Zápis z 11. jednání Komise pro rozvoj urbanismu, architektury a veřejného prostoru, konané dne 06.11.2015 od 15:00 do 18:45, v malé zasedací síni ÚMČ P7 č.dv. 225. Seznam členů komise: PhDr. Richard Biegel, Ph.D. (RB) Ing. arch. Kateřina Vídenová (KV) Ing. arch. Tomáš Cach (TC) Ing. arch. Tomáš Drdácký (TD) Ing. arch. Ivan Lejčar (IL) Ing. arch. MgA. Osamu Okamura (OO) MgA. Ing. arch. Michal Šiška (MŠ) Přítomni: PhDr. Richard Biegel, Ph.D. Ing. arch. Kateřina Vídenová Ing. arch. Tomáš Cach Ing. arch. Tomáš Drdácký Ing. arch. Ivan Lejčar Ing. arch. MgA. Osamu Okamura Omluveni: MgA. Ing. arch. Michal Šiška Neomluveni: Hosté: PhDr. Ing.arch. Lenka Burgerová, Ph.D. (LB) radní MČ P7, Ing. arch. Jaroslav Zima (JZ), Ing. Štěpán Špoula IPR, sekce detailu města, MgA. Marek Kopeč IPR, Petr Houska - Skanska Property Czech Republic, s.r.o., Ing. Jan Šulc - Skanska Property Czech Republic, s.r.o., Ing. Tomáš Bíma a Mgr. A. Jan Hofman - Jakub Cigler Architekti, Martin Vachek a Omri Sivor Daramis, Ing. Tomáš Amort architekt, Loxia a.s., Eva Krepčíková, Ing. arch. Richard Sidej - Znamení čtyř architekti s.r.o. Předsedající: PhDr. Richard Biegel, Ph.D. Usnášení schopná: ANO - NE Program jednání: 11.1. Schválení zápisu z předchozího jednání 11.2 Administrativní budova NEC ve VRÚ, Skanska 11.3 Prague Marina IV 11.4. Pilotní projekty IPR týkající se veřejného prostoru MČ P7 11.5. Koncepce budoucího využití Výstaviště - stanovení zadání za MČP7 11.6. Různé informace, usnesení k projektům představeným na předchozích jednáních Komise
11.1. Schválení zápisu z předchozího jednání Byl schválen zápis z 10. jednání Komise. 11.2 Administrativní budova NEC ve VRÚ, Skanska Zástupci investora Ing. Šulc a P. Houska s architektem J. Hofmanem představili Komisi podobu navržené budovy v lokalitě VRÚ Holešovice, v bloku vymezeném ulicemi Argentinská x Plynární x Železničářů. Podkladem pro návrh novostavby byla poslední zpracovávaná urbanistická studie pro velké rozvojové území, CMC architekti 2014. Jedná se o administrativní stavbu s komerčním parterem, solitérního charakteru, nepravidelného půdorysu, přibližně ve tvaru písmene H. Výška objektu je navržena +28,75 m a ustupující 8.NP dosáhne max. výšky 32,45 m. Dopravně je novostavba napojena z ul. Železničářů. Prostranství přiléhající k navržené budově budou volně přístupná. Jižní část pozemků zůstává jako nezastavěná s využitím hřiště pro volnočasový sport. Investor uvažuje o budoucí zástavbě tohoto pozemku za účelem doplnění bloku. Pro tuto stavební činnost je třeba zajistit změnu územního plánu. Komise hodnotí stavbu jako solitérní, monofunkční, nenavazující na okolní blokovou zástavbu, obklopenou spoustou zbytkových prostor, urbanisticky nezakládající město. Kontravezní je i předpoklad, že navržená nezastavěná plocha v jižní části, nyní potřebná ke splnění regulativu koeficient zeleně, má být dle investora v ideálním stavu v budoucnu zastavěna dostavěním bloku. Komise by uvítala více polyfunkční náplň, domnívá se, že při blokové struktuře zastavění, např. formou bariérového domu, by i funkce bydlení byla možná. Stavba byla umístěna pravomocným územním rozhodnutím a povolena pravomocným stavebním povolením (Podkladem pro vydání územního rozhodnutí bylo mimo jiné rozhodnutí o povolení výjimky ze stavební uzávěry VRÚ vydané na základě usnesení RHMP a povolení výjimky výjimečně přípustného využití, kdy jedna z funkcí přesáhne více než 60% z celkové kapacity HPP). V současné době je povolení umístění stavby napadeno soudní žalobou, v minulosti podanou Městskou částí Praha 7. Investor žádá MČP7 o přezkum odůvodněnosti podání této žaloby. TD důležitým momentem při podání žaloby je současná žádost o odkladný účinek. Usnesení k záměru viz. bod 11.6.1. 11.3 Prague Marina IV Ing. Tomáš Amort představil Komisi záměr novostavby bytového domu s obchodním parterem a s umístěním MŠ v přízemí. Jedná se o přepracovanou verzi projektu představeného na předchozím jednání Komise. V souladu s doporučením Komise byly upraveny hmoty domu i jeho umístění na stavebním pozemku. Dům nyní kopíruje ulici Jankovcovu a hmotově navazuje na sousední stávající etapu Prague Marina I. a sousední tzv. budovu Přístavů s vydaným povolením. Objekt je osmipodlažní, poslední dvě patra jsou ustoupena. Křídlo
směrem k řece se zvedá na 10 NP. Tato desetipodlažní část objektu je vykonzolována nad objekt stávající protipovodňové zdi. Kapacita objektu je 140 bytů, 185 parkovacích stání ve dvou podzemních podlažích. Zastavěná část se nachází ve funkční ploše SV (všeobecně smíšené), kde překročení jedné z funkcí 60% z celkové kapacity je posuzováno jako vyjímečně přípustné. Do této kategorie záměr spadá. Záměr překračuje maximální povolenou HPP (hrubou podlažní plochu), koeficient zeleně je dodržen. Komise konstatuje, že posun v projektování je pozitivní, stále chybí zakreslení požadované lávky mezi kosou a břehem. Proběhla diskuse na téma prostupu k řece mezi navrženým objektem a budovou Přístavů. V návrhu je průchod nemožný, prostor je vyplněn rampou do garáží. Hloubka komerčních prostor v přízemí by mohla být hlubší, aby bylo možno umisťovat plnohodnotné obchody. Investor namítá, že pro větší komerční jednotky nedokáže najít nájemce. Otázka, zda je třeba pro každé patro garáží samostatný vjezd, zda by rampa nemohla být součástí suterénu. Zahrada MŠ nebude na terase přiléhající k novostavbě, orientované k řece, zahrada MŠ bude na pozemcích investora v místě dnešního hřiště pro dospělé. Komise dává ke zvážení, zda by tento prostor neměl být spíše parkovým předprostorem lávky na kosu. Dukelských Hrdinů 522/28 Ing. arch. Richard Sidej představil Komisi záměr rekonstrukce, nástavby a dostavby objektu dnes chátrajícího domu "Uličnické galerie" v ul. Dukelských hrdinů 522/28. K dnes redukovanému záměru o přístavbu křídla směrem do vnitrobloku se MČ P7 již jednou vyjádřila z pozice účastníka územního řízení v usnesení č. 0084/15-R z jednání č.6 ze dne 27.1.2015, a to zamítavě z důvodu plánované zástavby vnitrobloku. Nástavba je řešena jako ustoupená autonomní nová architektura (2+1 podlaží), je zachováno klasické trojosé dělení fasády ve shodě se stávajícím objektem. Celková výška objektu je cca 22metrů. Funkčním využitím nástavby jsou bytové jednotky. Do dvora jsou umístěny tři podlaží garáží, dvě podlaží jsou pod úrovní stávajícího terénu, jedno podlaží je nad ÚT sousedního dvorku. Na garáže je umístěn objekt o dvou nadzemních podlažích s mezonetovým ateliérem o konstrukční výšce podlaží 2,5 metru. Objekty nad terénem dosahují výšky max. 8m. Střecha je navržena jako vegetativní. Doprava v klidu bude řešena v podzemním parkovišti ve dvoře. Stávající stavba nemá v současné době vjezd na pozemek. V souladu s požadavky orgánu památkové péče je nově zřízený průjezd stávajícím objektem v šířce 3,55m. Kapacita podzemního parkoviště je za použití autovýtahu 39 stání. V současné době je vnitroblok zastavěný. 11.4. Pilotní projekty IPR týkající se veřejného prostoru MČ P7 Institut plánování a rozvoje hl. m. Prahy (IPR) zamýšlí zpracovat vzorové pilotní projekty na území MČ Prahy 7. Dle sdělení MgA. M. Kopeče uvažují o vypsání architektonické soutěže na pontonovou lávku Holešovická tržnice Štvanice. Následuje diskuse, kdy Komise navrhuje IPRu další témata na pilotní projekty (ulice Veletržní, Dukelských hrdinů, revitalizace náplavek v dolních Holešovicích aj.). Do měsíce bude sjednána schůzka na toto téma.
KV doporučuje IPRu vypracovat manuál na zadávání obnov ulic Neveřejná část jednání: 11.6. Různé informace, usnesení k projektům představeným na předchozích jednáních Komise 11.6.1 NEC administrativní budova, VRÚ Holešovice, Praha 7 Projekt je navržen bez dopracování a závazného schválení urbanistické struktury pro VRÚ Bubny Zátory. Jeho solitérní řešení nezakládá městskou strukturu a je v rozporu s předpokládaným městským blokovým charakterem budoucí čtvrti. Velmi problematická je i navržená monofunkční administrativní náplň, která opět nevytváří předpoklady budoucí živé městské struktury. Komise doporučuje projekt v předložené podobě nerealizovat a navázat na žádoucí blokové městské polyfunkční řešení a na budoucí závaznou urbanistickou koncepci celku VRÚ. 11.6.2. Dostavba areálu AC Sparta revize záměru (Hotel Letná) Projekt byl představen na 10. jednání Komise. Komise vítá novou náplň projektu (hotel a kongresové centrum) i upravené urbanistické řešení, které původní monoblok nahrazuje sestavou jednotlivých křídel a vytvořením městské ulice. Jako velmi problematický se jeví návrh dominantní stavby na severní hraně pozemku, která svou výškou narušuje regulaci celku a zároveň navazuje na nelogicky sníženou část garáží. Komise proto doporučuje přeřešit hmotové řešení severovýchodní části projektu tak, aby zde namísto solitérní věže a nízkého křídla vznikla městská zástavba, která bude objemem i výškou navazovat na zbývající části. Pro zdárné zapojení projektu do místního i celoměstského kontextu je zásadní prostupnost celého území, jak v prostoru nové ulice, tak v případě stezky pro pěší a cyklisty podél tělesa železniční tratě. 11.6.3 Vyhlídkové kolo na Letné Společnost FUN RIDERS TECH s.r.o. žádá o povolení dočasné stavby (na min 8 let) Vyhlídkového kola o výšce 55 metrů v prostoru Letenské pláně nebo Letenského parku. Součástí tohoto projektu by bylo provozování jednoho nebo dvou silničních vláčků od parku Charlotty Masarykové nebo od pěší lávky přes ulici Chotkova. Kolo zabírá na zemi místo o rozměrech 20 x 28,5 metru a není kotveno do země, jako zatížení slouží po obou stranách velké nádoby s vodou. Kolo je osvětlené LED žárovkami. Před
osazením na terén je třeba provést geologický průzkum, jelikož kolo váží 250 tun. Provoz kola je velmi tichý, má všechny certifikáty, bezpečnostní zkoušky a splňuje české normy. Dále tato společnost nabízí v případě realizace záměru podíl na opravě či opravu Historického kolotoče v blízkosti Letenského zámečku zdarma. Komise konstatuje, že jakékoli (i dočasné) umístění vyhlídkového kola v prostoru Letenské pláně (volných ploch, sadů i všech dalších navazujících prostor) a Stromovky je z urbanistického i architektonického hlediska vyloučeno. 11.5. Koncepce budoucího využití Výstaviště - stanovení zadání za MČP7 Institut plánování a rozvoje hl. m. Prahy zpracoval Materiál návrhu koncepce budoucího využití Výstaviště Praha, 09/2013. V návaznosti na tento analytický materiál a po proběhlém společném šetření přímo na místě v areálu Výstaviště dne 18.9.2015, kterého se účastnili zástupci MČP7, včetně členů Komise, zástupci IPR a správce Stromovky, navrhuje Komise navázat na analytickou část a dopracovat návrh budoucího využití areálu. Komise stanovila zadání této práce za MČ Praha 7. Základní principy stanovené Komisí rozvoje urbanismu, architektury a veřejného prostoru ÚMČ P7 jako zadání pro Návrh budoucí využití areálu Výstaviště Praha za Městskou část Praha 7: - Respektovat hlavní kompoziční osy areálu, korzo osy východ západ doplnit stromořadím, zohlednit navazující osy a komunikace (osu Výstaviště Šlechtova restaurace, průchod areálem Pražské Teplárenské, osu třídy Dukelských hrdinů) - Uvolnění a revitalizace předprostoru Průmyslového paláce, včetně striktního zákazu výstavby dočasných hal a předprostoru areálu Výstaviště. Odstranění (provizorního) oplocení, brány a pokladen mezi zmíněnými předprostory. Navázání na osu třídy Dukelských hrdinů. - Zachovat funkci veletrhů v Průmyslovém paláci a v prostoru mezi Palácem a Křižíkovou fontánou. V případě bourání a rušení Křižíkovy fontány, možná výstavba nových pavilonů při jižní hraně východozápadní osy. - Obnova historických pavilonů, dostavba křídla Paláce, hledání nových funkčních náplní pro stávající kvalitní stavby. - Uzavření oplocení areálu jen v případě konání akcí, volná prostupnost areálu ve dne v noci. - Umístění venkovního koupaliště vedle stávajícího bazénu. - Připojení severozápadního cípu areálu Výstaviště, který je součástí zvláště chráněného území přírodní památky Královská obora Stromovka, k parku Královská obora, s možností umístění nekomerčních aktivit (pikniková místa, volnočasová nerušící sportoviště) přístupných široké veřejnosti. (V souladu s usnesením RMČ P7 č. 1015/15-R z jednání č.69, ze dne 27.10.2015.)
- Omezení pouťových atrakcí na pozemky v u dráhy v severní části areálu. Pokud bude třeba vybírat vstupné, např. v případě Matějské pouti, vybírat ho až v těchto místech. - Městská volná plocha mezi východozápadní osou a plochou vymezenou pro pouťové atrakce bude sloužit jako pobytová louka, pro pikniky, pořádání kulturních akcí a koncertů, které sem budou přednostně směřovány, aby přílišně nezatěžovaly parky Stromovku a Letenské sady. Možnost výstavby dočasných krátkodobých veletržních pavilonů. - Sportovní hala musí zůstat zachována s preferovaným využitím pro volnočasové aktivity. Novostavba haly je nepřípustná. - Vytvořit městský předprostoru haly. - Umístit vlakovou zastávku na kralupské dráze, v místech podchodu pod tratí poblíž severozápadního cípu areálu. - V případě omezeného objemu financí, přednostně realizovat revitalizace ploch a drobných pavilonů, až následně dostavbu křídla Průmyslového paláce. Ing. arch. Tomáš Cach, ověřovatel zápisu PhDr. Richard Biegel, Ph.D., předseda Komise Zapsala: Ing. arch. Jitka Šindelářová, tajemník Komise