KRAJSKÝ ÚŘAD KRAJE VYSOČINA Odbor životního prostředí Žižkova 57, 587 33 Jihlava, Česká republika Pracoviště: Seifertova 24, Jihlava Rozhodnutí Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor životního prostředí (dále jen krajský úřad ) jako příslušný správní úřad podle ustanovení 33 písm. a) zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci), v platném znění (dále jen zákon o integrované prevenci ) a podle ustanovení 67 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, vydává v souladu s ustanovení 19a odst. 2 zákona o integrované prevenci 11. změnu integrovaného povolení při nepodstatné změně v provozu zařízení (dále jen 11. změna IP ) právnické osobě: Huhtamaki Česká republika, a.s., se sídlem Přibyslavice 101, 675 21 Okříšky, s přiděleným IČO 479 01 969 pro zařízení kategorie 6.1. b) Průmyslové závody na výrobu papíru a lepenky, o výrobní kapacitě větší než 20 t denně dle přílohy č. 1 zákona č. 76/2002 Sb.: Huhtamaki Česká republika, a.s. výroba nasávané kartonáže (dále jen zařízení ) Umístění zařízení: kraj: Kraj Vysočina obec: Přibyslavice (kód 591459) katastrální území: Přibyslavice nad Jihlavou (kód 735809) parcelní čísla: 75, 76/2, 77/1/2, 79, 102, 142, 270-272, 273/1/2, 274-280, 282, 284, 285, 350, 362, 363, 366, 371, 374, 1761/1-6/10/11, 1902/1/2/4, 1903/1/3-8, 1905/3 obec: Nová Ves (kód 591246) katastrální území: Nová Ves u Třebíče (kód 705683) parcelní čísla: 119, 122, 921/5, 1104/2
Krajský úřad tímto rozhodnutím o 11. změně IP mění integrované povolení (IP) č.j. KUJI 6219/2006 ze dne 23. 1. 2006, které nabylo právní moci dne 14. 2. 2006, ve znění rozhodnutí o změně IP KUJI 6627/2007 z 31. 1. 2007, které nabylo právní moci dne 20. 2. 2007, rozhodnutí o 2. změně IP č.j. KUJI 56597/2008 ze dne 30. 7. 2008, které nabylo právní moci dne 20. 8. 2008, 3. změně IP č.j. KUJI 9668/2009 ze dne 9. 2. 2009, které nabylo právní moci dne 28. 2. 2009, 4. změně IP č.j. KUJI 31428/2010 ze dne 23. 4. 2010, které nabylo právní moci dne 20. 5. 2010, 5. změně IP v úplném znění IP č.j. KUJI 87711/2010 ze dne 24. 11. 2010, které nabylo právní moci dne 16. 12. 2010, 6. změně IP č.j. KUJI 19478/2011 ze dne 9. 3. 2011, které nabylo právní moci dne 31. 3. 2011, 7. změně IP ze dne 5. 8. 2011 pod č.j. KUJI 69982/2011, které nabylo právní moci dne 25. 8. 2011 a 8. změně IP ze dne 30. 1. 2012 pod č.j. KUJI 7209/2012, které nabylo právní moci dne 17. 2. 2012 a 9. změně IP ze dne 30. 8. 2012 pod č.j. KUJI 58773/2012, které dne 20. 9. 2012 nabylo právní moci a 10. změně IP ze dne 26. 4. 2013 pod č.j. KUJI 30166/2013, které nabylo právní moci dne 16. 5. 2013. Výroková část výše uvedeného integrovaného povolení se v závazných podmínkách provozu mění takto: kapitola A) Emisní limity, opatření na ochranu ovzduší, vody a proti hluku a související monitoring prodlužuje se povolení doby provozu dočasné stavby Kontejnerové mobilní kotelny COMPACT 280 GAS, OIL 4500 BUD do 30. 9. 2013. Povolení zdroje nyní zní takto: Povoluje se umístění, stavba a provoz vyjmenovaného zdroje, kód 1.1. Spalování paliv v kotlích o celkovém jmenovitém tepelném příkonu od 0,3 MW do 5 MW včetně: Kontejnerová mobilní kotelna COMPACT 280 GAS, OIL 4500 BUD. Stavba je dočasná do 30. 9. 2013. Doba provozu 3 měsíce. Budou dodrženy podmínky provozu dle platných právních předpisů. Odůvodnění Krajský úřad Kraje Vysočina (dále jen krajský úřad ) jako příslušný správní úřad podle ustanovení 33 písm. a) zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci), v platném znění, obdržel dne 8. 7. 2013 žádost společnosti Huhtamaki Česká republika, a.s., se sídlem Přibyslavice 101, 675 21 Okříšky, s přiděleným IČO 479 01 969, o vydání 11. změny IP při nepodstatné změně v provozu zařízení kategorie 6.1. b) Průmyslová výroba papíru a lepenky, o výrobní kapacitě větší než 20 t denně, dle přílohy č. 1 Číslo stránky 2
zákona č. 76/2002 Sb.: Huhtamaki Česká republika, a.s. výroba nasávané kartonáže, tím bylo zahájeno správní řízení. Předmětem 11. změny IP je žádost o prodloužení povolení provozu dočasné stavby Kontejnerové mobilní kotelny COMPACT 280 GAS, OIL 4500 BUD do 30. 9. 2013. Poté bude mobilní kotelna demontována a vrácena provozovateli. Budou dodrženy podmínky integrovaného povolení, resp. podmínky stanovené jeho 10. změnou IP č.j. KUJI 30166/2013. Krajský úřad vydal rozhodnutím o 10. změně IP ze dne 26. 4. 2013 pod č.j. KUJI 30166/2013, které nabylo právní moci dne 16. 5. 2013, povolení provozu s termínem pro dočasnou stavbu do 31. 7. 2013. Termín provozu vyjmenovaného zdroje o celkovém jmenovitém tepelném příkonu od 0,3 MW do 5 MW včetně Kontejnerové mobilní kotelny COMPACT 280 GAS, OIL 4500 BUD byl stanoven na základě žádosti provozovatele, dle předpokládané technologické zkoušky, pro kterou bylo zařízení pronajato. Cílem této zkoušky je ohřev provozní vody (z 45 C na 65 C) používané ve stávající technologii v zařízení Huhtamaki Česká republika, a.s. výroba nasávané kartonáže a ověření vlivu na kvalitu výrobku při použití teplejší vody k výrobě nasávané kartonáže. Výsledky technologických měření z dosavadního provozu (při použití teplejší vody) ukázaly, že pro objektivní vyhodnocení ekonomické výhodnosti předehřívání provozní vody, bude nutné získat větší množství údajů, a je vhodnější delší období tohoto provozu. Krajský úřad posoudil žádost a konstatoval, že se nejedná o podstatnou změnu v provozu zařízení, ale že je nezbytné provést změnu integrovaného povolení podle ustanovení 19a odst. 2 zákona o integrované prevenci. Jedná se o 11. změnu integrovaného povolení (IP) vydaného pod č.j. KUJI 6219/2006 dne 23. 1. 2006, ve znění rozhodnutí o změně IP č.j. KUJI 6627/2007 ze dne 31. 1. 2007, rozhodnutí o změně IP č.j. KUJI 56597/2008 ze dne 30. 7. 2008, rozhodnutí o 3. změně IP č.j. KUJI 9668/2009 ze dne 9. 2. 2009, 4. změně IP č.j. KUJI 31428/2010 ze dne 23. 4. 2010 rozhodnutí o 5. změně IP č.j. KUJI 87711/2010 ze dne 24. 11. 2010, 6. změně IP č.j. KUJI 19478/2011 ze dne 9. 3. 2011 a 7. změně IP č.j. KUJI 69982/2011 ze dne 5. 8. 2011, 8. změně IP č.j. KUJI 7209/2012 ze dne 30. 1. 2012 a 9. změně IP č.j. KUJI 58773/2012 ze dne 30. 8. 2012 a 10. změně IP ze dne 26. 4. 2013 pod č.j. KUJI 30166/2013. Krajský úřad konstatuje, že předmětem tohoto rozhodnutí o 11. změně IP je povolení prodloužení doby provozu dočasné stavby Kontejnerové mobilní kotelny COMPACT 280 GAS, OIL 4500 BUD do 30. 9. 2013. Rozhodnutí navazuje na předchozí 10. změnu IP ze dne 26. 4. 2013 pod č.j. KUJI 30166/2013, kdy bylo kladně rozhodnuto. Zároveň krajský úřad uvádí, že použil minulé dostupné podklady. Žádné další podklady krajský úřad nevyžadoval. S ohledem na předchozí řízení, předchozí došlá kladná vyjádření, nebyly shledány žádné zákonné důvody žádosti provozovatele nevyhovět. K záměru dočasné instalace mobilní kontejnerové kotelny, spalující zemní plyn, nemá krajský úřad z hlediska ochrany ovzduší připomínky. S ohledem na předpokládanou dobu provozu (3 měsíce) a umístění uvedeného zdroje nepředstavují emise sledovaných znečišťujících látek významnou zátěž ovzduší. Stanovení jiných závazných podmínek provozu zařízení se touto změnou neřeší. Číslo stránky 3
Z těchto důvodů krajský úřad v tomto změnovém řízení vymezil okruh účastníků v návaznosti na 19a odst. 2 zákona o integrované prevenci výlučně podle správního řádů s tím, že jediným účastníkem řízení je žadatel a řízení se týká jen jedné oblasti integrované prevence prodloužení termínu provozu zdroje dle ochrany ovzduší. S ohledem na právní zásadu rychlosti je prvním úkonem krajského úřadu vydání rozhodnutí. Zároveň krajský úřad postupoval tak, aby nikomu nevznikaly zbytečné náklady, a dotčené osoby co možná nejméně zatížil. S ohledem na právní jistoty a s ohledem na otevřenost ve věci integrované prevence bude následně pravomocné rozhodnutí o 11. změně IP zasláno všem zúčastněným v integrovaném povolení na vědomí. Na základě posouzení platných právních předpisů a po zhodnocení podkladů rozhodnutí bylo rozhodnuto změnu odsouhlasit dle návrhu provozovatele, tak jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí. Krajský úřad konstatuje, že žádostí o vydání 11. změny integrovaného povolení nedochází ke změně v užívání, způsobu provozu zařízení nebo k výstavbě a předchozí podmínky včetně porovnání s nejlepšími dostupnými technikami provedené v rámci procesu vydání integrovaného povolení a jeho změn zůstávají neměnné a nadále v platnosti. Na základě posouzení platných právních předpisů a po zhodnocení vlastní žádosti provozovatele bylo rozhodnuto změnu odsouhlasit s podmínkami, tak jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí. Správního poplatek ve smyslu zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, položka 96 písm. b) sazebníku, ve výši 10. 000 Kč se nestanoví, neboť se nejedná o změnu IP při podstatné změně zařízení, viz výše. Poučení účastníků Proti tomuto rozhodnutí se ve smyslu 81 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění, lze odvolat do 15-ti dnů ode dne doručení tohoto rozhodnutí, k Ministerstvu životního prostředí, OVSS VII, Mezírka 1, Brno, a to podáním prostřednictvím Krajského úřadu Kraje Vysočina, odbor životního prostředí. Odvolání musí mít náležitosti uvedené v 37 odst. 2 a naplňovat podmínky 82 správního řádu. V Jihlavě dne: 23. 7. 2013 otisk úředního razítka Ing. Josef Klečanský v. r. vedoucí oddělení integrované prevence a EIA odboru životního prostředí Číslo stránky 4
Rozdělovník Účastníci řízení (datovou schránkou) 1. Huhtamaki Česká republika, a.s., Přibyslavice 101, 675 21 Okříšky Na vědomí (po nabytí právní moci) 2. Obec Přibyslavice, Na Návsi 40, 675 21 Okříšky 3. Obec Nová Ves, Nová Ves 11, 675 21 Okříšky 4. Povodí Moravy, s. p., Dřevařská 11, 601 75 Brno 5. Moravský rybářský svaz, MO Třebíč-Poušov 599, 674 01 Třebíč 6. Kraj Vysočina, zastoupený odborem životního prostředí - zde 7. Městský úřad Třebíč, odbor životního prostředí, Masarykovo náměstí 116/6, 674 01 Třebíč 8. Krajská hygienická stanice kraje Vysočina se sídlem v Jihlavě, Tolstého 1914/15, 586 01 Jihlava 9. Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Havlíčkův Brod, Bělohradská 3304, 580 02 Havlíčkův Brod 10. CENIA, česká informační agentura životního prostředí, Vršovická 65, 100 10 Praha 11. Ministerstvo životního prostředí, oddělení IPPC, Vršovická 65, 100 10 Praha 12. Ministerstvo životního prostředí, OVSS VII, Mezírka 1, 602 00 Brno Číslo stránky 5