Dotazník pro příspěvkové organizace v Červeném Kostelci Výsledky šetření Realizováno ve spolupráci města Červený Kostelec a společnosti Východočeská rozvojová s.r.o. květen - srpen 2014 Dotazník pro příspěvkové organizace v Červeném Kostelci - Výsledky šetření 1
Dotazník pro příspěvkové organizace v Červeném Kostelci - Výsledky šetření 2
Obsah Výsledky šetření... 4 Dotazníkové otázky... 6 1. Název organizace a kontaktní email:... 6 2. Obor činností Vaší organizace:... 6 3. Kdo je Vaším zřizovatelem?... 7 4. Jak dlouho působí Vaše organizace v Červeném Kostelci?... 7 5. Jaká je územní působnost celé Vaší organizace?... 7 6. Počet členů cílové skupiny ( klientů ), kteří reálně využívají Vaše služby či aktivity:... 8 7. Jaký vývoj počtu klientů Vaší organizace očekáváte do roku 2020?... 8 8. Jaký podíl Vašich klientů, podle Vašeho odhadu, žije v Červeném Kostelci?... 9 9. Na které skupiny osob (cílové skupiny) jsou primárně zaměřeny Vaše aktivity?... 9 10. Ohodnoťte zázemí a prostory, které pro Vaši činnost využíváte:... 10 11. Je internetové připojení, které používáte, nebo jaké je možné v místě výkonu Vašich činností (sídla) zajistit, dostatečné pro Vaše potřeby?... 10 12. Co v současnosti v Červeném Kostelci pro svoji činnost a rozvoj nejvíce postrádáte?. 10 13. Jaké jsou plány/výhled Vaší organizace pro období do r. 2020?... 11 14. Čerpali jste v minulosti dotace na podporu Vašich aktivit?... 11 15. Pokud jste zatrhli možnost Ano nebo Žádali jsme o podporu, ale neuspěli jsme, kterého dotačního programu jste se účastnili:... 12 16. Pokud jste zatrhli možnost Ano nebo Žádali jsme o podporu, ale neuspěli jsme, jakého charakteru byl Váš projekt?... 13 17. Zvažujete požádat o dotační podporu pro realizaci Vašich rozvojových plánů ve výhledu do r. 2020?... 13 18. Pokud Ano či Spíše ano uveďte oblast zvažovaných projektových záměrů (vč. předpokládané velikosti, v Kč).... 14 19. Uvítáme, pokud stručně, několika slovy, popíšete Váš záměr/-y:... 14 20. Jak hodnotíte kvalitu výkonu následujících činností místní správy na úrovni Červeného Kostelce?... 15 21. Uvítal byste, kdyby město a jeho představitelé více komunikovali se zástupci příspěvkových organizací? Pokud ano, jakou formou?... 16 22. Využijte zbývajícího místa a sdělte nám Vaše další náměty a připomínky, které by podle Vás mohly být využity pro další rozvoj Červeného Kostelce a zlepšení podmínek pro činnost p. o.:... 17 Dotazník pro příspěvkové organizace v Červeném Kostelci - Výsledky šetření 3
Výsledky šetření Dotazníkového šetření se zúčastnilo celkem 7 příspěvkových organizací, z toho 6 zřizovaných městem Červený Kostelec a jedna zřizovaná Královéhradeckým krajem (Střední škola oděvní s regionální působností). Celkem 6 subjektů reprezentuje oblast školství, 1 subjekt technickou a hospodářskou oblast. Všichni účastníci dotazníkového šetření působí ve městě déle jak 10 let. Počty klientů využívajících služby příspěvkových organizací jsou u škol v řádech desítek až stovek (do 500), za vodárenskou společnost se pak jedná o tisíce klientů. Většina společností (71 %) očekává do budoucna přibližně stabilní počet klientů. Naprostou většinu těchto klientů jsou obyvatelé žijící převážně ve městě (tj. z více jak 70 %). Z hlediska zaměření na cílové skupiny přibližně 70 % odpovídajících uvedlo, že se jejich aktivity zaměřují na děti, tato cílová skupina výrazně převažuje. Dále byla 2x zvolena možnost rodiče s dětmi, 1x dospělí a 1x jiné s tím, že činnost společnosti se zaměřuje na všechny uvedené skupiny (evidentně činnost vodárenské společnosti). Zázemí a prostory, které tyto organizace využívají, jsou pro ně buď dostatečné, nebo nejsou pro jejich činnost ideální, ale nijak zásadně je v jejich aktivitách neomezují (četnost této odpovědi přes 70 %). Žádná organizace neuvedla, že by její zázemí a prostory byly špatné či nevyhovující. Pro většinu odpovídajících je jejich internetové připojení naprosto dostatečné, jen 1 subjekt se vyjádřil, že by uvítal zlepšení. Odpovídající subjekty pak pro svůj rozvoj nejvíce postrádají zázemí pro sportovní činnost (takto se vyjádřili 3 subjekty, tj. více než 2/5 odpovídajících). Z hlediska výhledu činnosti organizací do roku 2020 převažují odpovědi, které v sobě zahrnují nějakou aktivitu (3 organizace předpokládají investice do nemovitosti či vybavení, 2 chtějí zlepšit lidské zdroje). To je pozitivní zjištění a svědčí o snaze reagovat na aktuální a budoucí potřeby organizací. Dvě organizace uvedly, že budou spíše udržovat stávající stav bez velkých investic a rozvoje. Přes 70 % organizací zapojených do dotazníkového šetření získalo či se pokoušelo získat dotace pro svou činnost a to převážně z Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost a krajských dotačních podpor. Z hlediska charakteru žádostí o podporu převažovaly investice do vybavení (tuto možnost zvolily všechny odpovídající organizace), do lidských zdrojů a zlepšování služeb. S výhledem do roku 2020 se však více jak polovina do dotazníkového šetření zapojených příspěvkových organizací nechce zapojit do získávání další dotační podpory. Zde by bylo vhodné zjistit bližší důvody (např. výše spolufinancování a vazba na rozpočet zřizovatele, administrativní náročnost, udržitelnost výstupů, nedostatek kapacit), protože i přes určitou náročnost takových projektů se jedná o příležitost získání dalších finančních prostředků, tj. možnosti realizovat aktivity, které nejsou z běžných rozpočtů financovatelné. Na otázku zaměřenou na velikost plánovaných projektových záměrů odpověděli poněkud překvapivě všichni dotazovaní, tj. i ti, kteří v předchozí otázce odpověděli, že se nechtějí zapojit do dalšího čerpání dotací. Z jejich odpovědí vyplývá, že nejčetněji uváděný objem investic, nezávisle na typu projektu, činí projektové záměry nad 5 mil. Kč. Pouze dva Dotazník pro příspěvkové organizace v Červeném Kostelci - Výsledky šetření 4
projektové záměry byly zařazeny do kategorie 100 500 tis. Kč a jeden do kategorie 500 tis. 1 mil. Kč. Z hlediska charakteru projektů převažují záměry na investice do vybavení (uvedeny 3x) a investice do rozvoje lidských zdrojů (2x). Pouze jeden z dotazovaných subjektů podrobněji charakterizoval svůj záměr (rekonstrukce kuchyně a postupné úpravy zeleně a dovybavení zahrady). Příspěvkové organizace zhodnotily jako výbornou činnost místní správy v oblasti údržby zeleně a životního prostředí. Jako výborná až dobrá je hodnocena podpora činnosti příspěvkových organizací. Příspěvkové organizace hodnotí jako převážně dobrou informovanost o záměrech města a propagaci města a místních aktivit. Dvakrát byla nejčetněji zvolena možnost "neprovádí se/nevím" a to u činností podpora zajišťování sociálních služeb a vzdělávání a rozvoj lidských zdrojů. Podporu zajišťování sociálních služeb (pečovatelská služba) provádí Oblastní charita Červený Kostelec, odpovídající tedy mohou situaci vnímat tak, že samotné město tuto činnost nijak neprovádí či nepodporuje. Vzdělávání a rozvoj lidských zdrojů představuje jednu z příležitostí rozvoje města, skrývá velký potenciál pro zlepšování stávajícího stavu a to i díky možnosti čerpání evropských dotací. Komunikace města a příspěvkových organizací je dle hodnocení respondentů dobrá, nicméně organizace by uvítaly pravidelnou komunikaci s vedením města i mezi sebou v podobě schůzek. V rámci poslední otázky, kde mohli odpovídající volně vyjádřit další náměty a připomínky, se sešly různé odpovědi. Byla vyřčena spokojenost s podporou příspěvkových organizací, ač bylo navrženo i zlepšení vzájemné komunikace a informovanosti s městem. Závěrem lze zhodnotit, že příspěvkové organizace vystupují jako ve městě dlouhodobě působící a etablované subjekty. Nejvíce příspěvkových organizací tvoří školy. Subjekty mají dostatečné zázemí pro vykonávání své činnosti zajišťované převážně pro Kostelecké obyvatele. Převažuje spokojenost příspěvkových organizací ve vztahu s městem a zajištění podpory organizací, ač by vzájemná komunikace měla být dále posilována, např. společnými schůzkami a důslednějším zajištěním informovanosti ze strany města. Pozitivně lze vnímat čerpání dotačních prostředků z EU a kraje určených k rozvoji těchto organizací, ač převažující nezájem organizací o dotační příležitosti v novém programovém období je zarážející a zasloužil by podrobnější posouzení. V tomto směru by nové programovací období mělo nabídnout řadu příležitostí i pro příspěvkové organizace a jejich zřizovatele (ať se bude jednat např. o energetické úspory provozu budov či o investice do vybavení nebo lidských zdrojů). Dotazník pro příspěvkové organizace v Červeném Kostelci - Výsledky šetření 5
Dotazníkové otázky 1. Název organizace a kontaktní email: Textová odpověď, zodpovězeno 6x, nezodpovězeno 1x Název organizace MŠ Náchodská Základní škola a Mateřská škola, Červený Kostelec, Olešnice Mateřská škola, Červený Kostelec, Větrník Kontakt hanusova.s@zsck.cz svidronova@zsck.cz svorcikova@zsck.cz Střední škola oděvní, služeb a ekonomiky - Základní škola V. Hejny, Komenského Voda Červený Kostelec, Olešnice Olejak@zsck.cz vodack@tiscali.cz 2. Obor činností Vaší organizace: Školství 6 85.71% Kultura 0 0.00% Sociální služby 0 0.00% Technická a hospodářská oblast 1 14.29% Jiné (uveďte): 0 0.00% 14% Školství 86% Technická a hospodářská oblast Dotazník pro příspěvkové organizace v Červeném Kostelci - Výsledky šetření 6
3. Kdo je Vaším zřizovatelem? Město Červený Kostelec 6 85.71% Královéhradecký kraj 1 14.29% Jiné (uveďte): 0 0.00% 4. Jak dlouho působí Vaše organizace v Červeném Kostelci? Méně než 3 roky 0 0.00% 3-5 let 0 0.00% 6-10 let 0 0.00% Více než 10 let 7 100.00% 5. Jaká je územní působnost celé Vaší organizace? Místní (pouze Červený Kostelec) 5 71.43% Regionální (tj. vč. území okolních obcí) 1 14.29% Krajská 1 14.29% Celorepubliková 0 0.00% 14% 14% 72% Místní (pouze Červený Kostelec) Regionální (tj. vč. území okolních obcí) Krajská Dotazník pro příspěvkové organizace v Červeném Kostelci - Výsledky šetření 7
6. Počet členů cílové skupiny ( klientů ), kteří reálně využívají Vaše služby či aktivity: Jednotky 0 0.00% Desítky 2 28.57% Stovky (do 500) 3 42.86% Stovky (500-1000) 0 0.00% Více než 1000 2 28.57% Není možné takto určit 0 0.00% 7. Jaký vývoj počtu klientů Vaší organizace očekáváte do roku 2020? Výběr z možností, zodpovězeno 7x, nezodpovězeno 0x Spíše poroste 1 14.29% Bude zhruba stabilní 5 71.43% Bude spíše klesat 0 0.00% Není možné odhadnout 1 14.29% Dotazník pro příspěvkové organizace v Červeném Kostelci - Výsledky šetření 8
8. Jaký podíl Vašich klientů, podle Vašeho odhadu, žije v Červeném Kostelci? Výběr z možností, zodpovězeno 7x, nezodpovězeno 0x Méně než 30 % 1 14.29% 30 70 % 1 14.29% Nad 70 % 5 71.43% 72% 14% 14% Méně než 30 % 30 70 % Nad 70 % 9. Na které skupiny osob (cílové skupiny) jsou primárně zaměřeny Vaše aktivity? Výběr z více možných, zodpovězeno 7x, nezodpovězeno 0x Děti a mládež 5 71.43% Rodiče s dětmi 2 28.57% Dospělí 1 14.29% Senioři 0 0.00% Široká veřejnost 0 0.00% Osoby se zdravotním postižením 0 0.00% Jiné (uveďte): 1 14.29% Dotazník pro příspěvkové organizace v Červeném Kostelci - Výsledky šetření 9
10. Ohodnoťte zázemí a prostory, které pro Vaši činnost využíváte: Odpověď Odpověd i Je pro nás plně dostatečné 2 28.57 % Není z pohledu naší činnosti ideální, ale nijak zásadně nás neomezuje v našich aktivitách 5 71.43 % Je ve špatném stavu (z pohledu kvality či rozsahu) a považujeme za nezbytné s tím něco dělat, neboť tento stav má či může mít negativní vliv na naše aktivity či setrvání v Červeném Kostelci Není vyhovující, ale máme již plán, co s tím dělat (připraven projekt apod.) Případně prosím stručně upřesněte tyto plány: Podíl 0 0.00% 0 0.00% 11. Je internetové připojení, které používáte, nebo jaké je možné v místě výkonu Vašich činností (sídla) zajistit, dostatečné pro Vaše potřeby? Ano, je pro nás naprosto dostatečné 6 85.71% Spíše ano, ale uvítali bychom zlepšení 1 14.29% Ne, je pro nás zcela nedostatečné 0 0.00% Nepotřebujeme připojení k internetu, nevyužívám ho a ani v blízké budoucnosti neplánujeme 0 0.00% 12. Co v současnosti v Červeném Kostelci pro svoji činnost a rozvoj nejvíce postrádáte? Textová odpověď, zodpovězeno 5x, nezodpovězeno 2x Podpora naší činnosti je dostatečná. Zázemí pro sportovní činnost. Vlastní tělocvična - spolupráce se správcem Sokolovny není ideální. Sportoviště blíže školy. Vybudování školní tělocvičny a školní auly. Dotazník pro příspěvkové organizace v Červeném Kostelci - Výsledky šetření 10
13. Jaké jsou plány/výhled Vaší organizace pro období do r. 2020? Výběr z možností, více možných, zodpovězeno 7x, nezodpovězeno 0x Předpokládáme spíše útlum činnosti (pokles počtu klientů apod.) 0 0.00% Udržet stávající stav, nepočítáme s nijak velkým rozvojem, investicemi apod. 2 28.57% Předpokládáme investice do nemovitostí a/nebo do vybavení naší organizace 3 42.86% Rozšířit nabídku stávajících činností, vyvíjet nové aktivity, akce 1 14.29% Významně zlepšit marketing, propagaci organizace, rozšířit počet klientů 0 0.00% Významně zlepšit naše lidské zdroje (vzdělání pracovníků apod.) 2 28.57% Jiné formy rozvoje/plány (uveďte): 0 0.00% 14. Čerpali jste v minulosti dotace na podporu Vašich aktivit? Ano 5 71.43% Ne 2 28.57% Žádali jsme o podporu, ale neuspěli jsme 0 0.00% Dotazník pro příspěvkové organizace v Červeném Kostelci - Výsledky šetření 11
15. Pokud jste zatrhli možnost Ano nebo Žádali jsme o podporu, ale neuspěli jsme, kterého dotačního programu jste se účastnili: Výběr z více možných, zodpovězeno 5x, nezodpovězeno 2x Program rozvoje venkova (EU) 0 0.00% OP Životní prostředí (EU) 0 0.00% OP Přeshraniční spolupráce ČR-Polsko (EU) 1 20.00% OP Lidské zdroje a zaměstnanost (EU) 1 20.00% ROP Severovýchod (EU) 0 0.00% Integrovaný OP (EU) 0 0.00% Národní programy (tj. programy ministerstev financované ze státního rozpočtu ČR) 1 20.00% Krajské dotační programy 2 40.00% Nadace apod. 0 0.00% Jiné dotační programy/nástroje (uveďte): 4 80.00% Jiné dotační programy: Příspěvky města ÚZ 33123-OPVK-oblast podpory1.4 "EU peníze školám" - Zlepšení podmínek pro vzdělávání na základních školách EU - Peníze školám OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost Dotazník pro příspěvkové organizace v Červeném Kostelci - Výsledky šetření 12
16. Pokud jste zatrhli možnost Ano nebo Žádali jsme o podporu, ale neuspěli jsme, jakého charakteru byl Váš projekt? Výběr z více možných, zodpovězeno 4x, nezodpovězeno 3x Investice do nemovitosti (pořízení, výstavba, rekonstrukce, zateplení apod.) 0 0.00% Investice do vybavení 4 100.00% Investice do zlepšení našich služeb (inovace, nově služby, aktivity) 2 50.00% Investice do lidských zdrojů (např. vzdělávání našeho personálu) 3 75.00% Zlepšení marketingu, propagace naší činnosti 0 0.00% Projekt směřující navenek organizace (realizace již konkrétních aktivit v území, s konkrétní cílovou skupinou apod.) 1 25.00% Jiné (uveďte): 0 0.00% 17. Zvažujete požádat o dotační podporu pro realizaci Vašich rozvojových plánů ve výhledu do r. 2020? Ano 3 42.86% Spíše ano 0 0.00% Ne 4 57.14% Dotazník pro příspěvkové organizace v Červeném Kostelci - Výsledky šetření 13
18. Pokud Ano či Spíše ano uveďte oblast zvažovaných projektových záměrů (vč. předpokládané velikosti, v Kč). Matice, více možných, zodpovězeno 7x, nezodpovězeno 0x do 100 tis. 100-500 tis. 500 tis. - 1 mil. Investice do nemovitosti 0 0 0 0 1 (14.29%) Investice do vybavení 0 1 (14.29%) 1 (14.29%) 0 1 (14.29%) Investice do zlepšení našich služeb 0 0 0 0 1 (14.29%) Investice do propagace/marketingu 0 0 0 0 0 Investice do rozvoje lidských zdrojů 0 1 (14.29%) 0 0 1 (14.29%) Projekt směřující navenek organizace (realizace již konkrétních aktivit v území, s konkrétní cílovou skupinou apod.) 1-5 mil. nad 5 mil. 0 0 0 0 1 (14.29%) Investice do jiného typu záměru 0 0 0 0 0 19. Uvítáme, pokud stručně, několika slovy, popíšete Váš záměr/-y: Textová odpověď, zodpovězeno 1x, nezodpovězeno 6x Rekonstrukce kuchyně postupné úpravy vybavení zahrady a zeleně. Dotazník pro příspěvkové organizace v Červeném Kostelci - Výsledky šetření 14
20. Jak hodnotíte kvalitu výkonu následujících činností místní správy na úrovni Červeného Kostelce? Matice výběru z možností, zodpovězeno 7x, nezodpovězeno 0x Podpora činnosti přísp. organizací Informovanost o záměrech města Propagace města a místních aktivit Podpora a zajišťování sociálních služeb Vzdělávání a rozvoj lidských zdrojů Údržba města a životního prostředí výborná dobrá dostatečná spíše špatná neprovádí se/nevím 3 (42.86%) 3 (42.86%) 0 0 1 (14.29%) 1 (14.29%) 3 (42.86%) 2 (28.57%) 1 (14.29%) 0 1 (14.29%) 4 (57.14%) 1 (14.29%) 0 1 (14.29%) 2 (28.57%) 1 (14.29%) 0 0 4 (57.14%) 0 2 (28.57%) 0 0 5 (71.43%) 4 (57.14%) 3 (42.86%) 0 0 0 Dotazník pro příspěvkové organizace v Červeném Kostelci - Výsledky šetření 15
21. Uvítal byste, kdyby město a jeho představitelé více komunikovali se zástupci příspěvkových organizací? Pokud ano, jakou formou? Ne, považuji současný stav a poskytování informací a komunikaci s městem za dostatečné Ano, navrhněte formu, četnost atd. (např. pravidelná setkání se starostou či vedoucími příslušných odborů, mailové informace atd.): 3 42.86% 4 57.14% 57% 43% Ne Ano K odpovědi Ano, byly připojeny následující návrhy: Setkání alespoň na začátku a konci školního roku. Vzájemné setkávání příspěvkových organizací se zástupci města, povede k lepší spolupráci. Nejsme příspěvkovou organizací města a nevím, jaká komunikace probíhá s jeho přísp. organizacemi. Doporučil bych však lepší komunikaci s místními podnikateli tj. o záměrech města. Společné setkání s řediteli ostatních přísp. org. Dotazník pro příspěvkové organizace v Červeném Kostelci - Výsledky šetření 16
22. Využijte zbývajícího místa a sdělte nám Vaše další náměty a připomínky, které by podle Vás mohly být využity pro další rozvoj Červeného Kostelce a zlepšení podmínek pro činnost p. o.: Textová odpověď, zodpovězeno 4x, nezodpovězeno 3x Podpora činnosti naší příspěvkové organizace je dostatečná. Uvítala bych více prostoru a času při projednávání před důležitými změnami a rekonstrukcemi v mé organizaci, aby nedocházelo k tomu, že je již vše navrhnuto a schváleno a tudíž se s tím už nedá nic dělat. Myslím, že i zastupitelé jsou často postaveni před hotovou věc. Jinak jsem se změnami města spokojena, ale nejspíš proto, že patřím k těm, co změny mají rády. V souvislosti s EU projekty vnímám jako zcela zásadní nedostatek absenci Integrovaného plánu rozvoje města. Instituce z měst, která tento plán mají, získávají při podávání EU projektů vyšší bodové ohodnocení - mají tedy vyšší šanci na úspěch. Komentář k otázce 20: a) Podpora činnosti přísp. organizací - do tohoto hodnocení se nechci pouštět, protože nemám dostatek informací b) Informovanost o záměrech města - obávám se, že v této oblasti je to velmi špatné, uvedu jeden příklad ze současnosti - rekonstrukce chodníků a zamýšlená pokládka optických kabelů nejmenované firmy, která nemohla být zrealizována, protože se jednoduše nestihla - zřejmě chyběla ona informovanost (domnívám se, že v zájmu města je lepší propojení a rychlejší internet dostupný jednotlivým uživatelům institucím, podnikatelům a domácnostem a pokud by město za tímto účelem oslovilo např. všechny poskytovatele internetu ve městě a nabídlo jim možnost pokládky kabelů, mohlo tohoto cíle být dosaženo, celá akce mohla být levnější a eliminovalo by se riziko budoucích překopů a překládek chodníků), doporučil bych tedy aktivnější účast města při informování a hledání i případných potenciálních partnerů c) Propagace města a místních aktivit - do tohoto hodnocení se nechci pouštět, protože nemám dostatek informací d) Podpora a zajišťování sociálních služeb - v této oblasti je naše město na velmi dobré (možná záviděníhodné úrovni), máme veliké štěstí, že zde tyto služby zajišťuje Charita e) Vzdělávání a rozvoj lidských zdrojů - velmi široká oblast, počet a vybavení ZŠ je na dobré úrovni, pozitivně hodnotím i existenci SŠ, ohledně MŠ se již situace stabilizovala, občany však byla velmi negativně vnímána nezvládnutá situace ohledně řešení nedostatečného počtu míst v MŠ, o které město dle údajů z matriky vědělo dopředu a mohlo ji tedy řešit f) Údržba města a životního prostředí - údržba prostředí města je opravdu výborná, neustále jsou vidět uklízející čety, za negativum však lze označit absenci pěkného náměstí a dalších zákoutí města, v porovnání s jinými městy je co dohánět Cílené investice do infrastruktury a rozvoje pracovních příležitostí. Dotazník pro příspěvkové organizace v Červeném Kostelci - Výsledky šetření 17