Rada Evropské unie Brusel 25. ledna 2019 (OR. en) 14404/18 ADD 1 REV 1 LIMITE PV CONS 61 RELEX 977 NÁVRH ZÁPISU Z JEDNÁNÍ RADA EVROPSKÉ UNIE (Zahraniční věci) 19. a 20. listopadu 2018 14404/18 ADD 1 REV 1 1
OBSAH strana Nelegislativní činnosti 3. Aktuální dění... 3 4. Střední Asie... 3 5. Bosna a Hercegovina... 3 6. Ukrajina... 3 7. Jiné záležitosti... 4 8. Bezpečnost a obrana... 4 9. EU NATO... 4 10. Mise a operace SBOP... 5 11. Jiné záležitosti... 5 PŘÍLOHA Prohlášení do zápisu z jednání Rady... 6 * * * 14404/18 ADD 1 REV 1 2
PONDĚLÍ 19. LISTOPADU 2018 Rada pro zahraniční věci s ministry zahraničních věcí Nelegislativní činnosti 3. Aktuální dění Vysoká představitelka informovala Radu o provádění globální strategie EU. Rada se zabývala Íránem. Italská delegace informovala Radu o Mezinárodní konferenci o Libyi konané ve dnech 12. a 13. listopadu 2018 v Palermu. Nizozemská delegace informovala Radu o semináři o možném globálním sankčním režimu EU v oblasti lidských práv konaném v Haagu. Vysoká představitelka se zabývala nedávným násilím v Gaze. Vysoká představitelka informovala Radu o zasedání ministrů EU a Africké unie, které je plánováno na leden 2019. Španělská delegace podpořená portugalskou delegací se věnovala uprchlické krizi ve Venezuele. 4. Střední Asie S ohledem na ministerské zasedání EU Střední Asie konající se dne 23. listopadu 2018 uspořádala Rada výměnu názorů na vývoj situace ve Střední Asii. 5. Bosna a Hercegovina Ministři zahraničních věcí si vyměnili názory na situaci v Bosně a Hercegovině. 6. Ukrajina V Radě proběhla na nejnovější vývoj na Ukrajině, a zejména na situaci v oblasti Azovského moře a na volby na území tzv. Luhanské lidové republiky a Doněcké lidové republiky, nad nimiž nemá ukrajinská vláda kontrolu. 14404/18 ADD 1 REV 1 3
7. Jiné záležitosti Dánská delegace informovala Radu o íránských zpravodajských činnostech na území Dánska. Rakouská delegace poskytla Radě aktuální informace o případu špionáže v Rakousku. Finská delegace informovala Radu o prioritách nadcházejícího finského předsednictví Rady Evropy (listopad 2018 květen 2019). Rada pro zahraniční věci s ministry zahraničních věcí a ministry obrany 8. Bezpečnost a obrana Závěry přijetí 13977/18 Vysoká představitelka Federica Mogheriniová a komisařka Elżbieta Bienkowska informovaly o pokroku dosaženém ohledně širších aspektů spolupráce EU v oblasti bezpečnosti a obrany. Rada uspořádala výměnu názorů a přijala závěry o bezpečnosti a obraně v kontextu globální strategie EU. ÚTERÝ 20. LISTOPADU 2018 Rada pro zahraniční věci s ministry obrany Nelegislativní činnosti 9. EU NATO Rada za přítomnosti generálního tajemníka NATO Jense Stoltenberga zhodnotila vývoj spolupráce mezi EU a NATO a vyměnila si názory na toto téma. 14404/18 ADD 1 REV 1 4
10. Mise a operace SBOP Po úvodním vyjádření vysoké představitelky Federiky Mogheriniové proběhla v Radě na aktuální stav probíhajících misí a operací SBOP. 11. Jiné záležitosti Irsko představilo dokument s tématy k zamyšlení, na kterém se podílely další čtyři členské státy, týkající se výraznějšího přispění členských států EU k úsilí OSN o udržování míru. 14404/18 ADD 1 REV 1 5
PŘÍLOHA Prohlášení k nelegislativním bodům A uvedeným v dokumentu 14323/1/18 REV 1 K bodu A č. 8: Přílohy Vojenské požadavky na vojenskou mobilitu v rámci EU i mimo ni schválení PROHLÁŠENÍ RAKOUSKA Pokud jde o přílohy k Vojenským požadavkům na vojenskou mobilitu v rámci EU i mimo ni, obsažené v dokumentu 13674/18 ze dne 9. listopadu 2018, Rakousko je odhodláno vojenskou mobilitu zlepšovat v souladu se závěry Rady ze dne 25. června 2018, přičemž v posledních letech podniklo řadu kroků, aby vojenskou mobilitu usnadnilo. Nicméně pokud se jedná o vojenské požadavky na infrastrukturu, rakouské příslušné orgány jsou znepokojeny v souvislosti s řadou zásadních výzev v přílohách, zejména v souvislosti s technickými požadavky stanovenými v tabulkách 1.6 a 1.8 přílohy II: ty jsou souborem maximálních požadavků nad rámec aktuálních požadavků transevropských sítí a týkají se pouze zlomku stávajícího zařízení, aniž by byl brán zřetel na finanční a technické aspekty či zeměpisné podmínky, zejména v případě převážně hornatých zemí jako Rakousko. V souladu s poznámkou k bodu I/A, a především pak k jejímu odstavci 4 zastává tudíž Rakousko názor, že technické požadavky stanovené v tabulkách 1.6 a 1.8 přílohy II představují orientační, nepovinné vojenské podklady pro další kroky stanovené v akčním plánu o vojenské mobilitě z března roku 2018. Z těchto vojenských podkladů tak neplyne pro členské státy žádná povinnost, ani co se týče modernizace stávající dopravní infrastruktury, ani co se týče budování dopravních infrastruktur nových. Pokud jde o koridory TEN-T, které Rakousko zařadilo pro účely vojenské mobility na seznam priorit, záměrem Rakouska je vyhovět požadavkům sítě TEN-T stanoveným v nařízení (EU) č. 1315/2013 (hlavní směry pro TEN-T) nejpozději do roku 2030. Vzhledem k výhradně orientační povaze uvedených podkladů budou předmětné technické požadavky podrobeny komplexnímu posouzení ze strany Komise a příslušných orgánů členských států, jež bude zahrnovat posouzení proveditelnosti a jež bude zohledňovat stávající zařízení a technickou životaschopnost, finanční a technické aspekty, jakož i zeměpisné podmínky. Všechny dokumenty týkající se vojenské mobility ostatně musejí plně respektovat a zohledňovat suverenitu a vnitrostátní rozhodování každého členského státu, především se zřetelem na infrastrukturu, dále pak na vývoj a budování infrastruktur, na povolování přepravy a na pravidla silničního provozu, a to zejména jedná-li se o otázky životního prostředí a bezpečnosti. 14404/18 ADD 1 REV 1 6