Městský úřad Náchod Masarykovo náměstí 40, 547 01 Náchod IDDS: gmtbqhx tel. 491 405 111 www.mestonachod.cz odbor výstavby a územního plánování odloučené pracoviště: Palachova 1303, Náchod Spisová značka: 14100/2012/VÝST/Š (PD61745/2015) Ukládací skartační znak: 328 A/999 Vyřizuje: Luboš Šulc Tel: 491 405 441 Mail: lubos.sulc@mestonachod.cz Datum: 20.11.2015 VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA ROZHODNUTÍ č. 3415/2015-1 Dne 19.11.2012 byla podána žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby nazvané: Obchodní centrum Náchod, podle ustanovení 86 ve spojení s 79 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (stavební zákon) a 3 a 5 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření, v platném znění (žadatel: JTH Holding a.s., Krupská 33/20, Teplice, 41501, IČ: 28747887, zastoupeni Ing. Gabrielou Hlavsovou (*19.6.1972), 8.května 328, Košťany, 41723). Městský úřad Náchod, odbor výstavby a územního plánování, jako stavební úřad příslušný podle 13, odst. 1, písm. c) a d) stavebního zákona, v územním řízení posoudil záměr žadatele podle 84 až 91 stavebního zákona a na základě tohoto posouzení vydává podle 79 a 92 stavebního zákona a 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb., ROZHODNUTÍ O UMÍSTĚNÍ STAVBY nazvané: Obchodní centrum Náchod, na poz. p.č. 728/2 (ostatní plocha), 728/3 (ostatní plocha), 739/1 (ostatní plocha), 739/2 (ostatní plocha), 739/4 (ostatní plocha), 1962/3 (ostatní plocha), 1962/5 (ostatní plocha), 1962/7 (ostatní plocha), 1962/17 (ostatní plocha), 1965/1 (ostatní plocha), 1965/5 (ostatní plocha), 1971/1 (ostatní plocha), 1971/4 (ostatní plocha), 1971/7 (ostatní plocha), 1971/8 (ostatní plocha), 1971/9 (ostatní plocha), 1971/11 (ostatní plocha), 1971/12 (ostatní plocha), 1972/1 (ostatní plocha), 1972/5 (ostatní plocha), 1972/6 (ostatní plocha), 1972/7 (ostatní plocha), 1972/8 (ostatní plocha), 1972/11 (ostatní plocha), 1972/12 (ostatní plocha), 1972/13 (ostatní plocha), 1972/14 (ostatní plocha), 1972/15 (ostatní plocha), 1974/1 (ostatní plocha), 2187 (ostatní plocha), 2188 (ostatní plocha), 2190/1 (ostatní plocha), st. p.č. 338/1 (zastavěná plocha a nádvoří), 403/4 (zastavěná plocha a nádvoří), 527 (zastavěná plocha a nádvoří) dle KN, katastrální území Náchod. Předmětem záměru je stavba obchodního areálu funkčně rozděleného na parkoviště pro #Strana 1 (celkem 32), ROZHODNUTÍ č. 3415/2015-1 (datum: 20.11.2015, spisová značka: 14100/2012/VÝST/Š).
zákazníky, zásobovací dvůr, průchod areálem a dva stavební objekty obchodní galerie s hypermarketem. Napojení obchodního areálu pro zákazníky je navrženo z ulice Plhovská, zásobování pak ulicí Za Továrnou, která bude pro tyto účely upravena rozšířena. Záměr je členěn na stavební objekty SO: 01 příprava území (opěrné zdi), 02 potravinářský hypermaket a retail 1, 03 retail 2 (obchodní galerie), 04 sadové úpravy, 05 přístřešky na nákupní vozíky, 06 oplocení naskladňovacího dvora potravinářského hypermarketu, 07 firemní značení (reklamní pylony + vlajky, stavba dočasná do 31.12.2017), 08 přístřešek odpadového hospodářství shopů. Přípojky a areálové inženýrské sítě IO: 01 areálový vodovod a vodovodní přípojky, 02 areálová splašková kanalizace a splaškové kanalizační přípojky, 03 areálová dešťová kanalizace a dešťové kanalizační přípojky, 04 přípojka dálkového tepla (CZT), 06 venkovní osvětlení a ozvučení, 07 přípojka telefonu. Dopravní objekty DO: 01 parkoviště, 02 zásobovací dvůr, 03 rozšíření ulice Za Továrnou, 04 manipulační prostor (západ). Stavební objekt přípojky a areálové inženýrské sítě IO 05 přípojka VN, byl předmětem samostatného projednání a s umístěním stavby byl vydán územní souhlas č. 3261/2014-1, dne 27.1.2014 (spisová značka: 13995/2013/VÝST/Š). Účastník řízení dle ustanovení 27, odst. 1, písm. a) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (správní řád): JTH Holding a.s., Krupská 33/20, Teplice, 41501, IČ: 28747887. Podmínky pro další přípravu a realizaci záměru, zejména pro projektovou přípravu stavby ( 92, odst. 1 stavebního zákona): 1. Stavba bude umístěna na poz. p.č. 728/2, 728/3, 739/1, 739/2, 739/4, 1962/3, 1962/5, 1962/7, 1962/17, 1965/1, 1965/5, 1971/1, 1971/4, 1971/7, 1971/8, 1971/9, 1971/11, 1971/12, 1972/1, 1972/5, 1972/6, 1972/7, 1972/8, 1972/11, 1972/12, 1972/13, 1972/14, 1972/15, 1974/1, 2187, 2188, 2190/1, st. p.č. 338/1, 403/4, 527 dle KN, katastrální území Náchod, dle koordinační situace stavby, číslo výkresu 01, ověřené v rámci územního řízení, a to následovně: 2. Stavební objekt SO 01 příprava území (opěrné zdi) bude tvořen opěrnou zdí složenou ze dvou hlavních úseků, z nichž každý bude tvořit součást budovy obchodního centra (SO 02 a SO 03), celková délka 216m a bude umístěn na poz. p.č. 2190/1 a st. p.č. 338/1, a to podél hranice poz. p.č. 1965/1, vzdálenost proměnlivá 0,7-0,8m. Stavební objekt SO 02 potravinářský hypermaket a retail 1, o půdorysných rozměrech 120,7 x 80,5m (výška atiky +7m) a 41,6 x 26,45m (výška atiky +9m), bude umístěn na poz. p.č. 1974/1, 2188 a st. p.č. 338/1. Západní stěna objektu bude rovnoběžná s hranicí poz. p.č. 1965/1, ve vzdálenosti 2,95m od stávající komunikace ulice Příkopy, severním směrem bude nejmenší vzdálenost 7,05m od hranice sousední st. p.č. 527, nejmenší vzdálenost od stávající prodejny Lidl na st. p.č. 496/5 bude 18,75m. Výškové osazení stavby bude ±0,000 úroveň podlahy = 344,00 m n.m. Stavební objekt SO 03 retail 2 (obchodní galerie), o půdorysných rozměrech 94,55 x 25,5m (výška atiky +7m), bude umístěn na poz. p.č. 2190/1, st. p.č. 338/1 a 403/4. Odstup s průchodem (schodištěm) od objektu SO 02 je 5,8m, západní stěna bude z větší části rovnoběžná ve vzdálenosti 0,7m s hranicí poz. p.č. 1265/1, nejmenší vzdálenost od stávající stavby na st. p.č. 1826 bude 6,1m, nejmenší vzdálenost od hranice poz. p.č. 2195 bude 5,95m. Výškové osazení stavby bude ±0,000 úroveň podlahy = 344,00 m n.m. Stavební objekt SO 05 přístřešky na nákupní vozíky, budou umístěny v prostoru parkovacích stání DO 01 v počtu 3ks na st. p.č. 338/1 (půdorysný rozměr 2 x 9m) a 1 ks na poz. p.č. 2190/1 (půdorysný roměr 2 x 4m). Stavební objekt SO 06 oplocení naskladňovacího dvora potravinářského #Strana 2 (celkem 32), ROZHODNUTÍ č. 3415/2015-1 (datum: 20.11.2015, spisová značka: 14100/2012/VÝST/Š).
hypermarketu (DO 02), bude umístěn na st. p.č. 338/1, rovnoběžně s hranici poz. p.č. 1965/1 a 1971/1 s odstupem 0,8m a bude navazovat na stěny stavebního objektu SO 02. Stavební objekt SO 07 firemní značení (reklamní pylony + vlajky, stavba dočasná do 31.12.2017), bude umístěn na st. p.č. 338/1 v zelených plochách mezi komunikacemi, chodníky a parkovacími stáními objektu DO 01. Reklamní pylon SO 07 A bude umístěn ve vzdálenosti 3m od hranice poz. p.č. 2189, reklamní pylony SO 07 B v počtu 2 ks budou umístěny ve vzdálenosti 6,85m od hranice poz. p.č. 1962/5. Stavební objekt SO 08 přístřešek odpadového hospodářství shopů (půdorysný rozměr 8,2 x 3m) bude umístěn na st. p.č. 338/1 ve vzdálenosti 8,85m od hranice poz. p.č. 2195, vše katastrální území Náchod. 3. Přípojky a areálové inženýrské sítě IO 01 areálový vodovod a vodovodní přípojky. Objekt SO 02 bude napojen vodovodní přípojkou o délce 8m na stávající trasu vodovodu v poz. p.č. 1962/5, přípojka bude ukončena vodoměrnou sestavou osazenou ve vodoměrné šachtě, která bude umístěna na hranici poz. p.č. 2187 a st. p.č. 338/1 ve vzdálenosti 1,95m od hranice poz. p.č. 1962/5. Areálový vodovod (pitný + požární) bude dále veden pod chodníkem po st. p.č. 338/1 k objektu SO 02 v délce 69m. Objekt SO 03 bude napojen vodovodní přípojkou o délce 7,5m na stávající trasu vodovodu v ulici Příkopy na poz. p.č. 1965/1, přípojka bude ukončena v technické místnosti uvnitř objektu. Součástí IO 01 je požární areálový vodovod DN160 v délce 216m a nadzemní hydranty v počtu 3ks. Objekt IO 02 areálová splašková kanalizace a splaškové kanalizační přípojky, bude obsahovat splaškovou areálovou kanalizaci DN200 v délce 157m pro objekt SO 02 a 225m pro objekt SO 03, které budou napojeny novou kanalizační přípojkou (2ks) o délce 6,4m a 5,4m do stávající kanalizace v ulici Plhovská na poz. p.č. 1962/5, ve vzdálenosti 1,85m od hranice s poz. p.č. 2187. Objekt IO 03 areálová dešťová kanalizace a dešťové kanalizační přípojky bude obsahovat rozvod areálové dešťové kanalizace, vsakovací tělesa v počtu 3ks, akumulační nádrže v počtu 2ks a přepad zaústěný do zatrubněného potoka na poz. p.č. 739/1 ve vzdálenosti 11,4m od hranice s poz. p.č. 2187. Objekt IO 04 přípojka dálkového tepla (CZT), bude napojen na teplovod centrálního zásobování teplem Teplárna Náchod na poz. p.č. 728/2, odkud bude veden po úsecích 4,65m, 8,35m po poz. p.č. 728/8 a dále přímo po poz. p.č. 739/4, 739/1, 739/2, 1962/5, 2187 na st. p.č. 338/1, kde bude ukončena ve výměníkové stanici umístěné v objektu SO 02. Objekt IO 06 venkovní osvětlení a ozvučení, bude umístěn podél komunikací, chodníků a parkovacích stání objektu DO 01 na poz. p.č. 1974/1, 2188, 2190/1 a st. p.č. 338/1. Objekt IO 07 přípojka telefonu bude napojen ze stávajícího rozvodu v ulici Příkopy v počtu 2ks na poz. p.č. 1965/1 ve vzdálenosti 3,6m a 2,3m od obvodové stěny budoucího obchodního centra, vše katastrální území Náchod. 4. Dopravní objekt DO 01 parkoviště, bude umístěn na st. p.č. 338/1, poz. p.č. 1974/1, 2187, 2188, 2190/1, bude obsahovat sjezd ze silnice I/14 (Plhovská), šířky 8m z poz. p.č. 1962/5, dále navazující komunikace šířky 6m, 189 parkovacích stání před objektem SO 02, 108 parkovacích stání před objektem SO 03 a chodníky navazující na objekty SO 02, SO 03, podél ulice Plhovská, podél stávajícího objektu na st. p.č. 527, a schodiště mezi objekty SO 02 a SO 03 a mezi objektem SO 03 a hranicí poz. p.č. 73/1, které budou zajišťovat propojení areálu do ulice Příkopy. Dopravní objekt DO 02 zásobovací dvůr, o rozměrech 40,67 x 25,5m bude umístěn na st. p.č. 338/1 a bude přímo navazovat na stavební objekt SO 02 v severozápadním směru. Dopravní objekt DO 03 rozšíření ulice Za Továrnou, který bude spočívat v úpravě stávající místní komunikace, bude umístěn na poz. p.č. 1962/3, 1962/7, 1962/17, 1965/1, 1965/5, 1971/1, 1971/4, 1971/7, 1971/8, 1971/9, 1971/11, 1971/12, 1972/1, 1972/5, 1972/6, 1972/7, 1972/8, 1972/11, 1972/12, 1972/13, 1972/14, 1972/15 a st. p.č. 338/1, katastrální území Náchod. Od křižovatky s ulicí Plhovská bude umístěna komunikace šířky 7m s pravostranným #Strana 3 (celkem 32), ROZHODNUTÍ č. 3415/2015-1 (datum: 20.11.2015, spisová značka: 14100/2012/VÝST/Š).
chodníkem šířky 2m, v levotočivé zatáčce kolem nároží stávajícího objektu čp.1099 bude komunikace rozšířena na 9,45m spravostranným chodníkem šířky 2m, dále po místo odbočení do areálu obchodního centra bude komunikace šířky 7,77m a dále po křižovatku s ulicí Příkopy 6,5m stále s pravostranným chodníkem šířky 2m. Dopravní objekt DO 04 manipulační prostor (západ) bude umístěn na poz. p.č. 1965/1 a st. p.č. 338/1, bude vyplňovat prostor mezi stávající místní komunikací (Příkopy) a západní stěnou objektu SO 02, vše katastrální území Náchod. 5. Příjezd na staveniště bude zajištěn v místě budoucích vjezdů do areálu - ze silnice I/14 (ulice Plhovská) a místní komunikace (ulice Za Továrnou). 6. Zařízení staveniště bude umístěno na pozemcích žadatele v prostoru určeném k umístění záměru na st. p.č. 338/1, katastrální území Náchod v následujícím rozsahu: plocha pro buňkoviště 13,5 x 24,51m; zpevněná plocha 21,79 x 38,56m; skladovací plochy 8,42 x 49m; 14,36 x 19,98m a 22,83 x 45,94m. 7. Stavební konstrukce a stavební prvky budou navrženy tak, aby po dobu předpokládané existence stavby vyhověly požadovanému účelu a odolaly všem zatížením a vlivům, které se mohou běžně vyskytnout při provádění a užívání stavby a aby odolaly škodlivému působení prostředí. 8. Na stavbě budou použity výhradně stavební materiály a výrobky, které mají vlastnosti požadované v 156 stavebního zákona. 9. Během provádění prací nesmí dojít k poškození okolních staveb ani ke znečišťování okolí, odpad bude denně uklízen a likvidován. Stavbou dotčené (záměrem nezastavěné) pozemky budou po skončení prací uvedeny do původního stavu a prokazatelně předány jejich vlastníkům. 10.Budou dodržena stanoviska vlastníků veřejné dopravní a technické infrastruktury, která jsou součástí dokumentace. 11.V dalším stupni projektové dokumentace je třeba respektovat podmínky vyhlášky č. 78/2013 Sb., o energetické náročnosti budov, ČSN 730540-2 Tepelná ochrana budov a respektovat v souladu se zákonem č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon), ve znění pozdějších předpisů, omezení v provádění stanovených činností v ochranných pásmech energetických zařízení určených k zajištění jejich bezpečného a spolehlivého provozu a k ochraně života, zdraví a majetku osob a v bezpečnostních pásmech plynárenských zařízení určených k zamezení nebo zmírnění účinků případných havárií těchto zařízení a k ochraně života, zdraví, bezpečnosti a majetku osob. 12.Projekt dopravního značení v dokumentaci pro stavební povolení bude zpracován dle standardů ŘSD ČR PPK SZ, PPK VZ a PPK ZNA (předpisy dostupné na www.rsd.cz). Stavební uspořádání nového i upravovaného dopravního napojení musí být takové, aby nedocházelo k narušení odtokových poměrů komunikace I/14 a ke svedení povrchových vod na komunikaci. Stávající asfaltový koberec bude zaříznut do pravidelného obrazce. Spára bude ošetřena pružnou asfaltovou zálivkou. Dopravní značení a dopravní omezení bude odsouhlaseno Policií ČR, dopravním inspektorátem v Náchodě. Stanovení dopravního značení pro silnice I.třídy vydává Krajský úřad Královéhradeckého kraje, odbor dopravy a silničního hospodářství. Při budování a vlastním využívání dopravního napojení ze silnice I.třídy nesmí dojít k ohrožení #Strana 4 (celkem 32), ROZHODNUTÍ č. 3415/2015-1 (datum: 20.11.2015, spisová značka: 14100/2012/VÝST/Š).
bezpečnosti a plynulosti silničního provozu a ke znečišťování komunikace. Ve fázi stavebního řízení bude uzavřena mezi žadatelem a Ředitelstvím silnic a dálnic ČR (dále ŘSD ČR ) smlouva o zřízení práv obdobného věcnému břemeni a před zahájením stavebních prací bude uzavřena smlouva o pronájmu stavby silnice I.třídy. Po skončení stavebních prací bude těleso silnice I/14 v dotčeném území protokolárně předáno ŘSD ČR, Správa Hradec Králové. Do kolaudace stavby provede žadatel geometrické zaměření stavby a majetkoprávní vypořádání. Pokud stavba dopravního napojení bude probíhat i na pozemcích jiných právních subjektů, investor zajistí a předloží majetkoprávnímu oddělení ŘSD ČR, Správa Hradec Králové, před ukončením stavby veškeré potřebné doklady nutné k převodům pozemků. Žadatel zajistí do kolaudace stavby vyhotovení geometrického plánu (oddělení komunikace od chodníků a ostatních ploch), který předloží k odsouhlasení ještě před zápisem do katastru nemovitostí a provede majetkoprávní vypořádání. Ve fázi stavebního řízení uzavře žadatel smlouvu o podmínkách zřízení stavby a budoucí smlouvu o zřízení věcného břemene nebo budoucí smlouvu o náhradě za omezení užívání nemovitosti (podle zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, v platném znění) na uložení vodovodní přípojky, splaškové a dešťové kanalizační přípojky a horkovodu do poz. p.č. 1962/5, katastrální území Náchod. 13.Další stupeň projektové dokumentace bude koordinován se záměrem I/14 Náchod rekonstrukce silnice a křižovatky a včetně samostatného projektu dopravního značení bude předložen ke schválení ŘSD ČR, Správa Hradec Králové. 14.Další stupeň projektové dokumentace bude respektovat podmínky rozhodnutí o povolení připojení sousední nemovitosti a úpravu připojení místní komunikace ulice Za Továrnou (14.11.2013, zn. 19522/DS/2012/Zav) a rozhodnutí o povolení zvláštního užívání silnice I/14 pro umístění přípojky areálové dešťové kanalizace a přípojky dálkového tepla v silničním pozemku (5.12.2013, zn. 19517/DS/2012/Zav), které vydal Krajský úřad Královéhradeckého kraje, odbor dopravy a silničního hospodářství. 15.Příčný sklon vyhrazeného parkoviště pro invalidy musí být maximálně 2,5% a podélný sklon maximálně 2,0%, chodníky musí být o šířce minimálně 1,5m (vyhláška č. 398/2009 Sb., o obecných tecnických požadavcích zabezpečujících bezbariérové užívání staveb). V případě délky parkovacích stání 4,5m musí být zajištěna vždy možnost převisu přední či zadní části vozidla minimálně 0,5m. Chodníkové rampy budou ve sklonu maximálně 5%, jelikož větší sklon je nebezpečný pro pohyb chodců. V prostoru parkovacích ploch nebude zřízen žádný přechod pro chodce, vše budou místa pro přecházení s patřičným umístěním varovného a signálního pásu pro místa pro přecházení (odstup varovného pásu od signálního 0,3-0,5m). Pokud bude provoz na obslužných komunikacích řešen jednosměrně (v určitých místech), nebude toto řešeno pouze vodorovným dopravním značením a vozidla nebudou naváděna do protisměru. 16.Reklamní zařízení nesmí být provedeno z reflexních ani podobných materiálů, které by mohly způsobit oslňování řidičů a nesmí být zaměnitelné s dopravními značkami nebo dopravními zařízeními a nesmí docházet k potlačování funkčnosti a účinku dopravního značení. Při instalaci reklamního zařízení bude Dopravnímu inspektorátu Náchod sdělena osoba, odpovědná za toto reklamní zařízení (reklamní pylony a vlajkové stožáry). 17.V rámci DO 03 rozšíření ulice Za Továrnou, bude v místech nástupních ploch podsázka silniční obruby 2cm a vmístech, kde klesne silniční obruba pod podsázku 8cm, bude zřízen varovný pás o šířce 40cm. Přirozená vodící linie bude tvořena případně chodníkovou obrubou s podsázkou minimálně 6cm. V místech ukončení #Strana 5 (celkem 32), ROZHODNUTÍ č. 3415/2015-1 (datum: 20.11.2015, spisová značka: 14100/2012/VÝST/Š).
chodníku, kde nebude možné zřídit místo pro přecházení, musí být proveden alespoň varovný pás. 18.Po dobu realizace stavby bude zachována průjezdnost silnice I/14 v celém profilu, její případná omezení a objížďkové trasy je třeba odsouhlasit s Regionálním úřadem vojenské dopravy (Hradec Králové, Velké náměstí 33, prap. Ing. Marcela Bařinová, tel. 973251513). Záměr bude respektovat ochranná pásma stávajícího i plánovaného komunikačního systému, v parametrech pro příslušnou kategorii komunikace. 19.Jeden měsíc před vlastní realizací stavby (uložení vedení v silničním pozemku) požádá žadatel o povolení zvláštního užívání dle ustanovení 25, odst. 6, písm. c3) zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, příslušný silniční správní úřad. Pokud bude stavba prováděna samostatně, bude zpracováno dopravně inženýrské opatření a o stanovení dopravního značení požádá žadatel Městský úřad Náchod, odbor dopravy a silničního hospodářství, ve smyslu ustanovení 77, odst. 1, písm. a) zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, po předchozím písemném souhlasu Policie ČR, dopravního inspektorátu Náchod. 20.Záměr bude respektovat stávající sjezdy na poz. p.č. 1971/4 a 1971/9, katastrální území Náchod. 21.Dokumentace v dalším stupni bude obsahovat řešení sjezdu na poz. p.č. 1971/7, katastrální území Náchod, pro zásobování nákladními vozidly. 22.Další stupeň projektové dokumentace bude obsahovat podrobnou hlukovou studii s uvedením konkrétních akustických parametrů jednotlivých stacionárních zdrojů hluku. Před uvedením stavby do trvalého provozu bude požadováno kontrolní měření hluku z dopravy související se záměrem v denní době v chráněném venkovním prostoru staveb obytných objektů čp. 670 a čp. 1127 a ze stacionárních zdrojů hluku v denní i v noční době v chráněném venkovním prostoru staveb obytných objektů čp. 1770 a čp. 1547, vše katastrální území Náchod, akreditovanou nebo autorizovanou laboratoří dle doporučené metodiky. 23.Před uvedením stavby do trvalého užívání bude žadatelem dokladováno nezávadné využití či odstranění odpadů vzniklých při stavebních pracích (např. doklad o předání odpadů na skládku nebo k recyklaci). Pokud při stavbě či odstraňování podzemních konstrukcí dojde ke vzniku nebezpečných odpadů (např. z kontaminovaného zdiva či podlah), musí s nimi být nakládáno odpovídajícím způsobem, tj. nesmějí být shromažďovány a skladovány v místě stavby bez odpovídajícího zajištění proti úniku škodlivin do okolního prostředí. 24.Pokud by při odstraňování podzemních konstrukcí byla zjištěna kontaminace horninového prostředí, musí být o tomto faktu vodoprávní úřad (Městský úřad Náchod, odbor životního prostředí), neprodleně informován. Jelikož se místo stavby nachází v areálu bývalé textilní továrny, kde je možnost výskytu havarijního znečištění, lze ve stavbě pokračovat pouze v případě, že bude případné zjištěné znečištění odstraněno (sanováno), a to odbornou firmou. Pracovníci provádějící odstraňování podzemních konstrukcí musejí dbát zvýšené opatrnosti, aby v případě nálezu zařízení, nádob či jiných prostředků, které by mohly obsahovat závadné látky, nezpůsobili při neopatrném zacházení s nimi sekundární kontaminaci horninového prostředí a neohrozili kvalitu a zdravotní nezávadnost povrchových nebo podzemních vod. #Strana 6 (celkem 32), ROZHODNUTÍ č. 3415/2015-1 (datum: 20.11.2015, spisová značka: 14100/2012/VÝST/Š).
25.Jelikož bude žadatel zacházet se závadnými látkami (např. palivo záložního dieselagregátu, olejové náplně transformátoru, aj.) ve větším rozsahu (množství závadných látek, s nímž bude v objektu zacházeno, překračuje celkové množství 250 l stavba se nachází v ochranném pásmu II.stupně přírodních léčivých zdrojů lázeňského místa Běloves), má za povinnost vypracovat pro objekt plán opatření pro případ havárie ( havarijní plán ). Bez schváleného havarijního plánu nesmí být započato s užíváním stavby. 26.Stavební objekt SO 07 firemní značení (reklamní pylony + vlajky), se umisťuje jako stavba dočasná do 31.12.2017. 27.Projektová dokumentace pro další stupeň povolení stavby (stavební řízení) bude zpracována v souladu s požadavky vyhlášky č. 398/2009 Sb., o obecných technických požadavcích zabezpečujících bezbariérové užívání staveb, ve znění pozdějších předpisů. 28.Realizace předmětného záměru nazvaného Obchodní centrum Náchod bude možná pouze na základě pravomocného stavebního povolení ( 108-115 stavebního zákona), o jehož vydání lze požádat nadepsaný stavební úřad, s výjimkou dopravních objektů DO: 01 parkoviště, 02 zásobovací dvůr, 03 rozšíření ulice Za Továrnou, 04 manipulační prostor (západ), které ve stavebním řízení projedná na základě žádosti speciální stavební úřad Městský úřad Náchod, odbor dopravy a silničního hospodářství. 29.O vyjádření podle 15, odst. 2 stavebního zákona (pro objekty povolované speciálním stavebním úřadem) požádejte na předepsaném formuláři nadepsaný stavební úřad, spolu s předložením 1x projektové dokumentace pro další stupeň povolení stavby. Rozhodnutí o námitkách účastníků řízení: 1) Námitky Marcely Beranové (jako vlastníka st. p.č. 337/2, poz. p.č. 384/1, 384/2, katastrální území Náchod), podané dne 25.6.2014 a dne 13.10.2015, které jsou obsahově totožné: Námitka I.) týkající se životního prostředí v přilehlé městské části Podzámčí, se zamítá. Námitka II.) týkající se změny vnitřního lázeňského území, ochranné pásmo 1.stupně, se zamítá. Námitce III.) týkající se nepříznivého vlivu světelných efektů reklam, hluku, pachu a prachu z větrání a klimatizace Obchodního centra, vlivu dalších aktivit Obchodního centra Náchod na produkci imisí a možného znehodnocení rostlin a plodů imisemi na pozemcích městské části Podzámčí, se v části týkající se hluku vyhovuje stanovením podmínky č. 22 tohoto rozhodnutí, další se zamítá. Námitka IV.) týkající se snížení hodnoty nemovitostí v městské části Podzámčí, se zamítá. Námitka V.) týkající se zvýšeného pohybu osob a pravděpodobného zhoršení bezpečnostní situace v městské části Podzámčí, se zamítá. #Strana 7 (celkem 32), ROZHODNUTÍ č. 3415/2015-1 (datum: 20.11.2015, spisová značka: 14100/2012/VÝST/Š).
2) Námitky Jana Balcara (jako vlastníka st. p.č. 2735, poz. p.č. 377/6, katastrální území Náchod), podané dne 3.7.2014: Námitkce I.) týkající se hluku ze zásobovacího dvora hypermarketu, se vyhovuje stanovením podmínky č. 22 tohoto rozhodnutí. Námitka II.) týkající se zápachu ze zásobovacího dvora hypermarketu, se zamítá. Námitce III.) týkající se hluku z klimatizace a ventilace hypermarketu, se vyhovuje stanovením podmínky č. 22 tohoto rozhodnutí. Námitka IV.) týkající se znehodnocení nemovitostí, se zamítá. 3) Námitka Města Náchod (jako obce na jejím území má být záměr uskutečněn a současně jako vlastníka poz. p.č. 728/3, 739/1, 739/2, 739/4, 1962/17, 1965/1, 1971/1, 1972/1, 1972/5, 1972/6, 1972/8, 1972/14, katastrální území Náchod), podaná dne 4.7.2014, týkající se souladu záměru s platným územním plánem sídelního útvaru Náchod, se zamítá. 4) Námitky Hany Böhmové (jako vlastníka poz. p.č. 377/8, katastrální území Náchod a v souladu s ustanovením 28, odst. 1 správního řádu), podané dne 7.7.2014: Námitce I.) týkající se nadměrného hluku z klimatizačních jednotek, se vyhovuje stanovením podmínky č. 22 tohoto rozhodnutí. Námitce II.) týkající se hluku z kamionů navážejících několikrát denně zboží, se vyhovuje stanovením podmínky č. 22 tohoto rozhodnutí. 5) Námitky Hany Böhmové (jako vlastníka poz. p.č. 377/8, katastrální území Náchod a v souladu s ustanovením 28, odst. 1 správního řádu), podané dne 8.7.2014: Námitka I.) týkající se nesouladu s územním plánem sídelního útvaru Náchod, se zamítá. Námitka II.) týkající se nesouladu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s charakterem území, s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území, se zamítá. Námitka III.) týkající se nesouladu s obecnými požadavky na využívání území stanovenými stavebním zákonem a prováděcí vyhláškou č. 501/2006 Sb., se zamítá. 6) Námitky Sboru dobrovolných občanů, o.s., podané dne 8.7.2014 a dne 13.10.2015, které jsou obsahově totožné: Námitka I.) týkající se nesouladu s územním plánem sídelního útvaru Náchod, se zamítá. Námitka II.) týkající se nesouladu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s charakterem území, s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických #Strana 8 (celkem 32), ROZHODNUTÍ č. 3415/2015-1 (datum: 20.11.2015, spisová značka: 14100/2012/VÝST/Š).
hodnot v území, se zamítá. Námitka III.) týkající se nesouladu s obecnými požadavky na využívání území stanovenými stavebním zákonem a prováděcí vyhláškou č. 501/2006 Sb., se zamítá. Námitka IV.) týkající se extrémně zvýšených požadavků na veřejnou dopravu, se zamítá. Námitka V.) týkající se nárůstu hlukové zátěže, zejména z dopravy, se zamítá. Námitka VI.) týkající se bezbariérového přístupu do ulice Příkopy, se zamítá. Námitka VII.) týkající se likvidace maloobchodu i běžného života v centru města, se zamítá. Námitka VIII.) týkající se stříbřitých fasádních panelů a změny mikroklimatu v okolí záměru, se zamítá. Námitka IX.) týkající se odvodu srážkových vod ze zpevněných ploch, se zamítá. Námitka X.) týkající se hluku, zápachu a estetického znehodnocení obytné oblasti v Podzámčí, se zamítá. Námitka XI.) týkající se zásobování z ulice Za Továrnou a přes Plhovské náměstí, se zamítá. Námitka XII.) týkající se kolize s cyklodopravou, se zamítá. Námitka XIII.) týkající se požadavku na nové posouzení záměru z hlediska životního prostředí, se zamítá. Námitka XIV.) týkající se vyjádření Národního památkového ústavu, se zamítá. 7) Námitky Karly Žídkové (jako vlastníka st. p.č. 970, katastrální území Náchod a v souladu s ustanovením 28, odst. 1 správního řádu) podané dne 13.10.2015: Námitka I.) týkající se nesouladu s územním plánem sídelního útvaru Náchod, se zamítá. Námitka II.) týkající se nesouladu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s charakterem území, s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území, se zamítá. Námitka III.) týkající se nesouladu s obecnými požadavky na využívání území stanovenými stavebním zákonem a prováděcí vyhláškou č. 501/2006 Sb., se zamítá. Námitka IV.) týkající se extrémně zvýšených požadavků na veřejnou dopravu, se zamítá. Námitka V.) týkající se nárůstu hlukové zátěže, zejména z dopravy, se vyhovuje stanovením podmínky č.22 tohoto rozhodnutí. #Strana 9 (celkem 32), ROZHODNUTÍ č. 3415/2015-1 (datum: 20.11.2015, spisová značka: 14100/2012/VÝST/Š).
Námitka VI.) týkající se bezbariérového přístupu do ulice Příkopy, se zamítá. Námitka VII.) týkající se stříbřitých fasádních panelů a změny mikroklimatu v okolí záměru, se zamítá. Námitka VIII.) týkající se odvodu srážkových vod ze zpevněných ploch, se zamítá. Námitka IX.) týkající se hluku, zápachu a estetického znehodnocení obytné oblasti v Podzámčí, se v části týkající se hluku vyhovuje stanovením podmínky č. 22 tohoto rozhodnutí, další se zamítá. Námitka X.) týkající se zásobování z ulice Za Továrnou a přes Plhovské náměstí, se zamítá. ODŮVODNĚNÍ Dne 19.11.2012 podal žadatel: Jaroslav Třešňák - Horova, Krupská 33/20, Teplice, 41501, IČ: 13924966, zastoupený společností OMNIA TRADING s.r.o., Roháčova 188/37, Praha 3, 13000, IČ: 25915991, žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby nazvané: Obchodní centrum Náchod, dnem podání žádosti bylo zahájeno územní řízení. Protože však žádost neobsahovala předepsané náležitosti, vyzval stavební úřad žadatele dne 28.11.2012 k jejímu doplnění a současně řízení přerušil usnesením č. 265/2012-6. Opakovaně tak učinil dne 29.7.2013, usnesením č. 209/2013-6 a dne 17.1.2014, usnesením č. 20/2014-6. Doplněním žádosti dle stanovených podmínek dne 22.5.2014 pominula překážka pro kterou bylo řízení přerušeno. Dne 18.8.2014 bylo vydáno rozhodnutí č. 3305/2014-1, o umístění předmětné stavby, které Krajský úřad Královéhradeckého kraje, odbor územního plánování a stavebního řádu, zrušil rozhodnutím ze dne 29.4.2015 (zn. 17775/UP/2014/Sv), a věc vrátil nadepsanému stavebnímu úřadu k novému projednání. Na základě výzvy č. 113/2015-6 (8.7.2015) byla podaná žádost doplněna o hlukovou studii (zpracovatel: EKOLINE Ing. Iva Vrátná, 5.6.2015), závazné stanovisko Krajské hygienické stanice Královéhradeckého kraje se sídlem v Hradci Králové (19.8.2015, č.j. S- KHSHK 20043/2015/2/HOK.NA/Be) a průvodní a souhrnnou technickou zprávu doplněnou o údaje o souladu záměru s platnou územně plánovací dokumentací, přičemž předmět záměru se tímto nijak nezměnil. Dne 25.11.2013 bylo stavebnímu úřadu doručeno oznámení o změně žadatele na společnost JTH Holding a.s., Krupská 33/20, Teplice, 415 01, IČ: 28747887, dne 7.9.2015 pak bylo stavebnímu úřadu oznámeno, že byla ukončena platnost substituční plné moci pro společnost OMNIA TRADING s.r.o. a v řízení bude žadatele nadále zastupovat Ing. Gabriela Hlavsová (*19.6.1972), 8.května 328, Košťany, 41723. Účastníkem územního řízení byl dle ustanovení 85, odst. 1 stavebního zákona žadatel společnost JTH Holding a.s. a dále obec na jejímž území má být požadovaný záměr uskutečněn Město Náchod, účastníky řízení ve smyslu ustanovení 85, odst. 2, písm. a) stavebního zákona: Město Náchod (poz. p.č. 728/3, 739/1, 739/2, 739/4, 1962/17, 1965/1, 1971/1, 1972/1, 1972/5, 1972/6, 1972/8, 1972/14, katastrální území Náchod); Josef Bín; Zdeňka Bínová (poz. p.č. 1965/5, 1971/4, 1971/9, katastrální území Náchod); Česká republika zastoupená Ředitelstvím silnic a dálnic ČR (poz. p.č. 1962/3, 1962/5, katastrální území Náchod); ČEZ Distribuce, a. s. (poz. p.č. 1972/12, katastrální území Náchod); Miloš Drapač; Martina Drapačová (st. p.č. 527, poz. p.č. 1962/7, 1971/8, 1971/7, 1971/11, 1971/12, 1972/7, 1972/13, 1972/15, katastrální území Náchod); RWE Energo, s.r.o. (poz. #Strana 10 (celkem 32), ROZHODNUTÍ č. 3415/2015-1 (datum: 20.11.2015, spisová značka: 14100/2012/VÝST/Š).
p.č. 728/2, katastrální území Náchod), jako vlastníci pozemků (jsou vždy uvedeny v závorce) na kterých má být požadovaný záměr uskutečněn a kteří nejsou sami žadatelem, účastníkem řízení byla dále Komerční banka, a.s., které náleží zástavní právo smluvní k poz. p.č. 1962/7, 1971/11, 1972/13, 1972/15, 1972/7 a st. p.č. 527, katastrální území Náchod a Equa bank a.s., které náleží zástavní právo smluvní ke st. p.č. 338/1, 403/4 a poz. p.č. 1974/1, 2187, 2188 a 2190/1, katastrální území Náchod, účastníky řízení ve smyslu ustanovení 85, odst. 2, písm. b) stavebního zákona pak osoby, jejichž vlastnické nebo jiné věcné právo k sousedním stavbám anebo sousedním pozemkům nebo stavbám na nich (jsou vždy uvedeny v závorce) může být územním rozhodnutím přímo dotčeno: ČEZ ICT Services, a. s.; Technické služby Náchod s.r.o.; Česká telekomunikační infrastruktura a.s. (původně O2 Czech Republic a.s.); UPC Česká republika, s.r.o.; RWE GasNet, s.r.o. zastoupeni RWE Distribuční služby, s.r.o.; Vodovody a kanalizace Náchod, a.s. (zařízení technické infrastruktury); Jan Balcar (st. p.č. 2735, poz. p.č. 377/6, katastrální území Náchod); Lubomír Balcar (st. p.č. 2250, poz. p.č. 377/6, katastrální území Náchod); Ing. Václav Balcar (st. p.č. 2733, katastrální území Náchod); Jana Balcarová (st. p.č. 2735, katastrální území Náchod); Marcela Beranová (st. p.č. 337/2, poz. p.č. 384/1, 384/2, katastrální území Náchod); Československá obchodní banka, a. s. (st. p.č. 2729, katastrální území Náchod); Hana Drobná; Jaroslav Drobný (st. p.č. 2345, katastrální území Náchod); Karel Dyntera (poz. p.č. 376/3, 376/7, katastrální území Náchod); Josef Frýba; Jaroslava Frýbová (st. p.č. 2026, katastrální území Náchod); Jana Hanušová (poz. p.č. 377/7, katastrální území Náchod); Michala Hejčlová (st. p.č. 2338, katastrální území Náchod); Jan Hilbert; Jana Hilbertová (st. p.č. 2734, katastrální území Náchod); Ing. Jan Chaloupka; Věra Chaloupková (st. p.č. 2028, katastrální území Náchod); Milan Juránek; Lenka Juránková (st. p.č. 2730, katastrální území Náchod); Ing. Pavel Kmoníček (st. p.č. 1899, katastrální území Náchod); Hana Kroutvarová (st. p.č. 2728, katastrální území Náchod); LEVEL, s.r.o. (poz. p.č. 606/1, 606/9, 606/13, 739/10, 739/11, katastrální území Náchod); Lidl Česká republika v.o.s. (st. p.č. 496/5, poz. p.č. 2189, 2195, katastrální území Náchod); Leoš Malík (poz. p.č. 159/2, katastrální území Náchod); Jaroslav Mervart; Vilma Mervartová (st. p.č. 2343, katastrální území Náchod); Lucie Mílová (st. p.č. 2727, katastrální území Náchod); Ing. Marie Nejedlá (st. p.č. 2340, katastrální území Náchod); Lenka Němcová (st. p.č. 1899, katastrální území Náchod); Emil Pleskač; Libuše Pleskačová (st. p.č. 2027, katastrální území Náchod); Rudolf Prokeš; Jana Prokešová (st. p.č. 2339, katastrální území Náchod); Protivítr invest s.r.o. (poz. p.č. 2190/6, katastrální území Náchod); Jaroslav Řehák; Eva Řeháková (st. p.č. 2344, katastrální území Náchod); Naděžda Samková (st. p.č. 2342, katastrální území Náchod); Josef Seibert; Miluše Seibertová (st. p.č. 2337, katastrální území Náchod); Ing. Josef Škoda; Jana Škodová (st. p.č. 2336, katastrální území Náchod); Pavlína Škodová (poz. p.č. 377/7, katastrální území Náchod); Jaroslav Šotola; Stanislava Šotolová (st. p.č. 2732, katastrální území Náchod); Ing. Jaroslav Vít (st. p.č. 2731, katastrální území Náchod); Pavel Vít; Vendulka Vítová (st. p.č. 2341, katastrální území Náchod), účastníkem řízení podle 85, odst. 2, písm. c) stavebního zákona byl Sbor dobrovolných občanů, o.s., na základě oznámení o účasti podaného dne 6.6.2014. Stavební úřad při úvaze o možném dotčení vlastnických práv k sousedním stavbám anebo sousedním pozemkům nebo stavbám vydaným územním rozhodnutím rozhodl zařadit do okruhu účastníků řízení všechny osoby, kterým náleželo v tom čase vlastnické právo k pozemkům, které mají společnou hranici s pozemky na nichž se má záměr uskutečnit. Ing. Hana Böhmová, jako vlastník poz. p.č. 377/8, katastrální území Náchod, k okruhu účastníků dle tohoto pravidla nepatřila, neboť předmětná pozemková parcela nemá společnou hranici s žádným pozemkem, na kterém má být záměr umístěn, na základě podání ze dne 7.8.2014 a 8.8.2014 však byla zařazena do okruhu účastníků řízení v souladu s ustanovením 28, odst. 1 správního řádu. Karla Žídková, jako vlastník st. p.č. 970, katastrální území Náchod, k okruhu účastníků dle tohoto pravidla též nepatřila, neboť předmětná stavební parcela nemá společnou hranici s žádným pozemkem, na kterém má být záměr umístěn, na základě podání ze dne #Strana 11 (celkem 32), ROZHODNUTÍ č. 3415/2015-1 (datum: 20.11.2015, spisová značka: 14100/2012/VÝST/Š).
12.10.2015 však byla zařazena do okruhu účastníků řízení v souladu s ustanovením 28, odst. 1 správního řádu, podle kterého platí, že za účastníka bude v pochybnostech považován i ten, kdo tvrdí, že je účastníkem, dokud se neprokáže opak. JUDr. Karla Havlíčka a Mgr. Šárku Havlíčkovou nahradil v okruhu účastníků v průběhu řízení nový vlastník st. p.č. 2727, katastrální území Náchod Lucie Mílová a Annu Suchou nahradili nový spoluvlastníci st. p.č. 2344, katastrální území Náchod Jaroslav Řehák a Eva Řeháková, jak je výše uvedeno. Žádost o vydání územního rozhodnutí obsahovala kromě obecných náležitostí také základní údaje o požadovaném záměru a identifikační údaje pozemků a staveb, jak stanoví 86, odst. 1 stavebního zákona. Stavební úřad na základě výpisu zkatastru nemovitostí prokazujícího stav evidovaný k datu 15.5.2014 zjistil, že na listu vlastnictví: 8192, pro okres, obec a katastrální území Náchod jsou zapsány st. p.č. 338/1, 403/4, poz. p.č. 1974/1, 2187, 2188, 2190/1 a vlastnické právo pro žadatele. Dále pak, že na listu vlastnictví: 373, je zapsána poz. p.č. 1972/11, vlastnické právo pro Královéhradecký kraj a právo hospodaření se svěřeným majetkem kraje pro Správu silnic Královéhradeckého kraje; na listu vlastnictví: 3656 jsou zapsány poz. p.č. 1962/3, 1962/5, vlastnické právo pro Českou republiku a právo hospodařit s majetkem státu pro Ředitelství silnic a dálnic ČR; na listu vlastnictví: 5084 jsou zapsány st. p.č. 527, poz. p.č. 1962/7, 1971/8, 1971/11, 1971/12, 1972/7, 1972/13, 1972/15 a vlastnické právo pro Miloše Drapače a Lenku Drapačovou; na listu vlastnictví: 5319 je zapsána poz. p.č. 1971/7 a vlastnické právo pro Radovana Míla a Moniku Mílovou; na listu vlastnictví: 10001 jsou zapsány poz. p.č. 728/3, 739/1, 739/2, 739/4, 1962/17, 1965/1, 1971/1, 1972/1, 1972/5, 1972/6, 1972/8, 1972/14 a vlastnické právo pro Město Náchod; na listu vlastnictví: 7807 je zapsána poz. p.č. 728/2 a vlastnické právo pro společnost RWE Energo, s.r.o.; na listu vlastnictví: 7976 je zapsána poz. p.č. 1972/12 a vlastnické právo pro společnost ČEZ Distribuce, a. s.; na listu vlastnictví: 8628 jsou zapsány poz. p.č. 1965/5, 1971/4, 1971/9 a vlastnické právo pro Josefa Bína a Zdeňku Bínovou. Na základě těchto skutečností byly k žádosti doloženy v souladu s ustanovením 86, odst. 2, písm. a) stavebního zákona doklady o právu provést stavbu k pozemkům nebo stavbám, na kterých má být požadovaný záměr uskutečněn, případně podle ustanovení 86, odst. 3 stavebního zákona souhlasy jejich vlastníků, které jsou níže uvedeny: - Písemný souhlas Zdeňky Bínové a Josefa Bína, bez uvedení data (týkající se poz. p.č. 1971/9, 1971/4 a 1965/5, katastrální území Náchod). - Písemný souhlas Moniky Mílové a Radovana Míla, ze dne 25.4.2014 (týkající se poz. p.č. 1971/7, katastrální území Náchod). - Písemný souhlas Martiny Drapačové a Miloše Drapače, ze dne 24.4.2014 (týkající se poz. p.č. 1971/8, katastrální území Náchod). - Písemný souhlas Města Náchod, ze dne 25.3.2014, SpZn: 5506/2014/SMF/GH (týkající se poz. p.č. 1962/17, 1965/1, 1971/1, 1972/1, 1972/5, 1972/6, 1972/8 a 1972/14, katastrální území Náchod). - Písemný souhlas Miloše Drapače a Martiny Drapačové, ze dne 22.1.2014 (týkající se st. p.č. 527, poz. p.č. 1962/7, 1971/11, 1971/12, 1972/7, 1972/13 a 1972/15, katastrální území Náchod). - Písemný souhlas společnosti RWE Energo, s.r.o., ze dne 19.11.2013, zn. Vyjad2013_28c (týkající se poz. p.č. 728/2, katastrální území Náchod). - Písemný souhlas Ředitelství silnic a dálnic ČR, ze dne 25.9.2013, zn. ŘSD/247/37000/2013/Ma (týkající se poz. p.č. 1962/3, 1962/5, katastrální území Náchod). - Písemný souhlas Správy silnic Královéhradeckého kraje, ze dne 19.11.2013, zn. SUSKHK/9172/13/PO-Ha (týkající se poz. p.č. 1972/11, katastrální území Náchod). - Smlouvu číslo: 36/13/BVB/MS o podmínkách zřízení a budoucí smlouvě o právu věcného břemene, uzavřenou mezi Ředitelstvím silnic a dálnic ČR a žadatelem. #Strana 12 (celkem 32), ROZHODNUTÍ č. 3415/2015-1 (datum: 20.11.2015, spisová značka: 14100/2012/VÝST/Š).
- Písemný souhlas společnosti ČEZ Distribuce, a. s., ze dne 8.11.2013, zn. 1060492871 (týkající se poz. p.č. 1972/12, katastrální území Náchod). - Písemný souhlas Města Náchod, ze dne 1.2.2013, SpZn: 5176/2013/SMF/GH (týkající se poz. p.č. 739/1, 739/2, 739/4, 728/3, katastrální území Náchod). Uvedené údaje stavební úřad v katastru nemovitostí opakovaně ověřil dne 7.9.2015 a dále pak před vydáním tohoto rozhodnutí, přičemž bylo zjištěno, že poz. p.č. 1971/7 je nově zapsána na listu vlastnictví: 5084 s vlastnickým právem pro Miloše Drapače a Martinu Drapačovou a poz. p.č. 1972/11 je nově zapsána na listu vlastnictví: 10001 s vlastnickým právem pro Město Náchod. Radovan Míl (*7.5.1964), Kramolna 53, 54701; Monika Mílová (*19.12.1970), Kramolna 53, 54701 a Královéhradecký kraj, Pivovarské náměstí 1245/2, Hradec Králové, 50003, IČ 70889546, v daném případě zastoupený Správou silnic Královéhradeckého kraje, Kutnohorská 59/23, Plačice, Hradec Králové, 50004, IČ 70947996 tím pozbyli postavení účastníků územního řízení, neboť dále nenaplňují žádné z ustanovení 85 stavebního zákona. Dále žadatel připojil podle 86, odst. 2, písm. b) rozhodnutí dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů a závazná stanoviska, která byla obstarána před zahájením řízení: - Ministerstvo dopravy ČR (19.11.2013, zn. 318/2013-910-IPK/37). - Krajský úřad Královéhradeckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, stanovisko (31.7.2013, zn. 13589/ZP/2013-Nj); předání závěru zjišťovacího řízení (31.10.2013, zn. 17540/ZP/2013 - Po). - Krajský úřad Královéhradeckého kraje, odbor dopravy a silničního hospodářství, rozhodnutí o povolení připojení sousední nemovitosti a úpravu připojení místní komunikace ulice Za Továrnou (14.11.2013, zn. 19522/DS/2012/Zav); rozhodnutí o povolení zvláštního užívání silnice I/14 pro umístění přípojky areálové dešťové kanalizace a přípojky dálkového tepla v silničním pozemku (5.12.2013, zn. 19517/DS/2012/Zav). - Hasičský záchranný sbor Královéhradeckého kraje, Územní odbor Náchod, závazné stanovisko (17.12.2012, č.j. HSHK-1436/NA-OP-2012). - Krajská hygienická stanice Královéhradeckého kraje se sídlem v Hradci Králové, Územní pracoviště Náchod, závazné stanovisko (19.8.2015, č.j. S-KHSHK 20043/2015/2/HOK.NA/Be). - Městský úřad Náchod, odbor životního prostředí, závazné stanovisko (11.12.2012, SpZn: 14819/2012/ŽP/Ht; 30.10.2013, SpZn: 14819/2012/ŽP/Ht/B). - Městský úřad Náchod, odbor dopravy a silničního hospodářství, rozhodnutí zvláštní užívání pro umístění inženýrských sítí (30.9.2013, č.j. 33332/13/DSH/A); závazné stanovisko (11.11.2013, SpZn: KS13819/2013/DSH; 22.11.2013, SpZn: KS14327/2013/DSH; 22.5.2014, SpZn: KS6793/2014/DSH); vyjádření (10.12.2012, SpZn: 13944/12; 4.11.2013, SpZn: 12411/13). - Městský úřad Náchod, odbor výstavby a územního plánování, orgán státní památkové péče, vyjádření (5.11.2013, spis.zn. 11338/2013/VÝST/HS). - Policie České republiky, Krajské ředitelství Policie Královéhradeckého kraje, Odbor služby dopravní policie Hradec Králové, souhlas (29.1.2013, č.j. KRPH-1104-10/ČJ-2013-0500DP). - Policie České republiky, Krajské ředitelství Policie Královéhradeckého kraje, Územní odbor Náchod, Dopravní inspektorát, stanovisko (6.3.2013, č.j. KRPH-94-44/ČJ-2013-050506; 21.5.2013, č.j. KRPH-98-22/ČJ-2013-050506; 22.5.2013, č.j. KRPH-94-137/ČJ- 2013-050506; 20.5.2014, č.j. KRPH-699-121/ČJ-2014-050506). - Česká republika - Ministerstvo obrany, Vojenská ubytovací a stavební správa Pardubice, závazné stanovisko (13.11.2012, č.j. 7995/22872-ÚP/2011-1420). #Strana 13 (celkem 32), ROZHODNUTÍ č. 3415/2015-1 (datum: 20.11.2015, spisová značka: 14100/2012/VÝST/Š).
- Ministerstvo zdravotnictví ČR, Český inspektorát lázní a zřídel, závazné stanovisko (28.11.2012, č.j. MZDR 43188/2012-2/OZD-ČIL-P); vyjádření (8.10.2013, č.j. MZDR 36626/2013-2/OZD-ČIL-P). - ČR Státní energetická inspekce, územní inspektorát pro Královéhradecký a Pardubický kraj, závazné stanovisko (30.9.2013, zn. 3786/13/52.103/Ul). Stavební úřad posoudil stanoviska dotčených orgánů jednotlivě, ve vzájemné souvislosti a následně i s ohledem na širší vztahy. Stanoviska byla zkoordinována a podmínky těchto orgánů byly zahrnuty do podmínek tohoto rozhodnutí. Podle 86, odst. 2, písm. c) stavebního zákona žadatel doložil stanoviska vlastníků veřejné dopravní a technické infrastruktury, která jsou součástí projektové dokumentace a jejichž podmínky je třeba dodržet: - Ředitelství silnic a dálnic ČR, souhlas s odchylným řešením č. 18/2013 (11.4.2013, zn. 6364/18100/2013), vyjádření k DÚR (25.9.2013, zn. ŘSD/247/37000/2013/Ma). - ČEZ Distribuce, a. s., sdělení o existenci energetického zařízení (10.12.2013, zn. 0100227536); vyjádření k ÚR (8.11.2013, zn. 1060492871); souhlas s umístěním stavby a s prováděním činností v ochranném pásmu zařízení ES (20.11.2013, zn. 412/2013). - RWE Energo, s.r.o., Teplárna Náchod, vyjádření (12.12.2012, zn. 2012/46; 11.11.2013, zn. Vyjad2013_28; 15.11.2013, zn. Vyjad2013_28b; 19.11.2013, zn. Vyjad2013_28c). - ČEZ ICT Services, a. s., vyjádření k existenci komunikačního vedení (5.12.2012, zn. 0200073838); vyjádření k ÚR (18.11.2013). - Technické služby Náchod s.r.o., vyjádření (12.9.2011, 23.4.2012, 5.12.2012). - O2 Czech Republic a.s., vyjádření o existenci sítě elektronických komunikací (4.12.2012, č.j. 707297/12); vyjádření k PD (7.11.2012, zn. VTS0811/2013/CIR); stanovení podmínek ochrany sítě elektronických komunikací (18.11.2013, č.j. POS 490/13). - UPC Česká republika, s.r.o., vyjádření o existenci podzemního vedení veřejné komunikační sítě a zařízení (2.1.2013, zn. 14336/Ru). - RWE Distribuční služby, s.r.o., stanovisko (8.11.2013, zn. 5000861953). - Vodovody a kanalizace Náchod, a.s., vyjádření (26.2.2013, č.j. 1206621/St). Podle 86, odst. 2, písm. d) stavebního zákona žadatel předložil dokumentaci záměru (zpracovatel: Atelier E I S, spol. s r.o., zodpovědný projektant: Ing. arch. Filip Kadrmas) ve dvojím vyhotovení. Dále byla žádost doložena plnou mocí udělenou žadatelem Ing. Gabriele Hlavsové a substituční plnou mocí udělenou Ing. Gabrielou Hlavsovou společnosti OMNIA TRADING s.r.o. (14.6.2013). Podkladem pro vydání rozhodnutí bylo dále vyjádření projektového ateliéru URBAPLAN spol. s r.o. (bez uvedení data) a REGIO projektový atelier s.r.o. (16.1.2014). Opatřením ze dne 29.5.2014 stavební úřad oznámil zahájení územního řízení a k projednání žádosti nařídil veřejné ústní jednání na den 8.7.2014. Konání veřejného ústního jednání tak bylo oznámeno nejméně 15 dnů předem jak požaduje 87, odst. 1 stavebního zákona. Protože je v území vydán územní plán, doručovalo se oznámení o zahájení územního řízení účastníkům řízení uvedeným v 85, odst. 1 stavebního zákona a dotčeným orgánům jednotlivě, účastníkům řízení uvedeným v 85, odst. 2 pak veřejnou vyhláškou. Veřejná vyhláška byla vyvěšena dne 2.6.2014 na úřední desce Městského úřadu Náchod po dobu 15 dnů a současně zveřejněna způsobem umožňujícím dálkový přístup. Bylo ověřeno, že žadatel zajistil v souladu s ustanovením 87, odst. 2 stavebního zákona, aby informace o jeho záměru a o tom, že podal žádost o vydání územního rozhodnutí byla vyvěšena na místě určeném stavebním úřadem v oznámení zahájení územního řízení, a to až do doby veřejného ústního jednání. Oznámení obsahovalo dle 89, odst. 1 stavebního zákona upozornění, že závazná stanoviska dotčených orgánů, námitky účastníků řízení a připomínky veřejnosti musí být uplatněny nejpozději při veřejném ústním jednání. O #Strana 14 (celkem 32), ROZHODNUTÍ č. 3415/2015-1 (datum: 20.11.2015, spisová značka: 14100/2012/VÝST/Š).
veřejném ústním jednání byl sepsán protokol, který je součástí spisu. Nejpozději při veřejném ústním jednání stavební úřad obdržel níže uvedené námitky účastníků řízení, které jsou součástí spisu. Dne 10.7.2014 stavební úřad oznámil ukončení dokazování a dal účastníkům řízení možnost seznámit se s podklady rozhodnutí a to ve lhůtě 10ti dnů ode dne doručení písemnosti. Veřejná vyhláška byla vyvěšena na úřední desce Městského úřadu Náchod dne 11.7.2014, na dobu 15ti dnů a současně zveřejněna též způsobem umožňujícím dálkový přístup. Opatřením ze dne 8.9.2015 pak stavební úřad oznámil pokračování územního řízení a nařídil veřejné ústní jednání na den 13.10.2015. Konání veřejného ústního jednání tak bylo oznámeno nejméně 15 dnů předem jak požaduje 87, odst. 1 stavebního zákona. Veřejná vyhláška byla vyvěšena dne 9.9.2015 na úřední desce Městského úřadu Náchod po dobu 15 dnů a současně zveřejněna způsobem umožňujícím dálkový přístup. Bylo ověřeno, že žadatel zajistil v souladu s ustanovením 87, odst. 2 stavebního zákona, aby informace o jeho záměru a o tom, že podal žádost o vydání územního rozhodnutí byla vyvěšena na místě určeném stavebním úřadem voznámení pokračování územního řízení, a to až do doby veřejného ústního jednání. Oznámení obsahovalo dle 89, odst. 1 stavebního zákona upozornění, že závazná stanoviska dotčených orgánů, námitky účastníků řízení a připomínky veřejnosti musí být uplatněny nejpozději při veřejném ústním jednání. O veřejném ústním jednání byl sepsán protokol, který je součástí spisu. Nejpozději při veřejném ústním jednání stavební úřad obdržel níže uvedené námitky účastníků řízení, které jsou součástí spisu. Dne 15.10.2015 stavební úřad oznámil ukončení dokazování a dal účastníkům řízení možnost seznámit se s podklady rozhodnutí a to ve lhůtě 10ti dnů ode dne doručení písemnosti. Veřejná vyhláška byla vyvěšena na úřední desce Městského úřadu Náchod dne 15.10.2015, na dobu 15ti dnů a současně zveřejněna též způsobem umožňujícím dálkový přístup. Stavební úřad přezkoumal v rámci územního řízení podanou žádost podle 90 stavebního zákona: a) Závazným podkladem pro vydání územního rozhodnutí je územně plánovací dokumentace (ÚPD). Stavební úřad posuzoval navrhovanou stavbu nejprve z hlediska zajištění koordinace využívání území, zejména s ohledem na širší územní vztahy a to z hlediska souladu s Aktualizací č.1 Politiky územního rozvoje České republiky (PÚR ČR) schválenou usnesením vlády České republiky č.276 ze dne 15.4.2015 a s územně plánovací dokumentací vydanou krajem Zásady územního rozvoje Královéhradeckého kraje (ZÚR), vydané 8.9.2011 (ZK/22/1564/2011), které nabyly účinnosti dne 16.11.2011. Obě tyto ÚPD řeší území (stavby) celorepublikového, popřípadě krajského významu. Stavební úřad dospěl k závěru, že navrhovaný záměr není nadmístního významu, tj. není v uvedených ÚPD řešen a ani předmětné pozemky nejsou určeny pro jiný záměr takového (nadmístního) významu. Dále stavební úřad posuzoval soulad navrhované stavby s Územním plánem sídelního útvaru Náchod (ÚPSÚ Náchod), který byl schválen zastupitelstvem města Náchod dne 7.9.1998. Závazné části ÚPSÚ byly vydány vyhláškou č.7 o závazných částech územního plánu sídelního útvaru Náchod, která nabyla účinnosti dne 23.9.1998, dne 23.2.2004 pak obecně závaznou vyhlášku č. 1/2004 o závazných částech změny č.1 územního plánu sídelního útvaru Náchod. Změna č.2 byla vydána opatřením obecné povahy č.2 dne 24.9.2007, změna č.3 opatřením obecné povahy č.1 dne 24.9.2007, změna č.4 opatřením obecné povahy č.2 dne 15.6.2009, změna č.5 opatřením obecné povahy č.1/2012 dne 25.6.2012, změna č.6 opatřením obecné povahy č.1 dne 27.4.2009, změna č.7 opatřením obecné povahy č.1/2011 dne 11.4.2011, změna č.9 opatřením obecné povahy č.3/2012 dne 10.9.2012, změna č.13 dne 23.6.2014, změna č.14 opatřením obecné povahy č.2/2012 dne 25.6.2012 a změna č.15 opatřením obecné povahy č.2/2011 dne 12.12.2011. Uvedené změny neřeší předmětné pozemky určené k umístění záměru. Dle grafické části územního plánu sídelního útvaru Náchod, výkres č. 6 komplexní urbanistický návrh, #Strana 15 (celkem 32), ROZHODNUTÍ č. 3415/2015-1 (datum: 20.11.2015, spisová značka: 14100/2012/VÝST/Š).
mapový list 5-0 a 5-1 je předmětné území k umístění záměru (poz. p.č. 1962/7, 1962/17, 1971/11, 1972/7, 1972/12, 1972/13 (část), 1972/15, 1974/1, 2187, 2188, 2190/1, st. p.č. 338/1, 403/4, 527, katastrální území Náchod) určeno jako území drobné výroby a služeb, ve výhledu pak jako smíšené území centrální. Dle vyhlášky č.7 o závazných částech územního plánu sídelního útvaru Náchod území drobné výroby a služeb slouží převážně podnikatelům pro zařízení drobné výroby a služeb výrobního charakteru podstatně neobtěžující okolí. Umisťují se zde živnostenské provozy, výrobní služby, drobná výroba, opravárenské služby pro motoristy, hromadné garáže, čerpací stanice pohonných hmot, garáže pro autobusy a nákladní auta, sklady. Výjimečně přípustné jsou zde byty služební, pohotovostní a majitelů zařízení, stavby obchodní, administrativní, sportovní a zdravotní. Dle posouzení stavebního úřadu je umístění záměru v území drobné výroby a služeb funkčně přípustné, regulativ obchodní stavby připouští a nestanoví bližší specifikace typu a rozsahu obchodní funkce ani konkretizaci podmínky pro výjimečnou přípustnost. Okrajově pak záměr zasahuje i do území technické vybavenosti (poz. p.č. 728/2, 728/3, část 739/4 a část 1972/5, území slouží pro stavby a zařízení technického vybavení a zahrnuje mimo jiné stavby pro zásobování teplem, v daném případě přípojka dálkového tepla), území bydlení městského typu čisté (poz. p.č. 1972/1, část 1972/5, část 1972/6, 1972/8 a 1972/11, ve kterém jsou výjimečně přípustné zařízení sloužící pro obsluhu tohoto území, v daném případě rozšíření místní komunikace a chodníku v ulici Za Továrnou), občanské vybavenosti (část 739/4, slouží i pro technické vybavení, v daném případě přípojka dálkového tepla), základní komunikační systém silnice I.třídy (poz. p.č. 739/1 a 1962/3, bude umístěno nové dopravní připojení a úprava stávajícího dopravního připojení na komunikaci I/14, přípojka dálkového tepla a kanalizační přípojka), ostatní obslužné komunikace a dopravní plochy (poz. p.č. 1965/1, 1965/5, 1971/1, 1971/9, 1971/12, část 1972/6, část 1972/13 a 1972/14, bude umístěno rozšíření místní komunikace a chodníku v ulici Za Továrnou, vodovodní přípojka a přípojka telefonu), ostatní dopravní plochy (ostatní dopravní zařízení garáže návrh, poz. p.č. 1971/4, 1971/7 a 1971/8, slouží hlavně pro zařízení dopravy silniční a železniční, představují mimo jiné plochy pozemních komunikací v daném případě rozšíření místní komunikace a chodníku v ulici Za Továrnou), veřejná, ochranná a izolační zeleň (poz. p.č. 739/2, část 739/4 a 1962/5, vše katastrální území Náchod, výjimečně přípustné jsou zde objekty technické infrastruktury, v daném případě přípojka dálkového tepla), všechny uvedené pozemky se nacházejí v současně zastavěném území obce, v těchto funkčních plochách dojde k úpravám a umístění dopravní a technické infrastruktury, jak je popsáno jednotlivě. Z popsaných důvodů stavební úřad dospěl k závěru, že projednávaný záměr je v souladu s Územním plánem sídelního útvaru Náchod i s nadřazenou územně plánovací dokumentací. Projednávaný záměr se dále nedotýká již vydaných územních rozhodnutí (územních souhlasů) řešeném území. b) Umístění stavby tak, jak je navrženo je v souladu s územně plánovací dokumentací, cíli a úkoly územního plánování, zejména s charakterem území, s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území. Pro předmětné území byla vydána, resp. schválena ÚPD ve formě Územního plánu sídelního útvaru Náchod. Jelikož dle 43, odst. 3 stavebního zákona v souvislostech a podrobnostech území obce zpřesňuje a rozvíjí cíle a úkoly územního plánu v souladu s nadřazenými ÚPD, stavební úřad navrhovaný záměr posuzoval v souladu s ÚPSÚ Náchod a dospěl k závěru, jak je odůvodněno výše, že záměr je v souladu s 90, písm. b) stavebního zákona. ÚPSÚ Náchod neobsahuje pro toto území požadavek na zpracování územní studie ani není podmíněno dohodou o parcelaci. c) Stavební úřad zejména posuzoval, zda je předložený záměr v souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů, zejména respektování ustanovení #Strana 16 (celkem 32), ROZHODNUTÍ č. 3415/2015-1 (datum: 20.11.2015, spisová značka: 14100/2012/VÝST/Š).
vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, vyhlášky č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby a vyhlášky č. 398/2009 Sb., o obecných technických požadavcích zabezpečujících bezbariérové užívání staveb, všechny ve znění pozdějších předpisů. Stavební úřad posuzoval předložený návrh na umístění předmětné stavby z hlediska poměrů v území. Při posouzení souladu s vyhláškou č. 501/2006 Sb., stavební úřad dospěl k závěru, že záměr je dle požadavku 20, odst. 4 dopravně napojen na kapacitně vyhovující veřejně přístupnou pozemní komunikaci. Dopravní řešení je součástí dokumentace pro územní řízení a bylo odsouhlaseno orgánem státní správy ve věcech bezpečnosti a plynulosti provozu na pozemních komunikacích a příslušným silničním správním úřadem. Umístění odstavných a parkovacích stání pro účel využití pozemku a užívání staveb na něm umístěných je navrženo v rozsahu požadavků příslušné české technické normy pro navrhování místních komunikací, což zaručuje splnění požadavků této vyhlášky. V daném případě celkový počet navržených parkovacích míst (297) pokryje potřebu areálu 241 míst, jak je uvedeno v příloze Bilance parkovacích míst s podrobným výpočtem dle ČSN 73 6110 projektování místních komunikací. Likvidace srážkových vod ze zastavěných ploch nebo zpevněných ploch, je řešena přednostně jejich vsakováním, v případě jejich možného smísení se závadnými látkami s umístěním zařízení k jejich zachycení. Záměr je dále v souladu s požadavky na umisťování staveb, které jsou uvedeny v 23, dokumentace řeší napojení na sítě technické infrastruktury a pozemní komunikace, které bylo odsouhlaseno jednotlivými vlastníky. Dále je stavba umístěna tak, aby umožňovala přístup požární techniky a provedení jejího zásahu. Připojení staveb na pozemní komunikace svými parametry, provedením a způsobem připojení vyhovuje požadavkům bezpečného užívání staveb a bezpečného a plynulého provozu na přilehlých pozemních komunikacích. Připojení splňuje též požadavky na dopravní obslužnost, parkování a přístup požární techniky. Umístění je navrženo tak, aby stavba ani její část nepřesahovala na sousední pozemek, umístěním stavby není znemožněna zástavba sousedního pozemku. Mimo stavební pozemek je navrženo pouze umístění připojení na sítě technické infrastruktury a pozemní komunikace. Protože se jedná o stavbu pro obchod, je záměrem zajištěn prostor pro příjezd vozidel pro zásobování a prostor pro stání těchto vozidel při nakládání a vykládání a to pro objekt SO 02 jako DO 02 zásobovací dvůr, pro objekt SO 03 pak v rámci objektu DO 01 parkoviště. Vzájemný odstup staveb splňuje požadavky uvedené v 25 vyhlášky, tedy požadavky urbanistické, architektonické, životního prostředí, hygienické, veterinární, ochrany povrchových a podzemních vod, státní památkové péče, požární ochrany, bezpečnosti, civilní ochrany, prevence závažných havárií, požadavky na denní osvětlení a oslunění a na zachování kvality prostředí. Odstupy umožní údržbu staveb a užívání prostoru mezi stavbami pro technická či jiná vybavení a činnosti, například technickou infrastrukturu. Minimální odstup od stavby čp. 1099 na st. p.č. 527 je navržen 7,05m, minimální odstup od prodejny Lídl je navržen 18,75m a minimální odstup od stavby na st. p.č. 1826 je navržen 6,1m. Uvedené odstupy naplňují výše uvedené podmínky. Navržený záměr je začleněn do území vnávaznosti na stávající objekty čp. 1099 a prodejnu Lídl, které výškově nepřesahuje. Při posouzení souladu s vyhláškou č. 268/2009 Sb., ve vztahu k umístění stavby, stavební úřad zjistil, že před hlavními vstupy do staveb je navrhována dostatečná rozptylová plocha, odstavná a parkovací stání jsou řešena na pozemku stavby v souladu s normovými hodnotami, stavby jsou napojeny přípojkou na vodovod pro veřejnou potřebu, dále kanalizační přípojkou na veřejný kanalizační řad. Dešťové vody budou odvedeny do vsakovacích těles navržených v prostoru obchodního centra, bezpečnostní přepad je pak napojen do zatrubněné vodoteče v ulici Plhovská. Dešťové vody ze střech objektů SO 02 a SO 03 budou částečně akumulovány pro využití v objektech. Oplocení je navrhováno pouze v místě zásobovacího dvora a nenarušuje charakter stavby ani neomezuje rozhledové poměry sjezdu, ani neohrožuje bezpečnost osob. Zvláštní požadavky na stavby pro #Strana 17 (celkem 32), ROZHODNUTÍ č. 3415/2015-1 (datum: 20.11.2015, spisová značka: 14100/2012/VÝST/Š).
obchod jsou uvedeny v 42 uvedené vyhlášky. Z dokumentace k územnímu řízení vyplývá v souladu s tímto, že příchod zákazníků je oddělený od vstupů sloužících provozu. Napojení parkoviště z přilehlé pozemní komunikace (ulice Plhovská) je navrženo tak, že v místě napojení je navržen pro odbočení vlevo odbočovací pruh. Z výše uvedeného vyplývá, že navrhovaný záměr je v souladu s požadavky vyhlášky č. 268/2009 Sb. V územním řízení stavební úřad stanoví druh a účel navrhované stavby, podmínky pro její umístění, pro zpracování projektové dokumentace pro vydání stavebního povolení, pro napojení na veřejnou technickou a dopravní infrastrukturu. Z tohoto důvodu v rámci územního řízení stavební úřad posuzoval soulad s vyhláškou č. 398/2009 Sb., z hlediska umístění záměru. Soulad s požadavky týkající se technického řešení stavby, popř. vybavení je podmíněn podmínkou č.27 tohoto rozhodnutí a bude řešen v následujícím stupni PD. Stavební úřad posuzoval navrhované parkovací plochy dle ustanovení 4, odst. 2 vyhlášky č. 398/2009 Sb., kde je uvedeno, že na všech vyznačených parkovacích plochách pro osobní motorová vozidla musí být vyhrazena stání pro vozidla přepravující osoby těžce pohybově postižené a to nejméně v počtu 8 při navrhovaných 201 až 300 stáních. Dle PD je navrhováno celkem 10 takto vyhrazených stání. Dle 4, odst. 3 vyhlášky u staveb pro obchod musí být vyhrazena stání pro osoby doprovázející dítě v kočárku v počtu minimálně 3 při navrhovaných 297 (189+108) stáních. Dle PD jsou navrhovány celkem 4 takto vyhrazená stání. Přístup do staveb SO 02 a SO 03 je navržen v souladu s 5, odst. 1 vyhlášky, což vyplývá z dokumentace pro územní řízení, kde podlaha staveb a prostor pro chodce u budov je ve stejné výškové úrovni, tj. bez schodů a vyrovnávacích stupňů. Na základě výše uvedených skutečností stavební úřad dospěl k závěru, že umístění navrhovaného souboru staveb je v souladu s požadavky vyhlášky č. 398/2009 Sb. d) Stavební úřad se také zabýval tím, zda je navrhovaná stavba v souladu s požadavky na dopravní a technickou infrastrukturu. Dopravně bude stavba napojena na stávající komunikace a to silnici I/14 (ulice Plhovská) a místní komunikaci (ulice Za Továrnou). Na silnici I/14 bude v souladu s rozhodnutím Krajského úřadu Královéhradeckého kraje, odboru dopravy a silničního hospodářství (14.11.2013, zn. 19522/DS/2012/Zav), provedeno nové připojení sousední nemovitosti a dále úprava připojení místní komunikace ulice Za Továrnou. Úprava místní komunikace (ulice Za Továrnou) je součástí tohoto rozhodnutí, od křižovatky s ulicí Plhovská bude umístěna komunikace šířky 7m spravostranným chodníkem šířky 2m, v levotočivé zatáčce kolem nároží stávajícího objektu čp.1099 bude komunikace rozšířena na 9,45m s pravostranným chodníkem šířky 2m, dále po místo odbočení do areálu obchodního centra bude komunikace šířky 7,77m a dále po křižovatku s ulicí Příkopy 6,5m stále s pravostranným chodníkem šířky 2m. Napojení na technickou infrastrukturu je řešeno objekty IO 01 areálový vodovod a vodovodní přípojky, 02 areálová splašková kanalizace a splaškové kanalizační přípojky, 03 areálová dešťová kanalizace a dešťové kanalizační přípojky, 04 přípojka dálkového tepla (CZT), 06 venkovní osvětlení a ozvučení, 07 přípojka telefonu. Stavební objekt přípojky a areálové inženýrské sítě IO 05 přípojka VN, byl předmětem samostatného projednání a s umístěním stavby byl vydán územní souhlas č. 3261/2014-1, dne 27.1.2014. e) Stavební úřad také zkoumal, zda je předložený návrh v souladu s požadavky zvláštních právních předpisů, zejména s ohledem na ochranu životního prostředí. Krajský úřad Královéhradeckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, opatřením ze dne 31.10.2013 (zn. 17540/ZP/2013 Po) předal závěr zjišťovacího řízení ve kterém je uvedeno, že na základě zjišťovacího řízení provedeného podle zásad uvedených v příloze č. 2 k zákona č. 100/2001 Sb., dospěl krajský úřad, jako příslušný orgán ve smyslu ustanovení 22 tohoto zákona, vykonávající státní správu v oblasti posuzování vlivů na životní prostředí k závěru, že záměr Obchodní centrum Náchod nebude #Strana 18 (celkem 32), ROZHODNUTÍ č. 3415/2015-1 (datum: 20.11.2015, spisová značka: 14100/2012/VÝST/Š).
posuzován podle zákona. Dále bylo Krajským úřadem Královéhradeckého kraje, odborem životního prostředí a zemědělství vydáno stanovisko (31.7.2013, zn. 13589/ZP/2013-Nj), Městským úřadem Náchod, odborem životního prostředí, pak závazné stanovisko (11.12.2012, SpZn: 14819/2012/ŽP/Ht) a závazné stanovisko (30.10.2013, SpZn: 14819/2012/ŽP/Ht/B). Vypořádání s námitkami účastníků řízení: 1) Námitky Marcely Beranové, podané dne 25.6.2014 a dne 13.10.2015, které jsou obsahově totožné: Námitka I.) Umístěním stavby Obchodní centrum Náchod budou významně změněny parametry životního prostředí v přilehlé městské části Podzámčí a zvlášť nemovitostí v mém vlastnictví. Městská část Podzámčí je oblastí s velkou plochou zeleně a vilovou zástavbou, na kterou navazuje zeleň obklopující náchodský zámek a zeleň v širším okolí. Tato městská část je v uvedeném smyslu nesrovnatelná s dalšími částmi města. Je zřejmé, že tudíž i kvalita životního prostředí Podzámčí je vyšší než v daších městských částech. Důvodem a příčinou zhoršení životního prostředí městské části Podzámčí z dopravy je zejména předpokládaný každodenní provoz obchodního areálu od 7 do 22 hodin včetně jeho zásobování prostředky automobilové dopravy s pravděpodobností 24 hodin denně, cirkulace zákazníků spojená s příjezdem a odjezdem řádově tisíců automobilů denně na přilehlých parkovištích s 309 stáními. Dojde tudíž ke zcela nepřijatelnému zhoršení kvality životního prostředí v lokalitě Podzámčí. Stavební úřad k námitce uvádí: Záměr byl posouzen orgány ochrany životního prostředí a to jak Krajským úřadem Královéhradeckého kraje, odborem životního prostředí a zemědělství (stanovisko, 31.7.2013, zn. 13589/ZP/2013-Nj a předání závěru zjišťovacího řízení, 31.10.2013, zn. 17540/ZP/2013 - Po), tak Městským úřadem Náchod, odborem životního prostředí (závazné stanovisko, 11.12.2012, SpZn: 14819/2012/ŽP/Ht a závazné stanovisko, 30.10.2013, SpZn: 14819/2012/ŽP/Ht/B). Stavební úřad vydává rozhodnutí o umístění stavby na základě výše uvedených podkladů a za podmínek stanovených orgány ochrany životního prostředí. Dále stavební úřad sděluje, že lokalita Podzámčí je z větší části od pozemků určených k umístění záměru oddělena komunikací Příkopy a stávající zástavbou řadových garáží podél této komunikace. Navržené parkovací plochy budou navíc odděleny od obytné zástavby stavebním objektem SO 02 a SO 03. K narušení pohody bydlení pak stavební úřad uvádí, že tento pojem je nutné objektivizovat, protože co je pohodou bydlení pro jednoho z hlediska jeho subjektivních pocitů, pro druhého již není. Obecně se však za pohodu bydlení považuje souhrn činitelů a vlivů, které přispívají k tomu, aby bydlení bylo zdravé a vhodné pro všechny kategorie uživatelů, respektive vytvoření vhodné atmosféry klidného bydlení, přičemž je kvalita prostředí dána zejména kvalitou jednotlivých složek životního prostředí, např. nízkou hladinou hluku (zejména z dopravy, výroby, zábavních podniků, ze stavební činnosti), čistotou ovzduší, přiměřeným množstvím zeleně, nízkými emisemi pachů a prachu, osluněním apod. Pro zabezpečení kvality prostředí se pak zkoumá intenzita narušení jednotlivých činitelů a jeho důsledky, tedy objektivně existující souhrn činitelů a vlivů, které se posuzují jednotlivě a všechny ve vzdájemných souvislostech. Ke kvalitě prostředí je dále nutné uvést, že určité zatížení okolí způsobuje každá stavba, přičemž po vlastnících okolních staveb je spravedlivé požadovat, aby takovéto zatížení snášeli, je-li přiměřené poměrům, tedy zda jsou dodrženy limitní hodnoty negativních účinků stanovené právními předpisy. Okolní prostředí se v časovém horizontu neustále mění, proto ani výhled či kvalita prostředí nebude zachována ve stejné #Strana 19 (celkem 32), ROZHODNUTÍ č. 3415/2015-1 (datum: 20.11.2015, spisová značka: 14100/2012/VÝST/Š).
míře i do budoucna. Nelze se tedy domnívat, že uspořádání území je konečné a neměnné. V průběhu časového horizontu se mění potřeby společnosti i naše okolí. Území je tedy stále se měnícím organizmem, s čímž musí jeho obyvatelé počítat. Námitka II.) Dalším důvodem je znehodnocení životního prostředí městské části Podzámčí změnou vnitřního lázeňského území, ochranné pásmo 1.stupně (způsob ochrany nemovitosti uvedený v katastru nemovitostí) na hodnotu, jaká je v městských částech s intenzivní automobilovou dopravou. Stavební úřad k námitce uvádí: K záměru bylo vydáno souhlasné závazné stanovisko ze dne 28.11.2012, č.j. MZDR 43188/2012-2/OZD-ČIL-P, Ministerstvem zdavotnictví České republiky, Českým inspektorátem lázní a zřídel, které je závazným podkladem pro rozhodnutí stavebního úřadu. Způsob ochrany uvedený v katastru nemovitostí nebude vydaným rozhodnutím dotčen. Podle uvedeného stanoviska a podle zpracovaných Územně analitických podkladů obce s rozšířenou působností Náchod, se dotčené území ve skutečnosti nachází v ochranném pásmu II. stupně IIB přírodních léčivých zdrojů lázeňského místa Běloves. Námitka III.) Nepříznivé vlivy světelných efektů reklam, hluk, pachy a prach z větrání a klimatizace Obchodního centra, vliv dalších aktivit Obchodního centra Náchod na produkci imisí, možné znehodnocení rostlin a plodů imisemi na pozemcích městské části Podzámčí. Takové a podobné nepříznivé vlivy budou omezovat moje vlastnické právo k sousedním pozemkům a stavbě na nich, které jsou v mém vlastnictví. Stavební úřad k námitce uvádí: Krajská hygienická stanice Královéhradeckého kraje se sídlem v Hradci Králové, územní pracoviště Náchod, jako příslušný správní úřad podle 82, odst. 1 a 2, písm. i) ve spojení s 77 zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a 4, odst. 2, písm. a) ve spojení s 86, odst. 2 stavebního zákona posoudila jako dotčený orgán žádost žadatele společnosti JTH Holding a.s. o vydání závazného stanoviska k vydání územního rozhodnutí. Po hodnocení souladu předložené žádosti s požadavky předpisů v oblasti veřejného zdraví vydala v souladu s 149, odst. 1 správního řádu závazné stanovisko (19.8.2015, č.j. S-KHSHK 20043/2015/2/HOK.NA/Be) se závěrem, že nebyly zjištěny rozpory s požadavky předpisů v oblasti ochrany veřejného zdraví, které by bránili vydat územní rozhodnutí. Součástí dokumentace je hluková studie, zpracovaná ECOLINE Ing. Ivou Vrátnou, Skalka 32, 26101 Příbram, dne 5.6.2015. Ze závěru hlukové studie vyplývá, že provozem stacionárních zdrojů hluku včetně parkoviště Obchodního centra Náchod lze předpokládat v chráněném venkovním prostoru staveb splnění hygienických limitů hluku 50 db v denní a 40 db v noční době. Další stupeň projektové dokumentace bude obsahovat podrobnou hlukovou studii s uvedením konkrétních akustických parametrů jednotlivých stacionárních zdrojů hluku. Před uvedením stavby do trvalého provozu bude požadováno kontrolní měření hluku z dopravy související se záměrem vdenní době v chráněném venkovním prostoru staveb obytných objektů čp. 670 a čp. 1127 a ze stacionárních zdrojů hluku v denní i v noční době v chráněném venkovním prostoru staveb obytných objektů čp. 1770 a čp. 1547, vše katastrální území Náchod, akreditovanou nebo autorizovanou laboratoří dle doporučené metodiky. Námitka IV.) Snížení hodnoty nemovitostí v městské části Podzámčí změnou výstavné části města na periferii zadního dvora Obchodního centra Náchod. #Strana 20 (celkem 32), ROZHODNUTÍ č. 3415/2015-1 (datum: 20.11.2015, spisová značka: 14100/2012/VÝST/Š).