ZDROJE RŮSTU EVROPY Prezentace pana J. M. Barrosa, předsedy Evropské komise, na zasedání Evropské rady dne 23. října 2011
Plán stability a růstu 1. Rozhodným způsobem zareagovat na problémy Řecka 1 2. Posílit protikrizové ochrany eurozóny 3. Posílit bankovní systém 4. Urychlit realizaci politik k podpoře stability a růstu 5. Vybudovat solidnější a ucelenou správu ekonomických záležitostí
Utrpěli jsme značné ztráty 2 Aktuální růst ve srovnání s růstem nezatíženým krizí (úroveň HDP v EU, v miliardách EUR) aktuální pokud by byla míra růstu zachována V důsledku krize jsme v letech 2007 2010 přišli o 2 000 miliard EUR, což odpovídá francouzskému HDP nebo 11% celkového evropského dluhu.
Jde o naši konkurenceschopnost 3 Tendence nominálních nákladů práce (index, 2001 = 100) EU DE IE EL ES PT 140 130 120 110 100 90 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Využít stimuly růstu HDP v EU na obyvatele, produktivita a zaměstnanost jako podíl stejných ukazatelů v USA v r. 2000 a r. 2010 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 (broken down by employment and productivity) rozdíl EU 2000 2010 2000 2010 2000 2010 HDP na obyvatele rozdíl EU Produktivita (podle odprac. hodin) Mezi EU a USA přetrvává třetinový rozdíl v příjmech. Tuto situaci lze vysvětlit značnými a rostoucími rozdíly v produktivitě. V míře zaměstnanosti se ukazuje mírné snižování těchto rozdílů. rozdíl EU Zaměstnanost (odprac. hodiny) 4 USA = 100
Vysvětlení rozdílů v zaměstnanosti Míry zaměstnanosti a odpracované hodiny veu a vusa 5 Míra zaměstnanosti ( = zaměstnaných / populace v produktivním věku) 78 76 74 72 70 68 66 64 62 60 % 1550 2000 2010 2000 2009 1900 1850 1800 1750 1700 1650 1600 Průměrný roční počet odpracovaných hodin na zaměstnanou osobu hodin EU USA Rozdíly v zaměstnanosti mezi EU a USA jsou způsobeny nižší mírou zaměstnanosti u mužů i žen a u všech věkových skupin, jakož i nižším počtem odpracovaných hodin.
Vysvětlení rozdílů v produktivitě Podíl jednotlivých odvětví na růstu produktivity na pracovní hodinu v EU-25 a USA v letech 1995 2007 % 2,5 6 2,0 1,5 1,0 0,5 Neobchodní služby Obchodní služby Stavebnictví Průmysl Primární sektor 0,0-0,5 EU US Od roku 1995 do roku 2007 rostla v EU produktivita práce mnohem pomaleji. Největší rozdíly lze spatřovat v odvětví obchodních služeb, ale průmysl rovněž zaostává.
Naše mladé podniky méně investují do V&V Intenzita V&V podle stáří společností v EU a USA 7 14 Staré podniky (založené před rokem 1975) Mladé podniky (založené po roce 1975) Intenzita V&V (V&V/čisté prodeje) % 12 10 8 6 4 2 0 EU US Mladé společnosti v EU založené po roce 1975 investují mnohem méně do V&V než tytéž společnosti v USA. Odráží to specializaci na tradičnější odvětví, ale také obtížný růst za hranice a přístup k financování.
Evropa má růstový potenciál Růst v hrubé přidané hodnotě podle odvětví situace v r. 2010 ve srovnání s r. 1995 (1995 = 100) 8 Zemědělství, lov a rybolov Průmysl odvětví Stavebnictví Podnikatelské činnosti a finanční služby Obchod, služby v oblasti dopravy a komunikací Veřejná správa, vzdělávání, zdravotnictví, veřejné a osobní služby Hospodářství celkem 1000 120 140 160 Podnikatelské činnosti (např. účetnictví, právní a poradenské služby), finanční služby, obchod, služby v oblasti dopravy a komunikací představují odvětví, která byla v letech 1995 2010 hnací silou růstu.
A vytvořila 23 milionů pracovních míst Vytváření pracovních míst podle odvětví 1995 2010 9 Zemědělství, lov a rybolov Průmysl branches odvětví Stavebnictví Podnikatelské činnosti a finanční služby Obchod, služby v oblasti dopravy komunikací Veřejná správa, vzdělávání, zdravotnictví, veřejné a osobní služby Hospodářství celkem -10-5 0 5 10 15 20 25-10 -5 0 5 10 15 20 25 milionů Million zaměstnaných persons employed osob V letech 1995 2010 bylo vytvořeno více než 23 milionů pracovních míst (celkový počet pracovních míst v EU = 212 milionů). Vytváření pracovních míst bylo poháněno odvětvím služeb, ale primární a sekundární sektor ztratil téměř 10 milionů pracovních míst.
K vytváření pracovních míst v odvětví služeb dochází rovněž díky výrobě Výroba a související podnikatelské služby (počet pracovních míst v roce 2009) 10 Výroba sama o sobě = 37 milionů pracovních míst Výroba a související služby = 74 milionů pracovních míst V&V 1% Pronájem a leasing 1% Média a komunikace 7% 12% Doprava a skladování Výroba 49% Ostatní podnikatelské služby 30%
Tři nezbytná opatření 11 Lépe využít toho, co již bylo dohodnuto, jako je: Plné provedení směrnice o službách Digitální agenda Integrovaný trh s energií Urychleně přijmout nevyřízenou agendu Jednotná evropská patentová ochrana Společná právní úprava prodeje zboží v EU Směrnice o úsporách energie Dohody o volném obchodu s hlavními partnery Budoucí návrhy na urychlené kroky Akt o jednotném trhu (12 návrhů) Program Příležitosti pro mladé Kolektivní správa práv
Doporučení pro opatření na vnitrostátní úrovni 12 Veřejné finance Trh práce Strukturální politiky Finanční stabilita Fiskální konsolidace Fiskální rámec Zdanění Tvorba mezd Aktivní politika na trhu práce Účast na trhu práce Vzdělávání Síťová odvětví Energetická účinnost Odvětví služeb Dlouhodobá udržitelnost Podnikatelské prostředí a MSP V&V a inovace Veřejné služby a politika soudržnosti Bankovní sektor Trh s bydlením AT BE BG CY CZ DE DK EE ES FI FR HU IT LT LU MT NL PL SE SI SK UK Celkem 22 16 10 6 8 11 17 9 7 5 10 6 2 7 5 3 Pozn.: v případě EL, IE, LV, PT a RO je jediným doporučením provádět stávající závazky v rámci programů finanční pomoci EU/MMF
Prioritní oblasti pro opatření na úrovni EU Posílená správa ekonomických záležitostí EU 13 Makroekonomický & rozpočtový dohled Regulace finančních služeb Cíle a pokyny pro strukturální reformy Stěžejní iniciativy strategie Evropa 2020 pro inteligentní a udržitelný růst podporující začlenění Digitální agenda Mládež v pohybu Unie inovací Nová průmyslová politika Nové dovednosti a nová povolání Platforma pro boj proti chudobě Účinné využívání zdrojů Modernizované prostředky EU pro růst a pracovní místa Akt o jednotném trhu Obchod a vnější politiky Strukturální fondy
Vnitřní trh má dosud značný potenciál pro růst Střednědobý dopad (2020) konkrétních reformních opatření na úrovni EU na HDP v EU modelové simulace 14 1.6 1.4 1.2 1 0.8 0.6 0.4 0.2 0 Směrnice o službách Integrovaný trh s energií Finanční integrace včetně rizikového kapitálu Modernizace zadávání veřejných zakázek Dokončení jednotného trhu by značně posílilo růst. Tyto reformy by do roku 2020 přinesly přibližně 3% nárůst v úrovni HDP.
Pomoc našim podnikatelům Doba pro zahájení podnikání (kalendářní dny) 15 50 40 30 20 Cílem iniciativy Small Business Act pro Evropu je, aby do roku 2012 trvalo zahájení podnikání maximálně 3 dny 10 0 BE HU DK IT US PT SI EE FR CY NL RO IE UK FI EU DE SE LV SK BU EL LU CZ LT AT PL ES V současné době trvá v Evropě zahájení podnikání 15 dní, v USA je to pouze 6 dní. Cílem iniciativy EU Small Business Act je, aby do roku 2012 zahájení podnikání trvalo 3 dny a stálo méně než 100 EUR.
Náklady na patentování v EU by se mohly podstatně snížit Náklady na patentování v Evropě ve srovnání s jinými částmi světa (v eurech) 16 40 000 35 000 Náklady na validaci Poplatky za řízení 30 000 32 112 25 000 20 000 15 000 10 000 5 000 0 000 4 045 4 045 600 0 0 1 550 1 850 EU Návrh Komise Japonsko USA V současné době představují průměrné náklady na patentování v EU přibližně 35 000 EUR. Tyto náklady by se mohly snížit o 80 %, jestliže dojde ke schválení navrhovaného systému jednotného patentu.
Popularizace využívání elektronického obchodu Podíl spotřebitelů využívajících elektronický obchod v r. 2010 17 Nákupy na internetu 40,4 % Přeshraniční r nákupy na internetu 8,8 % 0% 10% 20% 30% 40% 50% % všech jednotlivců v EU ve věku 16 74 let Kolem 40 % Evropanů využilo v roce 2010 internet k nákupu zboží a služeb, ale pouze 9 % tak učinilo mimo jejich vlastní členský stát. Elektronický obchod podporuje hospodářskou soutěž na maloobchodních trzích a vytváří nové příležitosti k podnikání, především pro malé a střední podniky.
Bezprostředním zdrojem růstu je obchod 18 Růst reálného HDP v roce 2011 Roční procentní změna 10 nebo více 6% 10% 3% 6% 0% 3% méně než 0 % žádné údaje Do roku 2015 bude 90 % budoucího hospodářského růstu vytvářeno mimo Evropu. Přibližně čtvrtina evropského růstu v roce 2010 pocházela z obchodu s partnery mimo EU.
Příklad dohody o volném obchodu mezi EU a Jižní Koreou 19 Ročně se ušetří 1,6 miliardy EUR na clech Nové obchodní příležitosti, jakmile bude plně prováděna: další vývozy zboží a služeb v hodnotě téměř 20 miliard EUR Nový přístup pro poskytovatele služeb Odstraňování netarifních překážek Přístup k státním zakázkám Ochrana duševního vlastnictví Účinná pravidla na ochranu hosp. soutěže Závazek týkající se udržitelného rozvoje
Strukturální fondy mohou pomoci dnes V některých členských státech dochází k převodům do výše 4 % HDP Možnost upravit určení sociálního fondu tak, aby podporoval mladé nezaměstnané osoby Návrh na zvýšení míry spolufinancování a poskytnutí záruk malým a středním podnikům, které poskytují finanční prostředky zemím účastnícím se programů Pilotní projekt na vytvoření projektových dluhopisů v oblasti infrastruktury Prostor pro zlepšení slabé absorpční kapacity 20
Existuje prostor pro rychlejší využití fondů EU 50 % Platby členským státům v rámci politiky soudržnosti EU v období 2007 2013 (k dnešnímu dni) 21 45 % 40 % 35 % Podíl využití 30 % 25 % 20 % 15 % 10 % 5% 0% LT EE SE IE DE UK PT FI AT SI LV PL ES CY DK FR BE Poznámka: celková částka již vyplacená z rozpočtu EU jednotlivým členským státům jako procentní podíl celkových přidělených prostředků na období 2007 2013. Údaje zahrnují zálohové platby členským státům ve výši 7,5 11 %. Průměr HU NL EL SK LU MT CZ BG IT RO
Strukturální fondy mohou pomoci zítra Nové návrhy Komise na období 2014 2020 Zjednodušení Výrazné zaměření na konkurenceschopnost / Evropa 2020 Inovativní financování (pákový efekt / projektové dluhopisy) Zvýšená podmíněnost za účelem dosahování lepších výsledků Nástroj pro propojení Evropy za účelem vytvoření celoevropské infrastruktury pro jednotný trh 22
Co se stane, splníme-li cíle vyplývající ze strategie Evropa 2020? Průměrný roční růst HDP: scénáře pro roky 2010 2020 23 2.5% 2.2% 2.0% 1.6% 1.5% 1.0% 0.5% 0.0% Základní scénář Pokročilé strukturální reformy Splnění cílů vyplývajících ze strategie Evropa 2020 podstatně posílí růst. K tomu jsou zapotřebí strukturální reformy a úsilí v oblasti konsolidace veřejných financí tak, aby se růst každoročně zvýšil o půl procentního bodu.
Dohodněme se, že posílíme růst a pracovní místa využíváním jednotného trhu, digitální agendy a obchodních příležitostí pomocí určenou malým a středním podnikům a týkající se financování v oblasti rizikového kapitálu a inteligentní regulace využíváním strukturálních fondů k maximálnímu využití kapacity růstu tím, že Komise vypracuje seznam konkrétních návrhů, které mají být provedeny / urychleně přijaty, a tento seznam předloží ke schválení na prosincovém zasedání Evropské rady 24
E V R O P A 2 0 2 0