pøírody a krajiny, v platném znìn, a proto se požaduje informace o zámìru dále prohloubit, aby bylo možné na podkladì zjištìnýd1 skuteèností adekvátnì vyhodnotit pøípadné vlivy a navrhnout odpovídající opatøení. Odbor kultury, památkové péèe a cestovního ruchu Magistrátu hlavního mìsta Prahy (dále jen OKP MHMP) konstatuje, že výstavba hotelu je z hlediska zájmù státní památkové péèe realizovatelná. OKP MHMP uvádí, že návrh stavby na tomto území není v rozporu s pøedmìtem ochrany v památkové zónì Smíchov. Upozoròuje se, že navrhovaná stavba leží v území s archeologickými nálezy ve smyslu ustanovení 22 odst. 2 zákona è. 20/1987 Sb., o státní památkové péèi ve znìní pozdìjších pøedpisù, v ochranném pásmu památkové rezervace v hl. m. Praze. Upozomuje se, že v prùbìhu veškerých zemních prací bude umožnìno provedení záchranného archeologického výzkumu. Jeho zajištìní je nutno projednat v dostateèném pøedstihu pøed zahájením výkopových prací a stavební èinnosti. Dále bude projektová dokumentace v rozpracovanosti projednána s pøíslušnou odbornou organizací státní památkové péèe. Poté bude pøedložena OKP MHMP k projednání ve správním øízení dle ustanovení 14 odst. 2 zákona 20/1987 Sb., o státní péèi ve znìní pozdìjších pøedpisù. V rámci zjiš ovacího øízení bylo konstatováno následující: Koeficient zelenì: Orgánu ochrany pøírody a krajiny byl dodán detailní výpoèet KZ spoleènì se situací zelenì a zpevnìných ploch (Hotel Bubbles Smíchov, dokumentace pro územní øízení, B. prùvodní zpráva, doplnìk 3, Ing. arch. Tomáš Prouza). výpoèet koeficientu zelenì vychází z následujících údajù: Kód míry využití území Podlažnost Požadovaný koeficient zelenì Celková výmìra funkèní plodly Celková plocha zelenì H 5 0,3 23 700 m2 7 165m2 KZ = O, 302 > 0,3 Orgán ochrany pøírody s výše navrženým øešením ozelenìní areálu souhlasí. Navržený KZ odpovídá hodnotì 0,302. Ostatní pøipomínky Z jednotlivých výše citovaných vyjádøení vyplývají další pøipomínky, které pøíslušný úøad neshrnul v tématických celcích. Tyto pøipomínky nejsou pøedmìtem posuzování vlivù na životní prostøedí nebo jsou zpøesòujícího charakteru a odkazují na obecné povinnosti vyplývající z právních pøedpisù v oblasti ochrany životního prostøedí. Podle pøíslušného úøadu jsou tyto pøipomínky øešitelné v návazných øízeních a nejsou dùvodem pro pokraèování v procesu posuzování vlivù na životní prostøedí podle zákona. Závìr: "Hotel Bubbles Smíchov, MÈ Praha 5 - Smíchov" naplòuje dikci bodu 10.15, kategorie II, pøílohy è. 1 zákona È. 100/2001 Sb., o posuzování vlivù na životní prostøedí a o zmìnì nìkterých souvisejících zákonù (zákon o posuzování vlivù na životní prostøedí), v platném znìní. Proto bylo dle 7 citovaného zákona provedeno zjiš ovací øízení, jehož cílem bylo zjištìní, zda zámìr bude posuzován podle citovaného zákona. Sídlo: Mariánské námìstí 2, 11001 Prnha 1 Pracovištì: Jungmannova 35/19,11121 Prnha E-mail: ~cítyofprague.cz fax: +420-236 007 074
Na základì dostupných podkladù a informací dospìl pøíslušný úøad k závìru, že zámìr -5- "Hotel Bubbles Smíchov, MÈ Praha 5 - Smíchov" nebude posuzován podle citovaného zákona a je nezbytné dodržet opatøení k prevenci, vylouèení, snížení, popøípadì kompenzaci nepøíznivých vlivù navržených v oznámení. Zároveò je tøeba zohlednit pøipomínky. které jsou rozvedeny ve vyjádøeních dotèených správních úøadù a dotèených územních samosprávných celkù. a to zejména:... dodržet pøedepsaný minimální podíl zelenì, pøedložit aktualizovanou hlukovou studii orgánu ochrany veøejného zdraví, v dalších stupních projektové dokumentace konkretizovat množství a zpùsob využití èi odstranìní všech odpadù, zhodnotit radonový index lokality, navrhnout podrobný plán organizace výstavby s cílem minimalizovat vlivy stavby na životní prostøedí, zohlednit ostatní pøipomínky z vyjádøení k oznámení. Závìr zjiš ovacího øízení nenahrazuje vyjádøení ani pøíslušná povolení podle zvláštních pøedpisù. dotèenýd1 orgánù státní správy, )t 1t/17 Ing. arch. Jan W i n k I e r øeditel odboru Niagistrát hl. m. Prahy odbor ochrany prostøedí Mariánské nám. 2 Praha 1