ÚZEMNÍ STUDIE JABLONNÉ NAD ORLICÍ LOKALITA "OKRUŽNÍ" ČERVENEC 2017
OBJEDNATEL: Město Jablonné nad Orlicí Pardubický kraj POŘIZOVATEL: Městský úřad Žamberk odbor regionálního rozvoje a územního plánování ZHOTOVITEL: SURPMO, a.s. Projektové středisko Hradec Králové Vedoucí Projektového střediska: Ing. arch. Alena Koutová (odpovědný zástupce projektanta autorizovaný architekt ČKA poř. č. 00750) Zástupce vedoucí: Ing. arch. Miroslav Baťa PROJEKTANT KOLEKTIV ZHOTOVITELE RNDr. František Bárta (autorizovaný projektant ÚSES ČKA poř. č. 03941) Ing. arch. Miroslav Baťa Vlastimil Kašpar Ing. arch. Alena Koutová Ing. Josef Smíšek Ing. Lucie Teslíková Hurdálková Jan Vodvárka Ing. František Weisbauer Ing. Marie Zajícová SURPMO, a.s., Projektové středisko Hradec Králové 2
OBSAH ELABORÁTU I. Textová část 4 A. Úvodní informace, seznam vstupních podkladů 5 B. Vymezení a specifikace území 5 C. Koncepce řešení 7 II. Grafická část 11 A. Výkres širších vztahů 1 : 5 000 B. Hlavní výkres 1 : 1 000 C. Výkres technické infrastruktury 1 : 1 000 SURPMO, a.s., Projektové středisko Hradec Králové 3
I. TEXTOVÁ ČÁST SURPMO, a.s., Projektové středisko Hradec Králové 4
A. ÚVODNÍ INFORMACE, SEZNAM VSTUPNÍCH PODKLADŮ Řešená plocha je součástí katastrálního území Jablonné nad Orlicí, jedná se o lokalitu ve východní části řešeného území, která navazuje západní hranicí na zastavěné území stabilizovanou místní komunikaci. Východní hranice řešené lokality přechází do volné krajiny. V Územním plánu města Jablonné nad Orlicí, který byl vydán roku 2004, změněn Změnou č. 1, schválenou zastupitelstvem města 14.2.2006; Změnou č. 2 vydanou opatřením obecné povahy č. 2/2011 ze dne 20.9.2011 č. usnesení 6/ZM/2011; Změnou č. 3, vydanou opatřením obecné povahy č. 1/2013 ze dne 19.2.2013 č. usnesení 7/ZM/2013 a Změnou č. 4, vydanou opatřením obecné povahy č. 6/2015 č. usnesení 7/ZM2015 ze dne 15.12.2015 je lokalita " Okružní" vymezena jako zastavitelná plocha SM2 - plocha smíšené městské zástavby. Rozhodování o změnách v území je platnou ÚPD v předmětné ploše zároveň podmíněno zpracováním územní studie. Pořízení této územní studie schválilo Zastupitelstvo města Jablonné nad Orlicí na svém zasedání dne 13.12.2016 usnesením č. 12/ZM/2016 a zároveň schválilo žádost MÚ Žamberk o její pořízení. Celková rozloha řešené plochy dle územního plánu a následným zpřesněním nad aktuální mapové dílo ze dne 4.2.2017 činí 0,8275 ha. Dle katastru nemovitostí je tvořena ornou půdou. Dle aktuálních terénních průzkumů je předmětná plocha dosud využívána v souladu s aktuálními údaji katastru nemovitostí, tedy jako orná půda. Vstupními podklady pro zpracování této studie byly: Zadání Územní studie Jablonné nad Orlicí pro lokalitu "Okružní", MÚ Žamberk odbor regionálního rozvoje a územního plánování, únor 2017 Územní plán města Jablonné nad Orlicí, včetně vydaných změn účinné znění Územně analytické podklady ORP Žamberk Výškopis - ZABAGED 3D vrstevnice Ortofotomapa Výpis ze Zápisu č. 14 z Komise výstavby a životního prostředí ze dne 19.4.2017 B. VYMEZENÍ A SPECIFIKACE ÚZEMÍ ŠIRŠÍ VZTAHY, CHARAKTERISTIKA ÚZEMÍ Lokalita Okružní se nachází severovýchodním směrem od historického centra města, navazuje na současnou čistě obytnou zástavbu. Docházková vzdálenost k základním službám ve městě se pohybuje do 20 min, nejbližší služby jsou situovány v nedalekém (cca 300m) konzumu, který zajišťuje základní služby pro okolní obytnou zástavbu. Situování služeb ve městě a jeho členitý terénní reliéf neumožňuje veřejnou dopravu, proto jsou zde využívány převážně pěší komunikace nebo individuální automobilová doprava. Dopravní napojení je umožněno z místní komunikace ulice Okružní. Dle topografie je lokalita situována cca na výškových kótách 464-474 m n.m s průměrným sklonem 14 % severozápadním směrem. Charakteristická pro tuto lokalitu je okrajová zástavba rodinných domů sousedících s volnou krajinou reprezentovanou loukami, nedalekými sady a lesy a významných vyhlídkovým místem. Řešená lokalita je vyznačena v grafické části A. ve Výkrese širších vztahů, který je zpracován jako výřez z platné ÚPD - Koordinačního výkresu. ZÁKLADNÍ HODNOTY A LIMITY VYUŽITÍ Přírodní hodnotou plochy jsou půdy IV. třídy ochrany (BPEJ 83441) a současný krajinný ráz, jehož charakteristiky nesmí být výrazně narušeny. Kulturní hodnoty se v řešené SURPMO, a.s., Projektové středisko Hradec Králové 5
ploše a jejím nejbližším okolí nevyskytují, z civilizačních hodnot se pro řešenou plochu uplatňuje zastavěné území v jejím nejbližším okolí. Jeho prostorovou kompozici, charakter a měřítko je nutno dle územního plánu respektovat. Lokalita není dotčena žádným ochranným pásmem silnice I. - III. třídy ani ochranným pásmem železnice. Dopravní napojení je zajištěno místní komunikací. V této komunikaci jsou uloženy inženýrské sítě - vodovodní řad, jednotná kanalizace, komunikační vedení, plynovod STL a elektrické vedení NN. Řešená plocha je dotčena vzdáleností 50 m od okraje lesa. V celém rozsahu je součástí Chráněné oblasti přirozené akumulace vod Žamberk-Králíky a biochory 4VD - vrchoviny na opukách. V řešené ploše nebyly identifikovány problémy k řešení související s napojením jednotlivých stavebních pozemků na dopravní infrastrukturu plocha přímo navazuje na těleso místní komunikaci a technickou infrastrukturu vodovod, kanalizaci, elektrorozvody, plynovod, telefonní síť. POŽADAVKY VYPLÝVAJÍCÍ Z ÚZEMNÍHO PLÁNU Pro řešenou plochu jsou s ohledem na rozsah a charakter navrženého využití stěžejní tyto požadavky: 4.4.1. Veškeré stavební a terénní úpravy, jakož i jiné užívání pozemků nesmí zhoršit odtokové poměry povrchových vod a ohrozit jejich kvalitu. Regulativy funkčního využití ploch 0303 SM smíšená městská zástavba Charakteristika Polyfunkční, převážně městské bydlení v rodinných domech spolu s nerušivými neobytnými funkcemi. Funkční využití Přípustné: Bydlení v rodinných domech na vlastním pozemku se zahradou, s připojenými nerušivými neobytnými funkcemi. Živnostenská zařízení, nerušící služby a drobné provozy, obsluha sloužící k uspokojování místních potřeb obyvatel v šetrném rozsahu. Penzionové ubytování do kapacity 15 lůžek v jednom rodinném domě s odstavováním vozidel návštěvníků na vlastním pozemku. Pohotovostní a návštěvnická odstavná místa a garáže základní odstavná a garážovací kapacita uspokojena na vlastním pozemku. Nezbytné plochy technického vybavení. Komunikační síť. Veřejná zeleň. Drobné sportovně rekreační plochy, dětská hřiště. Podmínečně přípustné Nerušící monofunkční zemědělské a živnostenské provozy Další konkrétní požadavky k této lokalitě nejsou v ÚP uvedeny vyjma požadavku na zpracování územní studie. SURPMO, a.s., Projektové středisko Hradec Králové 6
POŽADAVKY VYPLÝVAJÍCÍ ZE ZADÁNÍ ÚZEMNÍ STUDIE V územní studii budou prověřeny a navrženy regulační prvky plošného a prostorového uspořádání a architektonického řešení, např. uliční a stavební čáry, výšková hladina zástavy apod. Na doporučení Komise stavební a životního prostředí MěÚ Jablonné nad Orlicí budou dále prověřeny tyto požadavky: RD přízemní s podsklepením a využitým podkrovím, velikost parcel 800 1000 m 2, střecha sedlová, hlavní hřeben rovnoběžný s osou komunikace, doporučení jednotné barvy střešní krytiny, odvodnění lokality v místě pozemku parc. č. 118/41, vymezit veřejné prostranství (místo pro umístění sběrných nádob, zřízení parkování, plocha pro vyhrnování sněhu, odpočinkové místo apod). C. KONCEPCE ŘEŠENÍ NÁVRH URBANISTICKÉ KONCEPCE VČETNĚ PRVKŮ REGULACE Urbanistická koncepce řešené plochy vychází z urbanistické koncepce stanovené Územním plánem města Jablonné nad Orlicí a zpřesňuje ji s ohledem na měřítko řešení a aktuální představy o rozvoji této části města. Funkční využití Označení funkčních ploch, resp. ploch s rozdílným způsobem využití, koresponduje s označením ploch v platném územním plánu. Jejich rozložení v řešeném území a návrh úprav jsou obsaženy v grafické příloze B. Hlavní výkres. Navržené úpravy, resp. zpřesnění, vycházejí z potřeby zpřesnění ploch na aktuální mapový podklad katastrální mapy, zohlednění aktuálních informací o území obsažených v územně analytických podkladech a z potřeby vnitřní funkční diferenciace plochy. Převážná část plochy je určena pro smíšenou městskou zástavbu, východní a jižní části plochy jsou určeny pro veřejná prostranství veřejnou zeleň. V části plochy určené pro smíšenou městskou zástavbu se předpokládá polyfunkční, tedy převážně městské bydlení v rodinných domech spolu s nerušivými neobytnými funkcemi (živnostenská zařízení, nerušící služby a drobné provozy, obsluha sloužící k uspokojování místních potřeb a obyvatel v šetrném rozsahu, penzionové ubytování kapacity do 15 lůžek v jednom rodinném domě s odstavováním vozidel návštěvníků na vlastním pozemku, pohotovostní a návštěvnická odstavná místa a garáže). Základní odstavná a garážovací kapacita musí být uspokojena na vlastním pozemku, nezbytné plochy technického vybavení, jsou součástí uličního prostoru ulice Okružní. Veřejná zeleň a drobné sportovně rekreační plochy či dětská hřiště budou situovány v částech plochy pro veřejná prostranství veřejnou zeleň nebo v sousedících plochách toto využití umožňujících. Autorský originál této územní studie, zpracovaný v základní variantě s 9 stavebními pozemky v souladu s požadavky Zadání územní studie, byl projednán v Komisi výstavby a životního prostředí Města Jablonné nad Orlicí se závěry, které byly se souhlasem pořizovatele promítnuty do varianty 2, která byla následně odsouhlasena k předložení do projednání. V rámci plochy jsou při maximálním možném zohlednění vlastnických vztahů v území navrženy stavební pozemky tak, aby umožňovaly umístění stavby hlavní a staveb souvisejících a podmiňujících při respektování podmínek prostorového uspořádání daných Zadání územní studie upravenými pokynem pořizovatele na základě požadavku objednatele. Jedná se celkem o šest stavebních pozemků rozdílné velikosti. V rámci těchto stavebních pozemků je vždy vymezena část určená pro umístění stavby přípustného či podmíněně přípustného využití a část určená pro umístění staveb souvisejících a podmiňujících přípustné či podmíněně přípustné využití. Tyto části pozemků jsou navrženy v souladu SURPMO, a.s., Projektové středisko Hradec Králové 7
s obecně platnou právní úpravou řešící vzájemné odstupy staveb či odstupy staveb od hranic pozemků. Prostorové uspořádání V grafické příloze B. Hlavním výkrese jsou navrženy základní regulační prvky, nezbytné pro organizaci výstavby: Uliční čára hranice mezi soukromými, resp. veřejně nepřístupnými pozemky a veřejným prostranstvím - je dána hranicí pozemků ve vlastnictví veřejného sektoru, které se v souladu se zákonem o obcích považují za veřejně přístupné, s pozemky ve vlastnictví soukromém (či veřejného sektoru, avšak veřejně nepřístupnými), případně hranou (stěnou) zástavby či oplocením, oddělujícím soukromé pozemky (či veřejného sektoru, avšak veřejně nepřístupné) od veřejně přístupných pozemků (případně i v soukromém vlastnictví). Stavební čára vymezuje hranici části stavebního pozemku, kterou nelze zastavět nadzemní částí stavby hlavní např. vlastní stavby pro bydlení. Před tuto čáru smějí v přiměřeném rozsahu a tvaru vystupovat konstrukce říms, balkónů, arkýřů, rizalitů apod. Vytváří prostor předzahrádek a místo pro případné odstavení a parkování automobilů před areálem hlavní stavby, případně uvnitř areálu. Umístění staveb souvisejících a podmiňujících stavbu hlavní podléhá požadavkům obecně platných právních předpisů. Stavební čára uzavřená znamená, že stavba hlavní k ní musí svým uličním průčelím přiléhat. Stavební čára otevřená znamená, že stavba hlavní k ní nemusí přiléhat, ale nesmí ji překročit do zbývající části navrženého stavebního pozemku. Plošný rozsah navržených budoucích tzv. zastavěných stavebních pozemků (viz 2 odst. 1 písm. c) Stavebního zákona) je uveden v následující tabulce. Celková rozloha Stavební pozemek č. (m 2 ) 1 1 019 2 1 037 3 1 130 4 860 5 900 6 753 Míra využití se navrhuje max. 60 %, tj. nejvýše 60 % plochy navrženého budoucího zastavěného stavebního pozemku lze zastavět či jinak zpevnit. Minimálně 40 % tedy musí zůstat nezpevněno a schopno tak vsakování dešťových vod. Řešení spočívá v umístění izolovaných staveb hlavních na každém z navržených stavebních pozemků. Podsklepení staveb se připouští, avšak bez zvýšeného přízemí. V souladu se zadáním územní studie se požaduje sedlové zastřešení přízemních staveb s využitým podkrovím se sklonem střešních rovin 35 45, hlavní hřeben rovnoběžný s osou souběžné ulice Okružní. Barevnost střešní krytiny se navrhuje v odstínech od cihlově červené přes hnědou až k černé. Je požadováno vyloučení světlých barev (okrově žlutá apod.) a odstínů barvy zelené. NÁVRH ŘEŠENÍ DOPRAVY A TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY KONCEPCE DOPRAVY Koncepce dopravní infrastruktury respektuje koncepci stanovenou Územním plánem města Jablonné nad Orlicí a zpřesňuje ji pro předpokládané potřeby řešené plochy, jak je zřejmé z grafické přílohy B. Hlavní výkres. SURPMO, a.s., Projektové středisko Hradec Králové 8
Řešená plocha navazuje na stávající zástavbu, která je dopravně napojena na místní komunikaci - ulici Okružní, ze které bude dopravně obsloužena i řešená lokalita. S ohledem na konfiguraci terénu je možné napojit navrhované stavební pozemky přímo na tuto místní komunikaci apod. požadavků na její zkapacitnění či úpravu rozhledových trojúhelníků. Odstavování a parkování vozidel vlastníků nemovitostí v řešené ploše a jejich návštěvníků se předpokládá pouze v rámci navržených stavebních pozemků v prostoru mezi stavbou hlavní a veřejným prostranstvím chodníkem, který bude realizován podél místní komunikace po západní straně řešené plochy v rámci uličního prostoru. KONCEPCE TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY Koncepce veřejné technické infrastruktury respektuje koncepci stanovenou Územním plánem města Jablonné nad Orlicí a zpřesňuje ji pro předpokládané potřeby řešené plochy. Vedení současných tras technické infrastruktury je obsaženo v grafické příloze C. Výkres technické infrastruktury. Zásobování vodou Zásobování řešené plochy pitnou vodou bude realizováno napojením na současný vodovodní systém města západně od lokality, čímž je zajištěno zaokruhování, které zajišťuje trvale kvalitní vodu v systému. Orientační bilance potřeby pitné vody nárůst počtu obyvatel 18 nárůst průměrné denní potřeby Q p = 18 x 120 l/ob.den = 2,16 m 3 /d nárůst maximální denní potřeby Q dmax = 2,16 x 1,5 = 3,24 m 3 /d Tento nárůst lze pokrýt z veřejného vodovodu. Požární zabezpečení Jak zásobování ZÚ, tak území řešeného ÚS požární vodou bude zajištěno dle ČSN 730810, ČSN 730873 Požární bezpečnost staveb zásobování požární vodou a ČSN 752411 Zdroje požární vody. Přístupová komunikace ulice Okružní splňuje požadavky na vjezd požárních vozidel v souladu s ČSN 730802, ČSN 730804 a 2 odst. d) vyhlášky č. 246/2001 Sb. a č. 23/2008 Sb. Zabezpečení řešeného území požární vodou bude zajištěno pomocí podzemních požárních hydrantů osazených na vodovodní síti, v případě výpadku vodovodu z nedalekých vodních toků a ploch. Zneškodňování odpadních vod Zneškodňování odpadních vod z rozvojových ploch bude realizováno napojením na současný kanalizační systém jednotné kanalizace západně od řešené plochy s vyústěním na centrální ČOV. Orientační bilance množství splaškových vod nárůst množství splaškových vod 2,16 m 3 /d, max. odtok 2,16 x 1,5 = 3,24 m 3 /d Tento nárůst lze zneškodnit na současné městské ČOV. Zneškodňování dešťových vod Zneškodňování dešťových vod z řešené plochy bude s ohledem na míru využití území, navrženou touto studí v souladu s aktuální právní úpravou ( 21 odst. 3 vyhlášky č. 501/2006 Sb. ve znění pozdějších předpisů), realizováno vsakováním v rámci navržených SURPMO, a.s., Projektové středisko Hradec Králové 9
stavebních pozemků. Odvádění dešťových vod z přilehlých pozemků veřejné zeleně lze realizovat vybudováním nezbytného zařízení na nedalekém pozemku p.č. 118/41. Zásobování elektrickou energií Zásobování řešené plochy elektrickou energií bude realizováno napojením kabelových NN rozvodů na současné kabelové přívody ze současného vedení NN vedeného po východní straně místní komunikace - ulice Okružní. Orientační bilance potřeby elektrické energie nárůst počtu RD 6 nárůst soudobého el. příkonu 6 x 2,3 kw = 13,8 kw nárůst nesoudobého el. příkonu 13,8 kw x 1,3 = 17,94 kw Tento nárůst lze pokrýt ze současného nadzemního elektrického vedení NN. Zásobování plynem Zásobování řešené plochy plynem bude realizováno napojením jižní a severní části na současný STL plynovod vedený po západní straně místní komunikace - ulice Okružní. Orientační bilance potřeby plynu nárůst počtu RD 5 předpoklad využití plynu pro vaření, přípravu TUV a vytápění 90% nárůst spotřeby 6 x 0,9 x (120 + 600 + 3 000) m 3 = 20 088 m 3 /rok Tento nárůst lze pokrýt napojením na současný STL plynovod. Veřejné osvětlení Současné veřejné osvětlení realizované po západní straně řešené lokality v ulici Okružní, je dostačující a bude zachováno i do budoucna. Telekomunikace Napojení řešené plochy na místní telefonní síť bude realizováno napojením ze západní části z ulice Okružní na současné koncové body místní telefonní sítě u sousedících nemovitostí v navazujícím zastavěném území. KONCEPCE VEŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ S ohledem na rozsah řešeného území se vymezují veřejná prostranství s cílem zajištění každodenního oddechu a rekreace budoucích obyvatel. Veřejné prostranství situované na východní části řešené lokality o rozsahu 2 360 m 2 navazuje na volnou krajinu s nedalekým lesem, který má převážně rekreační funkci. Tato rekreační zóna není dopravně napojena z důvodu zachování klidového prostoru v lokalitě a navrhuje se převážně charakteru veřejné zeleně. Veřejné prostranství situované v jižní části řešené lokality má funkci manipulační plochy pro umístění sběrného místa pro odpad či možné otáčení vozidel nebo dočasné parkovací stání vozidel IZS. Tato plocha bude dle možností rovněž doplněna místně příslušnou zelení (střední i vysokou). V uličním prostoru ulice Okružní budou situována pouze pohotovostní stání pro návštěvníky lokality a vozidla IZS a prostor pro vyhrnování sněhu v zimním období. SURPMO, a.s., Projektové středisko Hradec Králové 10
II. GRAFICKÁ ČÁST SURPMO, a.s., Projektové středisko Hradec Králové 11
SURPMO, a.s., Projektové středisko Hradec Králové 12
ODPOVĚDNÝ ZÁSTUPCE PROJEKTANT SPOLUPRÁCE SURPMO, a.s. PROJEKTANTA 110 00 Praha 1 Ing.arch. Alena Koutová kolektiv zhotovitele Opletalova 1626/36 OBJEDNATEL/POŘIZOVATEL KRAJ MĚSTO Projektové středisko Město Jablonné nad Orlicí / Pardubický Jablonné nad Orlicí 500 03 Hradec Králové MÚ Žamberk Třída ČSA 219 Zakázkové číslo Územní studie 03860712 Jablonné nad Orlicí ÚČELOVÝ STUPEŇ ÚS lokalita Okružní FORMÁT A4 PROFESE URB DATUM 07/2017 Komplexní elaborát MĚŘÍTKO ČÍSLO SURPMO, a.s., Projektové středisko Hradec Králové 13