Hlavní město Praha ZASTUPITELSTVO HLAVNÍHO MĚSTA PRAHY USNESENÍ Zastupitelstva hlavního města Prahy číslo 3/22 ze dne 22.1.2015 ke schválení Odůvodnění veřejné zakázky "Zajištění komplexního systému nakládání s komunálním odpadem na území hl. m. Prahy na období od 2016-2025" Zastupitelstvo hlavního města Prahy I. rozhoduje o zrušení usnesení Zastupitelstva HMP č. 32/13 ze dne 7.11.2013, kterým byl schválen materiál Odůvodnění veřejné zakázky "Zajištění systému nakládání se směsným a tříděným komunálním odpadem na území hl. m. Prahy" II. III. bere na vědomí, že hl. m. Praha, jakožto původce komunálního odpadu vznikajícího na území obce, je povinno zajistit systém shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů na území hl. m. Prahy, v souladu se zákonam č. 185/2001 Sb., o odpadech, v platném znění schvaluje materiál Odůvodnění veřejné zakázky zpracovaný v souladu s 156 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění, pro veřejnou zakázku "Zajištění komplexního systému nakládání s komunálním odpadem na území hl. m. Prahy na území hl. m. Prahy na období 2016-2025", který je uveden v příloze č. 1 tohoto usnesení Předkladatel: Rada HMP Tisk: Z-3154 Provede: Na vědomí: odborům MHMP
Příloha č. 1 k usnesení Zastupitelstva HMP č. 3/22 ze dne 22. 1. 2015 Odůvodnění veřejné zakázky Veřejná zakázka Zajištění systému nakládání s komunálním odpadem na území hl. m. Prahy na období 2016-2025 (dle Vyhlášky č. 232/2012 Sb., o podrobnostech rozsahu odůvodnění účelnosti veřejné zakázky a odůvodnění veřejné zakázky) a) popis potřeb, které mají být splněním veřejné zakázky naplněny, b) popis předmětu veřejné zakázky, c) popis vzájemného vztahu předmětu veřejné zakázky a potřeb zadavatele d) předpokládaný termín splnění veřejné zakázky. Odůvodnění účelnosti veřejné zakázky podle 2 a) zabezpečení povinností obce, jako původce odpadu při nakládání se směsným komunálním odpadem a tříděným odpadem na území obce, vyplývajících ze zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů; b) zajištění systému nakládání se směsným komunálním odpadem a tříděným odpadem na území hl. m. Prahy v souladu s 16 a 17 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech (dále jen zákon ) v souladu s platnými právními předpisy České republiky a obecně závaznými vyhláškami hl. m. Prahy c) zakázka bude zadávána proto, aby zadavatel dlouhodobě zajistil komplexní nakládání s komunálním odpadem a odpadem obdobným komunálnímu odpadu. Realizací veřejné zakázky budou splněny potřeby a zákonná povinnost zadavatele v oblasti nakládání s odpadem. d) zahájení plnění (po dokončení zadávacího řízení a přípravném období poskytovaném vybranému dodavateli - viz odůvodnění obchodních podmínek) lze předpokládat nejdříve ke konci 2 pololetí 2015), doba trvání zakázky byla stanovena na 10 let. Popis rizik souvisejících s plněním veřejné zakázky, která zadavatel zohlednil při stanovení zadávacích podmínek. Jde zejména o rizika nerealizace veřejné zakázky, prodlení s plněním veřejné zakázky, snížené kvality plnění, vynaložení dalších finančních nákladů. V případě, že zakázka nebude realizována, dojde ze strany obce, jako původce odpadu, k porušení zákonných povinností, které jí vyplývají ze zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů. Veřejný zadavatel může vymezit alternativy naplnění potřeby a zdůvodnění zvolené alternativy veřejné zakázky. Veřejný zadavatel může vymezit, do jaké míry ovlivní veřejná zakázka plnění plánovaného cíle. Doba plnění veřejné zakázky byla hl. m. Prahou stanovena na 10 let. Doba plnění této veřejné zakázky byla stanovena s ohledem na záměr hl. m. Prahy stabilizovat systém nakládání s komunálními odpady v hl. m. Praze, kdy je tato služba od 1.1.2012 v důsledku objektivních okolností (opakovaně zrušená otevřená řízení, zablokování záměru realizovat plnění v tzv. in-house režimu) průběžně zajišťována provizorně na základě uzavíraných smluvních vztahů, které jsou výsledkem jednacích řízení bez uveřejnění administrovaných v dle 23, odst. 4, písm. b) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách. Plánovaný cíl bude naplněn na 100 %. Odůvodnění přiměřenosti požadavků na technické kvalifikační předpoklady pro plnění veřejné zakázky na služby podle 3 odst. 2 Zadavatel nebude požadovat prokázání splnění kvalifikačních předpokladů v úrovni, která by vyžadovala odůvodnění ve smyslu 3 vyhlášky č. 232/2012 Sb.
Zadavatel bude v rámci technických kvalifikačních předpokladů požadovat pouze předložení seznamu významných služeb (dle 56, odst. 2, písm. a) zákona o veřejných zakázkách), tedy referenčních zakázek poskytnutých uchazečem v posledních 3 letech s uvedením jejich rozsahu a doby plnění. Požadavek na reference bude nastaven tak, aby odpovídal druhu, rozsahu a složitosti veřejné zakázky, avšak i tak, aby neodůvodněně neomezoval okruh uchazečů, kteří mohou takovouto kvalifikaci splnit a ucházet se o přidělení veřejné zakázky. Odůvodnění vymezení obchodních podmínek veřejné zakázky na dodávky a veřejné zakázky na služby podle 4 Odůvodnění vymezení dalších obchodních podmínek dle 4 odst. 2. Veřejný zadavatel odůvodní vymezení obchodních podmínek veřejné zakázky na dodávky a veřejné zakázky na služby ve vztahu ke svým potřebám a k rizikům souvisejícím s plněním veřejné zakázky. V zadávacích podmínkách nebudou nastaveny obchodní podmínky, které by dosahovaly či překračovaly hodnoty uvedené v 4 vyhlášky č. 232/2012 Sb. Obchodní podmínky budou součástí zadávací dokumentace a budou obsaženy v rámci závazného návrhu smlouvy. Jde o podmínky, které zajistí řádné a kvalitní plnění předmětu veřejné zakázky. Jako celek jde o obchodní podmínky, které jsou obvyklé u uzavíraného předmětu a druhu smlouvy. Obchodní podmínky určí časové období v délce minimálně tří měsíců od podpisu smlouvy, během nichž bude dodavatel povinen zajistit připravenost na zahájení plnění zakázky, zejména: a) dostatečné množství sběrných nádob a jejich rozmístění v požadovaném počtu, typu a označení pro všechny objekty a všechna stanoviště; b) dostatečný počet a kapacitu svozové techniky v rozsahu stanoveném zadavatelem, c) dostatečnou kapacitu zařízení pro využití SKO, zařízení pro odstranění SKO, zařízení pro úpravu (dotřídění) využitelných složek odpadu, zařízení pro využití využitelných složek odpadu, d) funkční kontaktní místa připravená na běžný provoz po celou dobu účinnosti smlouvy e) plně funkční informační systém. Vlastní poskytování služeb může být zahájeno až v okamžiku, kdy dodavatel prokáže zadavateli splnění všech výše uvedených požadavků (prokáže-li dodavatel připravenost k zahájení plnění dříve, bude plnění zahájeno ještě před uplynutím uvedené lhůty). V případě, že dodavatel tuto povinnost ve stanovené lhůtě nesplní, bude zadavatel oprávněn od smlouvy odstoupit. Splnění závazku k připravenosti na plnění zakázky výše uvedeným postupem bude zajištěno smluvní pokutou, jejíž zaplacení však nebude vylučovat nárok na náhradu škody vůči dodavateli. Základní rámec mechanismu kontroly kvality plnění smlouvy: Dodavatel bude zejména: průběžně a důsledně kontrolovat kvalitu vlastních služeb i služeb subdodavatelů; 2
oznamovat veškeré kontroly provedené orgány státní správy v odpadovém hospodářství nebo i v jiných oblastech právní ochrany životního prostředí (souvisejících s realizací systému) nebo kontroly či místního šetření ze strany Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, seznamovat město se závěry těchto kontrol včetně protokolů z nich, oznamovat zahájení správních řízení a seznámí město s pravomocnými rozhodnutími orgánů; písemně informovat město bez zbytečného odkladu o zahájení kontrol zaměřených na tvorbu a správnost státem věcně usměrňovaných cen; poskytovat informace a vysvětlení skutečností v souvislosti s plněním veřejné zakázky nebo její dílčí části, rovněž se zavazuje, že umožní městu nebo jeho zástupci kdykoliv nahlédnout do všech účetních dokladů vztahujících se k plnění zakázky a do všech částí informačního systému; garantovat zajištění společných (pravidelných i namátkových) kontrol kvality služeb s městem; nejméně jednou ročně předkládat městu protokoly o nezávislé kontrole všech vážních zařízení, využívaných v rámci systému. Město bude zejména: provádět průběžnou kontrolu plnění předmětu veřejné zakázky, ke které je dodavatel povinen městu poskytnout veškerou vyžádanou součinnost, včetně neomezeného přístupu do informačního systému; v případě zjištění nedostatků město vyzve dodavatele k jejich odstranění v přiměřené lhůtě; stanoví termín a podmínky společné kontroly kvality plnění zakázky; určí kdykoliv náhodným výběrem z informačního systému kontrolní soubor sběrných nádob příslušného typu a objemu za účelem kontrolního vážení dle provozního řádu, prošetří oprávněnost reklamací v těch případech, kdy nedojde k dohodě mezi účastníkem systému a dodavatelem, provádět kontrolu správnosti fakturace. 3
Obchodní podmínky budou stanovovat povinnost sjednat a udržovat přiměřené pojištění odpovědnosti dodavatele a rovněž bankovní záruku za řádné plnění smlouvy (tzv. performance bond). Hodnota pojištění i bankovní záruky však nebudou překračovat hodnoty uvedené v 4 vyhlášky č. 232/2012 Sb. Základní principy předčasného ukončení smlouvy: Platnost a účinnost smlouvy může být ukončena předčasně: a) dohodou smluvních stran, jejíž součástí je i vypořádání vzájemných závazků a pohledávek, b) výpovědí podle ustanovení smlouvy níže, c) odstoupením od smlouvy v případech uvedených ve smlouvě. Město bude oprávněno odstoupit od smlouvy zejména v těchto případech: a) poruší-li dodavatel podstatně některou z povinností dle smlouvy nebo dle platných předpisů, norem a rozhodnutí příslušných orgánů, zejména orgánů státní správy, které je povinna při plnění závazku založeného touto smlouvou dodržovat, b) bude-li dodavatel plnit závazek založený touto smlouvou v rozporu se zadávacími podmínkami nebo v rozporu s pokyny města, c) pokud soud rozhodne o úpadku dodavatele, nebo pokud by soud zamítl insolvenční návrh na majetek dodavatele z důvodu nedostatečného majetku na pokrytí nákladů insolvenčního řízení, nebo pokud by sám dodavatel podal návrh na prohlášení úpadku, d) vstoupí-li dodavatel do likvidace, e) pozbude-li dodavatel jakékoliv oprávnění vyžadované právními předpisy pro provádění činnosti, která je předmětem zakázky f) dodavatel uvede v nabídce informace nebo doklady, které neodpovídají skutečnosti a měly nebo mohly mít vliv na výsledek zadávacího řízení. Dodavatel bude oprávněn odstoupit od smlouvy v případě, že město je v prodlení s platbou za poskytování služeb dle smlouvy po dobu delší než 60 (šedesát) dní po splatnosti příslušného daňového dokladu a nezjedná nápravu ani do 21 (dvaceti jednoho) dne od doručení písemné výzvy dodavatele 4
k nápravě. Obě smluvní strany budou oprávněny o smlouvu vypovědět bez udání důvodu, avšak smlouva bude pro tento případ určovat dostatečně dlouhou výpovědní dobu, která poskytne prostor pro výběr případného nového poskytovatele. Odůvodnění vymezení technických podmínek veřejné zakázky podle 5 Technická podmínka Technické podmínky jsou stanoveny v návrhu smlouvy, který je součástí zadávací dokumentace. Odůvodnění technické podmínky Technické podmínky vyplývají z povinností zajištění systému nakládání se směsným komunálním odpadem a tříděným odpadem, se kterým bude nakládáno v rámci předmětu zakázky a zmocněním obce ke stanovení systému obecně závaznou vyhláškou. Konkrétní požadavky jsou dány potřebami zajištění provozu systému sběru, svozu, využívání a odstraňování předmětných odpadů s cílem zajištění služeb občanům s ohledem na bezpečnost životů a zdraví účastníků systému a zdraví obyvatel hl. m. Prahy. Technické podmínky budou nastaveny standardním způsobem a jejich nastavení odpovídá charakteru zadávaného předmětu plnění veřejné zakázky. Odůvodnění stanovení základních a dílčích hodnotících kritérií podle 6 Hodnotící kritérium Odůvodnění Nejnižší nabídková cena Vzhledem k rozsahu a objemu požadované služby, která je předmětem plnění veřejné zakázky, a s ohledem na dobu veřejné zakázky je v zájmu hl. m. Prahy jako zadavatele výběrového řízení učinit hodnocení cenových nabídek potenciálních uchazečů maximálně transparentním. Stanovené hodnotící kritérium nejnižší nabídková cena toto zadavateli umožňuje. Předmětem zajištění předmětu plnění je zajištění komplexního systému nakládání se směsným komunálním odpadem a využitelnými složkami komunálního odpadu na území hl. m. Prahy, kdy podmínky zajištění služby jsou pevně a jednotně pro všechny uchazeče stanoveny. Z dlouhodobých zkušeností zadávacího odboru MHMP vyplývajících ze zajišťování komplexního systému nakládání s KO v letech 2002 až po současnost, bude hl. m. Praha požadovat po uchazečích rozpis jednotlivých plnění a stanovení jednotkových cen za jednotlivá dílčí plnění pro stanovenou dobu plnění zakázky. Odůvodnění předpokládané hodnoty podle 7 Hodnota Odůvodnění Předpokládaná hodnota je stanovena na základě 12,8 mld. Kč bez DPH odborné odhadu a zkušeností města s ekonomickým a technickým vyhodnocováním systému nakládání s komunálními odpady, který od 1.1.2002 zajišťovala spol. Pražské služby, a.s., na základě smlouvy s městem č. INO/55/02/000986/2001 a jejích dodatků (především na základě dodatků č. 19, 20, 21, 22, 5
které byly následně uzavřeny na období od 1.1.2012 do 31.10.2014. Předpokládaná hodnota byla tedy stanovena výpočtem za akceptace všech faktorů známých v tomto čase v oblasti nakládání s komunálními odpady na území hl. m. Prahy, analýzou současného stavu nakládání s odpady se zohledněním možného předpokládaného vývoje v oblasti nakládání s komunálním odpadem na území hl. m. Prahy v následujících letech. Cena je tedy odvozena odhadem očekávaného trendu financování služeb svozu a dalšího nakládání s komunálními odpady souvisejícím zejména s předpokládaným nárůstem množství vznikajících odpadů a nákladů spojených s jejich dalším nakládáním. V této ceně je také kalkulováno s předpokládanou mírou roční inflace ve výši 2 %. Základem pro odvození (stanovení) ceny byly skutečně vynaložené náklady za zajištění systému nakládání s komunálním odpadem u shora uvedených smluv s důrazem na období 2008 až do současnosti. Není-li výše uvedeno odůvodnění přiměřenosti některého z požadavků dle Vyhlášky č. 232/2012 Sb., o podrobnostech rozsahu odůvodnění účelnosti veřejné zakázky a odůvodnění veřejné zakázky (dále jen vyhláška ), je důvodem tohoto neuvedení skutečnost, že zadavatel nepožaduje prokázání tohoto požadavku či vyšší hodnoty požadavku než je stanovena vyhláškou. 6
Z - 3154 Důvodová zpráva Zajištění plnění povinností na úseku shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů vznikajících na území hl. m. Prahy vyplývá z povinností obce jako původce odpadu stanovených v zákoně č.185/2001 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů. Ke dni 31. 12. 2011 skončila smlouva o komplexním systému nakládání s komunálním odpadem na území hl. m. Prahy uzavřená mezi hl. m. Prahou a spol. Pražské služby a.s. Na základě usnesení Rady hl. m. Prahy č. 1924 ze dne 29. 11. 2011 bylo zrušeno otevřené zadávací řízení na veřejnou zakázku Zajištění systému nakládání s komunálním odpadem na území hl. m. Prahy od roku 2012 na 10 let, které zahrnovalo nakládání se směsným a tříděným komunálním odpadem, sběr, svoz a nakládání s bioodpadem a objemným odpadem, provozování mobilních sběrných dvorů a mobilní sběr, svoz a nakládání s nebezpečnými složkami komunálního odpadu. Nedílnou součástí byl provoz kontaktních míst, call centra a informačního systému. Pro zabezpečení povinností původce odpadu byly v období po 31.12.2011 za účelem zajištění nakládání s komunálním odpadem průběžně uzavírány dodatky ke smlouvě č. INO/55/02/000986/2001 (dále jen Smlouva ) se spol. Pražské služby a.s., která byla oslovována k jednání v jednacím řízení bez uveřejnění dle ustanovení 23 odst. 4 písm. b) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon nebo ZVZ ). Konkrétně dodatek č. 19 ke Smlouvě byl uzavřen na období od 1.1.2012 do 30.6.2012, dodatek č. 20 ke Smlouvě na období do 1.7.2012 do 31.12.2012, dodatek č. 21 ke Smlouvě na období od 1.1.2013 do 31.10.2013 a následně dodatek č. 22 na období od 1.11.2013 31.10.2014. Dne 31.10.2014 Rada HMP rozhodla usnesením č. 2968 a následně 2969 o schválení a uzavření smlouvy č. INO/85/02/003641/2014 se spol. Pražské služby, a.s. a smlouvy č. INO/85/02/003640/2014 se spol. AVE CZ, odpadové hospodářství, s.r.o. Obě smlouvy byly uzavřeny mezi městem a svozovými společnostmi na období od 1.11.2014 do maximálně 31.1.2015. Dne 9.12.2014 byl na jednání nově zvolené Rady HMP předložen k projednání materiál Informace k zajištění systému nakládání s komunálním odpadem na území hl. m. Prahy, ve kterém byla Rada HMP podrobně informována o vzniklé situaci v oblasti nakládání s komunálními odpady na území města. Tento materiál vzala Rada HMP na vědomí. V současné době se opět město nachází v situaci, kdy s ohledem na termíny a procesní lhůty stanovené v ZVZ a přeneseně i v platných Pravidlech pro zadávání veřejných zakázek v podmínkách hl. m. Prahy není možné kontinuální zajištění služby svozu a odstranění odpadu od 1.2.2015 zajistit jinak než v využitím 23, odst. 4, písm. b) ZVZ. Z důvodu časové tísně tedy pro řádné zajištění služby svozu, využití a odstranění komunálního odpadu byly usnesením Rady HMP ze dne 19.12.2014 schváleny záměry na realizaci veřejných zakázek na zajištění služby svozu, přepravy, dalšího nakládání a odstranění se směsným a tříděným komunálním odpadem na území hl. m. Prahy, opět v rámci 23, odst. 4, písm. b) ZVZ prostřednictvím dvou výše uvedených společností. Délka smluv byla navržena na období 18 měsíců, tzn. od 1.2.2015 do maximálně 31.7.2016. Během předpokládané doby plnění uzavřených smluv je zde tímto krokem vytvořen dostatečný prostor k zajištění služby svozu a dalšího nakládání se směsným a tříděným komunálním odpadem na území města, některým ze standardních typů výběrových řízení, v tomto případě otevřeným zadávacím řízením se záměrem a důrazem na dlouhodobou stabilizaci systému nakládání s komunálním odpadem na území města, který by umožňoval městu i jeho případný rozvoj s ohledem na změny legislativy v oblasti nakládání s odpady. Hl. m. Praha tedy v současné době zahájilo přípravu nového otevřeného zadávacího řízení na období 10 let. Předpokládaná doba plnění byla stanovena na období 2016 2025. Při stanovení technických a obchodních podmínek či parametrů bude město v základní rovině vycházet z podmínek zadávací dokumentace, která byla schválena usnesením Rady HMP č. 924 ze dne 29.4.2014. Tato zadávací dokumentace byla zpracována pro období plnění veřejné zakázky 48 1
Z - 3154 měsíců a její podmínky byly nastaveny s ohledem na veřejně deklarovaný záměr města směřujícího k možnému budoucímu zadávání služeb spojených se svozem a dalším nakládáním s komunálním odpadem na základě 18, odst. 1, písm. e) ZVZ. Vzhledem k tomu, že strategický záměr města v této věci nebyl a pravděpodobně nebude naplněn, byla doba plnění schválené zadávací dokumentace vyhodnocena jako nedostatečná a nevyhovující, zejména z pohledu nutnosti a snahy města dlouhodobě stabilizovat systém nakládání s komunálními odpady a z pohledu snahy města o maximální možnou míru objektivity a transparentnosti při budoucím nastavení parametrů zadávací dokumentace pro potenciální uchazeče o tuto veřejnou zakázku. Zadávací podmínky pro veřejnou zakázku s výrazně delší dobou trvání však budou muset být podrobně revidovány. Doba potřebna na revizi a následné nastavení zadávacích podmínek s ohledem na nově stanovenou dobu plnění veřejné zakázky je odhadována na minimálně 2 3 měsíce. Předmětem plnění veřejné zakázky je zajištění systému nakládání se směsným komunálním odpadem a využitelnými složkami komunálního odpadu na území hl. m. Prahy v souladu s platnými právními předpisy České republiky a obecně závaznými vyhláškami hl. m. Prahy v tomto členění: A. Komplexní nakládání se směsným komunálním odpadem: A.1. celoplošný sběr směsného komunálního odpadu (včetně poskytnutí sběrných nádob určených na sběr směsného odpadu), A.2. svoz směsného komunálního odpadu svozovou technikou určenou pro svoz směsného komunálního odpadu (včetně optimalizace svozu s ohledem na dopravní zátěž území), A.3. dopravu směsného komunálního odpadu na zařízení k dalšímu nakládání se směsným komunálním odpadem, A.4. přednostní zajištění využití směsného komunálního odpadu, A.5. odstraňování nevyužitelného odpadu, A.6. zajištění využití, příp. odstranění vánočních stromků. B. Komplexní nakládání s využitelnými složkami komunálního odpadu: B.1. celoplošný sběr využitelných složek (včetně poskytnutí sběrných nádob na oddělený sběr uvedených odpadů): a) papíru a lepenky, b) skla, c) plastů, d) nápojových kartonů. B.2. svoz využitelných složek komunálního odpadu, včetně svozu odpadů z podzemních kontejnerů, B.3. doprava využitelných složek komunálního odpadu na zařízení k dalšímu nakládání s využitelnými složkami komunálního odpadu, B.4. zajištění úpravy (dotřídění) využitelných složek za účelem usnadnění jejich materiálového využití, B.5. zajištění materiálového využití využitelných složek komunálního odpadu, B.6. zajištění pravidelného úklidu stanovišť pro sběr využitelných složek komunálního odpadu, včetně zajištění dalšího nakládání s odpady z úklidu těchto stanovišť. C. Zabezpečení provozu: C.1. informačního systému C.1.1. zajištění jednotného elektronického informačního systému v souladu s Provozním řádem, C.1.2. poskytování potřebných statistik a evidencí dle požadavků Města, včetně vedení průběžné evidence odpadů v rozsahu povinností hl. m. Prahy jakožto původce odpadů a zpracování podkladu pro roční hlášení o produkci a způsobech nakládání s odpady hl. m. Prahy, se kterými Pověřená osoba nakládá v souladu se smlouvou; zákonné evidence a podklady pro zákonná hlášení předává Pověřená osoba v podobě písemné a/nebo elektronické s dostatečným předstihem, aby Město mohlo splnit své zákonné povinnosti původce komunálního odpadu, C.1.3. poskytování a zpřístupnění potřebných datových výstupů pro potřeby hl. m. Prahy a/nebo zajištění importu/exportu vybraných dat v datovém formátu určeném hl. m. Prahou, C.2. kontaktních míst vč. call centra 2
Z - 3154 C.2.1. zajištění kontaktních míst a jejich provozu v rozsahu dle Provozního řádu (přílohy č. 1 smlouvy), C.2.2. zprostředkování ohlašovací povinnosti vlastníků/správců bytových objektů v rámci správní agendy poplatku za komunální odpad, C.2.3. zprostředkování aktualizace údajů o vlastníkovi/správci bytového objektu nebo rozsahu služby (počet sběrných nádob, objem, frekvence svozu atd.), C.2.4. zprostředkování uzavírání smluv s původci odpadů ve smyslu 17 odst. 6 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o odpadech ) dle aktuálních pravidel Města (usnesení Rady hl. m. Prahy č. 1678 ze dne 6.11.2007, zveřejněno na www.praha.eu), C.2.5. výběr úhrad na základě smluv uzavřených v souladu s bodem C.2.4., C.2.6. zpracovávání údajů pro informační systém hl. m. Prahy, C.2.7. poskytování poradenství pro nakládání s odpady (ve vztahu k předmětu smlouvy), C.2.8. řešení reklamací, aj. D. Zajišťování činností dle bodu A. B. a C. i pro původce odpadu, kteří mají písemnou smlouvu s hl. m. Prahou o využívání systému zavedeného zadavatelem pro nakládání s komunálním odpadem v souladu s 17 odst. 6 zákona o odpadech. Základním hodnotícím kritériem pro zadání veřejné zakázky je v souladu s 78 odst. 1 písm. b) zákona nejnižší nabídková cena. Předpokládaná hodnota plnění veřejné zakázky je 12,8 mld. Kč bez DPH. Vzhledem k tomu, že se jedná o veřejnou zakázku s předpokládaným plněním ve výši 12,8 mld. Kč bez DPH, je veřejný zadavatel povinen v souladu s 156 zákona předložit odůvodnění této významné veřejné zakázky ke schválení Zastupitelstvu hl. m. Prahy. Schválení Zastupitelstvem je podmínkou pro zahájení zadávacího řízení. 3
Hlavní město Praha RADA HLAVNÍHO MĚSTA PRAHY USNESENÍ Rady hlavního města Prahy číslo 42 ze dne 15.1.2015 ke schválení odůvodnění veřejné zakázky "Zajištění komplexního systému nakládání s komunálním odpadem na území hl. m. Prahy na období 2016-2025" Rada hlavního města Prahy I. bere na vědomí, že hl.m. Praha, jakožto původce komunálního odpadu vznikajícího na území obce, je povinno zajistit systém shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů na území hl.m. Prahy, v souladu se zákonem č. 185/2001 Sb., o odpadech, v platném znění II. III. souhlasí s materiálem Odůvodnění veřejné zakázky zpracovaným v souladu s 156 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění, pro veřejnou zakázku "Zajištění komplexního systému nakládání s komunálním odpadem na území hl. m. Prahy na období 2016-2025", který je uveden v příloze č. 1 tohoto usnesení ukládá 1. radní Plamínkové 1. předložit Zastupitelstvu hl.m. Prahy ke schválení materiál Odůvodnění veřejné zakázky v souladu s 156 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, pro veřejnou zakázku "Zajištění komplexního systému nakládání s komunálním odpadem na území hl. m. Prahy na období 2016-2025" dle bodu II. tohoto usnesení Termín: 22.1.2015
2. MHMP - MZO MHMP 1. zpracovat zadávací dokumentaci pro veřejnou zakázku "Zajištění komplexního systému nakládání s komunálním odpadem na území hl. m. Prahy na období 2016-2025" dle bodu II. tohoto usnesení a předložit znění zadávací dokumentace ke schválení Radě HMP Kontrolní termín: 31.3.2015 Adriana Krnáčová primátorka hl.m. Prahy Petr Dolínek náměstek primátorky hl.m. Prahy Předkladatel: radní Plamínková Tisk: R-16415 Provede: radní Plamínková, MHMP - MZO MHMP Na vědomí: odborům MHMP