Změna č.15 ÚPNSÚ Hrádek NN

IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE Akce: Územní plán sídelního útvaru Hrádek nad Nisou Fáze: Změna č.15 Pořizovatel: Městský úřad Hrádek nad Nisou Horní náměstí 73, 463 34 Hrádek nad Nisou Objednatel: Město Hrádek nad Nisou Horní náměstí 73, 463 34 Hrádek nad Nisou Zhotovitel: SAUL s.r.o. Liberec U Domoviny 491/1, 460 01 Liberec 4 Číslo zakázky zhotovitele: 002/2011 Číslo zakázky objednatele: Datum zpracování: 07/2011 AUTORSKÝ KOLEKTIV Vedoucí projektant, urbanismus Zodpovědný projektant Demografie Občanské vybavení Výroba, výrobní služby Doprava a dopravní zařízení Vodní hospodářství Energetika, informační systémy Přírodní podmínky, nerostné suroviny Životní prostředí, nakládání s odpady Ochrana přírody, ZPF, PÚPFL Nelesní zeleň, ÚSES Grafické práce Ing. arch. Jiří Plašil Ing. Oldřich Lubojacký RNDr. Zdeněk Kadlas Ing. Lucie Ježková Ing. Lucie Ježková Ing. Ladislav Křenek Ing. Petr Kořínek Ing. Boleslav Jagiello Ing. Oldřich Lubojacký Mgr. Pavel Kučírek Ing. Jan Hromek Ing. Jan Hromek Romana Svobodová SAUL s.r.o. 1

OBSAH TEXTOVÉ ČÁSTI Kapitola Strana A Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů 3 A1 Vyhodnocení širších vztahů 3 A2 Vyhodnocení souladu s PÚR a ÚPD vydanou krajem 3 B Údaje o splnění zadání 4 B1 Údaje o zadání 4 B2 Údaje o splnění zadání 4 C Komplexní zdůvodnění přijatého řešení 7 C1 Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a potřeby vymezení 7 zastavitelných ploch C2 koncepce rozvoje území obce 7 C3 urbanistické koncepce 10 C4 koncepce veřejné infrastruktury 12 C5 koncepce uspořádání krajiny 15 C6 podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití 17 C7 Vymezení VPS a VPO, pro které lze práva k pozemkům vyvlastnit 17 C8 vymezení ploch a koridorů územních rezerv, etapizace 17 D Informace o výsledcích vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území 17 E Vyhodnocení důsledků řešení na ZPF a PUPFL 18 F Údaje o počtu listů a výkresů odůvodnění Změny č.15 19 OBSAH GRAFICKÉ ČÁSTI Číslo Název výkresu* Měřítko 7 Zemědělský půdní fond 1:5 000 Poznámka: *název dle platného ÚPNSÚ Hrádek NN Poznámka: Graficky je Změna č.15 Územního plánu sídelního útvaru Hrádek nad Nisou zpracována formou výřezů z příslušných výkresů Územního plánu sídelního útvaru Hrádek nad Nisou, jichž se změna týká. SAUL s.r.o. 2

A A1 VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ VYHODNOCENÍ ŠIRŠÍCH VZTAHŮ Širší vztahy v území popsané v kapitole B1.Geografická poloha na straně 7 textové části platného Územního plánu sídelního útvaru Hrádek nad Nisou (dále též ÚPNSÚ Hrádek NN) se v důsledku dílčích změn provedených ve Změně č.15 Územního plánu sídelního útvaru Hrádek nad Nisou (dále jen Změna č.15) nemění. Město Hrádek nad Nisou je obcí spadající do správního území obce s rozšířenou působností Liberec (obec III. stupně). Obec Hrádek nad Nisou sousedí z jihu s obcí Rynoltice, na západě s Jablonným v Podještědí a dále Spolkovou republikou Německo, na severu s Polskou republikou, na východě s obcí Chrastava a na jihovýchodě s obcemi Bílý Kostel nad Nisou a Chotyně. Lokality Změny č.15 se nachází na katastrálních územích Dolní Sedlo, Hrádek nad Nisou, Loučná, Oldřichov na Hranicích, Václavice u Hrádku nad Nisou. Změna č.15 významně neovlivní širší územní vazby na okolní obce ani vztah obce k vyšší územní jednotce. Navrhované změny se významu a funkce města ve struktuře osídlení nedotýkají. Změna č.15 v navržených lokalitách neřeší aktivity přesahující hranice řešeného území platného ÚPNSÚ Hrádek NN. Pouze lokalita Z15.9 leží v blízkosti státních hranic s Polskou republikou. Navržený způsob využití předmětné plochy nemá přímé přeshraniční vlivy. Napojení lokalit na inženýrské sítě a přístupové komunikace je vyřešeno na území obce a nezatíží nepřiměřeně celoměstskou síť ani území sousedních obcí. Návrh Změny č.15 rovněž nevyvolá nové potřeby řešení širších dopravních vazeb ani nejsou významně dotčeny nadřazené systémy technické infrastruktury. Ve Změně č.15 nejsou dotčeny environmentální prvky nadmístního významu. A2 VYHODNOCENÍ SOULADU S PÚR A ÚPD VYDANOU KRAJEM A2.1 POŽADAVKY VYPLÝVAJÍCÍ Z PÚR Politika územního rozvoje ČR 2008 (PÚR ČR) byla schválena usnesením vlády ČR č. 929 ze dne 20.7.2009. Hrádek nad Nisou je v PÚR ČR začleněn do rozvojové oblasti OB7 Liberec a leží na rozvojové ose OS3 Praha - Liberec - Hrádek nad Nisou - hranice ČR. Jedná se o území se silnou koncentrací obyvatelstva a ekonomických činností ovlivněné rozvojovou dynamikou krajského města Liberec. Úkoly pro územní plánování vyplývající pro rozvojovou oblast a osu jsou prioritně zaměřeny na intenzivní využívání území v souvislosti s rozvojem veřejné infrastruktury, rozšiřování a zkvalitňování systému železniční dopravy ve směru na Prahu a Hradec Králové. Přes území obce je veden koridor silniční dopravy S4 Bílý Kostel nad Nisou Hrádek nad Nisou hranice ČR pro zajištění kvalitnějšího napojení na SRN a dálnici A4 silnicí I/35. Silnice I/35 je v řešeném území v pokročilém stádiu výstavby s předpokládaným dokončením v roce 2011. Pro předmět Změny č.15 nevyplývají z PÚR ČR žádné zvláštní požadavky ani omezení - návrh Změny č.15 je v souladu s požadavky a s prioritami územního plánování PÚR ČR. A2.2 POŽADAVKY VYPLÝVAJÍCÍ ZE ZÚR LIBERECKÉHO KRAJE Pro řešené území obce Hrádek nad Nisou není v současné době závazný žádný územní plán vyššího územního celku. Zásady územního rozvoje Libereckého kraje (ZÚR LK) nebyly dosud vydány, proto je nelze považovat za závaznou nadřazenou ÚPD, je však nutno na připravované záměry přiměřeně reagovat. Tento dosud nevydaný dokument stanoví základní zásady uspořádání území, hlavni koridory dopravy, technické infrastruktury a uzemni systémy ekologické stability, upřesňuje a vymezuje rozvojové oblasti a rozvojové osy a další specifické oblasti. SAUL s.r.o. 3

Území města Hrádek nad Nisou je zahrnuto do rozvojové oblasti republikového významu ROB1 Liberec, kde jedním z hlavních cílů je zajištění územních podmínek a podpora řešení směřujících k rozvoji hospodářských a sociálních aktivit posilujících význam Libereckého kraje. Důležité je zlepšování dopravní infrastruktury. Úkolem je prověření podmínek pro potenciální využití koridoru železniční trati Liberec Hrádek nad Nisou pro kombinovanou dopravu s napojením na modernizovanou železniční trať v Zittau (SRN). Předpokládá se dokončení významné dopravní cesty - silnice I/35 (koridor D02) Bílý Kostel nad Nisou Hrádek nad Nisou hranice ČR. Bude sledována minimalizace negativních vlivů rozvoje dopravní infrastruktury na přírodní a krajinné hodnoty. Změnou č.15 nejsou dopravní koridory dotčeny a koncepce Změny č.15 je v souladu s krajskými prioritami územního plánování. Žádné specifické požadavky ze ZÚR LK pro řešené území Změny č.15 nevyplývají. Soulad s aktuálně platnou ÚPD Libereckého kraje bude nadále sledován. B B1 ÚDAJE O SPLNĚNÍ ZADÁNÍ ÚDAJE O ZADÁNÍ Pořízení Změny č.15 bylo schváleno Zastupitelstvem města Hrádek nad Nisou dne 19.5.2010 usnesením č.5/262/zm/10. Město Hrádek nad Nisou má pro své území platný Územní plán sídelního útvaru Hrádek nad Nisou, který byl schválen zastupitelstvem města Hrádek nad Nisou dne 27.1.1998. Důvodem pořízení Změny č.15 jsou požadavky na nové plochy určené k zastavění, na změnu využití ploch oproti dosud platnému ÚPNSÚ Hrádek nad Nisou. Plochy, tvořící předmět Změny č.15 jsou vhodnými plochami, které je možno organicky začlenit do struktury zástavby obce. Nové plochy navrhované touto změnou jsou určeny pro bydlení, pro občanskou vybavenost a nevýrobní služby a plochy komerční, výrobní služby, výroba drobná čistá, vycházejí z návrhů vlastníků pozemků a města Hrádek nad Nisou. Navrženou změnou nedochází k zásadní změně koncepce platného ÚPNSÚ Hrádek nad Nisou. Zadání pro vypracování Změny č.15 bylo schváleno usnesením městského zastupitelstva Hrádku nad Nisou č.2/45/zm/11 ze dne 2.3.2011. B2 ÚDAJE O SPLNĚNÍ ZADÁNÍ a) požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů - splněno, zvláštní požadavky nebyly uplatněny, při zpracování Změny č.15 byl sledován soulad se ZÚR LK a rozvojovými dokumentacemi LK b) požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů - žádné zvláštní požadavky nebyly uplatněny na základě podkladů ÚAP ORP Liberec byly upřesněny limity využití území včetně prvků ÚSES v kontaktu s lokalitami Změny č.15, limity využití území, jsou popsány v části C tohoto odůvodnění a zobrazeny na výřezech z výkresů č.1 Zájmové území a č.2 Plán využití ploch (názvy dle grafické části ÚPNSÚ Hrádek NN) c) požadavky na rozvoj území obce - splněno, jednotlivé požadavky na změny byly prověřeny s ohledem na základní koncepci rozvoje obce, na základě místního šetření a posouzení situace v průběhu zpracování Změny č.15 dospěl zpracovatel ve spolupráci s pořizovatelem k návrhu úpravy dílčích lokalit Změny č.15 oproti Zadání následovně: Z15.2 požadavek, že výstavba bude podléhat souhlasu vodoprávního úřadu a prostor pro výkon správy toku vyplývá z Vodního zákona, dále uvedeno jen v odůvodnění Z15.3 rozšířeno na celý bývalý zemědělský areál (historický statek), který je nyní využíván pouze pro bydlení SAUL s.r.o. 4

Z15.6 po prověření a na základě stanoviska orgánu ochrany přírody a krajiny (MML, odbor ŽP) navrženy plochy obytné zástavby nízkopodlažní venkovské z důvodu udržení ekologicky vyvážené a esteticky hodnotné krajiny Z15.7 upraveno dle rastrového podkladu po stávající komunikaci Z15.8 mírně rozšířeno dle rastrového podkladu tak, aby nezůstala nevyužitelná plocha obytné zástavby nízkopodlažní městské Poznámka: poskytnutý zákres vymezení lokalit Změny č.15 k zadání této změny byl vyhotoven nad jiným mapovým (nová katastrální mapa) podkladem než je zpracován původní ÚPNSÚ Hrádek NN (rastrový mapový podklad) V návrhu Změny č.15 bylo vymezení lokalit náležitě přizpůsobeno grafické části ÚPNSÚ Hrádek NN (viz výše) d) požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny) - splněno, je respektováno stávající prostorové uspořádání zástavby, přírodní hodnoty jsou respektovány e) požadavky na řešení veřejné infrastruktury - splněno, dopravní přístupnost lokalit byla prověřena (viz kapitola C4.1 odůvodnění), možnost napojení na technickou infrastrukturu je popsána v kapitole C4.2 odůvodnění, v řešeném území Změny č.15 se dle podkladů ÚAP ORP Liberec nenachází ochranné pásmo nadzemního telekomunikačního vedení zahrnutého do sledovaného jevu ÚAP č.82. f) požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území - splněno, území archeologických nalezišť v kontaktu s lokalitami Změny č.15 byla doplněna do grafické části a jsou uvedena v textové části odůvodnění, ostatní hodnoty území jsou též respektovány g) požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace - nebylo požadováno, Změnou č.15 se ruší VPS č.107 vymezená v ÚPNSÚ Hrádek NN h) další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (například požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy) - splněno, limity využití území byly upřesněny dle podkladů ÚAP ORP Liberec (záplavové území Lužické Nisy, OP lesa, CHLÚ, DP, ložiska nerostných surovin aj) i) požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území - splněno, OP VN vrchního vedení a trafostanic, OP hřbitova bylo zakresleno do grafické části Změny č.15 OP lesa částečně zasahuje do lokality Z15.3 jedná se o plochu v zastavěném území se stávajícími stavbami historického statku ve Změně č.15 navržen zvláštní regulativ týkající se prověření hluku z dopravy na silnicích III. tříd pro lokality Z15.2, Z15.4, Z15.5, Z15.6, Z15.7 j) požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose požadavky nebyly uplatněny k) požadavky na vymezení plocha koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií nebylo požadováno l) požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem - nebylo požadováno SAUL s.r.o. 5

m) požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území, pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí nebo pokud nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast - nebylo požadováno n) případný požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant - nebylo požadováno o) požadavky na uspořádání obsahu konceptu a návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jejich odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení - splněno, graficky je Změna č.15 zpracována formou výřezů z příslušných výkresů ÚPNSÚ Hrádek NN, jichž se změna týká a to v příslušných měřítcích původních výkresů. POŽADAVKY ZADÁNÍ BYLY SPLNĚNY. SAUL s.r.o. 6

C C1 KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ VYHODNOCENÍ ÚČELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ A POTŘEBY VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH Změna č.15 řeší u 6 ploch, které byly vymezeny v ÚPNSÚ Hrádek NN již jako plochy zastavitelné, pouze změnu funkčního využití. Změna č.15 vymezuje pouze 3 nové zastavitelné plochy a to: Z15.1 jedná se o vymezení zastavitelné plochy obytné zástavby nízkopodlažní venkovské. Tato plocha (pozemek st.č.179 v kat. území Václavice u Hrádku nad Nisou) byl do nedávné doby využíván k bydlení a zemědělské činnosti, na pozemku se nacházejí části původních budov. Dle výpisu z katastru nemovitostí je výše uvedený pozemek veden jako zemědělská stavba bez č.p. Z15.2 - jedná se o vymezení zastavitelné plochy obytné zástavby nízkopodlažní venkovské. Tato plocha v kat. území Václavice u Hrádku nad Nisou tvoří proluku v zastavěném území, navazuje na stávající plochy obytné zástavby nízkopodlažní venkovské. Plochy obytné zástavby nízkopodlažní venkovské vymezené v ÚPNSÚ Hrádek NN v kat. území Václavice u Hrádku nad Nisou jsou již ze 70% zastavěny, 20% ploch nelze zastavět z důvodu vrchního vedení VN. Z15.9 jedná se o vymezení zastavitelné plochy komerční, výrobních služeb, výroby drobné čisté. Tato plocha rozšiřuje stávající návrhovou plochu stejné funkce vymezenou v ÚPNSÚ Hrádek NN. Důvodem rozšíření plochy je již zpracovaná studie projektu, kde je řešena výstavba haly včetně ploch komunikací a inženýrských sítí a plocha Z15.9 je nutná k realizaci nezbytných souvisejících staveb. Důvody pro vymezení nových zastavitelných ploch: - zajištění vhodných pozemků pro umístění rodinných domů pro konkrétní žadatele - stabilizace obyvatelstva - umožnění výstavby výrobního areálu C2 ODŮVODNĚNÍ KONCEPCE ROZVOJE ÚZEMÍ OBCE C2.1 ROZSAH PLATNOSTI Rozsah řešeného území Změny č.15 je dán výčtem požadavků na posouzení a zapracování. Lokality Změny č.15 se vymezují na správním území města Hrádek nad Nisou na katastrálních územích: katastrální území označení lokalit Hrádek nad Nisou Z15.7, Z15.8 Václavice u Hrádku nad Nisou Z15.1, Z15.2, Z15.4 Dolní Sedlo Z15.5, Z15.6 Loučná Z15.3 Oldřichov na Hranicích Z15.9 Hranice jednotlivých návrhových lokalit Změny č.15 jsou vyznačeny v grafické části. C2.2 KONCEPCE ROZVOJE ÚZEMÍ OBCE SPOLEČENSKÝ POTENCIÁL OBCE Demografická problematika uvedená v kapitole D Obyvatelstvo ÚPNSÚ Hrádek NN se v důsledku dílčích změn provedených ve Změně č.15 zásadně nemění. Počet obyvatel města Hrádek NN se v posledních letech pomalu zvyšuje a pohybuje se kolem 7 650 trvale bydlících obyvatel, při jejich mírném nárůstu od roku 2001 (7 313 obyvatel v roce 2001, 7 642 obyvatel k 1.1.2010). Celkově se zvyšuje zájem o obytnou výstavbu v obci. Možná varianta rozvoje obce dle platného ÚPNSÚ Hrádek NN počítala s tím, že by obec mohla dosáhnout počtu asi 7 600 obyvatel v roce 2010. Skutečný vývoj tuto variantu potvrdil. SAUL s.r.o. 7

Tento počet obyvatel odpovídá populační velikosti Hrádku nad Nisou kolem roku 1970. Změna č.15 dále rozvíjí územní podmínky pro rozvoj bydlení a to zejména v RD v sídlech Václavice, Dolní Sedlo, Loučná a v BD v jedné lokalitě v blízkosti centra města. Nové návrhové plochy Změny č.15 nabízí umístění pro cca 8 rodinných domů a předpokládá se cca 90 bj různých kategorií v bytových domech (developerský projekt) v ulici Starý Dvůr. Realizací Změny č.15 se předpokládá vytvoření předpokladů pro bydlení pro cca 130-200 nových obyvatel tj. cca nárůst o 2,6% z celkového počtu obyvatel města. Návrh Změny č.15 nevyvolává speciální požadavky na řešení vyplývající z demografických a sociálních údajů a výhledů obce. Cílem Změny č.15 je vytvořit zejména územní podmínky pro rozvoj trvalého bydlení jako stabilizačního faktoru obyvatelstva a uspokojení zájemců o bydlení v obci. Tato podpora výstavby napomůže k udržení mladé generace ve městě a přilákání i obyvatel nových (oživení, restrukturalizace demografické základny). HOSPODÁŘSKÝ POTENCIÁL OBCE Návrh Změny č.15 nemění koncepci hospodářského potenciálu obce, navrhuje se plošně nevýznamná lokalita Z15.9 v Oldřichově na Hranicích pro rozvoj ploch komerčních, výrobních služeb, výroby drobné čisté. Plocha navazuje na stávající návrhovou plochu vymezenou v ÚPNSÚ Hrádek NN a důvodem rozšíření je rozvoj plánovaných aktivit (nezbytných souvisejících staveb) za hranice vymezených zastavitelných ploch. Plošně nevýznamná lokalita Z15.8 je navržena pro plochy občanské vybavenosti a nevýrobních služeb a bude využita pro rozšíření objektu přilehlého servisu. POTENCIÁL ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ OBCE Změna č.15 zásadně neovlivní koncepci ochrany a tvorby životního prostředí ÚPNSÚ Hrádek NN a není v rozporu s jím stanovenými úkoly v této oblasti. Míra vlivu Změny č.15 na životní prostředí je přijatelná. Návrhové lokality budou přímo napojeny na stávající komunikační systém města - silnice III. třídy nebo místní komunikace. Výstavbou v navržených lokalitách Změny č.15 nedojde ke zhoršení čistoty povrchových ani podzemních vod v řešeném území. Návrhové lokality budou napojeny na stávající nebo připravovanou technickou infrastrukturu města, v případech, kdy napojení nebude možné a stavebník bude povinen si zajistit vlastní zásobování vodou a likvidaci odpadních vod, bude toto řešeno v souladu s platnými právními předpisy a normami. Objekty na nových plochách budou využívat pro vytápění přednostně ekologicky čistá média (zemní plyn, elektrickou energii, obnovitelné zdroje energie). Regulativy stanovené v ÚPNSÚ Hrádek NN směřující ke zkvalitnění ochrany životního prostředí se nemění. Změna č.15 respektuje platná znění zákonů ve vztahu na ochranu přírody a krajiny, vodních zdrojů, ZPF, PUPFL a platné hygienické předpisy. Koncepce řešení Změny č.15 je navržena v harmonickém souladu přírodních a civilizačních funkcí v limitech požadavků dodržení podmínek zdravého životního prostředí. Na plochách lokalit Z15.2, Z15.4, Z15.5, Z15.6, Z15.7 s využitím pro bydlení ležících v území potenciálně zasaženém nadměrným hlukem se stanovuje podmíněné povolování umísťování staveb pro bydlení jen v případě, že bude prokázán soulad s požadavky právních předpisů na ochranu zdraví před hlukem. Případná protihluková opatření bude hradit vlastník pozemku. Okrajová část lokality Z15.3 leží v ochranném pásmu lesa. Výstavbu lze bezproblémově situovat v bezpečné vzdálenosti od sousedícího lesního porostu. V odůvodněných případech zásahu do uvedených ochranných pásem je, v rámci další podrobnější projekce (umístění objektu), nutné jednání investora (stavebníka) s příslušným správcem (majitelem) lesa a dotčeným orgánem státní správy lesa. SAUL s.r.o. 8

C2.2 VYHODNOCENÍ SOULADU KONCEPCE S POŽADAVKY NA OCHRANU HODNOT V ÚZEMÍ PŘÍRODNÍ HODNOTY Problematika přírodních podmínek uvedená v kapitole B Přírodní podmínky na str.6 textové části platného ÚPNSÚ Hrádek NN se v důsledku dílčích změn provedených ve Změně č.15 z hlediska ochrany přírodních hodnot vč. koncepce ochrany krajinného rázu nemění. Lokality Změny č.15 nemají vliv na Evropsky významné lokality ani Ptačí oblasti, neleží v CHKO Lužické hory. Prvky ÚSES jsou Změnou č.15 respektovány tak, aby byla zajištěna bezkolizní funkce systému ÚSES. V rámci Změny č.15 bylo detailně upraveno vymezení prvků ÚSES na příslušných mapových výřezech. Důvodem úpravy je zohlednění nových skutečností od data zpracování ÚPNSÚ Hrádek NN. Podrobnější odůvodnění upřesnění ÚSES je v kapitole C5.2. Na lokalitách Změny č.15 se nevyskytují památné stromy, ani se nenavrhuje zábor lesních pozemků. Změna č.15 neovlivní vymezení ploch pro dobývání ložisek nerostů a ploch pro jeho technické zajištění. Lokality Z15.7, Z15.8, Z15.9 leží nad nebilancovaným ložiskem nerostných surovin Žitavská pánev hnědé uhlí (těžba se nepředpokládá). Lokality Změny č.15 se nedotýkají CHLÚ ani DP (zákres ložisek, CHLÚ a DP byl aktualizován v grafické části Změny č.15 na základě poskytnutých dat z aktualizovaných ÚAP ORP Liberec 2010). Návrh Změny č.15 zásadně neovlivní podmínky ochrany přírodních hodnot území. CIVILIZAČNÍ HODNOTY Ochrana kulturně historických hodnot popsaná v kapitole C Historický vývoj, ochrana kulturně historických hodnot na str.19 textové části platného ÚPNSÚ Hrádek NN se v důsledku dílčích změn provedených ve Změně č.15 nemění. Lokality Z15.7 a Z15.8 se nachází na území s archeologickými nálezy I. kategorie ÚAN I. Hrádek nad Nisou (označení SAS 03-13-08/1). Lokality Z15.1, Z15.2, Z15.4 se nachází na území s archeologickými nálezy II. kategorie ÚAN II. Václavice (označení SAS 03-13-09/2), lokalita Z15.9 na ÚAN II. Oldřichov na Hranicích (označení SAS 03-13-03/1). Ostatní lokality Změny č.15 se nachází na území s archeologickými nálezy III. kategorie - UAN III. území, na kterém ještě nebyl rozpoznán a pozitivně doložen výskyt archeologických nálezů a prozatím tomu nenasvědčují žádné indicie, ale předmětné území mohlo být osídleno nebo jinak využito člověkem a proto existuje 50% pravděpodobnost výskytu archeologických nálezů. V prostoru všech ÚAN je nutné respektovat 22 zákona č. 20/1987 Sb. o státní památkové péči v platném znění, tj. stavebníci jsou již od přípravy stavby, (záměru) provádět jakékoli zemní práce, při nichž může být objeven archeologický nález ve smyslu 23, povinni tento záměr oznámit Archeologickému ústavu AV ČR a umožnit jemu nebo organizaci oprávněné k archeologickým výzkumům provést na dotčeném území záchranný archeologický výzkum. SAUL s.r.o. 9

C3 ODŮVODNĚNÍ URBANISTICKÉ KONCEPCE FUNKČNÍ USPOŘÁDÁNÍ ÚZEMÍ Změna č.15 nemění základní principy urbanistické koncepce stanovené v ÚPNSÚ Hrádek NN a respektuje stanovené kategorie ploch s rozdílným způsobem využití (dále jen funkční plochy), regulativy územního rozvoje, návrh rozvoje dopravní a technické infrastruktury, ochrany přírodních a kulturních hodnot. Jednotlivé lokality Změny č.15 jsou zobrazeny v grafické části na výřezech z výkresu č.1 Zájmové území a č.2 Plán využití ploch. Způsob využití území se mění v rozsahu vymezených ploch lokalit Změny č.15: Plochy obytné zástavby nízkopodlažní venkovské Plochy obytné zástavby nízkopodlažní venkovské se vymezují ve Václavicích v lokalitách Z15.1, Z15.2, Z15.4, v sídle Dolní Sedlo v lokalitách Z15.5, 15.6 a dále v lokalitě Z15.3 v okrajové zástavbě města v Loučné. Lokalita Z15.1 je vymezena pro 1 objekt bydlení na ploše, kde se nachází zbytky budov historického statku a navazuje na zastavěné území. Lokalita Z15.2 je vymezena pro 1 objekt bydlení v proluce stávající obytné zástavby při silnici III. třídy. Lokalita je z jedné strany ohraničena vodním tokem. U lokality bude zachován přístup k vodnímu toku v pásu o šířce do 6 m od břehové čáry tak, aby správci toků mohli, pokud je to nezbytně nutné a po předchozím projednání s vlastníky pozemků, užívat pozemků sousedících s korytem vodních toků pro činnosti spojené se správou toků. Lokalita Z15.3 v Loučné byla v ÚPNSÚ Hrádek NN vymezena jako plocha zemědělské živočišné výroby. Lokalita je ve Změně č.15 oproti zadání rozšířena na celou tuto plochu (areál bývalého historického statku). Důvodem je ukončení původní zemědělské činnosti a stávající využívání plochy pouze pro bydlení. Do lokality částečně zasahuje OP lesa. Umisťování a povolování staveb v tomto OP bude podmíněno souhlasem orgánu státní správy lesů. Lokalita Z15.4 ve Václavicích vymezena pro 1 objekt bydlení tvoří plošně omezenou proluku mezi stávajícím rodinným domem a prodejnou. V ÚPNSÚ Hrádek NN byla plocha vymezena jako plocha občanské vybavenosti a nevýrobních služeb (stav). V ÚPNSÚ Hrádek NN byly plochy lokalit Z15.5, Z15.6 vymezeny jako plochy sportu a tělovýchovy v zastavěném území. Po prověření funkčního využití území a na základě stanoviska dotčeného orgánu ochrany přírody a krajiny se obě lokality vymezují pro plochy obytné zástavby nízkopodlažní venkovské. Důvodem je udržení ekologicky vyvážené a esteticky hodnotné krajiny. Plochy obytné zástavby středopodlažní Plochy obytné zástavby středopodlažní se vymezují v lokalitě Z15.7, která je vymezena v blízkosti středu města a v ÚPNSÚ Hrádek NN byla vymezena jako přestavbová plocha občanské vybavenosti. V lokalitě je záměrem výstavba bytového komplexu Starý Dvůr, jehož první etapa již byla zahájena. Počet bytových jednotek bude upřesněn v územním a stavebním řízení. Plochy občanské vybavenosti a nevýrobních služeb Plochy občanské vybavenosti a nevýrobních služeb se vymezují v lokalitě Z15.8 při ulici Liberecké pro umožnění rozvoje přilehlého občanského vybavení (auto a pneu servis). Jedná se o plošně nevýznamnou změnu využití území z ploch obytné zástavby nízkopodlažní městské. Plochy komerční, výrobní služby, výroba drobná - čistá Plochy komerční, výrobních služeb, výroba drobné - čisté se vymezují v lokalitě Z15.9. v Oldřichově na Hranicích. Plocha navazuje na návrhovou plochu vymezenou v ÚPNSÚ Hrádek NN a důvodem rozšíření je rozvoj plánovaných aktivit (nezbytných souvisejících staveb) za hranice vymezených zastavitelných ploch. SAUL s.r.o. 10

označ. lokality PŘEHLED A ZÁKLADNÍ CHARAKTERISTIKY NÁVRHOVÝCH LOKALIT lokalizace původní funkční využití návrh kategorie funkčního využití doporuč. kapacita limity využití území zvláštní požadavky, doporučení, poznámka Z15.1 Václavice TTP OZNV 1 RD ÚAN II., OP VN staré zbořeniště Z15.2 Václavice VZ OZNV 1 RD ÚAN II., vodní tok posoudit hlukovou zátěž Z15.3 Loučná ZŽV OZNV 1 RD OP lesa bývalý statek, dostavba Z15.4 Václavice OV OZNV 1 RD ÚAN II., OP hřbitova posoudit hlukovou zátěž malá proluka ve stáv. zástavbě Z15.5 Dolní Sedlo STV OZNV 1 RD - posoudit hlukovou zátěž výměra pozemku může přesáhnout 1 000 m 2 Z15.6 Dolní Sedlo STV OZNV 2 RD - posoudit hlukovou zátěž výměra pozemku může přesáhnout 1 000 m 2 Z15.7 Starý Dvůr OV OZS 90 bj ÚAN I., LNS posoudit hlukovou zátěž Z15.8 Liberecká OZNM OV - ÚAN I., LNS Z15.9 Oldřichov na H. VZ KVS - ÚAN II., LNS Poznámka: původní funkční využití dle ÚPNSÚ Hrádek NN OV plochy občanské vybavenosti a nevýrobních služeb ZŽV plochy zemědělské živočišné výroby STV plochy sportu a tělovýchovy TTP plochy sadů a zahrad, luk a pastvin VZ plochy veřejné, ochranné a doprovodné zeleně návrh kategorie funkčního využití OZNM plochy obytné zástavby nízkopodlažní městské OZNV plochy obytné zástavby nízkopodlažní venkovské OZS plochy obytné zástavby středopodlažní KVS plochy komerční, výrobní služby, výroba drobná - čistá OV plochy občanské vybavenosti a nevýrobních služeb limity využití území ÚAN území archeologických nálezů (I. a II. stupně) OP ochranné pásmo VN vysoké napětí LNS ložisko nerostných surovin hnědé uhlí Při využívání území budou respektovány limity využití území a dodržována omezení, stanovená právními předpisy a normami, z těchto limitů vyplývající. SAUL s.r.o. 11

C4 ODŮVODNĚNÍ KONCEPCE VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY C4.1 ODŮVODNĚNÍ NÁVRHU DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURY Koncepce dopravy navržená v kapitole I Doprava na straně 77 textové části platného ÚPNSÚ Hrádek NN se v důsledku dílčích změn provedených ve Změně č.15 nemění. SILNIČNÍ DOPRAVA Zůstává zachován navržený dopravní systém obce vycházející z urbanistické koncepce a zapojení obce v širších dopravních vztazích. Respektuje se normová kategorizace krajských silnic II. a III. třídy. Konkrétně se jedná o silnice III/2716 a III/27251 s návrhovou kategorií S 7,5/60 a silnice III/2712 s návrhovou kategorií S6,5/50 (kontakt s lokalitami Z15.2, Z15.4, Z15.5, Z15.6, Z15.7). Dopravní prostor pro tyto silnice je respektován. Ostatní silnice III. třídy nejsou v přímém kontaktu s lokalitami Změny č.15, jejich normová kategorie je respektována. Základní systém navržené sítě místních komunikací není Změnou č.15 dotčen. Dopravní napojení jednotlivých lokalit Změny č.15 je navrženo na stávající dopravní kostru města. V některých případech bude nutno místní komunikace zrekonstruovat a odpovídajícím způsobem šířkově uspořádat (opravit a zpevnit povrch, doplnit chodníky aj.). V souvislosti s realizací výstavby v lokalitách Změny č.15 nedojde k výraznému nárůstu intenzit dopravy, většina rozvojových ploch je navržena pro výstavbu 1 RD. Dopravní napojení lokalit Změny č.15 nemá vliv na dopravní koncepci ÚPNSÚ Hrádek NN. V rámci územního a stavebního řízení bude zpracováno podrobnější technické řešení přístupových komunikací k objektům v návrhových lokalitách a připojení lokalit Změny č.15 na silnice III. třídy a na místní komunikace ve smyslu platných norem a předpisů. označ. lokality lokalizace návrh funkčního dopravní přístupnost využití Z15.1 Václavice OZNV napojení na místní komunikaci s územními předpoklady pro zajištění návrhové kategorie MO1k -/3,5/30 s výhybnami Z15.2 Václavice OZNV napojení na silnici III/27251 Z15.3 Loučná OZNV napojení na místní komunikaci s územními předpoklady pro zajištění návrhové kategorie MO2k 6/6/40 Z15.4 Václavice OZNV napojení na silnici III/2712 nebo na místní komunikaci s územními předpoklady pro zajištění návrhové kategorie MO1k -/3,5/30 s výhybnami Z15.5 Dolní Sedlo OZNV napojení na místní komunikaci s územními předpoklady pro zajištění návrhové kategorie MO2k 6/6/30 Z15.6 Dolní Sedlo OZNV napojení na silnici III/2716 nebo na místní komunikaci s územními předpoklady pro zajištění návrhové kategorie MO1k 4/4/30 s výhybnami Z15.7 Starý Dvůr OZS napojení na silnici III/2716 a na místní komunikaci s územními předpoklady pro zajištění návrhové kategorie MO2 8/6/30 Z15.8 Liberecká OV stávající napojení na silnici III/2716 přes servis (společný areál) Z15.9 Oldřichov na H. KVS napojení na silnici III/2719 řešeno přes přilehlou návrhovou lokalitu 171 (společný výrobní areál) Poznámka: OZNM plochy obytné zástavby nízkopodlažní městské, OZNV plochy obytné zástavby nízkopodlažní venkovské, OZS plochy obytné zástavby středopodlažní, KVS plochy komerční, výrobní služby, výroba drobná čistá, OV plochy občanské vybavenosti a nevýrobních služeb ŽELEZNIČNÍ DOPRAVA Základní koncepce železniční dopravy není Změnou č.15 dotčena. V ochranném pásmu železniční dráhy není vymezena žádná z lokalit Změny č.15. DOPRAVA V KLIDU Nároky na parkování a odstavování vozidel budou řešeny v rámci vnitřních ploch ve vymezených lokalitách. NEGATIVNÍ ÚČINKY HLUKU Z DOPRAVY U silnic III. třídy a ostatních místních komunikací ve správním území Hrádku nad Nisou nebyla intenzita dopravy sčítána, ale expertně stanovené přepočtené intenzity dopravy jsou nízké (do max. cca 1 000 voz./den pro rok 2015), hranice hlukové izofony 50 db(a) se pohybuje do max. 20m od kraje vozovky. SAUL s.r.o. 12

Negativní hlukové vlivy ze silniční dopravy budou eliminovány přednostně umístěním nových objektů pro bydlení mimo hlukem zasažené území v rámci jednotlivých lokalit, nebo budou provedena patřičná technická protihluková opatření na náklady budoucích stavebníků. Povolování a umisťování staveb pro bydlení v lokalitách Z15.2, Z15.4, Z15.5, Z15.6, Z15.7 se podmiňuje prokázáním souladu s požadavky právních předpisů na ochranu zdraví před hlukem. Podrobnější technické řešení staveb bude zpracováno dle platných předpisů v rámci územního a stavebního řízení. C4.2 ODŮVODNĚNÍ NÁVRHU TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY VČ. NAKLÁDÁNÍ S ODPADY Koncepce technického vybavení je prověřena a doplněna o zajištění technické vybavenosti pro nově navržené plochy pro výstavbu, především s ohledem na napojení na vodovod a systémy rozvodu energií. VODNÍ HOSPODÁŘSTVÍ Koncepce vodního hospodářství popsaná v kapitole K Vodní hospodářství na straně 97 textové části platného ÚPNSÚ Hrádek NN se v důsledku dílčích změn provedených ve Změně č.15 nemění. ZÁSOBOVÁNÍ PITNOU VODOU Nárůstem potřeby vody nedojde ke změně celkové koncepce zásobení města pitnou vodou. Kapacita vodojemů a vodních zdrojů je s rezervou dostačující i pro plánovaný nárůst počtu obyvatel. Zvýšené nároky na potřebu vody budou odsouhlasovány s provozovatelem postupně s časovou posloupností dle rozvoje lokalit. Tlakové poměry bude nutno individuálně přepočítat k nově řešeným, zvláště výše položeným a okrajovým lokalitám. Zásobování vodou lokalit Změny č.15 je navrženo napojením na stávající nebo v ÚPNSÚ Hrádek NN a jeho změnách navržené vodovodní řady, odlehlé lokality bez stávající vodovodní sítě budou zásobeny do vybudování navržených vodovodních řadů z individuálních vodních zdrojů. ODVEDENÍ A ČIŠTĚNÍ ODPADNÍCH VOD Změna č.15 nevyvolává požadavek na změnu základní koncepce odvádění a čištění odpadních vod na území města Hrádek NN. Splaškové odpadní vody z navržených lokalit Změny č.15 budou odvedeny do stávající nebo v ÚPNSÚ Hrádek NN navržené splaškové kanalizace, u části lokalit se navrhuje případně individuální likvidace odpadních vod v souladu s platnou legislativou. Změna č.15 nevyvolává nové požadavky na rozšíření splaškové kanalizační sítě navržené v ÚPNSÚ Hrádek NN. V lokalitách, které jsou vzdálené od stávající kanalizace a jejich napojení je podmíněno vybudováním v ÚPNSÚ Hrádek NN navržených stok, je možná dočasná individuální likvidace splaškových vod. Po dobudování kanalizační sítě do těchto lokalit je podmínkou jejich přímé napojení na kanalizaci a odstavení čistícího zařízení. Zásadně je třeba oddělit dešťové vody, nevypouštět je do splaškové kanalizace a likvidovat je přímo na pozemku nebo využít např. povrchové odvodnění do vodotečí. Likvidace dešťových vod tam, kde to dovolují lokální podložní poměry a stupeň případného znečištění těchto vod, bude řešena především jejich vsakováním do terénu v místě. Ostatní čisté dešťové vody budou po zpomalení jejich odtoku sváděny do stávajících povrchových sběračů v místech přirozených příkopů nebo do dešťové kanalizace a svedeny do vodotečí. Srážkové vody z parkovacích a manipulačních ploch s možností kontaminace ropnými produkty budou zachyceny a předčištěny v odlučovačích ropných látek před jejich další likvidaci nebo odvedení. Likvidace odpadních vod bude řešena v souladu se zákonem č. 254/2001Sb. v platném znění a souvisejícími předpisy. SAUL s.r.o. 13

ENERGETIKA Koncepce energetiky a spojů popsaná v kapitole J Energetika, spoje, E3.Elektrická energie, E3.3.Zájmové území na straně 92 textové části platného ÚPNSÚ Hrádek NN se v důsledku dílčích změn provedených ve Změně č.15 nemění. označ. lokality lokalizace návrh funkčního využití elektrická energie, návrh napojení zemní plyn, návrh napojení Z15.1 Václavice OZNV z rozvodů NN STL plynovod v místě Z15.2 Václavice OZNV z rozvodů NN STL plynovod v místě Z15.3 Loučná OZNV z rozvodů NN STL plynovod v místě Z15.4 Václavice OZNV z rozvodů NN STL plynovod v místě Z15.5 Dolní Sedlo OZNV z rozvodů NN STL plynovod v místě Z15.6 Dolní Sedlo OZNV z rozvodů NN STL plynovod v místě Z15.7 Starý Dvůr OZS z rozvodů NN, v ÚPNSÚ návrh nové TN STL plynovod v místě Z15.8 Liberecká OV z rozvodů NN STL plynovod v místě Z15.9 Oldřichov na H. KVS napojení společně s lokalitou ÚPNSÚ 171 STL plynovod v místě Poznámka: OZNV plochy obytné zástavby nízkopodlažní venkovské, OZS plochy obytné zástavby středopodlažní, KVS plochy komerční, výrobní služby, výroba drobná čistá, OV plochy občanské vybavenosti a nevýrobních služeb ZÁSOBOVÁNÍ ELEKTRICKOU ENERGIÍ Koncepce zásobování elektrickou energií se v důsledku dílčích změn provedených ve Změně č.15 nemění. Nová odběrná místa budou připojena z distribučních rozvodů NN. Stávající distribuční rozvody a stávající trafostanice budou upravovány postupně s požadavky na připojení nových odběrných míst. Návrh rozvoje sítě NN ani případné zvýšení kapacity stávajících trafostanic nejsou předmětem ÚPNSÚ Hrádek NN ani Změny č.15. Nová odběrná místa budou připojena v souladu s Energetickým zákonem č. 458/2000 Sb. a Vyhláškou ERÚ č. 51/2006 Sb. v platném znění. VYTÁPĚNÍ A ZEMNÍ PLYN Koncepce zásobování teplem a zemním plynem se v důsledku dílčích změn provedených ve Změně č.15 nemění. Vytápění objektů a ohřev TUV v lokalitách přilehlých ke stávajícím STL plynovodům jsou řešeny plynem. SPOJE Problematika spojů se v důsledku dílčích změn provedených ve Změně č.15 nemění. Přeložky páteřních tras těchto sítí se nenavrhují. Na základě dat z ÚAP ORP Liberec (aktualizace 2010) byla v řešeném území Změny č.15 prověřena existence nadzemního telekomunikačního vedení zahrnutého do sledovaného jevu č.82. Sledovaný jev se na území Změny č.15 nevyskytuje. NAKLÁDÁNÍ S ODPADY Pro lokality Změny č.15 platí řešení nakládání s odpady, plynoucí z obecně závazné vyhlášky města Hrádek NN. C4.3 ODŮVODNĚNÍ NÁVRHU OBČANSKÉHO VYBAVENÍ VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY Zásady uspořádání občanského vybavení stanovené v ÚPNSÚ Hrádek NN se nemění. Rozvojové plochy veřejné občanské vybavenosti (nekomerčního charakteru) se nevymezují. Ruší se v ÚPNSÚ Hrádek NN vymezená návrhová plocha 107 určená pro potenciální rozvoj škol, centra turistického ruchu. C4.4 ODŮVODNĚNÍ NÁVRHU VEŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ Platný ÚPNSÚ sídelního útvaru Hrádek n/n nepracuje s pojmem veřejné prostranství ve smyslu zákona č.183/2006 Sb., vyhlášek č.500 a č.501/2006 Sb. a jejich příloh. Změna č.15 nenavrhuje žádné plochy veřejných prostranství, protože jejich izolovaný návrh bez návaznosti na celkovou koncepci se jeví jako bezúčelný. SAUL s.r.o. 14

C4.5 ODŮVODNĚNÍ NÁVRHU ŘEŠENÍ POŽADAVKŮ CIVILNÍ OCHRANY Podmínky pro činnosti v území z hlediska civilní ochrany řešené v samostatné doložce CO se v důsledku dílčích změn provedených ve Změně č.15 nemění. V rámci územního a stavebního řízení bude zpracováno podrobnější technické řešení přístupových komunikací k objektům v návrhových lokalitách ve smyslu platných norem a předpisů s ohledem na příjezd hasičských vozidel. U návrhových lokalit bude zajištěno zásobování požární vodou. C5 ODŮVODNĚNÍ KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY C5.1 ODŮVODNĚNÍ NÁVRHU CELKOVÉ KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY Návrhy Změny č.15 se nedotýkají lesních pozemků (PUPFL) ani vzrostlé mimolesní zeleně. Realizacemi záměrů nedojde k podstatnému narušení krajinného rázu. Nová nezastavitelná území se nevymezují. Koncepce uspořádání krajiny se návrhem Změny č.15 zásadně nemění. C5.2 VYMEZENÍ ÚZEMNÍHO SYSTÉMU EKOLOGICKÉ STABILITY (ÚSES) Původní systém v ÚPNSÚ Hrádek NN byl koncipován dle dnes již neplatných a překonaných legislativních podmínek i podkladů v platném ÚPNSÚ Hrádek NN byl zpracován na základě Generelu místních ÚSES z roku 1994 ještě dle řešení prvků vyššího významu TERPLAN z roku 1992. V roce 1996 byly zpracovány tzv. Územně technické podklady nadregionálního a regionálního ÚSES, které vymezují prvky nadregionálního a regionálního ÚSES včetně ochranných pásem nadregionálních biokoridorů. V roce 2004 byl ÚSES na území Libereckého kraje revidován Koncepcí ochrany přírody a krajiny LK, kdy jejím předmětem byla i koncepce prvků místního významu na územích v územní kompetenci orgánu ochrany přírody a krajiny KÚLK (mimo území velkoplošně zvláště chráněných území). Změnou č.15 dotčené prvky ÚSES jsou v územních mapových výřezech vymezeny a upřesněny v kontinuitě se současnými předpisy a metodikami vymezování ÚSES a jeho zapracováním do ÚPD, a na základě platných dokumentací ÚSES. Podkladem pro vymezení a upřesnění prvků ÚSES byly Územně technické podklady nadregionálního a regionálního ÚSES (MŽP a MMR, Společnost pro životní prostředí Brno, 1996), Koncepce ochrany přírody a krajiny Libereckého kraje (Ing. Jan Hromek - LESPROJEKT, lesnické a parkové úpravy, 2004), na území CHKO Lužické hory platný ÚPNSÚ Hrádek NN, rastrové mapy M 1:10 000, digitální podklady obrysových map LHP a mapový server KÚLK. Celková úprava ÚSES ve správním území Hrádek nad Nisou není předmětem Změny č.15. Ve Změně č.15 se navrhují dílčí úpravy prvků na dílčích výřezech v souvislosti s lokalitami Změny č.15: - biocentrum 1215 (původní BCLF1) je upřesněno dle jednotek prostorového rozdělení lesa platného LHP - biocentrum 1216 (původní BCLN2) je upřesněno dle rastrových podkladů map M 1:10 000 a ortofotomap serveru KÚLK - návrh na realizaci nefunkční části na orně využívané půdě je vynucen potřebou dodržení požadovaných minimálních plošných parametrů - biocentrum 494 (původní BCLF4) je na lesních pozemcích upřesněno dle jednotek prostorového rozdělení lesa platného LHP, na nelesních pozemcích dle rastrových map M 1:10 000 - biocentrum 1212 (původní BCLF19) je na lesních pozemcích upřesněno dle jednotek prostorového rozdělení lesa platného LHP, na nelesních pozemcích dle rastrových map M 1:10 000 - návrh na zrušení původního biocentra BCLN3 je vyvolán jeho nefunkčností a nadbytečností v trase místního biokoridoru (původně regionálního významu) - tři biocentra BCLF (ponecháno původní označení, není řešeno v rámci KOPK LK, neboť se nachází na území CHKOLH a není součástí celokrajského označení v působnosti KÚLK) je na lesních pozemcích upřesněno dle jednotek prostorového rozdělení lesa platného LHP, na nelesních pozemcích dle rastrových map M 1:10 000 SAUL s.r.o. 15

- biocentrum 1246 (původní BCLF26) je na lesních pozemcích upřesněno dle jednotek prostorového rozdělení lesa platného LHP, na nelesních pozemcích dle rastrových map M 1:10 000 - biocentrum 1250 (původní BCLF28) je upřesněno dle rastrových map M 1:10 000 - návrh na zrušení původního biocentra BCLF18 v kontextu s řešením KOPK LK je odůvodněn jeho nedostatečnou výměrou a jeho pouhou jednosměrnou původní propojeností - návrh na zrušení původního biocentra BCLF25 vychází z řešení KOPK LK - mimo výřez mapy je nahrazeno biocentrem 1245 - biokoridor 1215/1216 (původní úsek BKRF1) je upřesněn dle rastrových map M 1:10 000 (i dle znalosti terénu zpracovatele), je vymezen na území ČR s tím, že pravobřežní část potoka na polské straně je jeho součástí, je změněn jeho biogeografický význam z původně regionálního na místní - biokoridor 1216/0 (původní úsek BKRF1) je upřesněn opět dle rastrových map M 1:10 000, je vymezen na území ČR s tím, že pravobřežní část potoka na polské straně je jeho součástí, je změněn jeho biogeografický význam z původně regionálního na místní - biokoridor 0/494 (původní úsek BKRF1, trasa RK638) je upřesněn dle rastrových map M 1:10 000, jeho biogeografický význam je ponechán - biokoridor 1212/BCLF (původní BKLF4) je upřesněn dle digitální obrysové mapy LHP - dva biokoridory BKLF místního významu (označení převzato z ÚPNSÚ Hrádek NN) na území CHKO LH, vymezené dle rastrových map M 1:10 000 - funkční část biokoridoru 1244/1246 (původní BKLF12) je na lesních pozemcích upřesněna dle jednotek prostorového rozdělení lesa platného LHP, na nelesních pozemcích dle rastrových map M 1:10 000 - funkční část biokoridoru 1245/1246 (původní BKLF14) je na lesních pozemcích upřesněna dle jednotek prostorového rozdělení lesa platného LHP, na nelesních pozemcích dle rastrových map M 1:10 000 - nefunkční část biokoridoru 1245/1246 (původní BKLN) je upřesněna dle rastrových map M 1:10 000 - biokoridor 1247/1250 (původní úsek BKRF16) je upřesněn opět dle rastrových map M 1:10 000 - nefunkční část biokoridoru 1244/1246 (původní BKLF11) je vymezena na podkladu rastrových map M 1:10 000, vzhledem k absenci vyšších přírodě blízkých společenstev v trase je navržena k založení - nefunkční část biokoridoru 1245/1246 (původní BKLN) je vymezena na podkladu rastrových map M 1:10 000, vzhledem k absenci vyšších přírodě blízkých společenstev v trase je navržena k založení - nefunkční část biokoridoru 1250/1252 (původní BKLF21) je vymezena na podkladu rastrových map M 1:10 000, vzhledem k absenci vyšších přírodě blízkých společenstev v trase je navržena k založení - návrh na zrušení původního biokoridoru (v ÚPNSÚ Hrádek NN neoznačený) propojujícího původní biocentrum BCLF18 je odůvodněn návrhem na zrušení původního biocentra BCLF18 - návrh na zrušení biokoridoru v trase Lužické Nisy (v ÚPNSÚ Hrádek NN neoznačený) J od vodní nádrže Kristýna je odůvodněn jeho nadbytečností a nepropojeností v systému JV směrem. C5.3 ODŮVODNĚNÍ NÁVRHU PODMÍNEK PRO ČINNOSTI V KRAJINĚ Prostupnost krajiny, protierozní opatření nejsou návrhem Změny č.15 dotčeny. Lokality Změny č.15 nezasahují do chráněných ložiskových území, dobývacích prostorů, poddolovaných a sesuvných území. Lokality Z15.7, Z15.8, Z15.9 jsou vymezeny nad nebilancovaným ložiskem nerostných surovin hnědé uhlí Žitavská pánev dosud netěženo (číslo GF 5268700002). Ložisko je zakresleno v grafické části Změny č.15. SAUL s.r.o. 16

C6 ODŮVODNĚNÍ STANOVENÍ PODMÍNEK PRO VYUŽITÍ PLOCH S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ Výstavba v návrhových plochách lokalit Změny č.15 bude povolována v souladu s regulativy funkčního a prostorového uspořádání území stanovenými ve Vyhlášce č.19/98/208/mz (s odkazem na Závaznou část ÚPNSÚ Hrádek NN), kde jsou vymezeny kategorie ploch s rozdílným způsobem využití (funkční využití ploch) a specifikovány regulativy funkčního a prostorového uspořádání území a doplněnými Vyhláškami č.4/2004 (s odkazem na závaznou část Změny č.4 ÚPNSÚ Hrádek NN) č.3/2005 (s odkazem na závaznou část Změny č.11 ÚPNSÚ Hrádek NN), č.5/2005 (s odkazem na závaznou část Změny č.3 ÚPNSÚ Hrádek NN), dále doplněnými OOP Změny č.10 (č.j. 09/312/08/ZM, nabytí účinnosti 18.12.2008) a Změny č.12. (č.j.6/323/zm/10, nabytí účinnosti 27.7.2010). S ohledem na pozici návrhových ploch v území jsou pro některé z nich doplněny regulační podmínky, zvláštními požadavky - regulativy (viz kapitola Ostatní limity využití území a další omezení Návrhu Změny č.15). Zvláštní omezení se stanovují s ohledem na požadavky dotčených orgánů k Zadání Změny č.15 a platnou legislativu a vychází zejména z limitů využití území. C7 ODŮVODNĚNÍ VYMEZENÍ VPS A VPO Seznam veřejně prospěšných staveb uvedený v příloze k Vyhlášce o závazných částech Územního plánu sídelního útvaru Hrádek n/n na straně 177 se v důsledku dílčích změn provedených ve Změně č.15 mění. Změnou č.15 se ruší vymezení veřejně prospěšné stavby: VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÉ STAVBY BYDLENÍ A OBČANSKÉ VYBAVENOSTI 107 školy, centrum turistického ruchu C8 Zrušení vymezené VPS je vyvolána změnou způsobu využití předmětných ploch. Nové VPS a VPO se Změnou č.15 nevymezují. ODŮVODNĚNÍ VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ ÚZEMNÍCH REZERV, ETAPIZACE Lokality Změny č.15 jsou zařazeny do 1.etapy návrhu s možností okamžité realizace po schválení změny ÚPNSÚ Hrádek NN. Nové plochy a koridory územních rezerv se v důsledku dílčích změn provedených ve Změně č.15 nenavrhují. D INFORMACE O VÝSLEDCÍCH VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj nebylo požadováno. Změna č.15 nemá samostatně ani ve spojení s jinými významný vliv na území evropsky významných lokalit nebo Ptačí oblasti. Vlivy návrhu Změny č.15 na rozvoj území obce a jeho hodnot území jsou popsány v kapitole C2 Změny č.15. Návrh změny využití území v lokalitách Změny č.15 nebude při dodržení všech norem a limitů využití území a opatření konfliktní vůči životnímu i přírodnímu prostředí ani zdravým životním podmínkám a veřejnému zdraví. SAUL s.r.o. 17

E VYHODNOCENÍ DŮSLEDKŮ ŘEŠENÍ NA ZPF A PUPFL Vyhodnocení záborů zemědělského a lesního půdního fondu provedené v kapitole N Ochrana ZPF, LPF (PUPFL), N3.Vyhodnocení záboru půdy na straně 144 textové části platného ÚPNSÚ Hrádek NN je v důsledku dílčích změn provedených ve Změně č.15 doplněno následujícím způsobem: Tab.1: Seznam záborových lokalit, celková výměra, funkční využití, etapizace celková výměra lokalita (m 2 funkční skupina navrhované využití ) etapizace Z15.1 1361 Plochy obytné zástavby nízkopodlažní venkovské návrh Z15.2 1735 Plochy obytné zástavby nízkopodlažní venkovské návrh Z15.3 2274 Plochy obytné zástavby nízkopodlažní venkovské návrh Z15.4 595 Plochy obytné zástavby nízkopodlažní venkovské návrh Z15.5 1876 Plochy obytné zástavby nízkopodlažní venkovské návrh Z15.6 2448 Plochy obytné zástavby nízkopodlažní venkovské návrh Z15.7 11922 Plochy obytné zástavby středopodlažní návrh Z15.8 1540 Plochy občanské vybavenosti a nevýrobních služeb návrh Z15.9 4454 Plochy komerční, výrobní služby, výroba drobná - čistá návrh Legenda k následujícím tabulkám: ZPF výměra záboru zemědělské půdy celkem (orná + sady, zahrady + TTP) TTP výměra záboru trvalého travního porostu (louky a pastviny) NZP výměra lokality na nezemědělské půdě (není záborem ZPF, uvedena v bilanci pro úplnost) LP výměra záboru lesní půdy (pozemky určené k plnění funkcí lesa), součást NZP ZÚ výměra záboru ve vymezeném současně zastavěném území obce Tab.2: Přehled struktury ploch podle záborových lokalit návrhy lokalita celková výměra (m 2 ) ZPF celkem z toho orná z toho sady, zahrady z toho TTP NZP celkem z toho LP Z15.1 1361 0 0 0 0 1361 0 0 Z15.2 1735 0 0 0 0 1735 0 0 Z15.3 2274 220 0 0 220 2054 0 2274 Z15.4 595 595 0 0 595 0 0 595 Z15.5 1876 1876 0 1876 0 0 0 1876 Z15.6 2448 0 0 0 0 2448 0 2448 Z15.7 11922 0 0 0 0 11922 0 11922 Z15.8 1540 1540 0 1149 391 0 0 1540 Z15.9 4454 4454 1805 0 2649 0 0 0 celkem 28205 8685 1805 3025 3855 19520 0 20655 Tab.3: Přehled požadavků funkčních skupin na plochy - návrhy funkční skupina zastoupené lokality Σ výměra ZPF Σ z toho orná z toho sady, zahrady Plochy obytné zástavby nízkopodlažní venkovské Plochy obytné zástavby středopodlažní Plochy občanské vybavenosti a nevýrobních služeb Plochy komerční, výrobní služby, výroba drobná Z15.1, Z15.2, Z15.3, Z15.4, Z15.5, Z15.6 z toho TTP NZP Σ z toho LP 10289 2691 0 1876 815 7598 0 7193 Z15.7 11922 0 0 0 0 11922 0 11922 Z15.8 1540 1540 0 1149 391 0 0 1540 Z15.9 4454 4454 1805 0 2649 0 0 0 celkem 28205 8685 1805 3025 3855 19520 0 20655 ZÚ ZÚ SAUL s.r.o. 18