ÚZEMNÍ PLÁN OBCE OHNÍČ ZMĚNA č. 1 ODŮVODNĚNÍ ZMĚNA č.1 ÚPO OHNÍČ Strana 1 (celkem 7)
ZÁZNAM O ÚČINNOSTI ZMĚNY č.1 ÚPO OHNÍČ Obsah textové části odůvodnění Změny č. 1 územního plánu obce Ohníč vypracované projektantem: a) Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem 3 b) Údaje o splnění zadání 3 c) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení 3 d) Informace o výsledcích vyhodnocení vlivu na udržitelný rozvoj území 4 e) Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa 4 Změnu č. 1 ÚPO Ohníč vydalo Číslo usnesení zastupitelstva obce Zastupitelstvo obce Ohníč R49/2011 Číslo jednací 252/2010/2011/5 Datum vydání 16.06.2011 Datum nabytí účinnosti 05.07.2011 Pořizovatel Obecní úřad Ohníč, Ohníč č.p. 30, 417 65 Ohníč Oprávněná úřední osoba pořizovatele Razítko Ing.arch. Zdeňka Táborská pověřená výkonem ÚPČ podle 24 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) Podpis Obsah grafické části odůvodnění Změny č. 1 územního plánu obce Ohníč vypracované projektantem: 5. KOORDINAČNÍ VÝKRES A 1 : 5 000 6. KOORDINAČNÍ VÝKRES B 1 : 5 000 7. VÝKRES ŠIRŠÍCH VZTAHŮ 1 : 50000 8. VÝKRES PŘEDPOKLÁDANÝCH ZÁBORŮ ZPF A 1 : 5 000 9. VÝKRES PŘEDPOKLÁDANÝCH ZÁBORŮ ZPF B 1 : 5 000 ZMĚNA č.1 ÚPO OHNÍČ Strana 2 (celkem 7)
a) Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem Nové zastavitelné plochy jsou takového rozsahu, že neovlivní zásadním způsobem širší územní vztahy v území. Změna č. 1 ÚPO je v souladu s platnou územně plánovací dokumentací Ústeckého kraje, kterou jsou 2. změny a doplňky územního plánu velkého územního celku Severočeské hnědouhelné pánve schválené Zastupitelstvem Ústeckého kraje dne 12. 12. 2001, upravené ve smyslu ust. 187 odst. 7 zák. č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Řešení vodovodu a kanalizace respektuje PRVKUK a projektovou přípravu investičních záměrů vlastnické Severočeské vodárenské společnosti a.s. Energetické zásobování nových rozvojových ploch se neprojeví v širších vztazích území. Jednotlivá území budou napojena na stávající rozvody a vedení. Velikost a počet navrhovaných rozvojových území nezatíží sítě natolik, aby bylo zapotřebí vybudování nových či rozšiřujících větví jednotlivých vedení. b) Údaje o splnění zadání Změna č.1 splňuje požadavky na zpracování stanovené ve schváleném zadání. V souladu se zadáním obsahuje vymezení nových rozvojových zastavitelných ploch v obci pro individuální bydlení, sport, rekreaci a kulturu. Splňuje požadavky na ochranu a rozvoj hodnot v území a další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů. Nezbytná koncepce veřejné infrastruktury není daným návrhem narušena, zůstává nezměněna ve stávající podobě. Provedou se pouze nezbytné úpravy v rámci potřebného napojení objektů na pozemcích nových lokalit. Nikterak však nenaruší hlavní návrhové vedení inženýrských sítí a dopravní infrastrukturu v obcích. Návrh řeší čištění odpadních vod v rámci stávající kanalizační sítě svedené do společné ČOV. Stejné je to i s napojením na rozvod vody, které se provede rovněž v rámci stávajících sítí nebo v rámci stávajícího návrhu platného ÚPO Ohníč. Napojení nově navrhovaných zástavbových území na energetické sítě ( plyn, elektro ) se provede ze stávajících rozvodů, popřípadě z nově navrhovaných částí sítí, které jsou naplánované již ve stávajícím ÚPO obce. Rozvojové plochy budou také napojeny na strukturu informačních a telekomunikačních sítí. c) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení Změnou č.1 ÚPO Ohníč jsou řešeny nové požadavky na plošné a prostorové uspořádání území, které budou řešeny v souladu se schváleným ÚPO, jehož koncepce zůstává nezměněna. Změnou č. 1 jsou vytvořeny předpoklady pro komplexní funkční využití území; jsou stanoveny zásady pro dané lokality, zejména se zřetelem na ochranu krajinných a kulturních hodnot území. Je navržen vyvážený stav mezi plochou krajiny a plochami rozvojových nově zastavitelných ploch. Jde o zajištění kvalitního životního prostředí, hospodářský rozvoj, umožnění kvalitních sociálních vztahů a podmínek. Návrhem se příliš neprojeví nárůst obyvatel území, proto není potřeba nikterak razantně navyšovat pracovní příležitosti, vzdělávací kapacity či kulturně společenské objekty. Změna č. 1 rozvijí a respektuje přírodní,architektonické i urbanistické hodnoty území. Civilizační hodnoty jsou taktéž posunuty kladným směrem. Zlepší se možnosti dalšího rozvoje obce, zejména funkce bydlení, rekreace a sportu. V navrhnutém řešení je vyvážena potřeba přirozeného rozvoje obce a ochrana přírodních hodnot. Pro rozvoj obce jsou navrženy nové plochy pro bydlení a rozšíření ploch pro rekreaci a sportovní vyžití. Tyto plochy tak budou respektovat historický vývoj a dodržovat její současnou strukturu. Zároveň nebudou působit rušivě a nepříznivě zasahovat do krajiny. Navržené plochy pro bydlení tak splňují současné potřeby obce a místních obyvatel a zároveň respektují limitující faktory. Požadavky obce a požadavky občanů jsou ve stávajícím prostředí zastavěného a zastavitelného území obce začleněny tak, aby výsledné provedení zástavby mělo celkový pozitivní efekt. Plocha Z1/4 částečně zasahuje do ochranného pásma celostátní dráhy č. 131 Ústí nad Labem Bílina. V následných řízeních (územním resp. stavebním řízení) proto musí být prokázáno nepřekročení maximální přípustné hladiny hluku chráněných vnitřních i venkovních prostorech staveb a venkovních prostorech. Výstavbu nových obytných objektů je třeba situovat mimo OP dráhy, popř. co nejdále od provozovaného tělesa dráhy. Případná protihluková opatření budou muset být realizována investory staveb v této lokalitě, a to mimo pozemky železniční tratě. Musí být zajištěna bezpečnost železničního provozu, provozuschopnost všech drážních zařízení a nesmí dojít ke ztížení výhledových záměrů, údržby a rekonstrukce drážních staveb zařízení včetně přístupu k nim, nesmí být omezeny rozhledové poměry, volný schůdný a manipulační prostor, průjezdný profil. V místech, kde budou stavby či záměry kolidovat s obvodem dráhy, je třeba respektovat vyhl.č.177/1995 Sb.- stavební a technický řád drah a postupovat ve smyslu ustanovení zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, v platných zněních. ZMĚNA č.1 ÚPO OHNÍČ Strana 3 (celkem 7)
d) Informace o výsledcích vyhodnocení vlivu na udržitelný rozvoj území Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území se nezpracovává. V souladu se závěrem zjišťovacího řízení k návrhu zadání změny č. 1 ÚPO Ohníč dle 10i zákona č. 100/2001 Sb. o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů není nutno změnu č. 1 posoudit z hlediska vlivů na životní prostředí. Krajský úřad Ústeckého kraje, odbor životního prostředí ve stanovisku k zadání změny č. 1 ÚPO vyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast. e) Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa. OSNOVA: 1. ÚDAJE O POZEMCÍCH DOTČENÉ PŮDY 1.1. Celkový rozsah ploch určených k rozvoji obce 1.2. Podíl ZPF v plochách určených k rozvoji obce 1.3. Údaje o druhu pozemků ZPF určených k zástavbě 1.4. Údaje o zařazení zemědělské půdy do BPEJ, třídě ochrany ZPF 2. ÚDAJE O USKUTEČNĚNÝCH INVESTICÍCH DO PŮDY 3. ÚDAJE O AREÁLECH A OBJEKTECH ZEMĚDĚLSKÉ VÝROBY 4. ÚDAJE O USPOŘÁDÁNÍ ZPF V ÚZEMÍ, ÚSES, CHKO 5. HRANICE ÚZEMNÍCH OBVODŮ A KATASTRÁLNÍCH ÚZEMÍ 6. ZDŮVODNĚNÍ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ 7. HRANICE SOUČASNĚ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ A POZEMKOVÁ DRŽBA 8. PROTIEROZNÍ OCHRANA 1. ÚDAJE O POZEMCÍCH DOTČENÉ PŮDY REKAPITULACE: celková výměra rozvojových ploch: 53.310 m 2 uvnitř ZÚO: 35.841 m 2 vně ZÚO: 17.469 m 2 výměra ZPF v rozvojových plochách 19.510 m 2 ZPF uvnitř ZÚO: 12.237 m 2 ZPF vně ZÚO: 7.273 m 2 výměra půd I.tř. ochrany 2.902 m 2 výměra půd II.tř. ochrany 0 m 2 výměra půd III.tř. ochrany 4.152 m 2 výměra půd IV.tř. ochrany 12.456 m 2 výměra záboru PUPFL: 0,0 m 2 Poznámky: Rozvojové plochy, schválené dle nyní platného ÚPO OHNÍČ, zůstávají i nadále v platnosti. Nejsou opětovně součástí vyhodnocení vlivu záměru na ZPF. Vyhodnocovány jsou pouze nově navrhované rozvojové plochy. ZMĚNA č.1 ÚPO OHNÍČ Strana 4 (celkem 7)
1.1. Celkový rozsah ploch určených k rozvoji obce Pro rozvoj obce je nově navrhována plocha celkové výměry 53.310 m 2. 1.2. Podíl ZPF v plochách určených k rozvoji obcí Z celkové výměry ploch určených k rozvoji obce je 19.510 m 2 evidováno v ZPF Jde o 36,6% výměry rozvojových ploch, v ZPF I.třídy se jedná jen o 2.902 m2, což představuje pouze 5,4 z celkové výměry nově navržených rozvojových ploch. Podrobné údaje přináší přiložená tabulka ROZVOJOVÉ PLOCHY. V tabulce jsou uvedeny veškeré pozemky nově navrhované k rozvoji obce. 1.3. Údaje o druhu pozemků ZPF určených k zástavbě K rozvoji obce je navrhována plocha trvalých travních porostů, ost. ploch a zahrad. PUPFL (pozemky určené k plnění funkce lesa) nejsou k rozvoji obce navrhovány. 1.4. Údaje o zařazení zemědělské půdy do BPEJ, třídě ochrany ZPF K.ú. Ohníč a Křemýž není zahrnuto do zranitelných oblastí ve smyslu Nařízení vlády č. 103/2003 Sb. o stanovení zranitelných oblastí a o používání a skladování hnojiv a statkových hnojiv, střídání plodin a provádění protierozních opatření v těchto oblastech. V rozvojových plochách jsou zastoupeny následující bonitované půdně ekologické jednotky (BPEJ) s třídou ochrany: BPEJ třída ochrany ZPF 1.10.00 I. 1.28.11 III. 1.08.40 IV. 1.28.51 IV. Typ půdy udává druhé a třetí číslo kódu BPEJ (tzv. hlavní půdní jednotka: HPJ). V rozvojových plochách jsou přítomny následující HPJ: HPJ 10 - Hnědozemě modální včetně slabě oglejených na spraších, středně těžké s mírně těžší spodinou, bez skeletu, s příznivými vláhovými poměry až sušší. HPJ 28 Kambizemě modální eubazické, kambizemě modální eutrofní na bazických a ultrabazických horninách a jejich tufech, převážně středně těžké, bez skeletu až středně skeletovité, s příznivými vlhkostními poměry, středně hluboké. HPJ 08 černozemě, hnědozemě i slabě oglejené, vždy však erodované, převážně na spraších, zpravidla ve vyšší svažitosti; středně těžké Lokalizaci hranic BPEJ upřesňuje grafická část. Zábor chráněných půd: Třídou ochrany zemědělské půdy je určena zastavitelnost pro potřeby územního plánování uvedená v Metodickém pokynu odboru ochrany lesa a půdy MŽP ČR ze dne 1.10.1996 č.j. OOLP/1067/96 k odnímání půdy ze zemědělského půdního fondu, ve znění zákona ČNR č. 10/1993 Sb. ZMĚNA č.1 ÚPO OHNÍČ Strana 5 (celkem 7)
Do I. třídy ochrany zemědělské půdy jsou zařazeny bonitně nejcennější půdy v jednotlivých klimatických regionech, převážně v plochách rovinných nebo jen mírně skloněných, které je možno odejmout ze zemědělského půdního fondu pouze výjimečně, a to převážně na záměry související s obnovou ekologické stability krajiny, případně pro liniové stavby zásadního významu. Rozvojová plocha Z1/1 leží částečně na chráněných půdách: plocha BPEJ třída ochrany ZPF parcelní číslo celkový zábor /m2/ uvnitř ZÚO /m2/ vně ZÚO /m2/ kultura Z1/1 1.10.00 I. 550/3 2902 2902 / zahrada CELKEM: 2902 2902 0 2. ÚDAJE O USKUTEČNĚNÝCH INVESTICÍCH DO PŮDY V prostoru rozvojových ploch nebyly prováděny zúrodňovací investice. 3. ÚDAJE O AREÁLECH A OBJEKTECH ZEMĚDĚLSKÉ VÝROBY Na rozvojových se nenalézá žádné zařízení (silážní jáma, zpevněné polní hnojiště, rampa, a pod.), sloužící zemědělské výrobě. 4. ÚDAJE O USPOŘÁDÁNÍ ZPF V ÚZEMÍ, ÚSES, CHKO Rozvojové plochy nenarušují žádnou z účelových polních cest. ÚSES Navržené rozvojové plochy nevyžadují úpravy prvků ÚSES. 5. HRANICE ÚZEMNÍCH OBVODŮ A KATASTRÁLNÍCH ÚZEMÍ Hranice katastrálního území je vyznačena v grafické části. Územní obvody nejsou vymezeny. 6. ZDŮVODNĚNÍ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ V území je řešením podporována funkce obytná a rekreační. Nově navrhované rozvojové plochy si vyžádají zábor 2.902 m2 chráněných půd. To představuje mírnou újmu na zemědělském potenciálu území. Zábor PUPFL není navrhován. 7. HRANICE ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ A POZEMKOVÁ DRŽBA Rozvojové plochy jsou situovány uvnitř i vně zastavěného území obce. Hranice ZÚO je zobrazena v grafické části. Plochy navržené k zástavbě jsou ze značné části majetkem soukromých osob. Jako další vlastník vystupuje obec Ohníč, PF ČR a právnické osoby. 8. PROTIEROZNÍ OCHRANA Zvyšování retenční schopnosti území a protierozní ochrana půd je významnou součástí péče o území. Tato péče je zakotvena v ČSN 75 4500 Protierozní ochrana zemědělské půdy. Dále se uplatňuje jako součást Metodiky 16/1995 Zásady navrhování územních systémů ekologické stability v rámci procesu pozemkových úprav a zejména v metodice pro zpracování jednoduchých a komplexních pozemkových úprav (dále JPÚ, KPÚ). Územní plán předpokládá zachování veškerých stávajících ploch s protierozní funkcí a doporučuje průběžné provádění pouze takových zásahů, které retenční schopnost území nenaruší. ZMĚNA č.1 ÚPO OHNÍČ Strana 6 (celkem 7)
Do doby zpracování JPÚ/KPÚ je doporučeno případné zásahy do ploch ZPF provádět pouze tak, aby byla posílena protierozní funkce. Dále je doporučeno čištění příkopů a odstraňování zplavenin od cest. V rámci budoucích projektů pozemkových úprav (JPÚ, KPÚ) dle zák. č. 221/1993 Sb. o pozemkových úpravách je požadováno důsledné vyhodnocení erozních poměrů a navržení protierozní ochrany pomocí souboru technických opatření proti vodní erozi na zemědělském půdním fondu v souladu s ČSN 75 4500 Protierozní ochrana zemědělské půdy. ROZVOJOVÉ PLOCHY OZNAČENÍ LOKALITY NAVRHOVANÉ FUNKČNÍ VYUŽITÍ PARCELNÍ ČÍSLO CELKOVÁ PLOCHA LOKALITY NEZEMĚD. PŮDA ZÁBOR ZPF VNĚ ZÚO m2 ZÁBOR ZPF UVNITŘ ZÚO m2 KÓD BPEJ TŘÍDA OCHRANY ORNÁ PŮDA CELKOVÝ ZÁBOR ZPF m2 TRV. TRAVNÍ POROST ZAHRADA K.Ú. Z1/1 BYDLENÍ 550/3 4986 4986 1.10.00 I 2902 KŘEMÝŽ 1.28.11 III 2084 Z1/2 BYDLENÍ 552 553 2068 1223 845 1.28.11 III 2068 KŘEMÝŽ Z1/3 BYDLENÍ 321/50 239 239 0 KŘEMÝŽ Z1/4 BYDLENÍ 320/2 320/9 320/10 320/11 320/12 320/13 320/16 4325 516 896 347 646 635 779 506 1.08.40 IV 4325 KŘEMÝŽ Z1/5 BYDLENÍ Z1/6 BYDLENÍ Z1/7 BYDLENÍ 78/3 858 858 1.28.51 IV 858 OHNÍČ 75/1 10196 10196 0 OHNÍČ 37 7273 7273 1.28.51 IV 7273 OHNÍČ Z1/8 ÚZEMÍ PRO SPORT A REKREACI 125/1, 125/22, 125/23, 125/18, 349, 350, 351 st.p.č. 138, 162 23365 23365 0 OHNÍČ CELKEM 53310 33800 7273 12237 7273 12237 ZMĚNA č.1 ÚPO OHNÍČ Strana 7 (celkem 7)