Zápis z diskusního fóra pracovní skupiny č. 1 Služby bez přístřeší (Azylové domy, Nízkoprahová denní centra, Noclehárny, Domy na půl cesty) Termín konání: 23. 05. 2017 Místo konání: Ostrava prostory DTO CZ, s. r. o. Facilitátoři: Mgr. Cieślar Daniel, Veselka Josef, MBA Téma: Efektivita služeb pro osoby bez přístřeší (jak ji stanovit a měřit; potřeby klienta x potřeby klienta z pohledu soc. pracovníka) A) ÚVOD Po úvodním představení dostali všichni přítomní účastníci diskuzního fóra od facilitátorů k zodpovězení tuto otázku: Co považují ve své práci za neefektivní? Zazněly následující odpovědi: - vedení porad (definuje se na nich problém, ale není stanoveno řešení), - vedení velkého množství dokumentace je na úkor času věnovaného přímé práci s klienty (zaznělo vícekrát), - dávání snadných řešení, - snaha pomoci klientovi posunout se v jeho životní situaci, i když to klient ani sám moc nechce, - práce s více různými cílovými skupinami najednou, - nastavení sociálního systému (aby klient nepřišel o sociální dávky, pracuje načerno, protože je to pro něj výhodnější) - klienti si někdy toho co dostanou ani neváží, - do služby se někdy přijímají stále stejní klienti, i když porušují pravidla, - potravinová pomoc (zda je to pro uživatele prospěšné, když pobírají sociální dávky) - neustálé obhajování služby před úřady, - míra vynaložené podpory klientům versus míra dosažených cílů, - práva a povinnosti klientů versus povinnosti poskytovatelů služby, - kumulace pozice sociálního pracovníka ve 2 a více službách, - formalizace procesů na úřadě, - nejednotnost informací od úřadů, - konání věcí bez představy výsledku. 1
B) PREZENTACE Následně představil facilitátor p. Veselka prezentaci k problematice efektivity v sociálních službách (viz dále), která měla za úkol na příkladech pojímání přístupů k tématu efektivity, uvést účastníky podrobněji do probíraného tématu. Prezentace také sloužila jako vstup uvozující následnou práci účastníků ve skupinách, která byla zaměřena na zamyšlení se nad tím, jak může být pojímána efektivita v daném druhu služby, co je cílem efektivity a jak by se mněla efektivita měřit a vyhodnocovat. 1) 2) 2
3) 4) 3
5) 6) 4
7) C) PRÁCE VE SKUPINÁCH Následovala práce ve skupinách, ve kterých si účastníci, rozdělení podle jednotlivých druhů služeb, v nichž pracují nebo s nimiž mají zkušenosti, definovali odpovědi na následující otázky: 1. Jak vnímáte efektivitu daného druhu sociální služby? 2. Jaké jsou cíle efektivity daného druhu sociální služby? 3. Jak změříte výsledky efektivity daného druhu sociální služby? Výstupy z práce ve skupinách: Pro služby AZYLOVÉ DOMY PRO MATKY / RODINY S DĚTMI Ad ot. 1) - možnost ubytovat celou rodinu (tzn. pracovat s celým rodinným systémem) - pozitivní změny u rodičů - identifikace skutečných potřeb a nepříznivé sociální situace uživatelů - podpora kvalitních pracovníků ve službách (pomocí finanční motivace, dalšího vzdělávání, supervizí, porad a dalších benefitů ) Ad ot. 2) - ideální cíl: služba není dále potřebná a zanikne - externí pohled naplnění zakázky veřejnosti - optimalizace nákladů služby Ad ot. 3) - zpětná vazba od návazných subjektů a služeb (OSPOD, uživatelé ) - změna ve vnímání veřejnosti (tzv. destigmatizace) projeví se např. snížením počtu stížností na službu, účastí na dni otevřených dveří - osamostatnění uživatelů a jejich začlenění do běžného života společnosti - vícezdrojové financování (veřejné zdroje, soukromí donátoři, dary aj.) 5
Pro služby AZYLOVÉ DOMY PRO JEDNOTLIVCE Ad ot. 1) - dostatek kvalitního personálu (zejména sociálních pracovníků včetně jejich odpovídajícího finančního ohodnocení) - mezioborová spolupráce a multidisciplinární týmy - neměly by nahrazovat jiné (chybějící) služby Ad ot. 2) - nabízet jen pomoc, o kterou má klient zájem (nesnažit se řešit úplně vše) - pomoc klientovi při orientaci v životní situaci a motivaci Ad ot. 3) - výsledky lze posoudit podle individuálních plánů (jak klient plní plán, zda a jak se posouvá atd.) - supervize (náhled na vyhodnocení řešení klientovy situace) Pro služby NÍZKOPRAHOVÁ DENNÍ CENTRA A NOCLEHÁRNY Ad ot. 1) - zmírnění dopadů nepříznivé sociální situace na základní životní potřeby klienta - další aspekty řešení jeho životní situace Ad ot. 2) - zajištění základních potřeb poskytnutím místa, hygieny a potravy - sociálně terapeutické činnosti Ad ot. 3) - potřebnost ze strany cílové skupiny služby x potřebnost ze strany zadavatele - dostupnost časová (odpovídající otevírací doba), místní (dostupnost lokality, kde se služba nachází), kapacitní (dostatek volných míst) - kvalita personálu (počty sociálních pracovníků a pracovníků v sociálních službách a jejich odbornost a vytíženost) Výstupy pro službu DOMY NA PŮL CESTY nebyly vytvořeny, protože na jednání nebyli přítomni žádní zástupci tohoto druhu služby. D) ZÁVĚR Závěrem facilitátoři poděkovali všem přítomným za aktivní účast. Na příštím diskuzním fóru se plánuje práce spojená s návrhem struktury modelů služeb zahrnutých do pracovní skupiny DF č. 1. Účastníci se shodli, že by se k danému modelu měli vždy primárně scházet pracovníci, kteří v daném druhu služby pracují. Nejprve by se měla pracovní skupina věnovat noclehárnám + nízkoprahovým denním centrům; poté domům na půl cesty; dále azylovým domům pro jednotlivce a azylovým domům pro rodiny s dětmi. Termín příštího DF je 26. 9. 2017 6