Fondy EU; Integrovaný operační program Praha, 13. 11. 2007 Konference Národní sítě Zdravých měst ČR Ing. Milan Půček, MBA, PhD., MMR ČR e-mail: milan.pucek@mmr.cz 1
O čem budu mluvit: 1. Efektivní, kvalitní a výkonná veřejná správa 2. Strukturální fondy 3. Integrovaný operační program 4. Závěr a shrnutí 2
1. Efektivní, kvalitní a výkonná veřejná správa 3
Má zkušenost z řízení města: Cíl C l veřejn ejné správy: Vychází vize úřadu z cíle c veřejn ejné správy? Řízení úřadu mají-li našim občanům a zákazníkům přinášet užitek musí z cíle veřejné správy vycházet. To není možné bez toho, že cíli porozumím. Cíl veřejné správy Zvyšovat kvalitu života při respektování udržitelného rozvoje Týká se všech občanů Zvyšovat kvalitu a výkonnost veřejných služeb Týká se zákazníků těchto služeb Lze ji vyjádřit například jako spokojenost občanů nebo pomocí indikátorů udržitelného rozvoje. Jak to řešíme? -Město zjišťuje potřeby například pomocí Místní agendy 21, (Zdravé město) -Město řídí svoji strategii například dle Balanced Scorecard (BSC) Lze ji vyjádřit například jako spokojenost zákazníků nebo pomocí auditu služby nebo porovnáním s nejlepšími. Jak to řešíme? Úřad uplatňuje systém kvality a výkonnosti dle ISO, CAF, provádí Benchmarking atd. Dělat správné věci Dělat věci správně 4
Model řízení úřadu: Děláme správn vné věci správn vně? Snahou je zvětšovat průnik Dělat správné věci správně tlak řídíme například pomocí BSC (Umět řídit strategii) Dělat správné věci zvyšovat kvalitu života Dělat věci správně kvalitně, levně a včas tlak řídíme například pomocí CAF (Umět řídit operativu) Základnu vytváří: Respektovat zásady udržitelné rozvoje Znát možnosti a podmínky -zdroje, závazky, majetek, vztahy, pozice, Komunikovat a zapojovat veřejnost do rozhodování (MA 21, Zdravé město) Respektovat etické principy - poctivost, otevřenost, průhlednost, nekorupčnost, Jak ale zjistit, co jsou správné věci? MA 21 Místní Agenda 21, BSC Balanced Scorecard, CAF zlepšování pomocí sebehodnocení 5
Má zkušenost z řízení města: strategie systematických malých kroků města Vsetín 6
USNESENÍ VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY č. 757/2007 o strategii Efektivní veřejná správa a přátelské veřejné služby USNESENÍ VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY č. 927/02007 o zřízení Grémia pro regulační reformu a efektivní veřejnou správu 7
2. Strukturální fondy 8
Konkurenceschopná česká ekonomika STRATEGICKÉ CÍLE NSRR ČR 2007-2013 Otevřená, flexibilní a soudržná společnost Atraktivní prostředí Vyvážený rozvoj území PRIORITY NSRR ČR 2007-2013 Konkurenceschopn ý podnikatelský sektor Podpora kapacit V&V pro inovace Udržitelný rozvoj cestovního ruchu a využití potenciálů kulturního bohatství Vzdělávání Zvyšování zaměstnanosti a zaměstnatelnosti Posilování sociální soudržnosti Rozvoj informační společnosti Ochrana a zlepšení kvality životního prostředí Zlepšení dostupnosti dopravou Vyvážený rozvoj regionů Rozvoj městských oblastí Rozvoj venkovských oblastí Region soudržnosti hl.m. Praha Smart administration Evropská územní spolupráce 9
Alokace OP podle cílů NSRR Název operačního programu Řídící orgán Alokace v mil. Euro (kurz 28,- Kč/ 1 eur) Počet OP Cíl 1 Konkurenceschopná česká ekonomika OP Podnikání a inovace OP Výzkum a vývoj pro inovace (MPO) (MŠMT) 3 041,3 (11,56%) 2 070,7 (7,87%) 2 TOP Součet za cíl 5 112,0 (19,44%) 143 136,00 Kč Cíl 2 Otevřená, flexibilní a soudržná společnost OP Lidské zdroje a zaměstnanost OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost (MPSV) (MŠMT) 1 837,4 (6,99%) 1 828,7 (6,95%) 1 Praha + 2TOP OP Praha Adaptabilita (Hl.m. Praha) 108,4 (0,40%) Součet za cíl 3 774,5 (14,35%) 105 686,00 Kč 10
Cíl 3 Atraktivní prostředí OP Doprava (MD) 5 774,1 (21,95%) OP Životní prostředí Součet za cíl (MŽP) 4 917,9 (18,70%) 10 692,0 (40,65%) 299 376,00 Kč 2 TOP Cíl 4 Vyvážený rozvoj území 7 x regionální OP (ROP) OP Praha Konkurenceschopnost Integrovaný OP - IOP (Reg. rady) (Hl.m. Praha) (MMR) 4 659,0 (17,71%) 234,9 (0,89%) 1 582,4 (6,02%) 7 ROP + 2 TOP Součet za cíl 6 476,3 (24,62%) 181 336,40 Kč OP Technická pomoc (MMR) 247,7 (0,92%) 6935,60 Kč 1TOP Součet celkem 26 302,5 (100%) 736 470,00 Kč 17 11
Cíl 3 Evropská územní spolupráce Operační program Fond EU (v mil. EUR) ČR (v mil. EUR) Celkem (v mil. EUR) % Celkem v Kč (kurz 28,- Kč/1 EUR) Přeshraniční spolupráce ERDF 351,6 62,1 413,7 90,4 11 583,6 OP přeshraniční spolupráce Bavorsko ČR ERDF 55,0 9,7 64,7 14,1 1 811,6 OP přeshraniční spolupráce Sasko ČR ERDF 67,2 11,9 79,1 17,3 2 214,8 OP přeshraniční spolupráce Rakousko ČR ERDF 69,1 12,2 81,3 17,8 2 276,4 OP přeshraniční spolupráce Slovensko ČR ERDF 56,6 10,0 66,6 14,5 1 864,8 OP přeshraniční spolupráce Polsko ČR ERDF 103,7 18,3 122,0 26,7 3 416,0 Nadnárodní spolupráce ERDF 37,46 6,58 44,07 9,6 1234,0 Operační program nadnárodní spolupráce ERDF 37,46 6,58 44,07 9,6 1234,0 Meziregionální spolupráce Interreg IVC ERDF Operační program meziregionální spolupráce Celkem ERDF ERDF Nejsou alokace na jednotlivé země 389,1 68,7 457,8 100,0 12 12817,6
První výzvy cíl Konvergence Regionální operační programy: NUTS II SV 14. 9. 2007 NUTS II SZ prosinec 2007 NUTS II JV 17.9.2007 NUTS II SČ 1.10.2007 NUTS II JZ 24.9.2007 NUTS II MS 6.9.2007 NUTS II SM 6.9.2007 Tématické operační programy: OP PI 28.2.2007 OP VaVpI předpoklad 2. čtvrtletí 2008 OP LZZ do konce roku 2007 OP VK předpoklad začátek roku 2008 OP ŹP 3.9. 2007 OP D 9.7.2007 IOP prosinec 2007 OP TP listopad 2007 13
První výzvy cíl Konkurenceschopnost a zaměstnanost - Praha OP Praha Konkurenceschopnost 8.1.2007 OP Praha Adaptabilita 8.1.2007 Cíl Evropská územní spolupráce OP ČR Bavorsko počátkem roku 2008 OP ČR Sasko do konce roku 2007 OP ČR Rakousko do konce roku 2007 OP ČR Slovensko do konce roku 2007 OP ČR Polsko koncem listopadu, prosinec OP nadnárodní spolupráce počátkem roku 2008 OP Meziregionální spolupráce 21.9. 2007 INTERREG IVC 14
3. Integrovaný operační program 15
Prioritní osa 1- Modernizace veřejné správy Oblasti intervence: Oblast intervence 1a Rozvoj informační společnosti ve veřejné správě Cíl Konvergence (19,63 % z alokace IOP) Oblast intervence 1b Rozvoj informační společnosti ve veřejné správě Cíl RKaZ (1,51 % z alokace IOP) 16
Globální cíl: modernizace ústřední státní správy prostřednictvím rozvoje informační společnosti Specifické cíle: zavést a poskytovat služby elektronické veřejné správy vytvořit systém bezpečného sdílení dat veřejné správy orgány veřejné správy, včetně umožnění oprávněného přístupu veřejnosti k těmto datům zkvalitnit výkon činnosti orgánů veřejné správy prostřednictvím moderních informačních a komunikačních systémů, sítí a databází 17
Prioritní osa 2 Zavádění ICT v územní cca 10,79 % z celkové alokace IOP Globální cíl: Modernizace územní veřejné správy prostřednictvím rozvoje informační společnosti. Specifické cíle: zavádění, rozvoj a podpora služeb elektronické veřejné správy na regionální a místní úrovni zvýšení úrovně oboustranné komunikace mezi orgány veřejné správy navzájem a mezi orgány veřejné správy a veřejností prostřednictvím zlepšování úrovně poskytovaných služeb elektronické veřejné správy na regionální a místní úrovni zkvalitnění výkonu činností orgánů územní veřejné správy prostřednictvím moderních informačních a komunikačních systémů a sítí včetně standardizace ICT 18
Prioritní osa 3 Zvýšení kvality a dostupnosti veřejných služeb cca 34,45 % z celkové alokace IOP Oblasti intervence: Oblast intervence 3.1 Služby v oblasti sociální integrace (5,01 % z alokace IOP) Oblast intervence 3.2 Služby v oblasti veřejného zdraví (15,7 % z alokace IOP) Oblast intervence 3.3 Služby v oblasti zaměstnanosti (2,94 % z alokace IOP) Oblast intervence 3.4 Služby v oblasti bezpečnosti, prevence a řešení rizik (10,80 % z alokace IOP) 19
Prioritní osa 4 Národní podpora cestovního ruchu Cíl Konvergence 3,82 % alokace IOP Cíl RKaZ 0,3 % alokace IOP Globální cíl: Zvýšit využití potenciálu území prostřednictvím národních, systémových intervencí v oblasti CR Specifické cíle: podpora tvorby produktů CR na národní a nadnárodní úrovni, zajištění zvýšení kvality poskytovaných služeb CR, jejich jednotnou certifikací a standardizací, zkvalitnění statistik a informací o cestovním ruchu, zkvalitnění marketingové podpory České republiky jako destinace CR 20
Prioritní osa 5 Národní podpora územního rozvoje 27,1 % z celkové alokace IOP Oblasti intervence : Oblast intervence 5.1 Národní podpora využití potenciálu kulturního dědictví 13,7 % z alokace IOP Oblast intervence 5.2 Zlepšení prostředí v problémových sídlištích 12,4 % z alokace IOP Oblast intervence 5.3 Modernizace a rozvoj tvorby územních politik 1 % z alokace IOP 21
4. Závěr a shrnutí Děkuji za pozornost Kontakt: Ing. Milan Půček, MBA, PhD. 1. náměstek ministra pro místní rozvoj E-mail: milan.pucek@mmr.cz 22