PIO HLAVNÌ MÌSTO PRAHA MAGISTRÁT HLAVNÌHO MÌSTA PRAHY ODBOR OCHRANY PROSTØEDÌ Váš dopis zn SZn. S-MHMP-O27359/2007/00PNI/EIN311-2/Žá Vyøizuje/linka Ing. Žáková/4425 Datum 14.05.2007 podle 7 zákona è. 100/2001 Sb., o posuzování vlivù na životní prostøedí a o zmìnì nìkterých souvisejících zákonù (zákon o posuzování vlivù na životní prostøedí), v platném znìní (dále jen zákon) Zámìr: Rozšíøení využití odpadù pøi výrobì cementového slínku v cementárnì Radotín, Praha 16 Zaøazení zámìru dle zákona: Bod 10.1, kategorie II, pøíloha è. 1 Zaøízení ke skladování, úpravì nebo využívání nebezpeèných odpadù, zaøízení k fyzikální chemické úpravì, energetickému využívání nebo odstraòování ostatních odpadù. Charakter a kapacita zámìru: Pøedmìtem oznámení je rozšíøení energetického využívání odpadù v rotaèních pecích zaøízení na výrobu cementového slínku v množství do 40 000 t/rok nebezpeèného odpadu a do 48 000 t/rok ostatního odpadu. Využívané odpady spolu s alternativními palivy, masokostní mouèkou, popø. jinými spalitelnými látkami špièkovì nahradí až 65% primárního paliva. Množství využívaných nebezpeèných odpadù musí být celkem menší než množství potøebné ke 40% tepla potøebného na výpal slínku. Reálné množství využívaných alternativních paliv, masokostní mouèky a odpadù pro energetické využívání je cca 64 500 t/rok. Mimo energetické využití se pøedpokládá v množství cca 2% souèasné surovinové využití. Realizací zámìru nedojde k navýšení výroby cementového slínku. Realizací zámìru se rovnìž nerozšiøují druhy spalovaných odpadù (viz integrované povolení è.j. MHMP-25861/2005/00P-VIII-18/R-3/06/Hor ze dne 23. 1. 2006), navyšuje se množství spalovaných odpadù a zpùsob dávkování odpadù. Odpady jsou pøi spoluspalování v cementáøské rotaèní peci využívány komplexnì - jejich energetický obsah slouží k náhradì standardních paliva tuhé zbytky jako náhrada pøírodních surovin. Nespalitelné èásti odpadu mají podobné složení jako korekèní pøísady do suroviny, a proto se beze zbytku stávají souèástí výrobku - váží se do cementáøského slínku. S využitím odpadù souvisí následující èinnosti: - rozšíøení dávkovacích míst do technologického procesu Pracovištì: Jungmannova 35/29, 111 21 Praha
2 technická opatøení k nakládání se schválenými odpady opatøení ke snižování emisí (bypass, denitrifikace, nové odprášení chladièe slínku) další opatøeni (doplnìní kontinuálního mìøení). Umístìní: kraj: Praha obec: Praha mìstská èást: Praha 16 katastrální území: Radotín Oznamovatel: Èeskomoravský cement, a.s., nástupnická spoleènost Mokrá 359 664 04 Mokrá - Horákov IÈ: 26209578 Pøi zjiš ovacím øízení se zjiš uje, zda a v jakém rozsahu mùže zámìr vážnì ovlivnit životní prostøedí a veøejné zdraví. Používají se pøitom kritéria, která jsou stanovena v pøíloze è. 2 k zákonu a která charakterizují na jedné stranì vlastní zámìr a pøíslušné zájmové území, na druhé stranì z toho vyplývající významné potenciální vlivy na veøejné zdraví a životní prostøedí. Pøi urèování, zda zámìr má významné vlivy tedy pøíslušný úøad pøihlíží k povaze a rozsahu zámìru a jeho umístìní, dále k obdrženým vyjádøením veøejnosti, dotèených správních úøadù a dotèených územních samosprávných celkù. Oznámení zámìru bylo zpracováno Ing. Josefem Tomáškem, CSc., držitelem autorizace dle zákona s týmem spolupracovníkù (SOM s.r.o., Mníšek pod Brdy, leden 2007). Souèástí oznámení jsou mimo jiné rozptylová studie, hluková studie, soubor technickoprovozních parametrù a technickoorganizaèních opatøení pro zajištìní provozu stacionárního zdroje zneèiš ování ovzduší - výpal slínku. Na základì podkladových studií je popsán a vyhodnocen stávající stav území, vyhodnoceny vlivy na životní prostøedí a veøejné zdraví zámìru a posouzena ekologická únosnost území pro realizaci daného zámìru. Z pøedloženého oznámení vyplývá, že nejvýznamnìjšími vlivy zámìru jsou vlivy na ovzduší, hluk, ekosystémy. Realizací zámìru dochází k výraznému snížení množství emitovaných škodlivin NO2 (v mìrných emisích o více než 1/3 na tunu vyrobeného slínku), což se následnì pozitivnì projeví v imisním zatížení lokality. Z hlediska hlukové zátìže realizací navrhovaných technologických zaøízení dochází ke snížení hlukové zátìže. Snížení emisí NO2 bude pøínosné i pro ekosystémy. Zámìr nemá vliv na horninové prostøedí, nedochází k narušení rázu krajiny. Zámìr nemá vliv na povrchové ani podzemní vody. Na základì provedeného hodnocení jsou navržena opatøení pro minimalizaci vlivù na životní prostøedí vèetnì monitoringu (kontinuální míøení) zneèiš ujících látek v ovzduší, kontroly paliv apod. V závìru oznámení zpracovatel oznámení doporuèuje zámìr realizovat, nebo jej lze z hlediska ochrany životního prostøedí považovat za málo problémový. Podle pøíslušného orgánu ochrany pøírody pøedložený zámìr nemùže mít významný vliv na evropsky významné lokality ani na ptaèí oblasti. Sídlo: Mariánské námìstí 2, 11001 Praha 1
K pøedloženému oznámení se v prùbìhu zjiš ovacího øízení vyjádøily následující subjekty:. hlavní místo Praha (vyjádøení è.j. PRM 303/2007 ze dne 20. 3. 2007). mìstská èást Praha 16 (vyjádøení è.j. 1715/2007 ze dne 12. 2. 2007). Hygienická stanice hlavního místa Prahy (vyjádøení è.j.z.hp/30/388/50388/07/is ze dne 7. 2. 2007). Èeská inspekce životniho prostøedí - oblastní inspektorát Praha (vyjádøení zn. 41/ØI/0702986.01/07/PVB ze dne 14.2.2007). odbor ochrany prostøedí Magistrátu hlavního místa Prahy (vyjádøení SZn. S-MHMP-027359/2007/1/00PNI ze dne 20.3.2007). Správa chránìné krajinné oblasti Èeský kras (vyjádøení SZn. S/00175/CK/2007 ze dne 14. 2. 2007). Pøíslušný úøad neobdržel žádné vyjádøení veøejnosti. Ve vyjádøeních k oznámení byly uvedeny následující skuteènosti: Hlavní mìsto Praha (dále jen HMP) konstatovalo, že se jedná o kapacitnì rozsáhlý zámìr spalování odpadu na území hlavního mìsta Prahy. Oznámení k posouzení zámìru neobsahuje odpovídající vyhodnocení zejména z hlediska zneèištìní ovzduší a hluku, drobné pøipomínky má HMP i k dopravnímu øešení. Vzhledem ke kapacitì a významu zámìru HMP doporuèuje pokraèovat v procesu posuzování vlivù na životní prostøedí. Z hlediska urbanistické koncepce je zámìr v souladu s platným územním plánem hl. m. Prahy (dále jen ÚPn). Z akustického hlediska HMP požaduje k pøedloženému zámìru dopracovat v hlukové studii celoplošný výpoèet hluku v referenèních bodech (pomocí výpoètového programu), který reálnì simuluje skuteèný stav šíøení hluku z uvedených prùmyslových zdrojù hluku v daném území (i s odrazy od terénu, budovy apod.). Pro pøehlednost rozložení hluku v území je pak následnì tøeba pøekreslit vypoètené izofony do reálného mapového podkladu, nebo v pøípadì výpoètu pomocí digitální mapy vytisknout i vrstvu s objekty a komunikaèní sítí. Vlastní pracovní grafické výstupy (napø. z programu Hluk-Plus) nejsou pro celkové hodnocení pøehledné. Z hlediska ochrany ovzduší HMP pøedpokládá, (vzhledem k spalovanému množství odpadù), že se nejedná pouze o odpad produkovaný na území hlavního mìsta, ale i o odpad pøivážený z jiných lokalit. Tímto dojde k nárùstu nákladní dopravy a je nutné vyhodnotit její vliv na životní prostøedí. Rozptylová situace byla hodnocena modelem SYMOS. Celková imisní situace byla charakterizována výsledky mìøení na 5 monitorovacích stanicích v Praze 5 v roce 2005 a odborným posudkem, který vypracoval ÈHMÚ pro rok 2004. V rozptylové studii nejsou uvedeny žádné izolinie koncentrací škodlivých látek v okolí cementárny a chybí vyhodnocení trendu imisní situace. Pøi vyhodnocení zdrojù zneèištìní jsou v kategorii plošných zdrojù analyzovány vlivy automobilové dopravy, které se znova objevují v kategorii liniových zdrojù.
4 Studie vyhodnocuje ve variantì 1 pouze stávající pøíspìvky emisí NO2 z výdechù rotaèních pecí k stávající imisní zátìži. Ve variantì 2 jsou kromì oèekávaných emisí z výdechù z rotaèních pecí zapoèteny emise z dopravy nákladními auty. Další polutanty ve studii nejsou modelovány. V závìru studie je konstatováno, že uvedené výsledky modelování pomocí modelu SYMOS se znaèní liší od výsledkù modelu A TEM v lednu 2005. Studie mylnì pøedpokládá, že jednorázové terénní mìøení a posudek ÈHMÚ, který se vztahuje na blíže nespecifikovanou lokalitu v okolí Radotína, mohou výsledky modelování ATEM zpochybnit. Vzhledem k výše uvedeným nedostatkùm HMP doporuèuje rozptylovou studii pøepracovat. Z hlediska mìstské zelenì, ochrany zemìdìlského pùdního fondu, geologie, ochrany pøírody a krajiny bez pøipomínek. Z hlediska hospodaøení s odpady HMP sdìluje, že zásadní pøipomínky byly øešeny již v rámci integrovaného povolení a k rozšíøení využití odpadù pøi výrobì slínku není pøipomínek. Z dopravního hlediska není zcela zøejmé, zda uvedená hodnota vyvolané tìžké automobilové dopravy pøedstavuje absolutní nárùst poètu vozidel zmìnou technologie (vlivem rozšíøení využití odpadù pøi výrobì). Z uvedených podkladù vyplývá, že podíl dovážených odpadù nákladními vozidly bude výraznì vyšší než dovážené odpady po železnici. S ohledem na negativní vlivy zejména nákladní automobilové dopravy HMP doporuèuje upøednostòovat dovoz odpadù po železnici. V tabulce na str. 33 oznámení je tøeba ovìøit, zda uvedené údaje skuteènì reprezentují poèet jízd TNV/den, jak je uvedeno (s ohledem na lichý poèet jízd se zøejmì jedná spíše o poèet TNV). Z hlediska zásobování vodou navržený zpùsob zásobování vodou neovlivòuje negativnì životní prostøedí a k posuzovanému oznámení HMP nemá zásadních pøipomínek. Z hlediska odkanalizování a vodních tokù HMP nemá k posuzovanému oznámení zásadních pøipomínek pøi dodržování podmínek daných vodoprávním úøadem pro provoz biologické èistírny odpadních vod a deš ové kanalizace vèetnì usazovací nádrže. Z hlediska zásobování teplem, telekomunikací bez pøipomínek. zemním plynem, elektrickou energií a z hlediska Mìstská èást Praha 16 doporuèuje, aby vlivy zámìru byly dále posuzovány podle zákona. Požadavek je zdùvodnìn tím, že zámìr pøedpokládá použít cca 80krát vìtší množství odpadù ke spoluspalování pøi výrobì slínku, než odpovídá dosavadnímu souhlasu udìlenému oznamovateli integrovaným povolením. Dále MÈ upozoròuje, že podle naøízení vlády è. 354/2002 Sb., v platném znìní, se spoluspalovací zaøízení stane zvláštì velkým zdrojem zneèištìní ovzduší, nebo pøi spoluspalování uvedených množství odpadù bude jmenovitá provozní kapacita pøi 365 dnech provozu za rok 110 t nebezpeèných odpadu (NO)/den a 132 t ostatních Sídlo: Mariánské námìstí 2, 11001 Praha 1 E-mail: oop@,cityofprague.cz
odpadù(o)/den, což je podstatnì vìtší množství než uvádí 3 odst NO) a bodu 3 (50 t O) výše uvedeného naøízení vlády. bodu 1 (10 t K obsahu oznámení má MÈ Praha 16 další pøipomínky: 1. Vzhledem k tomu, že TTO bude jako palivo používán pouze pøi nábìhu odstavené pece a vìtšinu provozní doby bude spoluspalován odpad, mìly by se emisní limity, èetnost mìøení obsahu urèených škodlivin v emisích i užívané mìøicí metody øídit ustanovením Naøízení vlády è. 354/2002 Sb., v platném znìní. 2. Pøipomínky starostky MÈ Praha 16 è.j. 11327-lng.Ho/2005 ze dne 7.9.2005 È. 2 a 3 nebyly v rámci øízení o integrovaném povolení dostateènì vypoøádány (viz oznámení, Pøíloha è. 9, tab. 23). Druhá èást pøipomínky È. 2 se týkala problematického zjiš ování obsahu urèených složek v kapalném odpadu z ucelené dodávky, která mohla být podle pùvodního znìní Provozního øádu 1 sud a po úpravì Provozního øádu v rámci øízení o integrovaném povolení (pøíloha è. 6 oznámení, str. 11) je ucelenou dodávkou dodávka uskuteènìná v jednom dni. Zmínìná pøipomínka se tedy týkala složení spalovaného odpadu a ekonomiky jeho zjištìní a tzv. vypoøádání (v rámci integrovaného povolení) se týkalo emisních limitù. Vzhledem k pøedepsané èetnosti mìøení obsahu škodlivin v emisích MÈ považuje z hlediska ochrany ŽP za dùležitìjší zajistit pøedepsaný obsah riskantních složek (napø. PCB) ve spalovaném odpadu, než po delší dobì provozu mìøit obsah škodlivin v emisích. Rovnìž vypoøádání k pøipomínce 3 v rámci integrovaného povolení není relevantní, protože nereaguje vùbec na uvedený problém. MÈ Praha 16 tedy doporuèuje, aby souèástí dokumentace EIA uvedeného zámìru byl uveden protokol z pokusného jednodenního spalování kapalného odpadu s obsahem 30 mg PCB/kg a 4% CI, provedeného "Iege artis'l s mìøením obsahu PCDD a PCDF v emisích akreditovanou laboratoøí. Tím by se vyvrátily dlouhotrvající pochybnosti o správnosti tvrzení, že v cementáøských pecích jsou dostateèné podmínky pro dokonalé spálení uvedených látek bez vzniku nadlimitního obsahu škodlivin v emisích. 3. K riziku havárií je tøeba doplnit možnost vzniku požáru a výbuchu v uhelné mlýnici. Jako pøíloha vyjádøení MÈ je pøiloženo vyjádøení MÈ Praha 16 k øízení o vydání integrovaného povolení (è.j. 11327-lng. Ho/2005) ze dne 7. 9. 2005. Hygienická stanice hlavního mìsta Prahy konstatuje, že využití odpadù pøi výrobì cementového slínku bylo již povoleno integrovaným povolením a nyní se jedná o rozšíøení využití odpadù. Z pøedloženého oznámení vyplývá, že budou provedena další opatøení ke snížení emisí plynných i pevných zneèiš ujících látek ve spalinách dle integrovaného povolení, vèetnì doplnìní kontinuálního monitoringu odpadních plynù z rotaèních pecí. Nové zdroje hluku, které vzniknou realizací tohoto zámìru, jsou posouzeny v hlukové studii. Z této studie vyplývá, že provoz novì navrhované technologie bude vyhovovat požadavkùm naøízení vlády è.148/2006 Sb., o ochranì zdraví pøed nepøíznivými úèinky hluku a vibrací a tato technologie nebude mít vliv na nárùst hlukové zátìže v souètu se stávajícími zdroji hluku tak, aby došlo k pøekroèení hygienických limitù. Pøekraèování hygienického limitu hluku v chránìném venkovním prostoru staveb a v chránìném venkovním prostoru pro noèní dobu, stanoveného 11 odst. 4 naøízení vlády è. 148/2006 Sb., ke kterému dochází v referenèním bodì Pracovištì: Jungmannova 35/29, 111 21 Praha tel.: +420-236004245
6 è.1, je zpùsobeno stávající technologií a musí být odstranìno, dle podmínek integrovaného povolení do 31. 5. 2009. Z hlediska zájmù chránìných orgánem ochrany veøejného zdraví je možno s realizací citovaného zámìru souhlasit, ve spojení s podmínkami integrovaného povolení. Èeská inspekce životního prostøedí (dále jen ÈIŽP) z hlediska ochrany ovzduší uvádí, že navýšení množství spoluspalovaných, zejména nebezpeèných odpadù, je podstatné, a proto ÈIŽP požaduje emisní limity, monitoring a další podmínky pro spoluspalování odpadù stanovit podle naøízení vlády è. 354/2002 Sb., kterým se stanoví emisní limity a další podmínky pro spalování odpadu, v platném znìní. Z hlediska ochrany vod ÈIŽP upozoròuje, že ve sledovaném zámìru je podstatné navýšení množství používaných nebezpeèných odpadù k energetickému zpracování a v pøedloženém oznámení není podrobnìji øešeno jejich skladování a pøípadný souhlas podle 17 odst.1 zák. è.254/2001 Sb., vodní zákon. Z hlediska odpadového hospodáøství nejsou k pøedloženému oznámení pøipomínky Správa chránìné krajinné oblasti Èeský kras sdìluje, že pøedložený zámìr nebude mít nepøíznivé dopady na zájmy chránìné podle zákona È. 114/1992 Sb., v platném znìní. V pøípadì omezení emisí NOx lze oèekávat naopak dopady pozitivní, v ostatních pøípadech nedojde k ovlivnìní chránìných zájmù vùbec nebo nevýznamnì. Odbor ochrany prostøedí MHMP (dále jen OOP MHMP) s odpady nepožaduje další pokraèování v procesu EIA. z hlediska nakládání Z hlediska ochrany ovzduší OOP MHMP upozoròuje, že bilance dopravy je v oznámení provedena pro celkové množství dovážených náhradních paliv ve výši 80 000 tlrok. V této bilanci je uvedeno, že dovoz alternativních paliva odpadù si vyžádá 25 pohybù tìžkých nákladních automobilù/den. V bilanci není hodnocen stav, kdy by nebyla realizována náhrada používaných paliv, tj. stávající stav. Pokud odpady používány budou, dojde k úbytku množství dopravovaného klasického paliva a náhradì tohoto dopravního zatížení zatížením vyvolaným dopravou odpadù. Celkové dopravní zatížení se podstatným zpùsobem nezmìní. Z pohledu ochrany ovzduší je problematiku možno èlenit do tøí oblastí: 1) okamžité koncentrace zneèiš ujících látek; 2) hmotnostní toky zneèiš ujících látek; 3) imisní ovlivnìní okolí. Ad 1) Pøi provozu zdroje musí být plnìny emisní limity stanovené již zmínìným integrovaným povolení. Emisní limity v tomto integrovaném povolení jsou stanoveny na základì naøízení vlády È. 354/2002 Sb. a vyhlášky è. 356/2002 Sb. V bodì B. III pøedloženého oznámení je provedeno vyhodnocení pøedpokládaného plnìní emisních limitù s poukázáním na problémy u plnìní emisního limitu koncentrací NOx. Tento problém bude øešen zaèlenìním redukce emisí NOx vodpadních plynech moèovinou. V oznámení je dále konstatováno, že dle pøedchozích zkušeností na obdobných zaøízeních nebyl pozorován vliv náhrady primárních paliv spoluspalovanými odpady na koncentrace zneèiš ujících látek. Sídlo: Mariánské námìstí 2, 110 O I Praha I Pracovištì: Jungmannova 35/29, III 21 Praha E-mail: oop@cityo prague.cz tel.: +420-236004245
7 Ad 2) V bodì B. III je rovnìž provedena bilance hmotnostních tokù základních škodlivin (tuhé zneèiš ující látky - TZL, SO2, NOx, CO). V této bilanci je vyèíslen pokles roèního hmotnostního toku emisí NOx z 1080 t/rok o cca 31 % na cca 750 t/rok po realizaci zámìru, který je ovlivnìn zakomponováním denitrifikace do procesu èištìní odpadních plynù. U hmotnostních tokù ostatních základních škodlivin má dojít k nárùstu o cca 5 % oproti stavu pøed realizací zámìru. Ad 3) Pøílohou pøedloženého oznámení je rozptylová studie. Rozptylová studie byla vypracována pro stávajícl stav a stav po pøípadné realizaci zámìru. Sledovanou škodlivinou je oxid dusièitý (NO2). V rozptylové studii se odráží skuteènost, že dojde ke snížení hmotnostního toku NOx a následnì pak i ke snížení imisních koncentrací NO2 v dotèeném okolí, a to jak u maximálních krátkodobých, tak i prùmìrných roèních hodnot. K celé záležitosti orgán ochrany ovzduší konstatuje:. Plánovaný zámìr by mìl vést ke snížení zátìže okolního prostøedí emisemi NOx a následnì po interakci tìchto emisí s okolním ovzduším i ke snížení imisních koncentrací NO2.. Zároveò ovšem má dojít ke zhoršení emisní a imisní situace u ostatních zneèiš ujících látek, i když pouze relativnì velmi málo - v rozmezí cca 5%. V oznámení je toto prokázáno pro další polutanty, a to pro tuhé zneèiš ující látky (dále jen TZL), SO2 a CO.. Pro další relevantní polutanty oznámení pøedpokládá, že podrobná diskuse emisí bude pøedmìtem odborného posudku pøedloženého v rámci následného øízení o zmìnì integrovaného povolení pro zavedení spoluspalování odpadù. Oznámení k tomu uvádí, že by nemìl být pozorován vliv na koncentrace zneèiš ujících látek zpùsobený náhradou primárních paliv spoluspalovanými odpady a jako zdroj uvádí zkušenosti ze závodu cementárna Mokrá a ze zprávy Evropské cementáøské asociace, která byla podkladem pro revizi Referenèního dokumentu pro nejlepší dostupné techniky (BREF). Orgán ochrany ovzduší akcentuje požadavek, aby tato skuteènost byla ve zmínìném odborném posudku podrobnìji prokázána.. Dále požaduje dle výstupù tohoto odborného posudku dopracovat i rozptylovou studii pro další relevantní látky mimo NO2, zejména pak pro suspendované látky frakce PM10. Dle názoru orgánu ochrany ovzduší je možno jím vznesené požadavky vypoøádat v rámci povolovacího procesu o zmìnì integrovaného povolení. Z tohoto dùvodu, a vzhledem k tomu, že pøedložené oznámení reflektuje všechny podstatné aspekty ovlivòující kvalitu ovzduší, nepožaduje z hlediska jím chránìných zájmù pokraèování procesu posuzování vlivù na životní prostøedí dle zákona È. 100/2001 Sb., v platném znìní. Z hlediska ochrany pøírody a krajiny nejsou pøedloženým zámìrem dotèeny zájmy chránìné orgánem ochrany pøírody OOP MHMP. Z hlediska ochrany vod se konstatuje, že nedojde ke zvýšení odtoku srážkových vod z areálu závodu a ke zvýšení potøeby pitné vody. Zvýšený odbìr technologické užitkové vody cca 800 m3/rok je realizován z retenèní nádrže na Radotínském potoku v souladu s vydaným integrovaným povolením. Sídlo: Mariánské námìstí 2, 11001 Praha 1 E-mail: oop@cityo prague.cz
8 Z hlediska zájmù chránìných zákonem o vodách vodoprávní úøad nepožaduje pokraèovat v procesu EIA. dále Závìr: Zámìr "Rozšíøení využití odpadù pøi výrobì cementového slínku v cementárnì Radotín, Praha 16" naplòuje dikci bodu 10.1, kategorie II, pøílohy è. 1 zákona è. 100/2001 Sb., o posuzování vlivù na životní prostøedí a o zmìnì nìkterých souvisejících zákonù (zákon o posuzování vlivù na životní prostøedí), v platném znìní. Proto bylo dle 7 citovaného zákona provedeno zjiš ovací øízení, jehož cílem bylo zjištìní, zda zámìr bude posuzován podle citovaného zákona. Na základì provedeného zjiš ovacího øízení dospìl pøíslušný úøad k závìru, že zámìr Rozšíøení využití odpadù pøi výrobì cementového slínku v cementárnì Radotín, Praha 16 bude posuzován podle citovaného zákona Pøíslušný úøad, na základì prostudování obdržených vyjádøení k oznámení, konstatuje, že ve vyjádøeních dotèených územních samosprávných celkù je obsaženo doporuèení k dalšímu posuzování dle zákona s odùvodnìním, že se jedná o kapacitnì rozsáhlý zámìr spalování odpadù na území hlavního mìsta. Z pøedloženého oznámení není zcela zøejmé, zda spoluspalované odpady budou produkovány na území hlavního mìsta, resp. jaký podíl odpadù bude pøipadat na odpady produkované mimo území hlavního mìsta. Ve vyjádøeních dotèených územních samosprávných celkù je rovnìž upozornìno na urèité nejasnosti v podkladových studiích pro hodnocení vlivù na životní prostøedí (rozptylová, akustická studie), dále pak na urèité nejasnosti z hlediska problematiky dopravy (vyvolaná doprava, související s dovozem odpadù), problematiku odpadù (pùvod odpadù, pøejímka odpadù, skladování odpadù, kontrola složení spalovaného odpadu apod.). Ve vyjádøeních dotèených správních úøadù nebyl obsažen požadavek posuzovat zámìr podle zákona a byly povìtšinou uplatnìny pøipomínky pro další projektovou pøípravu stavby pøedevším z hlediska ochrany ovzduší a hlukové zátìže. Pøíslušný úøad prodiskutoval danosti uvedené v oznámení a ve vyjádøeních k oznámení s oddìlením ochrany ovzduší, integrovaného povolení a odpadového hospodáøství OOP MHMP a na základì této diskuze dospìl k závìru, že množství spoluspalovaných nebezpeèných a ostatních odpadù pøi výrobì cementového slínku v cementárnì Radotín je možno považovat za významné z hlediska produkce pøedmìtných odpadù na území hlavního mìsta. Za významnou rovnìž považuje skuteènost, že z pøedloženého oznámení není zøejmé, zda v cementárnì budou spoluspalovány i odpady produkované mimo území hlavního mìsta. Orgánem ochrany ovzduší bylo konstatováno, že v pøípadì zpracování dokumentace EIA je vhodné zaøadit požadavek zpracovat vyhodnocení vlivù dalších relevantních zneèiš ujících látek v ovzduší souvisejících se spoluspalováním odpadù již pro dokumentaci EIA, a nikoliv až pøi další projektové pøípravì stavby. Rovnìž byl vznesen požadavek na vysvìtlení hmotnostních bilancí uvedených v kapitole oznámení - kapacita zámìru. Není zøejmé, proè je požadováno navýšení
9 využití nebezpeèných a ostatních odpadù na množství 88 000 Ur (48 000 Ur nebezepeèných a 40 000 Ur ostatních), když ve vazbì na energetickou bilanci je prokazováno, že reálné množství využívaných odpadù (vèetnì alternativních paliv, masokostní mouèky apod.) bude špièkovì èinit 65% primárního paliva, tj. dle oznámen í 64 500 Urok. S ohledem na výše uvedené pøíslušný úøad požaduje zpracovat dokumentaci vlivu zámìru na životní prostøedí (dále jen dokumentace) podle pøílohy È. 4 k citovanému zákonu a pøi zpracování dokumentace se pøedevším zamìøit na následující oblasti:... problematiku odpadù ve smyslu výše uvedených pøipomínek (pùvod odpadù, pøípadná pøedúprava odpadù, vyvolaná doprava, zpùsob nakládání s odpady pøed vstupem do cementáøských pecí, pøejímka odpadù, kontrola odpadù atd.) zdùvodnit požadované množství spalovaných odpadù ve vazbì na reálné množství využívaných odpadù z hlediska energetické bilance (vysvìtlení bilanèních údajù v kapitole oznámení 8.1.2 - Kapacita (rozsah) zámìru) dopracovat hodnocení vlivù ostatních relevantních zneèiš ujících látek v ovzduší souvisejících se spoluspalováním odpadù ve smyslu požadavku orgánu ochrany ovzduší zabývat se dalšími relevantními pøipomínkami z oznámení, Ve smyslu 7 odst. 6 cit. zákona a s ohledem na poèet dotèených správních úøadù a dotèených územních samosprávných celkù stanovuje pøíslušný úøad poèet dokumentací pro pøedložení na 10 výtiskù. Závìr zjiš ovacího øízení nenahrazuje vyjádøení dotèených orgánù státní správy, ani pøíslušná povolení podle zvláštních pøedpisù. /' Ing ~ ~ -;[':-- ;reditel odboru Mani.4'át hl. m. Prahy Odb~~'~hrany prostøedí Mariánské nám. 2 Praha 1