Stavíme informační systém Best practices postupů při pořizování informačních systémů vytvořený pracovní skupinou ICT Unie a RV KIS
Aktuální stav IT projekty nejsou v čase a rozpočtu Poskytují jiný rozsah služeb než bylo očekávání zadavatele Je obecně rozšířený názor, že ICT znamená pouze ekonomickou zátěž a nic nepřináší
AGENDA 1) Proč a pro koho 2) Role 3) Životní cyklus stavby IS
Proč a pro koho Snaha o nalezení společné řeči mezi zadavateli a dodavateli. Best practices postupů při pořizování informačních systémů (nejen) ve veřejné správě ilustrované na postupech běžně používaných ve stavebnictví (při stavbě domu). Je určen pro obě strany zadavatele i dodavatele. Výstup: výkladový slovník; definice, pojmenování a vymezení potřebných rolí a dokumentů v celém životním cyklu informačního systému.
Role na straně zadavatele Investor subjekt zajišťující vlastní investici Projektový manažer (supervizor zadavatele) má zodpovědnost za realizaci projektu a pravomoci k jeho řízení (Věcný) gestor agendy definuje funkční požadavky na výsledné řešení Projektový dohled ( stavební dozor ) zastupuje zájmy investora, dohlíží na průběh výstavby a předání díla Zadavatel (sponzor) subjekt zodpovědný za výběr dodavatelů a průběh dodávky
Role na straně dodavatelů Architekt vytváří návrh (rámec) řešení zasazený do souvztažností Projektant vytváří podklady (technický projekt) pro realizaci řešení Implementátor x Provozovatel řešení dodavatel navrženého řešení x správce a provozovatel řešení
Externí role Hlavní architekt egovernmentu definuje celkovou koncepci egovernmentu v ČR Národní standardizační jednotka vytváří Národní architektonický plán, dozoruje jeho dodržování
Chci postavit dům Musím zajistit výkon agendy definované příslušnou legislativou a chci pro to postavit informační systém. Cíl: získání představy o potřebnosti, rozsahu, náročnosti, výsledcích a přínosech uvažovaného řešení. Potřebné kroky a aktivity: konkrétní specifikace potřeby určení věcného gestora agendy vytvoření věcného zadání (důvodová zpráva) rozhodnutí o vhodné variantě
Chci postavit dům Role: investor věcný gestor agendy Dokumentace: platná / připravovaná legislativa věcné zadání (důvodová zpráva)
Dá se to postavit tak, jak si představuji? Musím zjistit, zda mé představy jsou možné (realizovatelné) či nikoli. Cíl: získání podkladů pro rozhodnutí o možné realizaci Potřebné kroky a aktivity: zajištění architektonického návrhu řešení posouzení proveditelnosti (např. formou CBA) ověření parametrů řešení (soulad se strategií egov) schválení záměru hlavním architektem egov finální studie proveditelnosti
Dá se to postavit tak, jak si představuji? Role: zadavatel architekt Dokumentace: architektura řešení studie proveditelnosti
Dokumentace ke stavbě a stavební dozor Než přistoupím k vlastní stavbě, podniknu kroky pro ochranu budoucích investic. Cíl: rozložení rizik a zajištění ochrany budoucích investic Potřebné kroky a aktivity: zajištění služeb projektanta a stavebního dozoru zpracování a schválení projektové dokumentace rozhodnutí o ukončení původního řešení zajištění služeb implementátora nového řešení
Dokumentace ke stavbě a stavební dozor Role: projektový manažer, zadavatel projektant, projektový dozor (dozor investora) Dokumenty: projektová dokumentace zadání pro výběr implementátora smluvní / obchodní podmínky
Vlastní stavba Úspěšnost řešení nezávisí pouze na implementátorovi informačního systému. Cíl: standardizované řízení a etapizace vývoje a vlastní implementace Potřebné kroky a aktivity: standardizované řízení projektu etapizace projektu sledování kvality a akceptace jednotlivých fází řízená dokumentace projektu adekvátní zapojení zadavatele
Vlastní stavba implementace Implementace je zavedení informačního systému do procesů zadavatele. Cíl: komplexní předání systému do užívání zadavatele Potřebné kroky a aktivity: příprava a ověření funkčnosti infrastruktury instalace a konfigurace systému migrace dat školení uživatelů předání odpovídající dokumentace
Vlastní stavba náběh provozní fáze Bezproblémový rozjezd provozu informačního systému je důležitý pro jeho vnímání jak uživateli, tak odpovědnými zástupci investora. Cíl: přijetí řešení uživateli i zástupci investora Potřebné kroky a aktivity: interní marketing PR přínosů řešení i vlastního řešení častější vyhodnocování stavu provozu kontinuální a zvýšená podpora uživatelů
Vlastní stavba Role: projektový manažer, uživatelé projektový dozor, implementátor Dokumentace: dokumentace řešení výsledky testů školící podklady průběžné sledování provozu
Kolaudace Protokolární předání díla včetně veškeré dokumentace zachycující aktuální stav řešení. Cíl: předání a kontrola díla včetně kompletní dokumentace odrážející aktuální podobu řešení Potřebné kroky a aktivity: průvodní dokumentace z úvodních etap dokumentovaný průběh realizace aktualizovaná dokumentace díla protokoly, příručky provozní dokumentace, pravidla podpory
Kolaudace Role: projektový manažer, zadavatel projektový dohled, implementátor Dokumentace: věcné zadání, architektonický záměr projektová dokumentace (původní, změnová) dokumentace o průběhu projektu protokoly o testování, provozní dokumentace uživatelská / školící / programátorská dokumentace zdrojové kódy, pravidla poimplementační podpory protokol o převzetí díla
Užívání domu a jeho správa I provoz řešení má svá pravidla bez jejichž dodržení může být veškeré dosavadní snažení znehodnoceno. Cíl: nastavení pravidel provozu řešení reflektujících potřeby investora Potřebné kroky a aktivity: vymezení parametrů podpory řešení (např. SLA) možnost provozu řešení jiným dodavatelem zpětná vazba z provozu řešení řízený rozvoj řešení udržování aktualizované dokumentace
Užívání domu a jeho správa Role: provozovatel řešení, věcný gestor provozovatel řešení Dokumentace: smlouva o podpoře (SLA) průběžně aktualizovaná dokumentace
Co se starým domem? Dosavadní řešení je nutné systémově zakonzervovat nebo řízeně zlikvidovat. Cíl: finální náhrada původního řešení novým a jeho vypořádání Potřebné kroky a aktivity: vyřazení původního řešení z evidence, smluvních vztahů, archivace dokumentace archivace a zpřístupnění dat
Co se starým domem? Role: původní investor, provozovatel řešení provozovatel řešení Dokumentace: archivovaná dokumentace řešení archivovaná data protokoly o vyřazení řešení
Závěr Cílem naší iniciativy je dosažení souladu v chápání rozsahu a komplexnosti ICT zakázky mezi zadavatelem a dodavatelem. Naší ambicí je sjednocení klíčových pojmů tak, aby vznikl slovník, díky kterému by zadavatelé a dodavatelé mohli mluvit stejnou řečí. Pro uvědomění si kontextu, byla jako vhodná paralela pro připodobnění, díky hmatatelnosti a široké znalosti pojmosloví ve společnosti, vybrána oblast stavebních projektů.