MMB2017000000834 'í> Rada města Brna Z7/29. zasedání Zastupitelstva města Brna knaná dne 20. června 2017 ZM7/266& Název: Prjekt Kreativní centrum Brn - prjektvá dkumentace" - psuzení prjektu, návrh rzpčtvéh patření bsah: Důvdvá zpráva Psuzení prjektu - Kreativní centrum Brn - prjektvá dkumentace" Rzpčtvé patření - tabulka Mapa umístění Kreativníh centra Brn Závěry studie prveditelnsti prjektu Kreativníh centra města Brna (k nahlédnutí) Návrhvá část studie limitů památkvé chrany (k nahlédnutí) Zastupitelstv města Brna Návrh usnesení: schvaluje psuzení prjektu Kreativní centrum Brn - prjektvá dkumentace", které tvří přílhu č.... těcht usnesení zařazení prjektu RG 5370 Kreativní centrum Brn - prjektvá dkumentace" s celkvými rzpčtvými náklady ve výši 24 000 tis. Kč a dbu realizace 2017-2019 d rzpčtu kapitálvých výdajů města Brna rzpčtvé patření dle tabulky, která tvří přílhu č.... těcht usnesení, za účelem realizace prjektu RG 5370 Kreativní centrum Brn - prjektvá dkumentace" suhlasí s přípravu prjektvé dkumentace na prjekt Kreativní centrum Brn - prjektvá dkumentace" v rámci parametrů uvedených v psuzení prjektu ukládá Radě města Brna zajistit přípravu prjektvé dkumentace na prjekt Kreativní centrum Brn - prjektvá dkumentace" v rámci parametrů uvedených v psuzení prjektu T: 30. 4. 2019 Stanviska dtčených rgánů: Materiál byl předlžen Radě města Brna na její schůzi č. R7/120 knané dne 13. 6. 2017 Zpracval: ' ' " í "'^ ^ dbr implementace evrpských fndů Kancelář náměstka primátra nr blast Smart city. Předkládá: Rada města Brna " /, - '.. ' íl a
Důvdvá zpráva V suladu s Metdiku implementace prjektů (splu)fmancvatelných z evrpských fndů a nárdních prgramů je vleným rgánům města Brna předlžen psuzení prjektu s názvem Kreativní centrum Brn - prjektvá dkumentace". Prjekt svjí náplní spadá d peračníh prgramu Pdnikání a invace knkurenceschpnst" (P PIK), Prgram pdpry Služby infrastruktury. pr Cílem prjektu Kreativní centrum Brn," je v bjektu bývalé městské káznice vytvřit centrum pdpry tvůrčích prfesí (např. design, architektura, herní vývj, media) pskytnutím sukrmých pracvních prstr k prnájmu (kanceláře, ateliery, studia), ale i prstr přístupných širké veřejnsti (multifunkční divadelní/kin sál, dílny, filmvá kancelář, kmunitní zahrada, kavárna, světelná labratř Vyskéh učení technickéh, cwrkingvá kancelář, bchdy, aj.). Smyslem prjektuje zabránit dlivu talentvaných lidí z Brna, nalákat d Brna investry splupracující s kreativními dvětvími, pdpřit zaměstnanst vznikem malých a středních pdniků. Na základě dluhdbé splupráce s cílvu skupinu byl ptvrzen zájem a pptávka p existenci pdbných prstrvzařízení. Zárveň byl nsitelem prjektu prveden průzkum, kdy byl ptvrzen, že na území NUTS II reginu Jihvýchd (Jihmravskéh kraje a Kraje Vysčina) neexistuje pdbné zařízení -jedná se ttiž zárveň i pdmínku P PIK. Realizváním prjektu djde k reknstrukci a živení rzsáhléh bjektu brwnfieldu v centru města. Stavebně-technický průzkum bjektu ptvrdil relativně zachvalý stav, kdy se předpkládané druhy rizik neptvrdily (statika, eklgická zátěž, spdní vdy). bjekt bývalé káznice byl v rce 2016 zpamátněn, kdy všem tt nebrání realizaci zamýšlených prjektvých aktivit. Ministerstv kultury ČR pvažuje při zachvání některých půvdních prvků (dveřní kukátka, dveře, část trámů, pietní prstry tzv. cel smrti) prjekt Kreativníh centra Brn za nejvhdnější využití bjektu. V sučasnsti je v rámci předprjektvé přípravy zaptřebí zadat zpracvání prjektvé dkumentace Kreativníh centra Brn až d stupně pr prvádění stavby". Bez tét není mžné předlžit žádst dtaci. Náklady na prjektvu dkumentaci jsu v rámci následně pdanéh prjektu řazeny mezi způsbilé. Zajištění zpracvání prjektvé dkumentace bude dle pžadavku nsitele prjektu zadán Brněnským kmunikacím a.s. V rámci prcesu zhtvení prjektvé dkumentace Kreativníh centra Brn uvažuje nsitel prjektu realizaci sutěže návrh a následné z th vycházející zpracvání prjektvé dkumentace. P zpracvání prjektvé dkumentace a vypsání příslušné výzvy bude předlžen vleným rgánům statutárníh města Brn a navazující psuzení prjektu. Dle předběžnéh harmngramu by měla být vyhlášena výzva v druhé plvině rku 2018. Výzva by se pravděpdbně, dle ustálené praxe řídícíh rgánu, měla pakvat i v rce 2019. Pr předlžení prjektuje dstačující prjektvá dkumentace ve stupni pr stavební pvlení. fi 41
Předpkládané celkvé rzpčtvé náklady jsu 24 000 tis. Kč. Dtace by měla dsáhnut výše 11 000 tis Kč (50,0 % způsbilých nákladů). Náklady na zpracvání prjektvé dkumentace jsu řazeny d uznatelných nákladů. Náklady na realizaci sutěže návrh jsu neuznatelným nákladem. Finanční spluúčast statutárníh města Brna se předpkládá ve výši 13 000 tis. Kč (54,2 % celkvých výdajů prjektu). Struktura výdajů prjektu Kreativní centrum Brn - prjektvá dkumentace" (včetně DPH) Celkvé výdaje prjektu 24 000 000 Kč 100,0% Způsbilé výdaje Nezpůsbilé výdaje Celkvá dtace Kfinancvání statutárníh města Brna 24 000 000 Kč 2 000 000 Kč 11 000 000 Kč 13 000 000 Kč Příprava prjektvé dkumentace se předpkládá d 1. 7. 2017-30. 4. 2019. 100,0 % 8,3 % 45,8 % 54,2 % Nsitelem prjektu v suladu s Metdiku implementace prjektů (splu)financvatelných z evrpských fndů a nárdních prgramuje KNPSC MMB. Stanviska dtčených rgánů: Kmise Smart City prjedná dkument dne 15. 6. 2017. Výbr implementace prjektů EU prjedná materiál dne 9. 6. 2017 Vzhledem ke značnému rzsahu dkumentů Závěry studie prveditelnsti prjektu Kreativníh centra města Brna" a Návrhvá část studie limitů památkvé chrany", budu tyt dkumenty v jednm výtisku předlženy k nahlédnutí během zasedání Zastupitelstva města Brna č. Z7/29 dne 20. 6. 2017. Dkumenty budu rvněž pskytnuty předsedům klubů zastupitelů plitických stran na CD nsiči. [M
bude přílhu usnesení Psuzení prjektu se skládá z těcht částí: 1. Záměr prjektu a) becné údaje b) Legislativní a strategický průmět, ppis prjektu c) Financvání 2. Analýza dtačních příležitstí Qhi
PRJEKTVÝ ZAMER - část A. A.l. PŘEDKLADATEL 1. Plný název předkladatele prjektu: Statutární měst Brn, Dminikánské náměstí 1, 601 67 Brn 2. Právní statut: Statutární měst (dle zákna č. 128/2000 Sb., bcích) 1. Nsitel prjektu: Kancelář náměstka primátra pr blast Smart City 2. Jmén kntaktní sby (nsitele): Mgr. Tereza Chrástvá A.2. KNTAKTNÍ SBA A PARTNEŘI PRJEKTU 3. Adresa, telefn, mbil, e-mail, webvá stránka kntaktní sby: Mgr. Tereza Chrástvá Specialista kreativních dvětví a prjektů ddělení strategickéh plánvání chrast va. tereza@brn. cz Husva 12 601 67 Brn 542 172 309 4. Přehled partnerů participujících na prjektu: Zástupci kreativních dvětví, Jihmravské invační centrum Vyské učení technické v Brně, Mravská galerie v Brně KGAA, architektnické studi, Kancelář architekta města Brna Nárdní památkvý ústav České republiky, Knihvna Jiříh Mahena p.. Neziskvé rganizace, TIS p.., Czechlnvest VSB strava (Partnerství pr české brwnfieldy) Tat splupráce nemá charakter ficiálníh partnerství při realizvaném prjektu. Jedná se výčet splupracujících subjektů na přípravě prjektu. 5. Adresa, telefn, mbil, e-mail, webvá stránka dalších partnerů prjektu: 6. Způsb splupráce partnerů na prjektu: Zapjení výše uvedených subjektů je zaptřebí v rámci přípravy náplně\bsahu Kreativníh centra Brn. Bez tht by nebyl mžné zadat zpracvání prjektvé dkumentace - bsahvá části\náplně centra. SMx
1. Název prjektu: Kreativní centrum Brn - prjektvá dkumentace A. 3. VŠEBECNÉ INFRMACE PRJEKTU 2. Umístění prjektu: Prjekt je realizván na území městské části MČ Brn - Sever, Bratislavká 68 3. Cíle prjektu, jeh účel: Cílem prjektu Kreativní centrum Brn v bjektu bývalé městské káznice na Bratislavské 68 je vytvřit centrum pdpry tvůrčích prfesí (např. design, architektura, herní vývj, media) pskytnutím sukrmých pracvních prstr k prnájmu (kanceláře, ateliery, studia), ale i prstr přístupných širké veřejnsti (multifunkční divadelní/kin sál, dílny, FabLab, filmvá kancelář, kmunitní zahrada, kavárna, prstry pr činnst neziskvých rganizací, světelná labratř Vyskéh učení technickéh, cwrkingvá kancelář, bchdy, expzice histrii bjektu, aj.). Cílem prjektuje zabránit dlivu talentvaných lidí z Brna, nalákat d Brna investry splupracující s kreativními dvětvími, pdpřit zaměstnanst vznikem malých a středních pdniků. Realizváním prjektu djde k reknstrukci a živení rzsáhléh bjektu brwnfieldu v centru města. bsahvé cíle Kreativníh centra Brn: Pdpra pdnikání a pdnikavsti, rzvj talentů, start-ups" - místní eknmický rzvj Tvrba nvých pracvních míst Příliv zahraničních investic Revitalizace a živení významnéh brwnfieldu i klní sciálně vylučené lkality v centru města Zapjení tvůrčích lidí d rzvje města Splupráce se šklami, kreativci, firmami = invační eksystém města, edukace Jedná se regeneraci brwnfieldu v majetku města pr využití pdnikateli v kreativních prfesích, případně pr splky a škly. 4. Výchzí stav: Jak vhdný prstr pr realizaci prjektu byla vytipvána bývalá městská káznice z knce 18. stletí mezi ulicemi Sudní a Bratislavská. Jedná se prstr cca 8 000 m2, který byl využíván jak vězení d rku 1956. Dále služil vjenské správě a d rku 2006 jak městský archiv. Stavebně-technický průzkum (2013) bjektu cca 322 místnstech ptvrdil relativně zachvalý stav bjektu, různé předpkládané druhy rizik se neptvrdily (statika, eklgická zátěž, spdní vdy). V rce 2016 prběhla částečná sanace bjektu. bjekt byl v rce 2016 zpamátněn, kdy všem tt nebrání realizaci zamýšlených prjektvých aktivit. bjekt je však v sučasné dbě v takvém stavu, že není mžné jeh využití pr účely prjektu a je pvažván za tzv. brwnfield. Je tedy bezpdmínečná celkvá reknstrukce, kdy se náklady na takvut reknstrukci v sučasné dbě dhadují na cca 400 mil. Kč. V sučasnsti je v rámci předprjektvé přípravy zaptřebí zadat zpracvání prjektvé dkumentace Kreativníh centra Brn až d stupně pr prvádění stavby". Bez tét není mžné předlžit následnu žádst dtaci. V rámci prcesu zhtvení prjektvé dkumentace Kreativníh centra Brn uvažuje nsitel prjektu realizaci sutěže návrh a následné z th vycházející zpracvání prjektvé dkumentace. Náklady na prjektvu dkumentaci jsu v rámci následně pdanéh prjektu řazeny mezi způsbilé, na rzdíl d nákladů na sutěž návrh. Zajištění zpracvání prjektvé dkumentace bude dle pžadavku nsitele prjektu zadán Brněnským kmunikacím a.s. dn
5. Předpkládané výsledky prjektu: Bude zpracvána prjektvá dkumentace. V rámci prcesu zhtvení prjektvé dkumentace Kreativníh centra Brn uvažuje nsitel prjektu realizaci sutěže návrh a následné z th vycházející zpracvání prjektvé dkumentace. P zpracvání prjektvé dkumentace a vypsání příslušné výzvy bude předlžen vleným rgánům statutárníh města Brna navazující psuzení prjektu. Dle předběžnéh harmngramu by měla být vyhlášena výzva v druhé plvině rku 2018. Výzva by se pravděpdbně, dle ustálené praxe řídícíh rgánu, měla pakvat i v rce 2019. Pr předlžení prjektuje dstačující prjektvá dkumentace ve stupni pr stavební pvlení. Realizace prjektu Kreativníh centra Brn bude mít za následek: Vznik a pdpra růstu nvých firem Revitalizace brwnfieldu v majetku města živení deprivvané lkality Edukace veřejnsti Přilákání zahraničních investrů napjených na kreativní prjekty 6. Předpkládané dpady prjektu: Primárním dpadem je pdpra pdnikání, akcelerace vzniku nvých invativních firem a pdpra kreativních dvětví, jež tvří nezanedbatelnu sučást městskéh invačníh eksystému (firmy, vědeck-výzkumná centra a škly). 7. Cílvé skupiny: - Zástupci kreativních dvětví - byvatelé města - Firmy - Škly - Neziskvé rganizace PRJEKTVÝ ZAMER - část B. 1. Jedntlivé aktivity prjektu: B. 1. PPIS PRJEKTU Předprjektvá příprava Byl zpracván Stavebně-technický průzkum bjektu (2013, Saura s.r..), Studie prveditelnsti prjektu v bjektu káznice (KSM, JIC, 2014), Prjektvá dkumentace sanace bjektu (SM, 2016), Stavebněhistrický průzkum (2016) a Studie limitů památkvé chrany bjektu (KAM, 2017) V sučasnsti je zaptřebí zadat zpracvání prjektvé dkumentace až d stupně pr prvádění stavby. Bez prjektvé dkumentace není mžné předlžit žádst dtaci d P PIK. Zajištění zpracvání prjektvé dkumentace bude dle pžadavku nsitele prjektu zadán Brněnským kmunikacím a.s. V rámci prcesu zhtvení prjektvé dkumentace Kreativníh centra Brn uvažuje nsitel prjektu realizaci sutěže návrh a následné z th vycházející zpracvání prjektvé dkumentace. P zpracvání prjektvé dkumentace a vypsání příslušné výzvy bude předlžen vleným rgánům statutárníh města Brna navazující psuzení prjektu. Mn
2. Časvá nárčnst prjektu: Vzhledem k předběžnému harmngramu výzev P PIK je zaptřebí zpracvat prjektvu dkumentaci min. ve stupni pr stavební pvlení v c nejkratším mžném termínu. Výzva k předkládání žádstí dtaci by měla být dle předběžnéh harmngramu v druhé plvině rku 2018 dále by se pravděpdbně, dle ustálené praxe řídícíh rgánu, měla pakvat i v rce 2019. Harmngram zpracvání prjektvé dkumentace je předběžně nastaven na 1. 7. 2017-30. 4. 2019. 3. Indikátry: Zreknstruvané, rzšířené a nvě vybudvané kapacity - 8 000 m 2 4. Hrubý rzpčet na celu dbu trvání prjektu: Předprjektvá příprava Sutěž návrh Prjektvá dkumentace 2 000 tis. Kč 22 000 tis. Kč Sutěž návrh zahrnuje náklady na administraci sutěže návrh dle pravidel Zákna zadávání veřejných zakázek a pravidel České kmry architektů a dměny pr ceněné. Náklady realizace sutěže budu nezpůsbilým výdajem prjektu. Dle pravidel pr žadatele a příjemce jsu náklady na prjektvu přípravu uznatelná d stupně dkumentace pr územní rzhdnutí. P zpracvání prjektvé dkumentace a vypsání příslušné výzvy bude předlžen vleným rgánům statutárníh města Brna navazující psuzení prjektu s přesnými finančními náklady. B. 2. STRATEGICKÝ A LEGISLATIVNÍ PRŮMĚT 1. Sulad se Strategií pr Brn: Prjekt je v suladu s první priritu Strategie pr Brn: Image města a vnitřní/vnější vztahy, patření 1.1.3. prpagace strategickéh prfilu města jak centra vzdělání, výzkumu, vývje, invací a pdnikání ve vyspělých technlgiích; druhu priritu Místní eknmický rzvj, patření 2.1.2. Příprava brwnfields k rzvji pdnikání včetně dstranění starých eklgických zátěží,; třetí priritu Kvalita živta, patření 3.1.3. Pdpra rzvje kulturníh vyžití a zachvání kulturníh dědictví; čtvrtu priritu Kvalita živta, s patřením 4.1.1 Zajištění infrastruktury pr výzkum, vývj a tvrbu invací a patřením 4.1.2 Účinná plitika města v blasti rzvje lidských zdrjů. 2. Sulad s dvětvvými kncepčními dkumenty MMB: Předkládaný materiál není svu pvahu v rzpru s žádným dvětvvým kncepčním dkumentem MMB. 3. Sulad s územním plánem města Brna: Prjekt je v suladu s územním plánem města Brna. 4. Legislativní audit: V rámci prjektu by neměla vznikat vážná legislativní rizika. řift
PRJEKTVÝ ZAMER - část C. C. 1. FINANCVÁNÍ 1. Rzpčet na celu dbu trvání prjektu: fáze Výdaje na prjekt v Kč investiční prvzní přípravná 24 mil. Příjmy z prjektu Celkem 24 mil. dhadvané prvzní náklady a příjmy z prjektu: Náklady na přípravu zahrnují náklady na realizaci sutěže návrh a zpracvání prjektvé dkumentace. P zpracvání prjektvé dkumentace a vypsání příslušné výzvy bude předlžen vleným rgánům statutárníh města Brna navazující psuzení prjektu s přesnými finančními náklady, které budu zahrnvat realizační i prvzní náklady prjektu. Zreknstruvané prstry Kreativníh centra Brn budu následně v rámci plnění svéh účelu prnajímány, a t v suladu s pdmínkami dtačníh prgramu. Prjekt tedy bude genervat příjmy. V následném psuzení prjektu budu dhadnuty i příjmy z prjektu. 2. Mžnsti financvání v Kč Vlastní zdrje Rzpčet města statní veřejné zdrje EU Privátní zdrje Jiné Částka 11 000 000 45,8 Celkem 24 000 000 100 / / Upřesnění 13 000 000 54,2 Fnd kfinancvání prjektů perační prgram Pdnikání a invace pr knkurenceschpnst C. 2. STATNÍ INFRMACE 1. Majetkvé pměry: Dtčený majetek je ve 100% vlastnictví statutárníh města Brna. 2. Synergie: Prjekt je zařazen mezi strategické prjekty města Brna a tematicky spadá pd schválenu Integrvanu strategií rzvje Brněnské metrplitní blasti pr uplatnění nástrje ITI. 3. Zajištění udržitelnsti prjektu: Prjekty realizvané v rámci P PIK zakládají pvinnst udržitelnsti, která je 5 let. '?Ul
Analýza dtačních příležitstí P zpracvání prjektvé dkumentace a vypsání příslušné výzvy bude předlžen vleným rgánům statutárníh města Brna navazující psuzení prjektu. Prjekt Kreativní centrum Brn spadá svjí náplní d peračníh prgramu Pdnikání a invace pr knkurenceschpnst, Prgram pdpry Služby infrastruktury, v rámci nástrje Integrvaných územích investic (ITI). Náklady na realizaci sutěže návrh činí 2 000 tis. Kč. Jedná se nezpůsbilý náklad prjektu. Náklady na zpracvání prjektvé dkumentace činí 22 000 tis. Kč. Náklady na prjektvu dkumentaci d stupně pr vydání územníh rzhdnutí jsu způsbilými náklady prjektů. Dle Pravidel pr žadatele a příjemce je v rámci prgramu pdpry Služby infrastruktury pskytvána pr municipality pdpra ve výši 50 % způsbilých výdajů. Rzpčet prjektu na přípravu prjektvé dkumentace Celkvé náklady Celkvé způsbilé výdaje 24 000 tis. Kč 22 000 tis. Kč Zdrje krytí prjektu Financvání prjektu bude prbíhat ve frmě ex-pst prplacení dtace a je tedy nutné zajištění předfinancvání z FKP. Délka realizace prjektu na realizaci sutěže návrh a přípravu prjektvé dkumentace je dhadvána na 21 měsíců. Struktura nákladů prjektu Předpkládané celkvé náklady perační prgram Pdnikání pr invace a knkurenceschpnst Rzpčet města 24 000 000 Kč 11 000 000 Kč 13 000 000 Kč 100,0 % 45,8 % 54,2 % P zpracvání prjektvé dkumentace a vypsání příslušné výzvy bude předlžen vleným rgánům statutárníh města Brna navazující psuzení prjektu s přesnými finančními náklady včetně nákladů na prvz investice a dhadvaných rčních příjmů. mi
= s I a <5 > r4 tis >. *-WM fi <D >:- vé pat + * > a N P< T3 > p 0> "^^ C3 T3 '>* >»9> tálv 'SL, 85 M< -fcrf U c N PÍ CS > 03 1- CL, ^ 4-* 0} zpi s- h a. P Věcná náplň Pí 1-^?5 ^ «X >N _ " &.'!-5 Pí > js B N a 3 ' a + N t^ rm \ó ^6 ^ Tf Tf r-4 1 Tf LTI - - - ; prgramvá > s (-1 H 3 Příprava prjekt N N ir>,_h CN r-h V N 363 N *M. I <D 03 4-^ fi CL) s fi M prjektvá dc i a CQ a Kreativní centru r-- cn»/~i,_, <N r-h V l 212 U~) /// //i-
Mapa umístění Kreativníh centra Brn t»«*,r»»** -9 Plyn; 42 M