Měření kvality služeb egovernmentu Martin Ješuta Martin Tajtl
Program Metodika Výsledky hodnocení Souhrn problémů při měření e-služeb Hodnocení v zahraničí Dá se vůbec hodnotit?
Metodika Historie Základní principy Obecná analýza - Metriky Detailní analýza - Metriky
Historie metodiky 2011/3 studentský projekt 2011/7 představení metodiky a Restartu na konferenci ČSSI 1.verze 2012/1 prezentace výsledků měření SLDB 2.verze 2012/9 měřeny další služby 3. verze
Základní principy Přívětivost Elektronizace Bezpečnost Úspornost
Řízení metodiky Zjišťovat a popisovat skutečný stav e- služeb a hodnotit do jaké míry naplňují myšlenky Základních principů.
Obecná analýza Časové nároky Elektronický oběh Dostupnost a odezva Spokojenost Předpoklady Náklady Srovnání se zahraničím Proaktivita
Detailní analýza Metrika Váha Bezpečná komunikace 9 Celková elektronizace 17 Dostupnost tělesně postiženým 10 Forma elektronizace 17 Helpline 6 Multijazyková podpora 11 Nápověda 7 Popis služby na portálu veřejné správy 14 Podpora nejpoužívanějších webových prohlížečů 9 Centrálnost Popis: Je služba dostupná z centrálních portálů (www.portal.gov.cz, Krajský portál, portál úřadu)? Indikátor: ano/ne Metoda měření: Náhled na relevantní portály.
Výsledky hodnocení Sčítání lidu domů a bytů 2011 Daňové služby Založení živnosti Žádost o dávky státní sociální podpory
Sčítání lidu, domů a bytů 50,6 % Přívětivost Elektronizace Bezpečnost Úspornost 51 % 59 % 84 % 20 % S čím srovnávat? Co je ideál? Co vše zahrnuje cena? Je chybou služby nedostatečná infrastruktura egov? Předmět plnění Cena bez DPH Distribuce formulářů, jejich tisk a call centrum 755 949 580 Integrace a čištění dat 461 878 156 SW licence 42 649 775 Reklamní kampaň 38 997 005 Řízení projektu a kontrola dodavatelů 37 000 000 Rozšíření výpočetního centra 26 359 100 Informační kampaň 21 255 000 Pronájem 20 aut na 48 měsíců 6 598 351 Adobe LifeCycle 5 248 000 Dotisk formulářů 4 332 989 350 ks MS Office 2010 Pro 3 885 700 Nábytek do krajských pracovišť 3 756 240 Multifunkční tiskárny 3 690 000 Právní poradenství 3 480 000
Daňové služby darovací 72 %, z příjmu PO 75 % Přívětivost Elektronizace Bezpečnost Úspornost Darovací 32 % 87 % 90 % 100 % Z příjmu PO 38 % 80 % 100 % 90 % Je třeba vše maximálně elektronizovat nebo stačí i jen částečně? Časová náročnost je daná zákonem. Předvyplnění je ve Skandinávii standardem. Co když je služba jen zlomek systému?
Založení živnosti 63,3 % Přívětivost Elektronizace Bezpečnost Úspornost 58 % 75 % 52 % 69 % Dodání některých příloh vyžaduje elektronickou konverzi na CP skutečně chyba dané služby? Těžký klient máme Governance architekturu? Provozní náklady 89 mil. Kč kolik je moc? Překlad služby vyžaduje zákon? Vyžaduje situace?
Žádost o dávky státní sociální podpory 71,3 % Přívětivost Elektronizace Bezpečnost Úspornost 54 % 73 % 100 % 55 % Dodání některých příloh vyžaduje elektronickou konverzi na CP - není chybou aplikace Implementace 163 mil. a roční provoz 231 mil. Jaký je poměr ceny a výkonu u bezpečnosti? Platí pro každou službu?
Souhrn problémů s hodnocením služeb Určení nákladů na službu Penalizace za nedokonalosti egov Elektronizace za každou cenu Governance + Strategie Dopady zákonů Komplexní problémy Zákon o veřejných zakázkách nejsou postaveny na míru IT Zákon o státní službě kontinuita Financování vyčerpání budgetu za čas
Hodnocení v zahraničí Různé Awards WEF výběrový dotazníkový průzkum (vnímání egov) OSN E-Government Development index EK Benchmarking
OSN E-Government Survey 0 2003 2004 2005 2008 2010 2012 10 20 30 36 28 29 25 33 40 46 50
OSN E-Government Survey Index lidského kapitálu úroveň gramotnosti dospělých rozdělení absolventů primárního, sekundárního a terciálního školství. Index online služeb 1. Emerging presence 2. Enhanced presence 3. Transactional presence 4. Connected presence Index infrastruktury počet pevných telefonních linek, počet počítačů, počet mobilních telefonů, počet televizí a podíl internetových uživatelů.
Evropská komise Benchmarking
Dá se vůbec hodnotit? Ano, ale Individuální analýza, ne univerzální metodika Potřeba kvalitních vstupů, ne osekaných dat Jde hodnotit kvalitu nikoli efektivnost (náklady vs výstupy) Srovnatelnost je obtížná nereálná? Objektivita nebo Marketing?
Děkujeme za pozornost Martin Ješuta Martin Tajtl jesutam@gmail.com mtajtl@coi.cz