CENOVÉ POROVNÁNÍ DÁLNICE D11 (stavební úseky 1104 a 1105) S DÁLNICEMI, REALIZOVANÝMI V ČESKÉ REPUBLICE RAKOUSKU SLOVINSKU vypracovali: Martin Sklenář Jiří Zýbner IBR Consulting, s.r.o. IČ: 25023446 Vaňurova 505/17, DIČ: CZ25023446 460 01 Liberec Tel./fax: +420 485 103 336
OBSAH: OBSAH:... 2 1. ÚVOD DO PROBLEMATIKY POROVNÁNÍ STAVEBNÍCH NÁKLADŮ DÁLNICE D11... 3 1.1. Členění porovnání dálnice D11... 3 1.2. Míra porovnávaných detailů staveb... 3 1.3. Porovnání z mezinárodního hlediska... 3 1.4. Cenová úroveň porovnání... 4 2. REKAPITULACE VÝSLEDKŮ... 5 2.1. Porovnání globálních ukazatelů z mezinárodního hlediska... 5 2.2. Porovnání dálnice D11 s obdobnými dálnicemi v ČR.... 5 2.3. Cenový rozbor dálnic v Rakousku.... 6 2.4. Cenový rozbor dálnic ve Slovinsku... 6 3. PŘEHLEDNÁ SITUACE DÁLNICE D11... 7 4. OBECNÁ CHARAKTERISTIKA DÁLNICE D11 (STAVEBNÍCH ÚSEKŮ 1104-1 AŽ 1105-2)... 8 4.1. Charakteristika dálnice D11, staveb 1104 a 1105... 8 5. CENOVÝ ROZBOR DÁLNICE D11 (STAVBY 1104,1105)... 10 5.1. Rekapitulace stavebních nákladů po stavebních úsecích... 10 5.2. Rekapitulace velkých mostů... 10 5.3. Vzájemné porovnání stavebních úseků dálnice D11... 11 5.3.1. Porovnání bilance zemin v úsecích dálnice D11... 11 5.3.2. Porovnání typů konstrukce vozovky v rámci staveb dálnice D11... 12 6. POROVNÁNÍ DÁLNICE D11 S POROVNATELNÝMI STAVBAMI V ČR... 13 6.1. Porovnání dálnice D11 s obdobnými dálnicemi v ČR na základě globálních ukazatelů... 13 6.1.1. Globální ukazatele - závěr... 15 6.1.2. Vzájemná porovnatelnost cen jednotlivých staveb, porovnávaných v rámci globálních ukazatelů.... 15 6.2. Porovnání velkých dálničních mostů v trase D11 s obdobnými mosty v ČR.... 16 7. CENOVÝ ROZBOR DÁLNIC REALIZOVANÝCH V ZAHRANIČÍ... 18 7.1. Použité typy porovnání... 18 7.2. Cenový rozbor dálnic v Rakousku... 19 7.3. Cenový rozbor dálnic ve Slovinsku... 20 7.3.1. Globální ukazatele dálnic ve Slovinsku... 20 7.3.2. Ceny mostních objektů ve Slovinsku... 22 8. CENOVÉ POROVNÁNÍ DÁLNICE D11 (1104, 1105) S DÁLNICEMI V ČR, SLOVINSKU A RAKOUSKU... 23 8.1. Cenové porovnání globálních ukazatelů... 23 8.2. Cenové porovnání velkých mostních objektů... 24 9. LITERATURA A INTERNETOVÉ ODKAZY... 25 IBR Consulting, s.r.o. 2 / 25
1. ÚVOD DO PROBLEMATIKY POROVNÁNÍ STAVEBNÍCH NÁKLADŮ DÁLNICE D11 1.1. Členění porovnání dálnice D11 Cenové porovnání stavebních nákladů dálnice D11 bylo rozděleno na více samostatných porovnání, která jsou zpracována v různých úrovních podrobnosti. Z použitých členění lze uvést dvě základní: Míra porovnávaných detailů staveb: - Porovnání staveb jako celků v rámci globálních ukazatelů - Porovnání cen detailů staveb (porovnání shodných typů objektů) Porovnání z mezinárodního hlediska: - Porovnání cen v rámci domácí dálniční sítě - Porovnání cen se zahraničními stavbami 1.2. Míra porovnávaných detailů staveb Porovnání staveb jako celků v rámci globálních ukazatelů: Objektivní cenové porovnání dálnic jako celku (případně jejich dílčích stavebních úseků) může být prováděno výpočtem celkových stavebních nákladů na 1 km dálnice pouze v případě, že porovnávané dálnice (dílčí úseky) jsou shodné svým charakterem a trasa prochází obdobným typem krajiny. Kritéria globálních ukazatelů, použitá při porovnání staveb dálnice D11: - Trasa prochází rovinatým až mírně zvlněným terénem. - Trasa vede extravilánem - V trase se nevyskytují tunely - Kategorie komunikace D26,5, R26,5 a D27,5 - Období výstavby od roku 2001 Porovnání cen detailů staveb (porovnání shodných typů objektů): Pro detailní porovnání stavebních nákladů dálnic lze využít průměrných cen jednotlivých typů konstrukcí, které jsou významné svým finančním objemem. Porovnání je vypovídající za předpokladu, že pro jednotlivé typy konstrukcí je vhodně zvolena měrná jednotka. Nejvýznamnějšími typy konstrukcí jsou: velké mosty, ražené tunely, hloubené tunely, vlastní dálnice, konstrukce vozovky. 1.3. Porovnání z mezinárodního hlediska Cenové porovnání staveb v rámci domácí dálniční sítě lze provést velmi podrobně. To je umožněno dlouhodobým závazným používáním jednotného formátu pro digitální přenos dat staveb u ŘSD ČR. Potřebná data porovnávaných staveb jsou tedy k dispozici v digitální podobě, a to až na úroveň položkových rozpočtů staveb. Při zpracování cenového porovnání na mezinárodní úrovni je velkým problémem získání ověřených cenových podkladů zahraničních staveb. Jako důvod pro mezinárodní porovnávání je vždy uváděn mediální tlak na vysoké stavební náklady národních dálnic v porovnání s ostatními zeměmi. Proto většina oslovených zahraničních organizací (státních i soukromých, které zajišťují výstavbu národních dálničních sítí) deklaruje mezinárodní IBR Consulting, s.r.o. 3 / 25
porovnávání cen dálnic jako vlastní zájem. Přesto je spolupráce při oboustranné výměně dat obtížná. Problém s výměnou dat vzniká z několika důvodů: - Neochota zahraničních organizací sdělovat jakékoliv cenové údaje - Velká časová náročnost na získávání a zpracování dat - Technické problémy s digitalizací dat Pro získání přehledů stavebních nákladů na výstavbu dálnic v ostatních evropských státech (tak aby je bylo možné použít pro cenové porovnání s dálnicí D11) byly využity tři různé způsoby sběru dat. 1. Kontakty na Organizaci spojených národů, jejíž kancelář ve Varšavě zpracovává projekt Trans - European Motorway (TEM). 2. Kontakty na Evropskou unii, jejíž komise pro energetiku a dopravu zpracovává projekt TRANS-UROPEAN TRANSPORT NETWORK (TEN-T). 3. Kontakty na jednotlivé organizace (státní i soukromé), které zajišťují výstavbu národních dálničních sítí. První a druhý způsob bohužel nepřinesl očekávané výsledky. Pro cenové porovnání dálnice D11 tak, jak je uvedeno v odstavcích 1.1. a 1.2., zde nejsou k dispozici žádné využitelné informace. Dokumenty zpracované v rámci těchto projektů popisují trans- Evropské dálniční sítě pouze z obecných pohledů. Detailní charakteristiky a cenové údaje jednotlivých staveb v požadované podrobnosti úplně chybí. U třetího způsobu získávání potřebných informací je situace lepší. Na základě žádosti, rozeslané téměř všem organizacím (které zajišťují výstavbu národních dálničních sítí) ze zemí bývalé patnáctky i z nově připojených států, se podařilo zajistit data pro cenové porovnání dálnice D11 ze zemí Rakousko (ASFINAG) a Slovinsko (DARS d.d.). Ani v těchto dvou nejaktivnějších zemích však doposud není zpracováno dlouhodobé cenové porovnání dálnic na úrovni objektových ukazatelů, ani na úrovni typů konstrukcí (tak jak je zpracovává ŘSD ČR v rámci Měrných nákladů staveb ). V současnosti je v těchto zemích zpracováváno cenové porovnání dálnic na úrovni globálních ukazatelů. 1.4. Cenová úroveň porovnání Veškeré cenové rozbory jsou zpracovány v cenách vítězných nabídek výběrových řízení, bez DPH. Výše uvedená cenová úroveň je použita z následujících důvodů: Ceny skutečné nelze stanovit k požadovanému termínu zpracování porovnání, protože financování jednotlivých úseků stavby D11 bude ukončeno až v roce 2008. Porovnání skutečných nákladů tedy v současné době není možné. V okamžiku ukončení financování stavby bude možné všechny náklady uvedené na úrovni výběrového řízení upřesnit dle skutečnosti. Ceny včetně DPH nelze porovnávat z důvodu rozdílné sazby DPH v České republice a v zahraničí. Dalším důvodem je změna sazby DPH na české straně v průběhu výstavby (změna sazby DPH z 5% na 19% v květnu 2004). IBR Consulting, s.r.o. 4 / 25
2. REKAPITULACE VÝSLEDKŮ V této kapitole je uvedena stručná rekapitulace výsledků porovnání jednotkových cen dálnice D11 s porovnávanými dálnicemi v ČR a v zahraničí. Podrobné výsledky jsou uvedeny v kapitolách 6. a 7., jejich celková rekapitulace v kapitole 8. Ve všech grafech jsou vyhodnocovány pouze dálnice, které jsou svým charakterem porovnatelné s českou dálnicí D11 (viz. kapitola 1.2. - kritéria globálních ukazatelů). 2.1. Porovnání globálních ukazatelů z mezinárodního hlediska Z grafu vyplývá, že průměrná cena 1 km dálnice D11 (staveb 1104 a 1105) je o: 1 % levnější než průměrná cena všech porovnatelných dálnic v ČR 21 % dražší než průměrná cena všech porovnatelných dálnic ve Slovinsku 17 % levnější než průměrná cena všech porovnatelných dálnic v Rakousku 2.2. Porovnání dálnice D11 s obdobnými dálnicemi v ČR. IBR Consulting, s.r.o. 5 / 25
2.3. Cenový rozbor dálnic v Rakousku. Výběr staveb pro porovnání byl proveden rakouským partnerem - organizací ASFINAG na základě kritérií definovaných charakterem české dálnice D11. 2.4. Cenový rozbor dálnic ve Slovinsku. V grafu jsou uvedeny všechny dálnice vybrané slovinským partnerem DARS d.d. Dálnice byly vybrány dle kritérií definovaných charakterem české dálnice D11. IBR Consulting, s.r.o. 6 / 25
POROVNÁNÍ NÁKLADŮ STAVEB D11 (1104-1105) 3. PŘEHLEDNÁ SITUACE DÁLNICE D11 STAVEBNÍ ÚSEK 1104/I IBR Consulting, s.r.o. STAVEBNÍ ÚSEK 1104/II STAVEBNÍ ÚSEK STAVEBNÍ ÚSEK 1105/I 1105/II 7 / 25
4. OBECNÁ CHARAKTERISTIKA DÁLNICE D11 (STAVEBNÍCH ÚSEKŮ 1104-1 AŽ 1105-2) 4.1. Charakteristika dálnice D11, staveb 1104 a 1105 Trasa dálnice D11 prochází volným terénem, koridorem vymezeným okolními obcemi, lesními porosty a vodními plochami. Z hlediska geomorfologického členění trasa začíná v oblasti Středolabské desky a dále prochází Východolabskou deskou. Oblast se vyznačuje rovným až plošným dnem s říčními terasami a údolními nivami, dále pak přechází do ploché pahorkatiny, vyznačující se mírně rozčleněným reliéfem. Z hlediska provádění zemních prací se jedná o příznivý terén. Nepříznivá je však bilance zemin, kdy deficit násypu činí v jednotlivých úsecích od 10% do 100%. Mezi nejvýznamnější objekty patří velké mosty. Největším mostem je most Žiželice s celkovou délkou 534 metry. Trasa je rozdělena na čtyři stavební úseky 1104-1, 1104-2, 1105-1 a 1105-2. 1104-1 Libice n. C. Dobšice: km 42,0 51,7 (9,7 km) Výstavba tohoto úseku byla zahájena v lednu 2004. Úsek byl zprovozněn 19. prosince 2006, úsek od MÚK Dobšice v km 50,0 51,7 byl v polovičním profilu uveden do provozu již 20. prosince 2005. Stavba je postavena v kategorii D27,5/120 a zahrnuje jednu MÚK a jednu služební MÚK. Celá trasa této dálnice je vedena ve volném rovinatém terénu převážně po zemědělsky obdělávaných pozemcích. Lesem prochází v km 42,000 42,500 a 45,200 46,700. 1104-2 Dobšice Chýšť: km 51,7 68,0 (16,3 km) Výstavba tohoto úseku byla zahájena v srpnu 2004. Úsek byl zprovozněn 20. prosince 2006, v polovičním profilu již 20. prosince 2005. Stavba je postavena v kategorii D27,5/120 a zahrnuje dvě MÚK. Úsek obsahuje tři velké mosty. Most Žiželice překračuje inundační údolí řek Mlýnská Cidlina a Cidlina (stavba 1104-2D). Mosty Olešnice a Rakousy překračují opět inundační údolí řek Cidlina a Mlýnská Cidlina (stavba 1104-2E). 1105-1 Chýšť Osičky: km 68,0 78,9 (10,9 km) Výstavba tohoto úseku byla zahájena v červnu 2004. Úsek byl zprovozněn 20. prosince 2006. Stavba je postavena v kategorii D27,5/120 a zahrnuje jednu MÚK a jednu služební MÚK. Tento úsek obsahuje i SSÚD Pravy. 1105-2 Osičky Hradec Králové: km 78,9 90,7 (11,8 km) Výstavba tohoto úseku byla v lednu 2005 započata pouze v km 78,9 až km 86,1. Výstavba navazujícího úseku od km 86,1 do km 90,7 započne až po vyřešení všech majetkoprávních sporů. Dálnice byla zprovozněna 20. prosince 2006 po km 84 provizorním sjezdem u obce Sedlice v místě budoucí dálniční křižovatky s R35 na Olomouc. Stavba je postavena v kategorii D27,5/120, součástí úseku bude kromě křižovatky D11-R35 i MÚK u Hradce Králové a oboustranná odpočívka Osice. (zdroj rekapitulace stavebních úseků: ŘSD ČR) IBR Consulting, s.r.o. 8 / 25
Podélný profil dálnice D11: Stavba mimoúrovňové křižovatky Chýšť (zdroj: www.ceskedalnice.cz) IBR Consulting, s.r.o. 9 / 25
5. CENOVÝ ROZBOR DÁLNICE D11 (STAVBY 1104,1105) 5.1. Rekapitulace stavebních nákladů po stavebních úsecích V tabulce je uveden přehled osmi staveb, které jsou seskupeny do pěti stavebních úseků trasy. Stavby mostů jsou přiřazeny k úsekům trasy dle staničení. Stavby mostů v sobě zahrnují náklady na výstavbu samotných mostů a náklady na další investice, spojené s výstavbou těchto mostů. REKAPITULACE NABÍDKOVÝCH CEN DÁLNICE D11, STAVBY 1104, 1105 stavba typ název stavby staničení stavební náklady [Kč] délka trasy [m] celk. délka mostů [m] % podíl mostů Celková jedn. cena [Kč/km] 1104-1A trasa Libice n. C. Dobšice 42,0-51,7 1 849 936 786 Kč 9700 143 1,5% 225 556 052 Kč 1104-1B most mosty přes ČD 337 956 916 Kč 1104-2C trasa Dobšice Levín 51,7-62,1 1 352 403 492 Kč 10400 551 5,3% 172 480 979 Kč 1104-2D most Most Žiželice 441 398 687 Kč 1104-2E most Mosty Olešnice a Rakousy 481 915 201 Kč 1104-2F trasa Levín - Chýšť 62,1-68,0 777 448 353 Kč 5900 608 10,3% 213 451 450 Kč 1105-1 trasa Chýšť Osičky 68,0-78,91 2 290 394 707 Kč 10910 198 1,8% 209 935 354 Kč 1105-2 trasa Osičky Hradec Králové 78,91-90,76 3 124 906 621 Kč 11850 334 2,8% 263 705 200 Kč Celkové náklady staveb 1104-1 až 1105-2 10 656 360 763 Kč cena za 1 km dálnice celkem 218 547 185 Kč celkové délky v km 48,760 1,834 podíl všech mostů na celkové délce trasy 3,76% Termíny zahájení stavby jednotlivých části stavby dálnice D11. Stavba Název stavebního úseku Termín zahájení 1104-1 Libice n. C. Dobšice leden 2004 1104-2 Dobšice Chýšť srpen 2004 1105-1 Chýšť - Osičky červen 2004 1105-2 Osičky Hradec Králové leden 2005 5.2. Rekapitulace velkých mostů Při výpočtech jednotkových cen mostů se vždy vychází z délky a plochy nosné konstrukce mostů (dále jen NK). Rozměry NK jsou získány z projektové dokumentace. Délka NK mostu nezahrnuje délky křídel a přechodových desek a šířky opěr. Šířka NK nezahrnuje vyložení říms. Rozměry NK mostu jsou tedy odlišné od celkových rozměrů mostu. č. objektu REKAPITULACE VELKÝCH MOSTŮ - DÁLNICE D11, STAVBY 1104, 1105 název mostu délka NK mostu [m] plocha NK mostu [m2] cena mostu [Kč] cena na 1 km NK mostu [Kč/ km] D216 Most Žiželice v km 59,757 524,0 14 205 393 914 001 Kč 751 744 277 Kč E218 Most Olešnice v km 62,224 195,6 5 315 168 526 992 Kč 861 589 939 Kč E221 Most Rakousy v km 63,223 241,8 6 551 155 879 281 Kč 644 662 039 Kč F224 Most přes silnici I/36 v km 67,641 86,1 2 463 71 280 353 Kč 827 878 664 Kč Celková délka nosné konstrukce v km 1,0475 km Celková plocha nosné konstrukce v m2 28 534 m2 Jednotková cena nosné konstrukce v Kč/km 753 795 348 Kč Jednotková cena nosné konstrukce v Kč/m2 27 672 Kč IBR Consulting, s.r.o. 10 / 25
5.3. Vzájemné porovnání stavebních úseků dálnice D11 Z cenové rekapitulace, uvedené v kapitole 4.1. vyplývá disproporce jednotkových cen stavebních úseků dálnice D11. Kapitola 4.3. reprezentuje snahu o zdůvodnění tohoto cenového rozdílu. Největší část cenových rozdílů je zapříčiněna rozdílnou bilancí zemin, což je zdokumentováno v kapitole 4.3.1. Další důvody byly hledány v rozdílné konstrukci vozovky. Tomuto tématu se věnuje kapitola 4.3.2. 5.3.1. Porovnání bilance zemin v úsecích dálnice D11 Na jednotlivých stavebních úsecích trasy dálnice D11 jsou rozdílné bilance zemin. Ve stavebním úseku 1105-2 je celá kubatura násypového materiálu dovážena ze zemníku a navíc je ještě skladována na mezideponii se sekundárním rozvozem, což přináší další zvýšení jednotkové ceny za 1 km dálnice v tomto úseku. Následující tabulka, rekapitulující zemní práce je vytvořena na základě detailní studie soupisů prací jednotlivých stavebních úseků. stav. úsek celkový násyp dálničního tělesa Násyp na 1km dálnice Ø jedn. cena za uložení do násypu Pokrytí násypu ze zemníku [m3] z trasy [m3] Ø jedn. cena za pokrytí násypu Ø jedn. cena za násyp cena násypu za 1 km dálnice 1104-1A -1B 1104-2C -2D 1104-2E -2F [m3] [m3/km] [Kč/m3] podíl [%] podíl [%] [Kč/m3] [Kč/m3] [Kč/km] 1072520 112 223 37,40 432 631 43 926 363 766 68 739 1105-1 416 368 38 869 1105-2 1 113 884 96 725 97,91 569744 502776 53% 47% 44 514 388 117 10% 90% 197 643 166 123 54% 46% 416368 0% 100% 1 113 884 100% 0% 236,75 274,15 30 765 935 IBR Consulting, s.r.o. 11 / 25 --- --- --- 493,91 591,82 57 243 790 Jednotlivé úseky lze tedy rozčlenit do tří skupin. 1, stavební úseky 1104-2C, 1104-2F a 1105-1. Pro tuto skupinu jsou charakteristické přibližně poloviční objemy násypů (vztaženo na 1km trasy) oproti úsekům 1104-1 a 1105-2. Pokrytí násypů ze zemníků dosahuje maximálně 54%. Tato skupina byla zvolena jako základna, vůči které jsou porovnávány zbylé dva úseky. Z tohoto důvodu nebyla dopočítávána cena této skupiny. 2, Stavební úsek 1104-1 reprezentuje přibližně dvojnásobný objem násypů oproti první skupině (vztaženo k 1 km trasy), který je pokryt ze zemníků z 53% (tedy v maximu první skupiny). 3, Stavební úsek 1105-2 reprezentuje přibližně shodný objem násypů jako stavební úsek 1104/1 (vztaženo k 1 km trasy), který je však pokryt 100% ze zemníku. Uvedené hodnoty pro podíly pokrytí násypů ze zemníku a z trasy s přihlédnutím k celkovým objemům násypů (přepočtených na 1 km trasy) přesně kopírují celkovou jednotkovou cenu dálnice přepočtenou opět na 1 km trasy. Cenu stavebního úseku 1105-2 navíc zvyšuje skladování materiálu dováženého ze zemníku na mezideponii (což vyjadřuje vyšší jednotková cena za pokrytí násypu).
5.3.2. Porovnání typů konstrukce vozovky v rámci staveb dálnice D11 Na dálnici D11 je na jednotlivých stavebních úsecích použitá konstrukce vozovky s betonovým i asfaltovým krytem. Následující tabulka dokumentuje použití typů vozovek na jednotlivých stavebních úsecích. trasa typ dálniční vozovky cena za konstrukci vozovky plocha vozovky [Kč] [m2] 1104-1A konstrukce vozovky - živice 372 232 236 Kč 227 664 1104-2C konstrukce vozovky - beton 390 880 861 Kč 231 142 1104-2F konstrukce vozovky - beton 230 062 138 Kč 125 007 1105-1 konstrukce vozovky - beton 356 758 475 Kč 255 436 1105-2 konstrukce vozovky - živice 488 948 750 Kč 290 232 Celkem za dálniční vozovky 1 838 882 460 Kč 1 129 481 celkem živičná dálniční vozovka 861 180 986 Kč 517 896 celkem betonová dálniční vozovka 977 701 474 Kč 611 585 celkem ø cena konstrukce vozovky [Kč/m2] 1 628 Kč podíl jednotlivých typů konstrukcí konstrukce vozovky - živice 1 663 Kč 45,9% konstrukce vozovky - beton 1 599 Kč 54,1% Lze konstatovat, že cena konstrukce vozovky s betonovým i živičným krytem je téměř shodná (betonová vozovka je o 3,8 % levnější než živičná). Dále lze konstatovat, že podíl živičné a betonové konstrukce v trase staveb 1104 a 1105 dálnice D11 je téměř shodný (podíl betonové vozovky je 54,1% a živičné 45,9%). Preference jednoho konkrétního typu vozovky by se v nabídkové ceně stavebních úseků neprojevila. IBR Consulting, s.r.o. 12 / 25
6. POROVNÁNÍ DÁLNICE D11 S POROVNATELNÝMI STAVBAMI V ČR 6.1. Porovnání dálnice D11 s obdobnými dálnicemi v ČR na základě globálních ukazatelů. Objektivní cenové porovnání dálnic jako celku (případně dílčích stavebních úseků) může být prováděno výpočtem celkových stavebních nákladů na 1 km dálnice pouze v případě, že porovnávané dálnice (dílčí úseky) jsou shodné svým charakterem a trasa prochází obdobným typem krajiny. Dálnici D11 lze charakterizovat společnými kritérii jako jeden celek. Tato kritéria jsou uvedena v následujícím odstavci a byla použita při výběru staveb pro porovnání v rámci Globálních ukazatelů, a to pro porovnání s domácími i zahraničními stavbami. Kritéria globálních ukazatelů: - Trasa prochází rovinatým až mírně zvlněným terénem. - Trasa vede extravilánem - V trase se nevyskytují tunely - Kategorie komunikace D26,5, R26,5 a D27,5 - Období výstavby od roku 2001 Porovnání v rámci Globálních ukazatelů staveb, realizovaných na území ČR, bylo zpracováno na základě podrobného rozboru staveb dálnic a rychlostních komunikací. Data byla převzata z vítězných nabídek. (Podklady pro dokument Měrné náklady staveb, který vydává ŘSD ČR a obsahuje stavby od roku 2003. Navíc byly doplněny stavby dálnice D5, u kterých proběhlo výběrové řízení před obdobím zpracování Měrných nákladů staveb.) Pro porovnání dálnice D11 v rámci globálních ukazatelů s dalšími stavbami, realizovanými v ČR, byly na základě výše uvedených kritérií vybrány úseky dálnic D3, D5, D47 a jeden úsek rychlostní silnice R35. Úplný seznam porovnávaných stavebních úseků následuje za grafickým porovnáním. IBR Consulting, s.r.o. 13 / 25
Cenové porovnání dálnic v rámci globálních ukazatelů: POROVNÁNÍ NÁKLADŮ STAVEB D11 (1104-1105) dálnice Předchozí graf globálních ukazatelů staveb, realizovaných v ČR, je vytvořen z následujících staveb: příčný profil číslo stavby název dálnice celková cena v [Kč] délka úseku v [km] jednotková cena v [Kč/km] IBR Consulting, s.r.o. 14 / 25 rok poč. stavby D3 D26,5 0306-I DÁLNICE D3-0306 část I. Mezno Chotoviny: 1 600 516 884 6,800 235 370 130 2004 km 59,69 66,49 D5 D27,5 0510/IA DÁLNICE D5-0510 část I.A Ejpovice Černice, 2 596 507 021 9,201 282 198 350 2002 km 67,941 76,51 D5 D27,5 0510/II DÁLNICE D5-0510 část II. Útušice - Sulkov, km 2 098 577 221 8,397 249 919 879 2001 79,980 88,378 D47 D27,5 04705 DÁLNICE D47, stavba 4705 Bělotín - Hladké 3 309 228 124 18,096 182 870 696 2006 Životice D47 D27,5 04706 DÁLNICE D47, stavba 4706 Hladké Životice - 2 544 082 245 11,681 217 796 614 2006 Bílovec R35 R26,5 3508 R35, Stavba 3508 Křelov - Slavonín, 1. etapa 799 472 039 3,785 211 221 146 2004 D11 D27,5 1104-1A - 1104-1B D11 D27,5 1104-2C- 1104-2D D11 D27,5 1104-2E - 1104-2F DÁLNICE D11 (stavby 1104-1A + 1104-1B) v km 42,0-51,7 DÁLNICE D11, (stavby 1104-2C + 1104-2D) v km 51,7-62,1 DÁLNICE D11, (stavby 1104-2E + 1104-2F) v km 62,1-68,0 2 187 893 702 9,700 225 556 052 2004 1 793 802 179 10,400 172 480 979 2004 1 259 363 554 5,900 213 451 450 2004 D11 D27,5 1105-1 DÁLNICE D11, (stavby 1105-1) v km 68,0-78,91 2 290 394 707 10,910 209 935 354 2004 D11 D27,5 1105-2 DÁLNICE D11, (stavby 1105-2) v km 78,91-90,76 průměrná jednotková cena dálnic v kč/km 3 124 906 621 11,850 263 705 200 2005 221 183 886 Kč
6.1.1. Globální ukazatele - závěr Porovnáním dálnice D11 se stavbami obdobného charakteru, realizovanými v ČR lze konstatovat následující závěry: 1. Jednotková cena dálnice D11 jako celku je v cenové úrovni, téměř shodné s celkovou průměrnou cenou porovnávaných dálnic. 2. Jednotková cena stavebních úseků dálnic kolísá od 172 mil. Kč/km do 282 mil. Kč/km. 3. Jednotková cena stavebních úseků dálnice D11 kolísá v obdobném rozsahu jako všechny porovnávané dálnice. Při detailním rozboru jednotlivých úseků dálnice D11 byly největší rozdíly zdokumentovány v oddílu zemních prací. Podrobný rozbor je uveden v kapitole 4.3.1. 6.1.2. Vzájemná porovnatelnost cen jednotlivých staveb, porovnávaných v rámci globálních ukazatelů. Celkové náklady staveb jednotlivých dálnic (a tím pádem i následně dopočítané jednotkové ceny, vztažené k 1 km komunikace) nebyly pro porovnání přepočítávány valorizačním koeficientem, přestože reprezentují období od roku 2002 do roku 2006. Prvním důvodem je absence přepočtů zahraničních porovnávaných staveb. Druhým důvodem byl rozbor cenových úrovní, zpracovaný v rámci dokumentu Měrné náklady staveb, vydaného ŘSD ČR v roce 2006. Závěry tohoto cenového rozboru lze vyjádřit níže uvedeným grafem. V grafu jsou zobrazeny jednotkové ceny nejvýznamnějších typů prací v průběhu let 2004 až 2006. Ceny roku 2004 jsou uvedeny jako 100%. Na základě grafu lze konstatovat, že ceny stavebních prací v roce 2005 oproti roku 2004 vzrostly pouze u poloviny typů prací, u druhé poloviny typů prací ceny stagnovaly nebo dokonce poklesly. Ceny všech typů prací v roce 2006 poklesly ve srovnání s rokem 2005. Ceny všech významných typů prací v roce 2006 dokonce poklesly pod úroveň roku 2004. Grafický vývoj cen v období 2004-2006 (zdroj: ŘSD ČR, Měrné ceny 2006 ) IBR Consulting, s.r.o. 15 / 25
6.2. Porovnání velkých dálničních mostů v trase D11 s obdobnými mosty v ČR. Cenové srovnání velkých mostů na dálnici D11 (viz. kapitola 4.2.) je rozšířeno o porovnání s velkými mosty staveb D3, D5 a D47. Tyto stavby byly vybrány na základě kritérií pro globální ukazatele stavby D11 (viz. kapitola 1.2.). Při výpočtech jednotkových cen mostů se vždy vychází z délky a plochy nosné konstrukce mostů (dále jen NK). Rozměry nosné konstrukce jsou získány z výkresové dokumentace, případně z výkazů výměr (uvedených v soupisech prací). Rozměry nosné konstrukce mostů nezahrnují křídla, opěry a přechodové desky a jsou tedy odlišné od celkových rozměrů. Následující tabulka obsahuje seznam velkých mostů staveb D3, D5 a D47, včetně výpočtu jednotkových cen. stavba REKAPITULACE VELKÝCH MOSTŮ - DÁLNICE V ČR DLE POROVNÁNÍ GLOBÁLNÍCH UKAZATELŮ - KROMĚ D11 č. objektu délka nk mostu plocha nk mostu cena mostu Jednotková cena za 1 km mostu Jednotková cena za 1 m2 mostu [m] [m2] [Kč] [Kč/km] [Kč/m2] D3-0306 Obj. 203 230 6 325 239 373 717 1 040 755 291 37 845 647 D5-0510/II Obj. 207 73 1 832 59 086 870 809 409 178 32 252 658 D47-4705 Obj. 201 659 18 245 349 053 582 529 671 596 19 131 465 Obj. 202 71 1 973 46 696 645 657 699 225 23 667 838 Obj. 207 848 25 510 341 186 736 402 342 849 13 374 627 Obj. 215 842 25 717 442 502 399 525 537 291 17 206 610 D47-4706 Obj. 201 208 6 198 95 288 712 458 118 808 15 374 106 Obj. 203 71 2 187 56 373 774 793 996 817 25 776 760 Obj. 210 643 19 307 299 712 910 466 116 501 15 523 536 D47-4707 Obj. 202 86 2 371 64 131 195 745 711 570 27 048 163 Obj. 206 158 3 965 126 543 214 800 906 418 31 915 060 Obj. 207 280 7 020 216 418 429 772 922 961 30 828 836 Obj. 210 158 4 878 113 067 008 715 613 975 23 178 968 Celková délka nosné konstrukce v km Celková plocha nosné konstrukce v m2 Celkový náklad bez DPH Jednotková cena nosné konstrukce v Kč/km Jednotková cena nosné konstrukce v Kč/m2 4, 327 km 125 528 m2 2 449 435 191 Kč 566 081 625 Kč 19 513 Kč IBR Consulting, s.r.o. 16 / 25
Následující tabulka obsahuje seznam velkých mostů dálnice D11 (staveb 1104 a 1105) včetně výpočtu jednotkových cen a průměrné jednotkové ceny. č. objektu REKAPITULACE VELKÝCH MOSTŮ - DÁLNICE D11, STAVBY 1104, 1105 název mostu délka nk mostu plocha nk mostu cena mostu Jednotková cena za 1 km mostu Jednotková cena za 1 m2 mostu [m] [m2] [Kč] [Kč/km] [Kč/m2] D216 Most Žiželice v km 59,757 524,0 14 205 393 914 001 751 744 277 27 731 Kč E218 Most Olešnice v km 62,224 195,6 5 315 168 526 992 861 589 939 31 708 Kč E221 Most Rakousy v km 63,223 241,8 6 551 155 879 281 644 662 039 23 795 Kč F224 Most přes silnici I/36 v km 67,641 86,1 2 463 71 280 353 827 878 664 28 940 Kč Celková délka nosné konstrukce v km Celková plocha nosné konstrukce v m2 Celkový náklad bez DPH Jednotková cena nosné konstrukce v Kč/km Jednotková cena nosné konstrukce v Kč/m2 1,0475 km 28 534 m2 789 600 627 Kč 753 795 348 Kč 27 672 Kč V následující tabulce je provedeno porovnání průměrných jednotkových cen velkých mostů dálnice D11 (staveb 1104 a 1105) se stavbami, vybranými základě kritérií pro globální ukazatele stavby D11 (stavby D3, D5 a D47). Rekapitulace REKAPITULACE VELKÝCH MOSTŮ - DÁLNICE V RÁMCI POROVNÁNÍ DLE GLOBÁLNÍCH UKAZATELŮ název rekapitulace délka Jednotková Jednotková plocha nk cena mostu cena za 1 km cena za 1 nk mostu mostu mostu m2 mostu [m] [m2] [Kč] [Kč/km] [Kč/m2] D11 Mosty - dálnice D11 1 047,5 28 534 789 600 627 753 795 348 27 672 GU Mosty stavby v rámci GU, bez D11 4 327,0 125 528 2 449 435 191 566 081 625 19 513 Celková délka nosné konstrukce v km Celková plocha nosné konstrukce v m2 Celkový náklad bez DPH Jednotková cena nosné konstrukce v Kč/km Jednotková cena nosné konstrukce v Kč/m2 5,3745 km 154 062 m2 3 239 035 818 Kč 602 667 377 Kč 21 024 Kč Na základě hodnot uvedených v této tabulce lze konstatovat, že průměrná jednotková cena velkých mostů dálnice D11 (staveb 1104 a 1105) značně převyšuje celkové průměrné ceny staveb dálnic obdobného charakteru. Cenové porovnání zle vyjádřit dvojím způsobem: 1 km nosné konstrukce velkého mostu na dálnici D11 je o 25% dražší než průměrná jednotková cena všech velkých mostů v trase dálnic podle globálních ukazatelů dálnice D11. 1 m2 nosné konstrukce velkého mostu na dálnici D11 je o 32% dražší než průměrná jednotková cena všech velkých mostů v trase dálnic podle globálních ukazatelů dálnice D11. IBR Consulting, s.r.o. 17 / 25
7. CENOVÝ ROZBOR DÁLNIC REALIZOVANÝCH V ZAHRANIČÍ 7.1. Použité typy porovnání Pro vypracování porovnání stavebních nákladů dálnice D11 (staveb 1104 a 1105) se stavbami, realizovanými na území EU (v nově připojených státech EU i v zemích bývalé patnáctky EU) byla zvolena metodika porovnání na úrovni globálních ukazatelů staveb. Tato metodika byla zvolena na základě společných konzultací se zahraničními partnery. Pravidla pro toto porovnávání staveb byla vytvořena společně se zástupci z ASFINAG. Tento způsob porovnání cenových úrovní v jednotlivých zemích je jediným objektivním způsobem. Porovnávání stavebních nákladů dálnice D11 s vybranou stavbou v zahraničí bez celkové znalosti cenových úrovní při stavbě dálnic v konkrétní zemi by mohlo zcela zásadně zkreslit porovnání. Při zpracování cenového porovnání dálnice D11 tedy nedoporučujeme porovnání pouze s konkrétní zahraniční stavbou. Objektivní cenové porovnání dálnic jako celku (případně dílčích stavebních úseků) může být prováděno výpočtem celkových stavebních nákladů na 1 km dálnice pouze v případě, že porovnávané dálnice (dílčí úseky) jsou shodné svým charakterem a trasa prochází obdobným typem krajiny. Pro přepočet stavebních nákladů zahraničních dálnic z vlastní měny na měnu pro porovnání, kterou je Kč, byl zvolen kurz pro každý stavební úsek samostatně tak, aby vždy odpovídal období výběrových řízení (počátku stavby). Kurzy jsou uvedeny v následující tabulce: PŘEHLED Ø ROČNÍCH KURZŮ PRO PŘEVOD => Kč rok roční průměr kurzu vůči Kč v období 2000 35,610 2001 34,083 2002 30,812 2003 31,844 2004 31,904 2005 29,784 2006 28,343 2007 28,151 Roční průměrné kurzy devizového trhu ČNB (zdroj: http://www.cnb.cz) Dálnici D11 lze charakterizovat společnými kritérii jako jeden celek. Tato kritéria jsou uvedena v následujícím odstavci a byla použita při výběru staveb pro porovnání v rámci Globálních ukazatelů, a to pro porovnání s domácími i zahraničními stavbami. Kritéria globálních ukazatelů: - Trasa prochází rovinatým až mírně zvlněným terénem - Trasa vede extravilánem - V trase se nevyskytují tunely - Kategorie komunikace D26,5, R26,5 a D27,5 - Období výstavby od roku 2001 IBR Consulting, s.r.o. 18 / 25
7.2. Cenový rozbor dálnic v Rakousku Zdrojem celkových finančních nákladů rakouských dálnic je ASFINAG (Autobahnenund Schnellstraßen-Finanzierungs-Aktiengesellschaft). Informace byly získány na základě osobních jednání se zástupci ASFINAG, vzájemné telefonické a e-mailové komunikace. Data jsou validována pracovníkem ASFINAG, který zpracovává cenová porovnání rakouských dálnic pro vnitřní potřeby organizace ASFINAG. Výběr staveb pro porovnání byl proveden rakouskou stranou na základě kritérií, definovaných pro globální ukazatele dle porovnávané dálnice D11. dálnice název dálnice celková cena v [EUR] stavební práce - cena v [EUR] celková cena stav. prací v [Kč] délka úseku v [km] jednotková cena v [Kč/km] IBR Consulting, s.r.o. 19 / 25 rok poč. stavby S31 Neutal - Oberbullendorf - 111 994 000 87 355 320 2 498 362 152 19,77 126 371 378 bude Staatsgrenze A6 Kn. Parndorf - Staatsgrenze 156 650 000 106 156 800 3 386 826 547 21,00 161 277 455 2004 S31 Kn. Eisenstadt - 75 640 000 58 999 200 1 687 377 120 10,00 168 737 712 bude Schützen/Gebirge A5 Kn. Eibesbrunn - Staatsgrenze 592 211 000 501 958 044 14 356 000 058 56,55 253 863 838 2007 A3 Kn. Eisenstadt - Staatsgrenze 126 407 000 97 573 563 2 790 603 902 9,31 299 742 632 bude A8 Kn. Voralpenkreuz - Wels 154 738 000 115 945 120 4 128 805 723 10,96 376 715 851 2000 S7 Großwilfersdorf - Staatsgrenze 483 829 000 377 386 620 10 793 257 332 28,10 384 101 684 bude S33 Kn. Jettsdorf - Kn. Traismauer 147 029 000 114 682 620 3 279 922 932 6,60 496 958 020 2007 průměrná jednotková cena: 264 471 968 Kč
7.3. Cenový rozbor dálnic ve Slovinsku Zdrojem celkových finančních nákladů slovinských dálnic je DARS d.d. (Družba za avtoceste v Republiki Sloveniji). Informace byly získány na základě vzájemné telefonické a e-mailové komunikace. Dalším zdrojem informací jsou tiskové zprávy, vydávané DARS d.d. a vládou Slovinské republiky. Data jsou validována pracovníkem oddělení zahraničních vztahů DARS d.d. Výběr staveb pro porovnání byl proveden slovinskou stranou na základě kritérií definovaných pro globální ukazatele dle porovnávané dálnice D11. 7.3.1. Globální ukazatele dálnic ve Slovinsku dálnice příčný profil název dálnice stavební práce - cena v [EUR] celková cena stav. prací v [Kč] délka úseku v [km] jednotková cena v [Kč/km] rok poč. stavby A2 26,6 Hrastje - Lešnica 76 434 096 2 433 967 340 7,770 313 251 910 2003 A2 26,6 AC Korenitka - Pluska 11 482 502 365 648 779 2,800 130 588 850 2003 A2 26,6 AC Krška vas - Obrežje 68 825 460 2 120 650 086 12,300 172 410 576 2002 A2 26,6 AC Kronovo - Smednik 42 828 131 1 319 620 375 9,159 144 079 089 2002 A2 26,6 AC Bič - Korenitka 22 888 499 705 240 444 4,820 146 315 445 2002 A2 26,6 AC Podtabor - Naklo 18 743 393 638 831 059 4,260 149 960 343 2001 A5 26,6 AC Vučja vas - Beltinci 69 381 851 2 470 687 698 14,600 169 225 185 2000 A2 26,6 SMEDNIK KRŠKA VAS 71 183 164 2 266 756 663 17,600 128 792 992 2003 průměrná jednotková cena: 180 485 124 Kč IBR Consulting, s.r.o. 20 / 25
V uvedeném přehledu slovinských dálnici jsou uvedeny všechny dálnice, dodané slovinským partnerem DARS d.d. Pro úplnost údajů je zde uvedena i dálnice A2 Smednik Krška, která ovšem není započtena do průměru globálních ukazatelů. A to z důvodu jiné struktury stavby jedná se pouze o rozšíření stávající dvouproudé komunikace na čtyřproudou dálnici. Na základě cenových rozdílů mezi stavbou A2 - Hrastje Lešnica a ostatními stavbami, uvedenými v celkové rekapitulaci, byly na slovinského partnera vzneseny dotazy ohledně vybavenosti jednotlivých dálnic a dále na rozsahy investic, vyvolaných stavbou dálnice. Slovinská strana neprovádí takto detailní porovnávání staveb, proto byla provedena vlastní analýza dostupných materiálů a na jejich základě bylo zjištěno, že u dálnice A2 - Hrastje Lešnica jsou rozsahy vyvolaných prací srovnatelné s dálnicemi v ČR. U ostatních realizovaných dálnic je jejich rozsah mnohem menší. Tyto závěry lze zjednodušeně dokumentovat rozsahem překládaných komunikací podle přiložených situací dálnic A2-Hrastje Lešnica a A2-Krška vas Obrežje. Situace dálnice A2-Hrastje Lešnica: Situace dálnice A2- A2-Krška vas Obrežje: IBR Consulting, s.r.o. 21 / 25
7.3.2. Ceny mostních objektů ve Slovinsku V rámci slovinské organizace DARS d.d jsou sledovány stavební náklady na níže uvedené typy objektů. Pro cenové porovnání s českou dálnicí D11 jsou tyto hodnoty použity v kapitole 7.2. V následující tabulce jsou uvedeny průměrné jednotkové ceny jednotlivých typů objektů na dálnicích, realizovaných ve Slovinsku za časové období let 2000 až 2006. Období cena typu objektu cena typu objektu cena typu objektu cena typu objektu cena typu objektu MOSTY VIADUKTY NADJEZDY PODJEZDY GALERIES 2000-2006 [ /m2] 767,18 700,19 837,44 884,95 856,59 2000-2006 [Kč/m2] 24 372 22 244 26 604 28 114 27 213 Průměrný kurz pro přepočet cen za sledované období byl získán na základě ročních průměrných kurzů ČNB. Je uveden v následující tabulce. kurz: Kč /EUR průměr let 2000-2006 31,769 IBR Consulting, s.r.o. 22 / 25
8. CENOVÉ POROVNÁNÍ DÁLNICE D11 (1104, 1105) S DÁLNICEMI V ČR, SLOVINSKU A RAKOUSKU 8.1. Cenové porovnání globálních ukazatelů Porovnání průměrných jednotkových cen dálnice D11 (staveb 1104 a 1105) s průměrnými cenami dálnic v ČR, Slovinsku a Rakousku je níže zpracováno grafickou i tabulkovou formou. Z uvedených hodnot vyplývá, že průměrná cena 1 km dálnice D11 (staveb 1104 a 1105) je o: 1 % levnější než průměrná cena všech porovnatelných dálnic v ČR 21 % dražší než průměrná cena všech porovnatelných dálnic ve Slovinsku 17 % levnější než průměrná cena všech porovnatelných dálnic v Rakousku Globální ukazatele dálnice D11 a dálnic v ČR, Slovinsku a Rakousku Procentuální porovnání GU D11 oproti GU v ČR, Slovinsku a Rakousku Porovnání globálních ukazatelů: dálnice průměrná jednotková cena procentuální porovnání dálnice D11 s celkovými hodnotami dálnice D11 218 547 185 Kč/km ----- dálnice v ČR 221 183 886 Kč/km -1 % dálnice ve Slovinsku 180 485 124 Kč/km 21 % dálnice v Rakousku 264 471 968 Kč/km -17 % IBR Consulting, s.r.o. 23 / 25
8.2. Cenové porovnání velkých mostních objektů POROVNÁNÍ NÁKLADŮ STAVEB D11 (1104-1105) Porovnání průměrných jednotkových cen velkých mostních objektů dálnice D11 (staveb 1104 a 1105) s průměrnými cenami mostních objektů na dálnicích v ČR a Slovinsku je níže zpracováno grafickou i tabulkovou formou. Z uvedených hodnot vyplývá, že průměrná cena 1 m2 velkých mostních objektů na dálnici D11 (staveb 1104 a 1105) je o: 32 % dražší než průměrná cena velkých mostních objektů na dálnicích v ČR 14 % dražší než průměrná cena velkých mostních objektů na dálnicích ve Slovinsku Porovnání průměrných jednotkových cen velkých dálničních mostů: dálnice průměrná jednotková cena velkých mostu procentuální porovnání ceny velkých mostů na D11 s celkovými hodnotami dálniční mosty D11 27 672 Kč/m2 ----- dálniční mosty v ČR 21 024 Kč/m2 32% dálniční mosty ve Slovinsku 24 372 Kč/m2 14% IBR Consulting, s.r.o. 24 / 25
9. LITERATURA A INTERNETOVÉ ODKAZY Dokument Měrné ceny 2006 vydaný Ředitelstvím silnic a dálnic ČR Internetové stránky Ředitelství silnic a dálnic ČR, http://www.rsd.cz/ Internetové stránky ceskedalnice.cz, http://www.ceskedalnice.cz/d11.htm Internetové stránky věnované dálnici D47, http://www.viamoravica.cz/ ASFINAG (Autobahnen- und Schnellstraßen-Finanzierungs-Aktiengesellschaft) - Internetové stránky, http://www.asfinag.at/index.php - Výroční zprávy Annual Reports - Interní podklady ASFINAG pro cenové porovnání rakouských dálnic DARS d.d (Družba za avtoceste v Republiki Sloveniji) - Internetové stránky, http://www.dars.si/ - Dokumenty věnované každé dálnici - Interní dokumenty DARS d.d. věnované cenám dálnic Česká národní banka, http://www.cnb.cz IBR Consulting, s.r.o. 25 / 25